事前選考

事前選出とは、通常は政党が、公職選挙に立候補する候補者を選ぶ手続きである。候補者選出とも呼ばれる。政党の基本的な機能である。事前選出手続きでは、政党の執行部または党首が候補者を選ぶこともあれば^[1]、何らかの争点のある手続きとなることもある。ウェストミンスター式の責任ある政府を採用している国では、事前選出は行政府の地位への道の第一歩でもある。選ばれた候補者は、一般に政党の公認候補者と呼ばれる。

選出取り消しまたは不支持は反対の手続きで、政党が選出された役職者の一人への支持を撤回する場合である。その後、政党は次回の選挙で代わりの候補者を選出するか、またはその議席への立候補を断念することを決定する（または選挙日程によって強制される）ことができる（例えば、1996年下院選挙の直前にポーリン・ハンソンが不支持となった後のオーストラリア自由党や、 2010年の英国総選挙の直前にモーレイ選挙区の労働党候補スチュアート・マクレナンが同様にした）。選出を取り消された代表者は通常、無所属または他党の代表として引き続き選挙に立候補することは自由であるが、通常は議席を失うリスクが高い。

再選挙とは、政党の支持を維持するために候補者に事前選挙プロセスを繰り返すことを要求する手続きです。

大規模なメディア報道を受ける予備選考手続きの一例として、アメリカ合衆国大統領候補者の選出が挙げられる。ある評論家はこれを「世界で最もワイルドな民主政治バザール」と呼んでいる。^[2]これらは一般に大統領予備選として知られているが、実際には、管轄区域内の有権者が候補者を選ぶ予備選挙と、より狭い（しかし潜在的には大規模な）党員グループによって候補者が選ばれる党員集会を組み合わせたものである。[ ^{3] [4]}

他の国では、さまざまな予備選挙制度が存在するが、そのほとんどは政党のメンバーまたは党幹部が選挙に立候補する候補者を選ぶ役割を果たすものである。^[5]

政治において、予備選挙とは、政党に所属する候補者が、その政党によって選挙に立候補するために選ばれるプロセスのことである。予備選挙は政党の基本的な機能であり、「代表性、政党の結束、立法行動、民主主義の安定性」に影響を与える。^{[5]ウェストミンスター型の}責任ある政府を採用している国では、予備選挙は行政府の地位への道の第一歩でもある。^[6]

オーストラリアでは、この用語は1920年代から政党による公職候補者の選出を指すのに一般的に使われてきた。この用語の用法の1つは、ウェストミンスター型の政党制度における公職選挙の当選者が、政党によって事前選出された後、有権者によって選出されるというものである。 ^[7]これは、1955年以前に同党が広く使用していたオーストラリア労働党の事前選出慣行に由来する。^[7]この慣行には、選挙区内の党員および関連労働組合員による事前選出投票または国民投票と、通常は形式的な手続きである州執行部による推薦という2段階のプロセスが含まれていた。現在、ALP、および一部の州の自由党は、国民投票での投票と党組織によって選出された代議員の投票を組み合わせるシステムを使用している。^[8]

事前選択はさまざまな方法で行われますが、システムの範囲を特徴付ける主な変数は次の 4 つです。

• 立候補資格
• 事前選考機関の会員
• 体が選択を行うために使用するシステム
• 候補者のグループ構成を決定する追加ルール。^[5]

いずれの場合も、変数を「オープン」から「クローズド」^[9]、または「包括的」から「排他的」^{[5]の尺度で評価することが可能である。}

予備選挙の候補者となる資格は、政党が定める規則によって制限されることが多い。

予備選挙は管轄地域の選挙制度によっても影響を受ける可能性がある。例えばインドネシアでは、候補者の草案リストを公的および行政的に精査するシステムがある。これには個人の性格や党内の問題などの問題の調査が含まれ、候補者が排除される可能性がある。^[10]

最も一般的には、政治職の候補者を事前に選考する機関（選考者または「選考委員会」）^[5]は、党員または党執行部や候補者選考委員会などの党組織である。^[12]しかし、選考者は全有権者や登録有権者など、より広範な集団である場合もある（一部の米国予備選挙のように）。あるいは、より限定された選考者集団が存在する場合や、稀に、党首などの個人が選考を行う場合もある。

予備選挙は、選考委員による投票制度（米国の予備選挙やオーストラリアの主要政党の予備選挙のほとんどがこれに該当する）によって行われる場合もあれば、選考委員会による決定などによる任命制度によって行われる場合もある。^[13]

一部の予備選考は、候補者全体の特定の構成を確保したり、意思決定の分散化などの他の党の目的を促進したりする追加の規則によって規定されている。^[5]オーストラリアやカナダを含むいくつかの国では、候補者の選出は通常、選挙区または選挙区レベルで党の内部プロセスによって行われている。^[14]しかし、地域または国の党機関または党首が介入して特定の候補者が予備選考されるようにすることは可能であり、^{[15] [16]}また、候補者全体の構成を規定する党規則があり、性別バランスに向けた政策を実施するなど、予備選考プロセスまたは結果の修正が必要になる場合がある。性別バランスの目標は、オーストラリア労働党^{[17] [18]}とドイツ社会民主党によって設定されている。 [5] ベルギーでは、ベルギーのキリスト教社会党が、フラマン語圏とフランス語圏の候補者のバランスの取れた予備選考を確保することを目的とした規則を設定した。^{[5 ]}

オーストラリアのACT自由党では、2016年選挙の候補者は3,500豪ドルの「立候補料」を支払う必要があった。^[19] 5議席に対して25人の立候補があった。オーストラリアでは、公職者は予備選挙で立候補する前にその職を辞任する必要がある。例えば、オーストラリア人権委員のティム・ウィルソンは、自由党に立候補する前に2016年2月にその職を辞任した。^[20]

オーストラリアの主要政党の予備選挙は、「支部スタッキング」や手続きの濫用の報告の対象となっている。^[21]両大政党に影響を及ぼしたが、^{[22] [23] [24]}オーストラリア労働党はクイーンズランド州で最も深刻な影響を受け、クイーンズランド州議会議員3名の辞任に至った事件があった。^{[25]辞任は「支部スタッキング」の試みによる}選挙詐欺の申し立てや自白に関連しており、支持者を党支部や選挙区に引き入れて、党の予備選挙で勝利するための候補者を支援することであった。

• 推定候補者
• 予備選挙
• 国会議員候補者
• アメリカ大統領予備選挙
• 候補者の選考外（労働党）
• 解任

• M. ギャラガーとM. マーシュ（編）、『比較的観点からの候補者選出：政治の秘密の花園』、セージ、ロンドン、1988年。
• ルーベン・ハザン、「候補者選出」、ローレンス・ルデュック、リチャード・ニエミ、ピッパ・ノリス（編）『民主主義の比較2』、セージ出版、ロンドン、2002年、108～126ページ。
• ケネス・ジャンダ、「政党法の採用^[強奪]」、国立国際問題研究所、ワシントン、米国、2005年。
• Graeme Orr、「ゲートキーパーの監視：政治候補者の事前選出は規制されるべきか？」、Public Law Review、第12巻、2001年、89～94ページ。
• A. Ranney、「候補者選出」、D. Butler 他編『投票所における民主主義：競争的全国選挙の比較研究』、アメリカンエンタープライズ研究所、ワシントン DC、1981 年、75～106 ページ。

• ライル・アラン、「オーストラリア政治における候補者の事前選考」、12年生政治学ジャーナル、第16巻第4号、1989年4月、18～24ページ。
• ゲイリー・ジョンズ、「政党、誠実性、事前選出」、IPAレビュー、第53巻第1号、2001年、18～19頁。
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