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ナショナルブロードバンドネットワーク（NBN ）は、オーストラリアの全国卸売オープンアクセスデータネットワークです。これは、政府所有の企業であるNBN Coによって展開および運営されている有線および無線通信コンポーネントで構成されています。NBNでは小売サービスプロバイダーまたはRSPとして知られるインターネットサービスプロバイダーは、データネットワークにアクセスし、エンドユーザーに固定インターネットアクセスを販売するためにNBNと契約しています。[1]
この国家通信インフラプロジェクトの根拠には、耐用年数が近づいている既存の銅線電話網の交換[a]と、インターネットアクセスの需要の急増が含まれていた。 2009年にラッド政権が最初に提案したように、有線接続は最大100 Mbit/s （後に1000 Mbit/sに増加）を提供する予定だったが、これはアボット政権の選挙後の2013年に最小25 Mbit/sに削減された。[3] [4] [5] [6]
オーストラリア史上最大のインフラプロジェクトであるNBNは、[7]政治的に大きく争点となり、連邦選挙でも争点となった。[8] [9]自由党政権は当初、「マルチテクノロジーミックス」（MTM）は2016年までに完成するとしていたが、選挙後に2019年に、さらに2020年に変更された。プロジェクト費用は、2013年の連邦選挙前の自由党の推定295億ドルから、選挙後は460～560億ドルに跳ね上がった。2016年にNBN社は490億ドルの目標額であると発表したが、[9] 2018年後半の推定最終費用は510億ドルであった。[10]
歴史
2007
2007年の連邦選挙を前に、野党労働党は高速ブロードバンド構想を発表した。その費用は推定150億豪ドルで、これには連邦政府が保有するテルストラ株の残りを売却して調達する47億豪ドルの政府負担金も含まれる。
2007年11月24日に労働党の ラッド政権が選出され、初期計画が開始された。
NBNは当初、 FTTN（ファイバー・トゥ・ザ・ノード）を通じて卸売サービスを提供し、 2016年6月までにオーストラリアの約98％の住宅に到達する予定でした。国の残りの地域に到達するために、新しい衛星ネットワークが構築される予定です。[11]
2008
NBN を構築するための最初の提案依頼 (RFP) は発行されましたが、実行されませんでした。準拠した提案を提出した組織は、要件を満たすことも、必要な資本を調達することもできませんでした。テルストラから準拠していない提案が届きましたが、検討対象から除外されました。
2009
ラッド政権は、既存の銅線ネットワークを迂回し、FTTP（光ファイバー・トゥ・ザ・プレミス）、固定無線、衛星技術を組み合わせた新しい全国ネットワークを構築すると発表した。第1次ラッド政権は、オーストラリアの人口の93％に100Mbit/sのブロードバンドアクセスを提供する最新の光ファイバー通信ネットワークを開発することを提案し、ネットワーク範囲外の地域や人々には固定無線と静止通信衛星を通じてブロードバンドアクセスを提供することになっていた。[12]
費用見積もりは430億ドルにまで上昇し、後に374億ドルに修正された。このプロジェクトは、連邦政府の投資304億ドルと残りを民間投資で賄うことになっていた。
配当金は2021年の完成後に連邦政府に支払われ、政府の拠出金は2034年までに返済される予定。2021年までに収益231億ドルに対して7.1%の 投資収益が見込まれている。
タスマニア州は、タスマニア州政府の RFP への提出に基づいて試験展開に選ばれました。テルストラの強制的な構造的分離が脅かされましたが、完了しませんでした。NBN Coは 2009 年 4 月 9 日に設立され、マイク・クイグリー氏が 7 月 25 日に最高経営責任者に任命されました。
2010
2009 年 4 月に実施調査が委託され、5 月 6 日に発表されました。4 月に、NBN Co は主要な FTTP 展開の入札依頼 (RFT) を発行しました。14 社のベンダーが提案書を提出しましたが、価格が許容できないほど高かったため、NBN Co は 2011 年 4 月 1 日にプロセスを一時停止しました。最初の FTTP 顧客は 2010 年 7 月に接続されました。
ギラード政権は2010年のオーストラリア連邦選挙で選出された。少数派政権として、地方や農村地域が優先され、その地域から支持するクロスベンチ議員が選出された。米国でのGoogle Fiberの発展に応えて、ピーク速度を1ギガビット/秒に引き上げると発表された。選挙後、野党党首のトニー・アボットはマルコム・ターンブルを通信・ブロードバンド担当影の大臣に任命し、NBNは無用の長物であり、ターンブルには「この問題で政府を完全に打ち負かす技術的専門知識とビジネス経験がある」と述べた。[13] [14]
NBN Co の事業計画は、これらの優先事項を組み込んだ予測とネットワーク設計を含め、2010年 12 月 20 日に発表されました。タスマニアは、3 段階の試験的 FTTP 展開の最初の州として選ばれました。第 1 段階は 2009 年 7 月に発表されました。最初の顧客は 1 年後に接続されました。第 2 段階と第 3 段階は、それぞれ 2009 年 10 月 21 日と 2010 年 3 月 1 日に発表されました。
2010年のNBN Coの企業計画では、NBNの建設には275億豪ドルの政府資本が必要とされ、政府の支援がなければ134億豪ドルの負債資金が必要になると推定されており、2021年度までの総資金要件は409億豪ドルとなる。NBN Coの内部収益率（IRR）を7%と仮定した財務予測では、政府資本と負債資本は2040年度までに未払利息を含めて全額返済されると予想されている。[15]
再設計
当初、NBN Coは14の相互接続ポイント（PoI）のみを備えた集中型モデルを計画していましたが、オーストラリア競争消費者委員会（ACCC）の助言を受けて連邦政府がこれを却下しました。ACCCは、この計画は「ミッションクリープ」であり、NBN Coにバックホールの独占権を与えることになると考えました。しかし、NBN Coは、集中型モデルであれば、小規模なRSPが卸売アグリゲーターを経由せずに接続できると述べました。[16] ACCCは、パブリックコンサルテーションの後、121のPoIを推奨しました。[17]
インターノードは、POIの数が「異常なほど多い」[18]と批判し、価格発表後には、コスト増加のため地方では料金を値上げせざるを得なくなるかもしれないと警告した。[19]これに対し、ターンブル首相は「政府は全国一律の価格設定という重要な約束を果たすことができない」と述べた。しかし、通信大臣のスティーブン・コンロイ氏は、小売価格ではなく「一律の卸売価格を保証した」と述べた。[20]
インターノード（2010年）は、POIの数が増えるとISP業界の統合につながる可能性があると警告した[21]。この警告を受けて業界は統合し、その結果、市場シェアの大部分を占める 4つの主要なRSP（テルストラ、オプタス、TPGテレコム、ボーカスコミュニケーションズ）が誕生した。
2011
議会は、 2011年3月28日に国家ブロードバンドネットワーク会社法と関連法案を可決した。2010年4月のRFTは、価格が許容できないほど高かったため、 2011年4月1日にプロセスが停止された。
NBN Coは6月1日にエリクソンとネットワークの設計、構築、運用に関する契約を締結した。契約は最大10年間延長可能で、総費用は11億ドル。建設は2011年に開始され、最初の5つの建設地はジェラルトン、トゥーンバ、タムワース、バララット、ダーウィン周辺の地方および農村地域と発表された。[22]
NBN Coは6月1日、シルカー社と最大3億8000万ドル相当の契約を締結した。この契約は、シーメンス社とティース社が共同所有するシルカー社によるクイーンズランド州、ニューサウスウェールズ州、オーストラリア首都特別地域におけるNBNの建設をカバーしている。この契約には、7億4000万ドルの追加価値を伴う2年間の延長オプションが含まれている。
NBN Coは6月23日、1年前に締結した財務基本合意に基づき、税引き後の正味現在価値で90億ドルと見積もられる契約をテルストラと締結した。テルストラは小売と卸売の事業を分離する必要はなく、 FTTPが導入されている地域では自社のインターネット顧客を銅線および光ファイバー同軸ハイブリッドネットワークから切り離すことに同意し、ダークファイバー、交換スペース、ダクトをNBN Coにリースすることに合意した。テルストラは今後数年間、NBNの代替として自社のモバイルネットワークを販売することはできない。
NBN Coは6月23日にオプタス社と、ハイブリッド光ファイバー同軸ネットワークの税引き後正味現在価値が8億ドルと推定される 契約を締結した。
タスマニア州での採用率が低かったため、政府は、ユーザーが明示的にオプトアウトしない限り、サービスの利用を希望しているとみなすオプトアウト モデルを採用しました。2010年7 月 8 日に、すべての州と準州で 54,000 施設からなる 14 か所の二次リリース サイトが発表され、8 月に建設が開始されました。
テルストラは、テルストラとの合意が最終決定される前に、NBN Co が第 2 の放出サイトで 自社の交換機とダクトを使用することを許可しました。
暫定衛星サービス
NBN Co は7 月 1 日に暫定的な衛星サービスを開始し、最大 6メガビット/秒を提供しました。[23]衛星容量が限られているため、これらのサービスは、6 月 30 日に終了した連邦政府のオーストラリア ブロードバンド保証 (ABG) プログラムに類似した、代替の「メトロに匹敵する」サービスにアクセスできない顧客に提供されました。[23]代替の「メトロに匹敵する」サービスの基準は、最低 512キロビット/秒のデータ速度、月間 3 GB のデータ許容量、および3 年間でエンド カスタマーへの合計価格が 2,500 ドル以下でした。[24]これらのサービスを提供するために、NBN Co はOptusからマネージド衛星サービスと衛星容量を2 億ドルで購入し、IPstar [25]から追加の衛星容量を1 億ドルで購入しました。[26]
約 14,000 の建物からなる 5 つのエリアが「最初の本土サイト」として選ばれました。各エリアは、オーストラリア全土での NBN 展開中に直面すると予想される展開上の課題を表しています。最初のサービスは 2011 年 4 月 19 日に開始されました。
2012
ニコラ・ロクソン司法長官は、オーストラリア安全保障情報局の助言に基づき、ファーウェイがナショナル・ブロードバンド・ネットワークの供給契約を結ぶことを阻止した。[27]オーストラリア政府は、ファーウェイが中国のサイバースパイ活動にバックドアを提供するのではないかと懸念していた。[28]
2013年の選挙に向けて、野党の自由党・国民党連合から大きな攻撃が行われた。その攻撃は、推定コストと実施スケジュールに焦点が当てられた。建設コストは議論の重要なポイントだった。ターンブルとアボットは「不可知論的」アプローチを取ると述べた。 [29]彼らは、そのようなサービスの需要は大きくなく、[b]そのため推定コストが高すぎ、実施スケジュールが長すぎると主張した。
2013
マルチテクノロジーミックス（MTM）は、2013年のオーストラリア連邦選挙に向けて、自由党と国民党の連立政権によってブロードバンド提供のアプローチとして選択された。つまり、連立政権が過剰な性能仕様とコストであると述べたものへの対応として、彼らはそれまでFTTP（建物までの光ファイバー）に焦点を当てていたモデルから、FTTP、FTTN（ノードまでの光ファイバー）、FTTB（建物または地下までの光ファイバー）、そして最近ではFTTdp（分配ポイントまでの光ファイバー）を含むFTTx、および大都市圏のHFC （ハイブリッド光ファイバー同軸）を使用するマルチテクノロジーミックス[34]モデルに移行した。地方や遠隔地は、戦略的見直しの結果、主に変更されておらず、通常は固定無線、 LTE技術、または衛星を使用したサービスを受け取っている。
2013年の選挙後、アボット政権はNBNの即時変更を発表した。NBN Coの役員の大半が辞任を求められ、ジギー・スウィトコウスキーが会長に任命され、展開はFTTPからファイバー・トゥ・ザ・ノードなどの「代替技術」に移行した。政府はFTTPの展開を、すでに開発中の地域に限定した。その後、マルチテクノロジーミックス（MTM）の導入が開始され、以前のアプローチと比較して早期の完了と大幅なコスト削減が約束された。主な変更は、銅線と光回線の混合技術とファイバー・トゥ・ザ・ノード（FTTN）の採用であった。調査と戦略レビューが委託された。[35] [c]
2013年11月3日現在、ネットワークの構築は354,793の建物を通過し、109,862の顧客サービスが稼働していました。[36] FTTPネットワークが展開された地域では、オプタスとの同様の契約が締結されていました。
アボット政権の選出後、NBN Coは財務予測とNBN展開の進捗を再評価し、2013年12月に戦略レビューを発表した。12月12日、NBN Coの取締役会は、クイグリー氏に代わり、ビル・モロー氏をNBN Coの新CEOに任命した。テルストラは、前政権の取引で得た110億ドルの価値を保持する意向を表明した。
テルストラの坑道でアスベストが発見された現場で数週間にわたり作業が停止したため、遅延が発生した。ターンブル首相は、大幅なコスト削減と早期の完成を約束する MTM 方式を発表した。MTM では、優先技術としてノードにファイバー (FTTN) を追加し、ハイブリッド ファイバー同軸 (HFC) (以前は停止予定だった) を維持した。
2014
2014年4月、オーストラリアン紙はタスマニアの展開を混乱と悲惨と評した。[37]最終的なMTMアプローチが確定した。連合NBNの初期費用と期間は、2019年までに建設するために295億ドルの公的資金が投入されることになっていた。
5月にNBNは、ライバルのTPGがすでに光ファイバーサービスを提供している施設をターゲットにすると発表した。[38]
2015
クイグリー氏はNBNとMTMを公然と非難し、コストの高騰と遅延は連立政権による変更のせいだと述べた。[39] [40] [41] [42] [43] [44]
6月30日現在、1,011,973の建物がサービスを注文可能で、571,527のブラウンフィールドが注文可能でした。180,796のグリーンフィールド建物が固定回線サービスを注文可能で、220,917が固定無線、38,743が暫定衛星サービスを注文できました。[ 45] 485,615人のユーザーがアクティブでした。 [46] 3月31日現在、合格した722,031の建物のうち64,102の建物が「サービスクラスゼロ」に分類されました。これは「NFASの目的上NBNサービス可能ではないが、NBN Coファイバーネットワークの範囲内にある建物に適用されるサービスクラス」です。[47]
2016
ターンブル氏が首相に就任し、ミッチ・ファイフィールド氏が通信大臣に就任した。
6月30日時点で、NBN Coは全技術を合わせて2,893,474の施設にサービスを提供していた。[48]同社の年間収益は4億2,100万ドルで、2015年度の1億6,400万ドルから増加し、6月30日時点でアクティブユーザーは約110万人であった。[46]
NBN Coは、25Mbit/sを超える有線接続に対する大きな需要はないことを発見しました（公開調査ではそうではないことが示されているにもかかわらず）[49]。また、高帯域幅サービスの需要が証明されるまでネットワークのアップグレードは検討されませんでした。[50]
2017
2017年のNBN合同常任委員会の報告書では、重大な技術的問題と会社の業績が明らかになった。委員会の連合メンバーのうち1人を除く全員がNBNとNBN Co.を強く擁護する反対意見の報告書を発表した。[51] [52] [53]
2017年、モローは、ニュージーランドの超高速ブロードバンドプログラムは異なる政策設定で運営されており、テレコム・ニュージーランドはコーラス（卸売）とスパーク（小売）に分かれていると主張する公開ブログ記事を書いた。[54] 10月23日、ターンブルは「2013年に政権に就いたとき、NBNは悲惨な大惨事だった」と述べ、NBNが利益を上げることは決してないかもしれないと主張した。[55]
ターンブル首相はニュージーランドのプログラムについて次のようにコメントした。「基本的に、既存の通信会社、つまりテルストラに相当する会社が、ネットワーク業務を小売業務から分離することを保証した。そして、そのネットワーク会社は事実上 NBN となった。その利点は、実際に何をすべきかを知っていて、稼働しており、100 年の経験を持って業務を遂行してきた企業が存在することだ。」
モロー氏は、エンドユーザーの15%がNBNを通じて質の悪いサービスを受けており、「深刻な不満」を抱いていると認めた。[56]さらに、モロー氏は7月にRSP間の「価格戦争」によりエンドユーザーの価格とパフォーマンスが抑制されたと指摘した。[57] [58]しかし、このコメントにもかかわらず、電気通信業界オンブズマンは年次報告書を発表し、NBNの苦情が159%増加し、NBNの顧客のほぼ40%が不満を抱いていると報告した。[59]
批判的なドキュメンタリーが間もなく放送されることを受けて、ターンブル首相はNBNは失敗だったと述べたが、その責任は前ラッド政権とギラード政権にあるとした。[60] [61]ドキュメンタリーではNBNの展開に関する重大な問題とNBNのパフォーマンスに関する苦情が指摘された。[62]ラッド首相は、首相がNBNの失敗を認めた後、2013年に政権を握ったターンブル首相がアボット政権の通信大臣としてネットワークの技術的側面を根本的に変えてしまったと指摘した。[63]
ACCCは2017年11月にNBNの調査を開始し、消費者にとっての結果を改善するために規制が必要かどうかを調査しました。[64] 2017年11月、NBN Coはパフォーマンスの問題によりHFCネットワークの展開を一時的に停止し、[65]テルストラは2018年の利益の約6億豪ドルを失いました。
2018
2018年2月、ターンブル首相は、近隣住民がFTTNを利用しているのに、ロッジをFTTC技術でNBNに接続したこと、また、ほとんどのオーストラリア人はその速度を必要としないと以前に述べていたにもかかわらず、100Mbit/sのプランを採用したことで批判された。[66] [67]南オーストラリア州選挙では、ジェイ・ウェザリル氏が再選された場合、アデレードの代替ネットワークに資金を提供すると約束した。[68]
2019
2019年4月、ACCCは、消費者がNBNの基本的なインターネットアクセスに支払っている金額が、同じ速度のADSLプランの料金よりも高いという報告書を発表しました。RMIT大学のマーク・グレゴリーは、NBNを当初の計画と同様に全光ファイバーに戻すには、5年から10年で160億ドルから200億ドルの費用がかかると推定しました。[69]
NBN Coの最高経営責任者スティーブン・ルーは2019年8月に、510億ドルのプロジェクトが2020年6月までに予算内で完了すると発表した。発表時点では、ネットワークは85％完成していた。[70]
2019年12月、Speedtest.netはインターネット速度の点でオーストラリアを世界68位にランク付けしました。これは前年から3つ順位が下がり、OECD諸国の中で4番目に遅い国であり、世界平均を下回っています。[71]
2020
2020年2月、ルー首相はネットワークが90％完成したと発表した。また、2019年8月に発表したプロジェクトは2020年6月までに予算内で完了するとの再確認も行った。[72]
2020年9月、連立政権はNBNの45億ドルのアップグレードを発表し、最大800万人に高速インターネットを提供する計画である。これは、FTTPで構成される労働党の当初のNBN計画に7年間反対運動を続けてきた自由党の方針転換と見られる。[73]
インフラストラクチャー
相互接続ポイント (POI)
個々のRSPが管理するネットワークは、相互接続ポイント（POI）を介してメインのNBNインフラストラクチャに接続します。 [74]全国に121のPOIがあり、テルストラ所有の電話交換機内にあります。[75]すべての交換機にPOIがあるわけではありません。POI以外の交換機に到達したデータは、NBNトランジットネットワークを介して最も近いPOIに送信されます。POIは、RSPが管理するバックホールネットワークへのレイヤー2ネットワークアクセスを提供するため、NBNとRSPインフラストラクチャ間の「ハンドオーバーポイント」として機能します。[17] [76]
ネットワーク終端装置 (NTD)
ネットワーク終端装置（NTD）は、顧客側ネットワークインターフェース装置であり、顧客がNBNにアクセスするための複数のブリッジを提供します。さまざまな技術に対応するさまざまなタイプのNTDがあります。FTTN以外のすべての接続タイプでは、構内でNTDを使用します。リンクの種類に応じて、NTDは通常、2つの電話チャネルと4つのデータチャネルを提供します。 [77]外部電源が必要であり、停電時に接続を維持するために無停電電源装置（UPS）を使用できます（FTTP NTDにはバッテリーバックアップが利用可能です）。FTTCでは、構内から縁石（配電点）まで電力を供給する必要があります。
NTD は、通常複数のモジュラー ジャックを介して、構内デバイスを接続するためのユーザー ネットワーク インターフェイス(UNI) 接続を提供します。NTD は、構内ネットワーク用の レイヤー3ルーターとして使用することはできません。
NBNテクノロジー
NBNネットワークには、有線通信（銅線、光ファイバー、光ファイバーと同軸のハイブリッド）と無線通信（衛星と固定無線）の両方に対応したさまざまな接続技術が含まれています。RSPは相互接続ポイント（モバイル通信バックホールへのアクセスもモバイル通信プロバイダーに販売されています。[78]
NBN Coとオーストラリア競争消費者委員会が合意した特別アクセス協定で要求される詳細なネットワーク設計ルールは、2011年12月19日に発表され、[79] 2012年9月18日、[ 80] 2016年6月30日、 [81] 2017年6月30日に更新されました。[82]
NBN「マルチテクノロジーミックス」（MTM）は、次のネットワークテクノロジーで構成されています。
- 有線:
- 建物への光ファイバー（FTTB） - 集合住宅やアパートに使用されます。FTTNに相当し、「ノード」は建物の通信室内にあります。[83]地下への光ファイバーとも呼ばれます。
- ファイバー・トゥ・ザ・カーブ（FTTC） – 以前はファイバー・トゥ・ザ・ディストリビューション・ポイント（FTTdp）と呼ばれていました。路上の通信ピットにファイバー接続し、そこから建物まで銅線で接続します。2017年からOptus HFCに取って代わります。 [84]ファイバー・トゥ・ザ・ピットとも呼ばれます。
- ファイバー ツー ザ ノード (FTTN) - 銅線と光ファイバー技術を組み合わせたもので、ほとんどの NBN 接続を提供します。最低速度は 25 Mbit/s です。
- FTTP (Fibre to the plex) – ギガビットパッシブ光ネットワークを使用した光ファイバー接続。グリーンフィールド開発に利用できます。
- ハイブリッド光ファイバー同軸（HFC） -主にテルストラのHFCネットワーク上に構築された 光ファイバーとCATV技術の組み合わせを使用
- 無線：
- 固定無線
- 衛星 – Sky Muster 通信衛星
すべてのテクノロジーにおいて、音声サービスは適切なモデムを使用したVoice over IPを通じて提供できます。FTTN および FTTP 接続は、アナログ電話の直接接続をサポートします。
ファイバー・トゥ・ザ・カーブ（FTTC）
以前はFibre to the Distribution Point （FTTdp）として知られていました。[85]
顧客は既存の電話プラグを使用した銅線接続を通じて FTTC ネットワークにアクセスします。[d] NBN が提供する主電源駆動の FTTC 接続デバイスは、ルーターに接続するための 1 つのイーサネット ポートを提供します。
FTTC は、通常、光ファイバーケーブルが各家庭や事業所の近くにある場合に使用されます。FTTC は、道路上のピット内の敷地境界近くにある小型の配電点ユニット(DPU) を介して既存の銅線に接続されます。各 DPU は最大 4 つの接続に対応できます。DPU は、接続された各建物内の NBN が提供する主電源駆動の FTTC 接続デバイス (NTD の一種) を介して電力供給されます。[86] [87]
ファイバー・トゥ・ザ・ノード（FTTN）
既存の銅線接続は、既存のプラグを使用することで維持されます。[d]エンドユーザーは通常、RSP から購入した VDSL2モデムを使用してネットワークにアクセスします。
FTTN ネットワークは、交換機からノードまでの光ファイバーと、ノードから既存の配電エリア (DA) ピラーまでの銅線で構成されます。銅線ペアは各建物まで配線されます。各ノードは最大 384 世帯にサービスを提供できます。[引用が必要]
光ファイバー接続（FTTP）
FTTP（Fibre-to-the-Premises）は、ギガビットパッシブ光ネットワーク（GPON）を介してイーサネットを使用してPOIから建物まで顧客を接続し、1ギガビット/秒のピーク速度を実現します。[88] [89]当初は好まれていた技術ソリューションですが、新規接続または交換接続に限定して使用されるグリーンフィールド開発のオプションです。
顧客構内では、NTD は音声用の登録済みジャックソケット (UNI-V、RJ11) とデータ用のモジュラー ジャック(UNI-D、RJ45) を介してユーザー ネットワーク インターフェイス接続を提供します。音声サービスは、UNI-V (エミュレートされた一般電話サービス (POTS) のサポートを提供)、[説明が必要] 、または UNI-D ジャック (データ ジャックを介したVoice over IP経由) のいずれかを介して提供できます。UNI-V サービスは VoIP でもあります。UNI-V ポートは NTD 内の VoIP ATA へのユーザー インターフェイスであり、RSP またはユーザーが独自の VoIP ハードウェアを用意する必要がありません。UNI-V ATA の構成は、NBN システムを介して RSP によって管理されます。
敷地内のデータ ネットワークには、ルーターやワイヤレス アクセス ポイントが必要です。
ネットワーク構造
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「ドロップファイバー」光ファイバーケーブルは、建物から「ローカルネットワーク」まで伸び、複数の建物をファイバー配線ハブのスプリッターに接続します。[90]「配線ファイバー」[91]ケーブルは、配線ハブのスプリッターを、POIに接続されたファイバーアクセスノード（FAN）に接続します。 [90]ファイバーアクセスノードと建物内の機器のみに電源が必要です。[92] [93]
FTTPネットワークは、いくつかの地理的モジュールに分かれています。[94]ファイバー配布エリアには、ファイバー配布ハブを介して接続された最大576の建物が含まれます。ファイバーサービスエリアモジュールは16のファイバー配布エリアで構成され、最大約9,200の建物にサービスを提供します。 [94]ファイバーサービスエリアは、ファイバーアクセスノードに接続された12のファイバーサービスエリアモジュールで構成され、最大110,400の建物にサービスを提供します。NBN Coは、約980のファイバーサービスエリアを構築またはリースし、最大37,632,000の建物にサービスを提供することを計画しました。[94]ただし、FTTPによってサービスが提供されるグリーンフィールドエリアが作成され、以前のFTTNおよびFTTCエリアがFTTPに変換されるため、この数字は引き続き変更されます。
ハイブリッド光ファイバー同軸（HFC）
ハイブリッド光ファイバー同軸は、NBN Coがテルストラ[95]とオプタスから購入したレガシー技術です。テルストラHFCネットワークは維持されていますが、オプタスHFCネットワークを許容可能な水準に引き上げるのは経済的ではないことが判明したため、これらの接続は現在FTTCによって提供されることになりました。[96]
HFC 接続では、NTD として DOCSIS ケーブル モデムを使用します。Telstra HFC 接続施設のアップグレード パスは DOCSIS 3.1 です。
固定無線
マイクロ波と光ファイバーで交換機に接続された 2,600 基の送信塔は、TD-LTE 4G モバイル ブロードバンド技術を使用して、農村地域の約 500,000 の建物をカバーします。固定無線エリアの建物には、無線基地局への接続を可能にする屋根取り付けアンテナが取り付けられる予定です。NBN Co は、4 つの UNI-D ポートを備えたモデムを提供します。電話接続は VOIP で行われます。銅線接続が利用できる場合は、停電時に接続が必要なユーザーには、それを維持することが推奨されます。
ネットワーク構造
4G LTE固定無線ネットワーク[97]は、建物を基地局にリンクし、基地局はバックホールを介してPOIにリンクされることになっていた。[98] [99] 2023年から2024年にかけて、このネットワークはサービス帯域幅の拡大のために5Gポイントツーポイント無線リンクを使用するように進化している。
2.3GHzと3.4GHzの周波数帯[100]は、光ファイバー未加入者の約4%をカバーする固定無線サービスを提供するために使われることになっていた。[ 97]モバイルネットワークとは異なり、NBNの固定無線ネットワークに接続できるのは建物内だけである。[101]
光ファイバーで交換局に接続された2,600の送信塔は、TD-LTE 4Gモバイルブロードバンド技術を提供し、約50万の建物をカバーする。各基地局に割り当てられる建物の数は制限される予定である[102] 。これは、ユーザーが十分なスループットで「良好なサービス」を受けられるようにするためである[102]。各基地局のカバー範囲の端にいるユーザーは、12メガビット/秒のピーク速度を受け取る予定である。基地局に近づくにつれて速度は「かなり」増加する。[103]
衛星サービス
2機のスカイマスター衛星[104]は、クリスマス島、ロード・ハウ島、ノーフォーク諸島など、他の技術が届かない地域にNBNサービスを提供しています。
敷地内に衛星放送受信アンテナが設置されており、NBN Co が 4 つの UNI-D ポートを備えた NTD を提供しています。銅線接続が利用できる場合は、停電時に接続が必要なユーザーには、それを維持することが推奨されます。
スカイマスター衛星ネットワーク
NBN Coは、 2015年にSpace Systems/Loralと契約し、Kバンドの静止衛星2基を総工費20億豪ドルで打ち上げました。[105]各衛星は毎秒80ギガビットの帯域幅を提供します。[106] [107]最初の衛星であるSky Muster（NBN-Co 1A）は、2015年10月1日に打ち上げられました。[108]
各Kバンド衛星は毎秒80ギガビットの帯域幅を提供する。[102] [106] [107]衛星は、敷地内の衛星アンテナから「ゲートウェイ」と呼ばれる地球局に信号を反射し、ゲートウェイはファイバーバックホールを介してPOIに接続される。[99] [109]衛星の設計は「簡単ではなかった」。なぜなら、必要なカバレッジは「世界の陸地の約5％」であり、「少なくとも20万の住宅」を含み、ココス諸島とノーフォーク島の間の「7,000キロメートル以上」の地域に広がっているからである。[102]
スカイマスターI（NBN-Co 1A）は、2015年10月1日[108]に南米のフランス領ギアナにあるギアナ宇宙センターから、アルゼンチンのARSAT-2とともにアリアン5ECAロケットで打ち上げられ、2016年4月に運用が開始された。[110]
スカイマスターII（NBN-Co 1B ）は、2016年10月5日に打ち上げられ、東経145度の静止軌道上で運用された。[111] [112]
テクノロジー選択プログラム
「技術選択プログラム」は、地域とユーザーに、接続技術をアップグレードするオプションを提供します（HFC接続を除くすべて）。[113] [114] 個々の施設は、任意のFTTx技術からFTTPに切り替えることができます。地域は次のものから切り替えることができます。
- FTTBからFTTPへ
- FTTNからFTTPへ
- 固定無線からFTTPへ
- 固定無線からFTTNへ
- 固定無線からFTTBへ
- 衛星から固定無線へ
- 衛星からFTTPへ
- 衛星からFTTNへ
- 衛星からFTTBへ
テクノロジーチョイスプログラムは、2017年3月23日時点で221件の申請があり、限られた利用しかなかった。そのうち113件が見積もりを取得し、30件が平均費用7,395豪ドルで接続をアップグレードした。[115]
エンドユーザーの問題
NBN エンドユーザーはさまざまな問題に直面しています。
パフォーマンス
NBNエンドユーザーは、小売サービスプロバイダーとの関係のみであるため、パフォーマンスの問題に対処する責任者が誰であるかを特定することが困難でした。[116]
ボイスオーバーIP
FTTN および FTTB 接続でのVoIPサービスにはVDSLモデムが必要です。一部の RSP では、顧客が独自の VDSL モデムを使用できるようにし、サードパーティのモデムを使用して VoIP を有効にするために必要な設定を公開しています。一部のモデムは VDSL と ADSL の両方をサポートしています。古い ADSL 専用モデムは VDSL (FTTN 接続経由) には使用できませんが、ハードウェアがこの機能を提供している場合は、イーサネット WAN ポートを使用して FTTP に使用できます。[117]
FTTN
FTTN は以下に依存しています。
- 銅線の長さ。銅線の長さがFTTNの場合は400m（FTTCの場合は150m）を超えると速度は低下する。NBNの広報担当者は、ノードから800m以内の家庭では100Mbit/sではなく50Mbit/sしか得られず、それを超えるとユーザーは最大速度の4分の1である25Mbit/sしか期待できないと述べた。[118]
- 銅線接続の品質。銅線が劣化すると、サービスの信頼性や速度に影響が出ます。
インストールの問題:
- 既存の電話配線とVDSL2の互換性に関するもの。[119]
- TPGの最高執行責任者であるクレイグ・レヴィ氏は、「NBN FTTNでは、回線の同期速度が12Mbit/s未満でない限り、障害を報告できない」と述べた。[120]
FTTNでは、VDSL2モデムがNBN FTTNと互換性がないという問題がありました。互換性のないモデムを接続しようとすると、ユーザーのサービスが自動的にロックされ、ロックを解除するにはサービスプロバイダーに連絡する必要があります。[121] NBN Coは準拠モデムのリストを公開しておらず、2016年にそのようなリストを求める情報公開請求を拒否しました。 [122]
HFC
HFCはFTTNと同様に共有サービスであり、ネットワークの混雑の影響を受けやすい。[123]
衛星
Sky Muster 衛星接続には、応答時間とデータ許容量の制限に関する問題があります。
衛星放送の長期停止が続いており、サービス改善に向けた作業が継続中。[124] [125]
固定無線
NBN への固定無線接続では、大量の過剰加入による帯域幅に関する深刻な問題 (NBN の設計文書では各「セクター」を 56 ～ 110 の施設に制限することになっていますが、これは日常的に超過しています) のほか、遅延やデータ許容量の制限に関する問題もあります。
接続速度
オーストラリア競争消費者委員会（ACCC）によると、ブロードバンドの速度に関する正確な情報の欠如は、エンドユーザーにとって重大な問題である。[126] [127] ACCCは2017年5月にブロードバンドのパフォーマンス監視プログラムを開始した。[128] [129]
小売サービスプロバイダー
NBN Coは、インターネットアクセスやその他のサービスを小売する小売サービスプロバイダー（RSP）[130]にレイヤー2ネットワークアクセスを卸売しています。 [76]この点で、NBN Coはインターネットサービスプロバイダー（ISP）を強く代表しています。
RSPへの価格は、サービスが提供される場所に関係なく、また基本パッケージの技術に関係なく、各技術内で均一です。[131]この均一な価格設定を提供するために、地方や田舎の地域は、コストの低い大都市圏と相互に補助金を受けています。ただし、RSPのコストは異なる場合があるため、小売価格もRSP間で異なる場合があります。
2017年2月時点で、50を超える小売サービスプロバイダーがサービスを提供しており、3社（テルストラ、オプタス、TPG）が市場の83％を占めています。[132] [133]光ファイバーおよび固定無線プランは、最低速度12/1メガビット/秒のダウンロード/アップロード速度で月額29.90ドルから始まり、 [134]最高速度1000/400で月額330ドルとなっています。[135]
接続性
他の潜在的なプロバイダーが大都市圏でNBN Coを下回る価格設定をするのを防ぐために、新しいファイバーネットワークはオープンアクセスで、同様の価格を請求することが求められています。これらの規則は「チェリーピッキング防止」条項として知られており、他のNBN法とともに制定されました。[136]
政治と業界の対応
政治的対応
ラッド労働党がNBN提案を初めて持ち出した時、ハワード政権はそれを不必要として却下した。「商業的な解決策が必ずしも実行可能ではない」現在の銅線ネットワークをアップグレードすれば、その必要性は満たされるだろうと主張された。[137] 2009年、連立政権は NBNを「危険な妄想」と評した。[138]
国民党の上院議員バーナビー・ジョイス氏は、NBNは彼らのシンクタンクが発表した提案を反映しており、「戦略的なインフラの成果をもたらす」と述べ、「市場が機能していない我が国の隅々にまで[NBN]が届くことが極めて重要だ」と語った。[139]
無所属議員のロブ・オークショット[140] 、トニー・ウィンザー[141] 、ボブ・カッター[142]、アンドリュー・ウィルキー[143]はNBNへの支持を表明した。カッターはNBNは「この国にとって素晴らしいもの」だと述べた。[142]ウィンザーはNBNは「見逃せない絶好の機会」だと述べた。[141] ファミリー・ファースト党のスティーブ・フィールディング党首はNBNが「[オーストラリア]を最新の状態にする」と述べた。[144]
政府の投資規模は議論の重要なポイントであった。連立政権は費用便益分析を求め、NBNを「大規模な無駄」と表現した。 [145]エコノミスト・インテリジェンス・ユニット（EIU）はNBNを「公共部門に多大なコストをかける」と批判し、[146]代わりに「ギャップ」を埋めることに重点を置いた政策を提唱した。[147]
緑の党はNBNは「21世紀のインフラの重要な部分である」と述べた。[148]
通信業界の関係者
通信会社オプタス[149]、[150] iiNet [ 149] [150] インターノード[149]およびボーダフォン[150]は、オーストラリアインターネット産業協会とともにこのプロジェクトへの支持を表明し、光ファイバーソリューションは「インターネットの進化において極めて重要な部分」であると述べた。[151]インターノードのマネージングディレクター、サイモン・ハケット氏は、「[NBNが]実現することを嬉しく思う」と述べた。[149]ボーダフォン・ハッチソンのCEO、ナイジェル・デューズ氏は、NBNは「競争環境を一変させる」と述べた。[150]しかし、 AAPT、[152] PIPEネットワークス[153]およびエクセテル[154]を含む他の通信会社はNBNに反対を表明している。AAPTの最高経営責任者ポール・A・ブロード氏は、 NBNは「競争を阻害する」と述べた。[152] PIPE Networksの創設者ベヴァン・スラタリーはNBNは「経済的に無責任」だと述べた。[153] Exetelの最高経営責任者ジョン・リントンはNBNを「政治的スタント」と評した。[154]
マイクロソフト、グーグル、インテルは支持を表明した。[149] [150]グーグルのエンジニアリング責任者アラン・ノーブルは、NBNは「イノベーションの最大の推進力となる」と述べた。インテルのマネージングディレクター、フィリップ・クロニンは「NBNは長期にわたって大きな利益をもたらす可能性がある」と述べた。[ 149]スウィンバーン工科大学は、2009年9月から2009年10月にかけて、ワールドインターネットプロジェクトのためにオーストラリアのインターネット利用に関する調査を実施した。1,000人を対象にしたこの調査では、インターネットの利用とそれが日常生活に及ぼす影響について尋ねた。[155] NBNは「良いアイデア」かどうかを尋ねる質問も含まれており、74.5%が同意した。[156]この調査では、NBNは若者とインターネットユーザーの間でより強い支持を得た。[157]
オーストラリア競争消費者委員会 (ACCC)
代替通信ネットワークの開発と実装の試みで市場の失敗が判明したことから、 ACCCがエンドユーザー、アクセス希望者、NBN Co.の利益を保護することで自然独占が確立されました。これは、NBN Co.が2040年までNBNの設計、サービス、課金の側面を管理する特別アクセス契約を締結することで実現され、2013年に合意されました。[158] [159]
カバレッジ
一部のNBNエリアはNBN Coが直接提供した「ブラウンフィールド」ですが、多くは既存のサービスがない区画の新しい「グリーンフィールド」エリアでした。 [160]グリーンフィールド開発では、開発者（つまり住宅所有者）の費用でファイバー接続を提供する必要があります。[161]ほとんどのブラウンフィールドエリアは、おそらくすでにADSLが導入されていた既存の交換機の近くにあります。
NBNコーポレートプラン2011-2013 [162]では、約1,300万戸がNBNでカバーされ、そのうち1,200万戸は光ファイバー（FTTP）を使用すると見積もられていました。しかし、この計画は2013年に新政権の自由党政権によって放棄されました。
ブラックスポット
2014年2月、政府はアクセスに関する情報を提供する新しいMyBroadband [163]ウェブサイトを立ち上げた。それによると、オーストラリア全土の160万の住宅では固定ブロードバンドにアクセスできないか、ブロードバンド接続が非常に悪い状態にあることが示された。[164]
顧客の受け入れ
施設は、「FSAM（ファイバーサービスエリアモジュール）におけるローカルネットワークと配信ネットワークのすべての設計、建設、試運転、品質保証活動が完了した」時点で「合格」とみなされます。[165]アパート、タウンハウス、ショッピングアーケード、工業団地など、追加の内部建設を必要とする「サービスクラスゼロ」に分類される特定の施設は、施設が合格していてもサービスを注文できない場合があります。
NBN Co.は、「通過した施設」の使用は「業界で受け入れられている定義」であると述べた。[165]しかし、同社の企業計画では、「通過した施設」を「NBNサービスを注文および購入できる場所」と定義していたため、[166] NBN Co.は「創造的な会計処理」をしていると非難された。[167]
接続可能な施設で可能なブロードバンド速度をまとめた集計データは存在せず、これはACCCによってエンドユーザーにとって重大な問題であると認識されている。[126] [127]
アクセス技術別のアクティブな NBN 接続の総数[168]
NBN 接続タイプごとの速度層の割合
各NBN接続タイプ（固定回線、衛星、無線）のアクティブ接続の合計に対する速度層の割合を表示します。顧客はサービスで利用可能な速度層を自由に選択できます。速度層はサービスの最大ダウンロード/アップロード制限です。[169]
半期データ
アクティブな NBN 接続の半期統計を表にしたデータです。アクティブな NBN 接続とは、建設が完了し、顧客が NBN サービスを注文して有効化している接続のことです。
参照
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- 米国の国家ブロードバンド計画
- オーストラリアの通信
- ニュージーランドの超高速ブロードバンドプログラム
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外部リンク
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