ローデシアの一方的独立宣言(UDI)は、1965年11月11日にローデシア内閣が採択した声明であり、ローデシア(以前は南ローデシアとして知られ、 1923年以来自治を行っていた南アフリカのイギリスの直轄植民地)が独立主権国家であると宣言した。これは、ローデシアが完全独立するための条件をめぐるイギリス政府とローデシア政府間の長期にわたる紛争の末に成立したもので、 1776年のアメリカ合衆国の独立宣言以来、イギリスの植民地によるイギリスからの初の一方的な分離であった。イギリス、英連邦、国連はすべてローデシアのUDIを違法とみなし、国連史上初となる経済制裁が分離した植民地に課された。コモンウェルス事務局の支援により、コモンウェルス加盟国は協力し、ローデシアのアフリカ人に政策について助言することができた。[ 2 ]国際的にほぼ完全に孤立したローデシアは、南アフリカと(1974年までは)ポルトガルの支援を受けて、未承認国家として存続した。
人口の約5%を占める白人少数派が大部分を占めるローデシア政府は、英国植民地政府の「変革の風」政策による脱植民地化が進む中、自治経験が乏しい北部のアフリカ植民地が1960年代初頭に急速に独立へと進んだ一方で、ローデシアは新たに台頭した「多数決による独立は認めない」(NIBMAR)という原則の下で主権を拒否されたことに憤慨した。ほとんどの白人ローデシア人は、40年にわたる自治を経て独立する権利があると信じており、英国政府が独立を認めないことは裏切り行為だと考えていた。
1964年から1965年にかけて、イギリスのハロルド・ウィルソン首相とローデシアのイアン・スミス首相の間で膠着状態が生じた。この対立は主に、独立条件が「国全体の人々」に受け入れられるものでなければならないというイギリス側の条件をめぐるものであった。スミス首相はこの条件が満たされていると主張したが、イギリスとアフリカ民族主義のローデシア指導者たちは満たされていないと主張した。1965年10月下旬、ウィルソン首相が植民地政府の権限の一部を取り下げることで、ローデシア議会における将来の黒人代表をイギリスが確保できるかもしれないと提案し、その後、ローデシア側が受け入れられない調査委員会の条件を提示した後、スミス首相と内閣は独立を宣言した。イギリスの植民地総督であるハンフリー・ギブス卿はこれを反逆行為と呼び、スミス首相と内閣を正式に解任したが、彼らはこれを無視し、「政府運営担当官」を後任に任命した。
どの国もUDIを承認しなかったものの、ローデシア高等裁判所は1968年にUDI後の政府を合法かつ正当なものと認定した。スミス政権は当初エリザベス2世女王への忠誠を表明していたが、外国の承認を得ようとして失敗に終わった試みの中で共和国を宣言した1970年にこれを放棄した。政府と共産主義の支援を受けた2つの対立する黒人ローデシア人グループとの間のゲリラ紛争であるローデシア内戦は2年後に本格的に始まり、戦争終結に向けた数回の試みの後、スミスは1978年に非戦闘的な民族主義者との間で内戦終結協定を締結した。この協定に基づき、1979年6月にジンバブエ・ローデシアとして黒人支配下で国が再建されたが、この新たな秩序はゲリラと国際社会によって拒否された。ブッシュ戦争は、 1979年12月にランカスター・ハウス協定の一環としてジンバブエ・ローデシアが一方的独立宣言(UDI)を撤回するまで続いた。その後、短期間のイギリスによる直接統治を経て、1980年にジンバブエという国名で国際的に承認された独立が認められた。

南アフリカのローデシア(正式名称は南ローデシア)[ n 1 ]は、大英帝国と英連邦において特異な存在であった。名目上は植民地であったが、内部的には自治権を有し、憲法上は自治領とさほど変わらなかった。[ 5 ]この状況は、1923年にイギリス南アフリカ会社による30年間の統治と開発を経て、自治植民地として帝国内で責任ある政府を与えられたことに遡る。[ 6 ]イギリスは南ローデシアを南アフリカ連邦に新たな州として統合することを意図していたが、1922年の政府住民投票で登録有権者によって否決されたため、代わりに自治領となることが決定された。[ 7 ]防衛を含むほぼすべての面で、自治権が認められた。[ n 2 ]
1923年憲法の下でのホワイトホールの南ローデシアに対する権限は、建前上は相当なものであった。英国王室は理論上、1年以内に可決された法案を無効にしたり、憲法を好きなように変更したりすることができた。これらの留保された権限は、先住民の黒人アフリカ人を差別的な法律から保護し、植民地における英国の商業的利益を守ることを目的としていたが、 [ 5 ]クレア・パリーが同国の憲法史で述べているように、ホワイトホールがそのような措置を実行することは極めて困難であり、実行しようとすればおそらく危機を引き起こしたであろう。[ 8 ]結局、これらの権限は行使されることはなかった。ホワイトホールとソールズベリーの植民地政府および官僚の間には概ね協力的な関係が築かれ、紛争はまれであった。[ 5 ]
1923年の憲法は人種差別をしない形で起草され、そこで考案された選挙制度も、少なくとも理論上は同様に開かれたものであった。ケープ植民地の適格選挙権と同様に、個人の所得、教育、財産に関する投票資格はすべての人に平等に適用されたが、ほとんどの黒人は設定された基準を満たしていなかったため、選挙人名簿と植民地議会は、約5%の白人少数派によって圧倒的に占められていた。 [ 9 ] [ 10 ]その結果、黒人の利益はほとんど、あるいは全く代表されず、植民地の白人のほとんどはそれを変えることにほとんど関心を示さなかった。[ 9 ]彼らは、ほとんどの黒人は西洋式の政治プロセスに興味がなく、自分たちが政権を握っても適切に統治しないだろうと主張した。[ 11 ] 1930年の土地配分法のような法案は、国土の約半分を白人の所有と居住用に指定し、残りを黒人の購入、部族信託、および国家区域に分割したが、様々な点で白人少数派に偏っていた。[ 9 ]白人入植者とその子孫は、植民地の行政、産業、科学、農業の技能の大部分を提供し、比較的バランスの取れた、部分的に工業化された市場経済を構築し、強力な農業および製造業部門、鉄鋼産業、近代的な鉱業企業を誇っていた。[ 12 ]日常生活は、白人のための雇用の確保から、列車、郵便局の列などの些細な分離に至るまで、差別によって特徴づけられていた。 [ 13 ]白人は最良の農地のほとんどを所有し、はるかに優れた教育、賃金、住宅を持っていたが、黒人ローデシア人が利用できる学校、医療、インフラ、給与は、それでもアフリカの基準からすると非常に優れていた。[ 14 ]
より広い帝国の文脈では、南ローデシアは「特別な準独立の地位」を持っていたため、独自のカテゴリーを占めていました。[ 15 ] 1925年に設立され、オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、ニューファンドランド、南アフリカ、アイルランド自由国といった自治領とのイギリスの関係を扱う自治領事務局(1931年のウェストミンスター法によって、自治領の権利がより明確に規定された)も南ローデシアを扱っており、1932年からは帝国会議に自治領の首相とともに南ローデシアの首相も参加しました。[ 15 ]この独特な取り決めは、1944年にコモンウェルス首相会議が始まった後も継続されました。 [ 16 ]第二次世界大戦では、あらゆる人種の南ローデシア人がイギリスのために戦い、植民地政府は徐々に外交問題に関してより多くの自治権を獲得しました。[ 5 ]戦後間もない頃、南ローデシアの政治家たちは、現状のままでほぼ独立していると考えており、自治領という形での完全な自治権は自分たちにはほとんど影響しないだろうと考えていた。[ 17 ]戦後、主にイギリス、アイルランド、南アフリカから南ローデシアに移民が流入し、白人人口は1941年の68,954人から1961年には221,504人に膨れ上がった。黒人人口も同時期に140万人から355万人に増加した。[ 10 ]ローデシア当局は、白人の数を増やすために移民と白人の再生産を積極的に推進する一方で、黒人の数を減らすために家族計画を奨励した。彼らは、領土の人口構成を十分に変えることで、イギリス政府にさらなる自治権を請願するためのより強い立場を得られると期待していた。[ 18 ]

完全な自治領の地位は実質的に象徴的なものであり、「要求すれば得られるものだ」と信じていたゴッドフリー・ハギンズ首相(在任期間1933年から1953年)は、自治領をほのめかすイギリスの申し出を2度無視し、[ 19 ]代わりに、当初はロンドンから直接統治される2つの植民地である北ローデシアとニアサランドとの半独立連邦を追求した。 [ 19 ]彼は、これが半世紀前のオーストラリア連邦に倣って、南中央アフリカに統一された自治領の創設のきっかけとなることを期待していた。 [ n 3 ]憲法で不可分と定義されたローデシア・ニアサランド連邦は、主に白人による住民投票の結果を受けて1953年に発足し、 3つの地域の中で最も発展した南ローデシアが連邦の頂点に立ち、ハギンズが連邦首相、ソールズベリーが連邦首都となった。[21] [ 22 ] [ n4 ]
脱植民地化の始まりに、自治権を持つ南ローデシアとイギリスの直接統治下の保護領2つからなる連邦は、後にイギリスの歴史家ロバート・ブレイクによって「歴史の異常事態、つまり必然的な出来事の流れからの奇妙な逸脱」と評された。[ 24 ]この計画は当初から黒人の反対に直面し、最終的には1950年代後半から1960年代初頭にかけての国際社会の態度の変化とローデシアの黒人の野心の高まり(しばしばまとめて「変化の風」と呼ばれる)のために失敗に終わった。[ 25 ]イギリス、フランス、ベルギーはこの時期にアフリカからの撤退を大幅に加速させ、植民地支配はもはや地政学的にも倫理的にも持続不可能であると信じていた。「多数決による独立までは独立しない」という考えは、一般的に「NIBMAR」と略され、イギリスの政界でかなりの支持を得た。[ 26 ]ハギンズ(当時マルバーン卿として貴族に叙せられたばかり)が1956年に連邦を自治領にするようイギリスに要請した際、拒否された。野党の自治領党は、その後数年間にわたり、連邦の一方的独立宣言(UDI)を繰り返し要求することでこれに応じた。 [ 27 ] 1956年末にマルバーン卿が引退した後、後任のロイ・ウェレンスキー卿は少なくとも3回、そのような動きを検討した。[ n 5 ]
連邦が解体された場合、特に南ローデシアの独立を主張しようとして、[ 27 ]南ローデシア首相のサー・エドガー・ホワイトヘッドは、イギリスと1961年憲法を仲介した。彼は、この憲法によって南ローデシアの法案や法律に対するイギリスの留保権限がすべて取り除かれ、[ 29 ]国が完全な主権の瀬戸際に立つと考えた。[ 30 ]独立の保証は含まれていないにもかかわらず、ホワイトヘッド、ウェレンスキー、その他のこの憲法の支持者は、連邦が解体された場合、南ローデシアがオーストラリア、カナダ、ニュージーランドと同等の自治領となる「独立憲法」として、南ローデシアの有権者に提示した。[ 31 ]白人の反対者の中には、グワンダ選出の国会議員で連邦議会の与党統一連邦党(UFP)の院内総務を務めていたイアン・スミスも含まれており、連邦が解散した場合の南ローデシアの独立を明示的に約束する条項が憲法から削除されていることに異議を唱え、最終的に抗議のために辞任した。 [ 30 ]主に白人の有権者による国民投票は、1961年7月26日に65%の多数で新憲法を承認した。[ 32 ]憲法の最終版には、イギリスによって挿入されたいくつかの追加条項が含まれており、そのうちの1つである第111条は、イギリス政府の要請により枢密院令によって南ローデシア憲法の特定の条項を修正、追加、または廃止する全権を国王に留保していた。これは、文書の他の箇所で説明されているイギリスの権限の放棄を事実上無効にしたが、南ローデシア人は当初それに気づかなかった。[ 33 ]
1950年代後半に都市部の黒人エリートによって設立・組織された南ローデシアの黒人ローデシア運動[ 34 ]は、その運動を特徴づける政治的暴力、産業妨害、潜在的な黒人有権者への脅迫のために、植民地政府によって繰り返し禁止された[ 35 ] 。ブラワヨの労働組合員ジョシュア・ンコモが率いる主要な民族主義グループは、禁止後の再編成のたびに名称を変更し、1962年初頭にはジンバブエ・アフリカ人民連合(ZAPU)と呼ばれるようになった[ 36 ] [ n 6 ] 。黒人の政治的支持を得ようと、ホワイトヘッドは、土地配分法を含む人種差別的な法律の改革案をいくつか提案し、彼の統一人民党(UFP)が次の南ローデシア選挙で勝利すれば、これらの改革を実施すると約束した。[ 42 ] ZAPUによる黒人有権者候補への脅迫は、UFPが彼らの支持を得ようとする努力を妨げ、投票率を低下させたが、それでもUFPは1962年12月の南ローデシア選挙で、主に黒人が占める15議席のうち14議席を獲得した。[ 43 ]しかし、白人社会の多くはホワイトヘッドを過激すぎると考え、彼らが黒人の過激主義と見なすものに対して甘すぎると考えた。その結果、UFPは、主に白人が占める議席で、ウィンストン・フィールドとイアン・スミスが率いる保守派の新たな同盟であるローデシア戦線(RF)に完敗し、これは広く衝撃的な結果と見なされた。[ 44 ]フィールドが首相になり、スミスが副首相になった。[ 45 ]
一方、分離主義の黒人ローデシア政党は北ローデシアとニアサランドで選挙に勝利し[ 45 ]、ハロルド・マクミラン率いる英国の保守党政権は連邦が維持不可能になったと判断し、連邦の解体に向けて動き出した。1962年2月、英国の英連邦関係担当大臣ダンカン・サンディスは、ニアサランドの民族主義指導者ヘイスティングス・バンダに分離が認められることを密かに伝えた。数日後、彼はウェレンスキーに「我々英国人は統治する意志を失った」と告げ、彼を愕然とさせた[ 46 ]。ウェレンスキーの法務大臣ジュリアン・グリーンフィールドは「しかし、我々は失っていない」と反論した。 [ 47 ] [ n7 ]マクミランの副首相兼第一国務長官で、連邦に対する英国の監督を率いていたR.A.バトラー [ 49 ]は、 1962年12月にニャサランドの分離権を正式に発表した。 [ 21 ] 4か月後、彼は3つの地域に対し、連邦の将来を決定するための会議を招集すると伝えた。[ 50 ]
南ローデシアは1953年に連邦を結成する際の英国の立法上のパートナーであったため、英国が南ローデシアの協力なしに連邦を解体することは不可能(あるいは少なくとも非常に困難)であった。そのため、フィールドは英国が自国に完全な独立を認めることを約束するまで会議への出席を拒否することで、英国を窮地に追い込む可能性があった。[ 50 ]フィールド、スミス、その他のRF政治家によると、バトラーは会議での協力を確実にするために口頭でそのような保証を何度か行ったが、書面での約束は繰り返し拒否した。[ n 8 ]南ローデシア人は、バトラーが書面による約束を拒否した理由として、ホワイトホールを自分の言葉ではなく文書に拘束することはコモンウェルスの「信頼の精神」に反すると述べたと主張した。フィールドは最終的にこの主張を受け入れた。[ 51 ]フィールドの記述によると、スミスはバトラーに指を突きつけながら「あなたが強調した信頼を忘れないようにしましょう」と警告した。 「それを破れば後悔することになるだろう。」[ 52 ]南ローデシアは、1963年6月28日から1週間にわたってビクトリアフォールズで開催された会議に出席し、とりわけ年末に連邦を正式に解散することに合意した。[ 53 ]その後、下院でバトラーは、南ローデシア人への秘密の約束で連邦解散の「円滑化」を図ったという指摘をきっぱりと否定した。[ 51 ]
フィールド政権は、1963年10月にイギリスがニャサランドが1964年7月6日に完全独立すると発表したことに驚いた。北ローデシアの独立日はまだ決まっていなかったが、その後まもなく独立するだろうと一般的に推測されていた。スミスはすぐにロンドンに派遣され、そこで新イギリス首相のアレック・ダグラス=ホーム卿と南ローデシアの独立に関する一連の協議を行ったが、結論は出なかった。[ n 9 ]ほぼ同時期に、1961年憲法第111条の存在とその重要性が南ローデシアで明らかになり、将来のイギリス政府がその気になれば、ソールズベリーの同意なしにソールズベリーのために立法したり、権限を剥奪したり、その他の方法で南ローデシア憲法を変更したりすることで、これまでの慣例に反するのではないかという憶測が政界で広がった。労働党が次の英国総選挙(1964年末に予定されていた)で勝利した場合に何をするかを恐れた南ローデシア人は、英国が選挙を行う前に、できればニャサランドの後ではなく、独立を勝ち取ろうと努力を強めた。 [ 55 ]連邦は予定通り1963年末に解散した。[ 55 ]
1961年憲法の下で英国政府が南ローデシアに独立を認めなかったのは、主に「変革の風」に伴う地政学的および道徳的な変化と、英国が国連(UN)および英連邦での非難や威信の低下を避けたいという願望が相まってのことだった。[ 56 ]この問題は、脱植民地化と人種差別の問題の火種として、アフリカおよび世界中で国際的な注目を集めた。[ 57 ] 1960年代初頭までに、ポスト植民地時代の国連、特に共産圏とアジア・アフリカのロビーが共同で非常に強力だった総会では、あらゆる形態の植民地主義を全面的に非難し、南部アフリカ全域で共産主義が支援する黒人ナショナリストの反乱を人種解放運動とみなして支持するという一般的な合意が形成された。冷戦の最中、イギリスはソ連と中国のアフリカへの影響力拡大に反対したが、南ローデシア問題でNIBMARに公然と懸念を表明したり、譲歩したりすれば国際社会から孤立することを知っていた。 [ 58 ]南ローデシア問題が国連やその他の機関、特にアフリカ統一機構(OAU)で取り上げられるようになると、現状維持でさえ国際的に受け入れられないと見なされるようになり、イギリス政府は大きな恥をかくことになった。[ 59 ]
英連邦の文脈においても、多くのアフリカ・アジア諸国が英連邦加盟国であったため、南ローデシアに独立を単純に認めることは論外であると英国は認識していた。多数決による統治なしにソールズベリーが独立国家となれば、英連邦は分裂し、ひいては崩壊する可能性があり、これは英国の外交政策にとって破滅的な見通しであった。[ 56 ]英連邦は、南ローデシアの抵抗が続く場合、英国に直接介入するよう繰り返し要請したが、[ 60 ]英国の自由主義者は、ソールズベリーが放置されれば南アフリカ型のアパルトヘイトに向かうのではないかと懸念していた。[ 61 ]南ローデシアと英連邦のどちらかを選ばなければならない状況を避けたいと切望していたホワイトホールは、両者の中間的な解決策を交渉しようと試みたが、最終的には国際的な考慮事項を優先し、それをより重要視した。[ 56 ]
政党レベルでは、1964年10月まで野党であった労働党は、1961年憲法の下での南ローデシアの独立に公然と反対し、イデオロギー的および道徳的な理由から黒人ローデシア運動を支持した。少数の議席を保持していた自由党も同様の立場をとった。保守党も脱植民地化政策をとっていたが、南ローデシア政府の立場により同情的で、それを公然と支持する党員もいた。[ 62 ] [ n10 ]
南ローデシア政府は、イギリスが北ローデシアとニアサランドを独立国家にしようとしている一方で、連邦の主要パートナーであり、すでに40年間自治を行っており、アフリカで最も繁栄し発展した国の1つである南ローデシアには主権国家としての地位を与えないのは奇妙だと感じた。この明らかな矛盾の根拠である多数決の原則は、南ローデシア人にとっては無関係なものとみなされた。[ 65 ]彼らは、連邦が解体された場合、1961年憲法に大きな変更を加えることなく、自分たちが最初に独立するだろうと想定しており、その印象は、以前の政府間書簡、特にバトラーから受けたと主張する口頭の約束によって裏付けられていた。それが実現しなかったため、彼らは騙されたと感じた。[ 66 ]サリスベリーは、数十年にわたる自治でその能力を証明してきた白人が大多数を占める議会の方が、経験の浅い黒人のローデシア指導者よりも独立に値すると主張した。[ 67 ]
RFは、北部の多数派支配のアフリカ諸国を悩ませた血みどろの内戦、軍事クーデター、その他の惨事(その多くは独立後すぐに腐敗した独裁国家または共産主義の一党独裁国家になった)[ 68 ]は、黒人ローデシアの指導者が統治する準備ができていないことを示していると主張した。コンゴから南に逃れてきた白人難民の影響を強く受けたRFは、特に白人コミュニティにとって、南ローデシアにおける黒人ローデシア人の支配が何を意味するかについて、混沌とした終末シナリオを提示した[ 69 ] 。RFの立場を支持する人々は、土地所有と隔離に関する黒人ローデシア人の不満を軽視し、国内政治における人種的不均衡(白人は人口の5%を占めるが、登録有権者の90%以上を占める)にもかかわらず、選挙制度は人種差別的ではなく、選挙権は民族ではなく財政的および教育的資格に基づいていると主張した。[ 70 ]彼らは植民地のイギリスを代表した輝かしい戦争記録を強調し、[ 71 ]冷戦の文脈で南アフリカやポルトガルと共にアフリカで反共産主義、親西側戦線を形成したいという願望を表明した。[ 72 ]
これらの要因は、RFの政治家や支持者が英国の退廃、策略、裏切りと見なしたものと相まって、UDIは法的に疑わしく、国際的な騒動を引き起こす可能性が高いものの、ホワイトホールとの妥協が見つからなければ、国と地域の利益のために正当化され、必要であるという主張を生み出した。[ 73 ]
フィールド首相が連邦の終焉と同時に独立を確保できなかったことが、1963年後半から1964年初頭にかけて内閣の支持を揺らぐ原因となった。[ 55 ] 1964年1月のRF党員集会では、イギリスが彼を出し抜いているように見えるという理由で、彼に対する広範な不満が明らかになった。首相は植民地の独立を勝ち取るために大きなプレッシャーにさらされた。[ 73 ]フィールド首相はその月の後半にイギリスへ行き、ダグラス=ホームとサンディーズに独立を迫り、何度か一方的独立宣言の可能性を提起したが、2月2日に成果なく帰国した。[ 74 ]
サンディーズがフィールド首相に独立宣言に対する英連邦の反応を警告する簡潔な手紙を送った後、RFはフィールド首相を支持して結束したが、首相はその後、グウェロ選出のRF議員で弁護士のデズモンド・ラードナー=バークが考案した、少なくとも事実上の独立への可能性のある道筋を追求しなかったことで党の信頼を失った。1964年3月、ソールズベリーの立法議会は、総督サー・ハンフリー・ギブスが女王に請願書を提出し、1961年憲法第111条を改正して、同条に規定されている王室裁可が英国政府ではなく南ローデシア政府の要請に基づいて行使されるようにすべきだというラードナー=バークの動議を審議し可決した。これにより、英国の立法干渉の可能性が排除され、枢密院令による独立の試みへの道が開かれることになる。[ n 11 ]
南ローデシア連邦の意図は、ギブスが法案に国王裁可を与えた後、イギリスがこの法案を阻止しようとするかどうかを試すことも目的の一つであったが、[ 77 ]サンディーズが、法案が全会一致で可決されていないことを理由に、フィールドを説得してギブスに批准のために送付させなかったため、この問題は表面化しなかった。[ 78 ]イギリスにおける南ローデシアの主要な支持者の一人であるソールズベリー卿は、フィールドの行動のなさに落胆し、ウェレンスキーに「独立を宣言する最も適切な時期は、連邦が終焉を迎えた時だっただろう」と語った。[ 76 ]南ローデシア連邦の上層部は、フィールドのこの度重なる後退を、彼が独立問題でイギリスに真剣に異議を唱えるつもりがない証拠と解釈し、1964年4月13日に辞任を強要した。[ 76 ]スミスは、内閣の指名を受けて彼の後任となった。[ 79 ]

スミスは、第二次世界大戦中にイギリス空軍に所属し重傷を負ったミッドランズ地方のセルクウェ出身の農民で、南ローデシア初の現地生まれの首相だった。 [ n 12 ]スミスは、就任当時、イギリスでの個人的な経験は4回の短い訪問のみだったため、イギリスの政界では「未熟な植民地人」と見なされていたが、独立交渉ではフィールドよりも強硬な姿勢を取ると約束した。[ 79 ]フィールドの交代は、イギリス労働党から批判を浴び、党首のハロルド・ウィルソンは「残忍だ」と非難した。 [ 83 ]一方、ンコモは、スミスの新内閣を「自殺部隊…国民全体の福祉には関心がなく、自分たちのことしか考えていない」と評した。[ 84 ]スミスは、黒人によるローデシア統治とアパルトヘイトの中間路線を追求し、南ローデシアに「白人の居場所」を残すつもりだと述べた。[ 85 ]これは黒人にも利益をもたらすと彼は主張した。[ 86 ]彼は政府は「人種や民族主義ではなく、能力に基づいて」あるべきだと主張し、[ 86 ]「私の生きている間には、ここにアフリカ民族主義の政府は存在しないだろう」と断言した。[ 87 ]
ソールズベリーが「変革の風」に参加することをきっぱりと拒否したことで、南ローデシア軍の伝統的な英国と米国の供給国は非公式の禁輸措置を課し[ 88 ]、ホワイトホールとワシントンはほぼ同時期に南ローデシアへの財政援助を停止した[ n 13 ] 。 1964年6月、ダグラス=ホームはスミスに対し、ソールズベリーが1932年以来出席してきたにもかかわらず[ n 14 ] 、完全に独立した国家の代表のみを含めるという方針変更のため、南ローデシアは同年の英連邦首相会議に代表を送ることができないと伝えた。英国が会議でアジアや黒人アフリカの指導者と公然と対立する可能性を未然に防ぐために下したこの決定は、スミスを深く侮辱した。[ 91 ]マルバーン卿は、イギリスが南ローデシアの会議議席を剥奪したことを「我々を英連邦から追い出すこと」に等しいと述べ、[ 92 ]ウェレンスキーは「建国以来、あらゆる面でイギリスと英連邦を断固として支持してきた国に対するこの軽率な扱い」に恐怖を表明した。[ 90 ]

1964年9月初旬、ダウニング街10番地で、ダグラス=ホームとスミスは、南ローデシアの黒人世論を測る最善の方法をめぐって行き詰まりに陥った。イギリスの南ローデシア政策の重要な柱は、独立条件が「国全体の人々に受け入れられるもの」でなければならないというものだった。これに同意したスミスは、白人と都市部の黒人の意見は登録有権者による国民投票で測ることができ、農村部の黒人の意見は部族長や首長による全国的なインダバ(部族会議)で得ることができると提案した。ダグラス=ホームはスミスに対し、この提案は個人的には満足できるものの、英連邦、国連、労働党も同様に受け入れるとは思えないため、受け入れられないと告げた。彼は、スミスとの妥協に向けたこのような動きは、翌月のイギリス総選挙における保守党の勝算を損なう可能性があると強調し、スミスにとって選挙後まで交渉を続けるのが最善策かもしれないと示唆した。スミスはこの主張を受け入れた。ダグラス=ホームはスミスに対し、保守党政権が彼と和解し、1年以内に独立を認めるだろうと保証した。[ 93 ]
ローデシア戦線に対抗できる白人の有力な反対勢力を形成しようと、UFPはウェレンスキーを中心に復活し、ローデシア党と改名して、1964年10月1日に予定されていたアランデルとアボンデールの補欠選挙に立候補した。野党のリーダーとして議会で政治的大物ウェレンスキーと対峙しなければならないという見通しに動揺したRFは、これら2つの旧UFPの安全議席を獲得するために莫大な資源を投入し、アランデルではスミスの副官であるクリフォード・デュポンをウェレンスキーに対抗して擁立した。[ n 15 ] RFは両議席を楽勝で獲得し、ローデシア党はすぐに消滅した。この成功に勢いづいたスミスは、 10月22日にインダバを組織し、1964年11月5日に独立に関する国民投票を呼びかけました。 [ 94 ]一方、ウィルソンは南ローデシアの黒人たちに数通の手紙を書き、「労働党は、南ローデシアの政府が白人少数派の支配下にある限り、南ローデシアの独立を認めることに断固反対する」と保証しました。[ 97 ]

1964年10月15日の英国総選挙で労働党は保守党を4議席差で破り、翌日には政権を樹立した。労働党と保守党はともにスミスに対し、インダバでの肯定的な結果は英国では国民の代表として認められないだろうと伝え、保守党はソールズベリーからのオブザーバー派遣の招待を断った。スミスは議会で、部族長と村長に「伝統的な方法で人々と協議する」よう求め、予定通りインダバを開催すると述べ、強行した。[ 98 ] 10月22日、全国から196人の族長と426人の村長がソールズベリーの北東にあるドンボシャワに集まり、協議を開始した。スミスは、過去にこうしたインダバに参加したイギリスが土壇場で代表団を送ってくれることを期待していたが、誰も来なかった。特に、当時イギリス政府のコモンウェルス担当大臣アーサー・ボトムリーがザンベジ川を挟んだ対岸のルサカにいたため、スミスはひどく腹を立てた。 [ 99 ] [ n16 ]
首長たちが協議している間、北ローデシアは1964年10月24日に独立したザンビアとなり、3か月前にマラウイとして国家となったニャサランドに倣った。北部の対応国が存在しない以上、もはや「南部」と呼ぶ必要はないと考えた南ローデシアは、単にローデシアと名乗るようになった。[ n 17 ]同日、ローデシア軍司令官のジョン・「ジョック」・アンダーソン少将は辞任し、[ 101 ]女王への忠誠の誓いのためにUDIに反対せざるを得なかったため辞任せざるを得なかったと公に発表した。ウィルソンはこれを、スミスが国民投票で多数派が支持すれば独立を宣言するつもりであるという兆候と解釈し、10月25日にスミスに厳しい手紙を送り、一方的な独立宣言の結果について警告し、「あなた側で一方的な独立宣言を試みないことを直ちに明確に保証する」よう要求した。[ 102 ]スミスは自分が何をしてこれを誘発したのか分からず困惑し、それを無視した。[ 102 ]
10月26日にインダバが終了し、首長と村長たちは、1961年憲法の下での独立という政府の立場を支持するという満場一致の決定を下し、報告書の中で「遠くに住む人々は我が国の問題を理解していない」と証言した。[ 102 ]この決定は、首長たちが政府から給与を受け取っているという理由で民族主義運動によって拒否された。首長たちは、議会の野党にいる黒人議員も同様の給与を受け取っているが、それでも政府に反対していると反論した。[ 102 ] RFの行動に動揺し始めていたマルバーンは、首長たちにはもはや実権がないと主張し、インダバを「詐欺」として一蹴した。イギリスは単にこの一連の出来事を無視した。[ 103 ] 10月27日、ウィルソンは、UDIに対する英国の対応について断固とした声明を発表し、スミス政権がUDIを実行に移した場合、制裁キャンペーンの中で、英国、英連邦、そして世界のほとんどの国との経済的および政治的な関係が即座に断たれると警告した。[ 102 ]これは、白人のローデシア人が国民投票で独立に投票するのを思いとどまらせることを目的としていた。[ 104 ] RFキャンペーンのスローガンは「賛成は統一を意味し、UDIではない」であった。[ 105 ]ウィルソンは、下院における彼の主要な反対者であるダグラス=ホームがこの声明を「荒削りだが正しい」と称賛したことを喜んだ。[ 106 ] 1964年11月5日、ローデシアの主に白人の有権者は、 1961年憲法に基づく独立に89%の差で「賛成」票を投じ、[ n 18 ]スミスは、国民全体からの受容という英国の条件が満たされたと宣言した。[ 108 ]
スミスは国民投票の翌日、ウィルソンに手紙を書き、ボトムリーをソールズベリーに派遣して協議するよう求めた。ウィルソンは、スミスは代わりにロンドンに来るべきだと返答した。[ 108 ]その後数ヶ月間、イギリスとローデシアはしばしば対立的な手紙を交わした。連邦解散協定の一環としてソールズベリーに約束されたイギリスの財政援助に言及し、ソールズベリー駐在のウィルソン高等弁務官J ・B・ジョンストンは、12月23日にローデシア内閣官房長官ジェラルド ・B・クラークに「一方的な独立宣言の話は、両政府間の将来の財政関係に不確実性の影を落とすことになるだろう」と書いた。[ 109 ]スミスはこれを脅迫と見なし激怒し、1965年1月13日にウィルソンに宛てて次のように書いた。「貴高等弁務官の手紙の内容に非常に憤慨し、直接あなたに返信しています …英国政府が行ったいかなる約束も無価値であるように思われます …英国政府のこのような不道徳な行為により、公正さ、誠実さ、品位といった我々の基準が通用するという確信を持って、あなたとの交渉を続けることは不可能になりました。」[ 110 ]

両首相が直接顔を合わせたのは、1965年1月下旬、スミス首相がウィンストン・チャーチル卿の葬儀のためロンドンを訪れた時だった。葬儀後のバッキンガム宮殿での昼食会にスミス首相が招待されなかった一件(ローデシア出身のスミス首相の不在に気づいた女王は、スミス首相のホテルに侍従を派遣して彼を連れ戻そうとした。この一件はウィルソン首相を大いに苛立たせたと言われている)の後、両首相はダウニング街10番地で決着のつかない議論を交わした。ほとんどの点で意見が食い違ったものの、翌月にボトムリー首相と大法官のガーディナー卿がローデシアを訪問し、世論を把握し、政財界の要人と会談することで合意した。[ 111 ]ボトムリーとガーディナーは2月22日から3月3日までローデシアを訪問し、黒人ローデシア人を含む幅広い意見を集め、イギリスに帰国後、下院で「すべてのコミュニティの支持を得て、すべてのローデシア人の独立と繁栄につながる解決策を見つける希望を失っていない」と報告した。[ 112 ]ボトムリーはまた、黒人同士の政治的暴力を非難し、軍事力による多数決の導入という考えを否定した。[ 112 ]
ロシア連邦は1965年5月に新たな総選挙を実施し、独立を公約に掲げて選挙運動を展開し、全50議席の「A」ロール議席(有権者の大半は白人)を獲得した。 [ n 19 ] 統一人民党の党首ジョサイア・ゴンドは、ローデシア初の黒人野党党首となった。6月9日に議会を開会したギブスは、国王演説で立法議会に対し、ロシア連邦の強化された多数派は「国を完全な独立へと導くための委任」に相当すると述べ、新政府がリスボンに英国大使館とは別の独自の外交使節団を開設する意向であることを伝えてきたと発表した。歴史家の J R T ウッドが「まさに風の中の藁」と評したソールズベリーのこの一方的な行為について、イギリスとローデシアは独立問題と並んで議論を交わし、 9 月下旬にポルトガルが使節団を受け入れたことで、イギリスは激怒し、ローデシアは喜んだ。[ 114 ]ウィルソンの大臣たちは、スミスを頑なに拒否することで彼を屈服させようと、ローデシア政府の交渉を意図的に遅らせ、妨害した。[ 115 ]ローデシアは 1965 年のコモンウェルス首相会議から再び除外された。イギリスの援助拒否、リスボン使節団、非公式の武器禁輸、その他の問題がこれに加わり、ローデシア政府のイギリスとコモンウェルスからの疎外感は深まった。[ 89 ]スミスは回顧録で、イギリスが「便宜主義と宥和政策に頼った」と非難した。[ 116 ]一方、ウィルソンはローデシアの融通の利かなさに苛立ち、両政府間の隔たりを「異なる世界、異なる世紀」と表現した。[ 117 ]
ウィルソン:
我々は諦めない。あまりにも多くのものがかかっている …私は、この島々のすべての人々、すべての政党、すべての国民を代表して、スミス首相に「首相、もう一度考えてください」と言う。スミス:43年間、我々の主張を証明してきたのに、我々は自分たちの家で主人になることができないと言われた。英国政府が我々の主張をこのような途方もない状況にまで悪化させてしまったのは信じられないことではないか? …私はウィルソン首相に「首相、もう一度考えてください!」と言うべきだと思う。
ローデシアの一方的独立宣言(UDI)が差し迫っているという噂が再び広まる中、スミスは1965年10月初旬にロンドンでウィルソンと会談するために渡航し、報道陣に対し、独立問題をきっぱりと解決するつもりだと語った。[ 119 ]スミスの訪問中に、大勢の英国人がスミスを支持するために集まったことに、英国側もローデシア側も驚いた。[ 120 ]スミスはBBCの24時間ニュース・時事番組への出演依頼を受け入れたが、ダウニング街が土壇場でこれを阻止した。[ 120 ]ウィルソンとの会談はほぼ失敗に終わり、ローデシア首相は10月12日に帰国した。[ 121 ] UDIを何としても回避しようと、ウィルソンは2週間後にソールズベリーへ行き、交渉を続けた。[ 122 ]
これらの議論の中で、スミスは何度も一方的独立宣言(UDI)という最終手段に言及したが、この窮地から抜け出す別の方法を見つけたいとも述べた。 [ 123 ]彼は独立を認める代わりに、「納税者一人一票」方式で有権者を拡大することで黒人の議会代表を増やすことを提案した。これにより約50万人が選挙権を得ることになるが、それでも国民の大多数は投票権を持たないままとなる。[ 122 ]ウィルソンはこれは不十分だとし、将来の黒人代表は、1923年以来植民地政府に保持してきた議会の規模と構成を決定する権限をイギリスが放棄することでより確実に守られるかもしれないと反論した。ローデシア人はこの見通しに恐怖を感じた。特に、ウィルソンのこの提案によって現状維持という確実な選択肢がなくなったように思われたからである。[ 124 ] 1965 年 10 月 30 日に英国首相がローデシアを離れる前に、彼は 1961 年憲法に基づく独立に関する植民地の世論を測るための王立委員会を提案した。この委員会は、ローデシアの最高裁判所長官であるヒュー・ビードル卿が委員長を務める可能性があり、その調査結果は英国とローデシアの内閣の両方に報告される予定だった。[ 125 ]ウィルソンは 2 日後、下院で、多数決による統治に向けて進展を確実にするため、ローデシアの議会構造に対する英国の直接的な統制を導入する意向であることを確認した。[ 126 ]
ローデシア内閣は、ウィルソンが現状維持を否定した以上、残された選択肢は王立委員会を信頼するか独立を宣言するかのどちらかしかないと決議し、膠着状態がさらに深刻化した。[ 127 ]委員会の訪問条件がスミスに提示された際、彼は英国首相の訪問中に議論された内容とは異なり、王立委員会は1961年憲法が英国政府にとって受け入れられないという前提で活動し、英国は最終報告書を受け入れることを約束しないだろうと知った。スミスは、これらの条件は「委員会が始まる前に不信任投票をする」に等しいとして、これを拒否した。[ 128 ]「憲法問題を解決するための断固たる努力というあなたの印象は完全に消え失せました」と彼は11月5日にウィルソンに宛てて書いた。「あなたが公に開いたと主張した扉を、ついに閉めてしまったようです。」[ 123 ]
ビードルと双方の人々が王立委員会の再開に必死の努力をする中、ローデシア政府は同日、黒人ローデシア反乱軍が国内に侵入しているとの報告を理由にギブスに非常事態宣言を発令させた。スミスはこのことが独立宣言の前兆であるとは否定したが[ 129 ]、ウィルソンへの手紙が報道機関に掲載されたことで、一方的独立宣言が差し迫っているという憶測が世界中に巻き起こった[ 123 ] 。スミスは11月8日に再びウィルソンに手紙を書き、ソールズベリーで合意した条件で王立委員会を任命し、英国政府がその裁定を受け入れることを約束するよう求めたが、ウィルソンはすぐには返答しなかった[ 130 ] 。11月9日、ローデシア内閣はエリザベス2世女王に手紙を送り、「何があろうとも」ローデシアは女王個人に忠誠を誓うと保証した[ 131 ] 。

ローデシアの司法・法秩序大臣デズモンド・ラードナー=バークは、1965年11月5日に他の閣僚に独立宣言の草案を提示した。観光・情報大臣のジャック・ハウマンも草案を作成中であると述べたため、閣僚は彼のバージョンも見るのを待つことにした。閣僚たちは、独立宣言が発布された場合は全員署名することで合意した。[ 129 ] 11月9日、閣僚は共同で宣言文書の概要と、スミスが行う付随声明を考案した。[ 131 ]独立宣言の最終版は、内閣官房長官ジェラルド・クラークが率いる公務員の小委員会によって作成され、英国植民地人が発布した唯一の独立宣言である1776年の米国独立宣言がモデルとして使用された。 [1 ] [ 132 ]ローデシア人は、トーマス・ジェファーソンの文章を強く引用し、 「人類の意見への敬意」というフレーズをそのまま使用したが、 [ 133 ] 「すべての人間は平等に創造されている」という主張や「被治者の同意」については言及しなかった。この2つの省略は、後に多くの評論家によって強調された。[ 134 ]
独立宣言には、状況に合わせて修正された1961年憲法の写しが添付されており、これが1965年憲法となった[ 135 ]。スミス政権の目には、この文書によってホワイトホールのローデシアに対する残りの権限が剥奪され、ローデシアは事実上の独立国家となった。しかし、スミス政権は依然としてエリザベス2世への忠誠を表明しており、それに伴い、この文書はローデシアをエリザベスを「ローデシア女王」とする英連邦王国として再編成した。新憲法は「ローデシア憲法」への忠誠という概念を創設し、総督を任命しない場合に君主に代わって可決された法律に署名する権限を持つ副王的人物である政府管理官の役職を導入した[ 132 ]。
ローデシア内閣は11月9日の残りの時間と翌日、ウィルソンの返答を無駄に待った。11月10日遅くにスミスと短時間会談した後、[ 136 ]ジョンストンはその晩、ローデシアが翌朝独立を宣言する構えであるとウィルソンに警告した。英国首相はスミスに何度も電話をかけたが、スミスがすでに独立問題に関する閣議を主宰している11月11日午前8時(中央アフリカ時間、ロンドン時間午前6時)まで繋がらなかった。ウィルソンは現状維持が可能だとスミスに告げて一方的な行動を思いとどまらせようとし、2人は提案された王立委員会について決着のつかない議論をした。閣議に戻ったスミスは、その会話を閣僚に報告し、しばらく議論した後、内閣はウィルソンが単に時間を稼ごうとしているだけで、実際の進展の兆しはないという結論に達した。スミスはローデシアが独立を宣言すべきかどうかを尋ね、各閣僚に順番に答えさせた。スミスの記述によれば、「それぞれが静かに、しかし毅然と、ためらうことなく『はい』と答えた」[ 137 ]。
1965年11月11日、休戦記念日の現地時間午前11時、第一次世界大戦と第二次世界大戦の戦没者を追悼する伝統的な2分間の黙祷の最中、スミスはローデシアの独立を宣言し、宣言文書に署名した。デュポンと他の10人の閣僚もそれに続いた。このタイミングは、ローデシアが戦時中にイギリスのために払った犠牲を強調することを意図していた。[ 138 ]後にケン・フラワーが述べたように、「反乱は反乱ではないかのように見せかけられた」。[ 132 ]スミスと閣僚たちは、署名時に背後に大きく掲げられていたエリザベス2世女王への忠誠を誓い、宣言は「女王陛下万歳」で締めくくられていた。[ 132 ]ランス・スミス、イアン・ディロン、アンドリュー・ダンロップ、 P・ K・ファン・デル・バイルの4人の若手閣僚は署名しなかったが、公式写真には写っていた。[ 139 ]
宣言人類の歴史において、ある民族が他の民族と結びついてきた政治的関係を解消し、他の国家の中で自らが当然享受する権利のある独立した対等な地位を獲得することが必要となる場合があることが示されてきた。
そして、そのような場合、人類の意見を尊重する観点から、自国の事柄について全責任を負うに至った原因を他国に宣言することが求められる。
よって、我々ローデシア政府はここに宣言する。
1923年以来、ローデシア政府が自治権を行使し、国民の進歩、発展、福祉に責任を負ってきたことは、議論の余地のない、広く認められた歴史的事実である。
ローデシアの人々は、二度の世界大戦を通して英国王室と英国およびその他の地域の親族への忠誠を示し、自由を愛する人々の共通の利益であると信じて血を流し、財産を捧げる覚悟があったにもかかわらず、今や自分たちが大切にしてきたすべてが便宜主義という岩礁に打ち砕かれようとしている。
ローデシアの人々は、原始的な国で文明が築かれてきたまさにその原則を破壊する過程を目撃し、西洋の民主主義、責任ある政府、道徳基準の原則が他の場所で崩れ去るのを見てきたが、それでもなお揺るぎない信念を持ち続けている。
ローデシアの人々は、主権独立を求める政府の要求を全面的に支持しているが、英国政府が彼らの嘆願に応じることを一貫して拒否しているのを目の当たりにしてきた。
英国政府は、ローデシア国民が受け入れ可能な条件でローデシアに主権的独立を与える用意がないことを示し、ローデシアに対する不当な管轄権を維持し続け、他国との法律や条約、他国との外交を妨害し、公共の利益に必要な法律への同意を拒否しており、これらすべてがローデシアの将来の平和、繁栄、良き統治を損なうものである。
ローデシア政府は、長期間にわたり、残された制限の撤廃と主権独立の付与を求めて、英国政府と忍耐強く誠意をもって交渉を続けてきた。
ローデシア政府は、先延ばしや遅延は国家の生命そのものを脅かし、損なうという信念に基づき、ローデシアが遅滞なく主権独立を達成することが不可欠であると考える。その正当性は疑いの余地がない。
よって、我々ローデシア政府は、国家の運命を司る全能の神に謙虚に服従し、ローデシア国民が常に女王陛下に対して揺るぎない忠誠と献身を示してきたことを認識し、我々とローデシア国民が、同じ忠誠と献身を示すという疑いのない権利を行使し続ける決意を妨げられることなく、すべての人々の尊厳と自由が保証されるように共通の利益を促進することを求め、この宣言により、ここに添付されている憲法をローデシア国民に採択、制定、授与する。
女王陛下万歳西暦1965年11月11日、ソールズベリーにて、我らの署名によりこれを記す。
政府の要請を受けて、ローデシア放送協会は国民に対し、現地時間13時15分に首相からの重要な発表があるから待つようにと伝えた。スミスはまず総督官邸に行き、ギブス首相に内閣が独立を宣言したことを伝え、[ 132 ]次にソールズベリー東部のポケッツ・ヒル・スタジオに行き、国民に一方的独立宣言を発表した。彼は宣言文を読み上げ、独立を宣言した理由として、「英国政府の政策は、我々が受け入れられる解決策に到達する真の意図もなく、我々を翻弄することであることが明白になった」と 述べた。「私はこの国の国民に、最後まで交渉を続け、名誉ある相互に受け入れられる解決策を確保するためにあらゆる努力を尽くすと約束した。今、交渉が終わったことを皆さんに伝えなければならない」[ 140 ] 。
スミス氏は、ローデシアが「現在の麻痺状態のような不確実な状況で漂流し続ける」ことを許せば、自分の職務を怠ることになると信じていると述べ、英国が連邦を放棄したことを受け、彼の政府は「同じことがここで決して起こらないようにする」と決意していると語った。彼は、一方的独立宣言は「ローデシアのアフリカの人々が前進し繁栄する機会の減少を意味するものではない」と主張し、「アフリカにおける人種間の調和」を自身の政策課題の一部であると述べ、ローデシアの黒人による活動は「英国政府を脅迫して、 国を無責任な支配に引き渡そうとする」試みだと非難した。彼はその後、経済制裁が経済を破綻させるかもしれないという懸念を和らげようとし、ローデシア国民に毅然とした態度を取るよう求めた。「開拓者の重責は我々の肩にのしかかっている ……ほとんどの国の歴史において、どんな結果になろうとも原則のために立ち上がらなければならない時が来る。ローデシアにその時が来た ……過去20年間で初めて『ここまでだ、これ以上は許さない』と宣言した西側諸国だ」。彼は最後に、独立宣言は「正義、文明、キリスト教の維持のための打撃」であると断言した。[ 141 ]

スミスとデュポンがギブスに会うために総督官邸に到着した頃には、ホワイトホールは総督にスミスと閣僚を反逆罪で正式に解任するよう指示していた。ギブスはためらうことなくこれに従った。スミスと閣僚はこれを無視し、1965年の新憲法の下ではギブスは「もはやローデシアでいかなる行政権も持たない」ので、彼らを解任する留保権はもはや存在しないと主張した。[ 142 ]ローデシア政府は、ギブスが無力な立場を鑑みて素直に辞任することを期待したが、彼はそうしなかった。ロンドンからの命令に従い、彼は総督官邸の職にとどまった。ギブスは、女王と国家のどちらかを選ばなければならないという認識に悩む者もいたローデシア軍の上級将校たちに、法と秩序を維持するためにそれぞれの持ち場にとどまるよう命じた。[ 143 ]また、スミスを逮捕するための令状を求める陸軍将校の要請も拒否した。[ 144 ]ウィルソンは、マウントバッテン卿を女王の直接の代表としてギブスを支援するためにローデシアに派遣するという考えを一時的に検討したが、ギブスが代わりに王室の「より地位の高い」人物を求めたため、この案は却下された。[ 145 ]「あり得ない」とウィルソンは反論した。[ 145 ]フィリップ王子が総督に任命され、合法的にスミスを解任できるようにすることが外交官によって提案されたが、彼自身が危険にさらされることになるという理由で却下された。[ 146 ]
ローデシア政府は、一方的独立宣言(UDI)に際し、不安や混乱、人や資本の流出を防ぐための緊急措置を講じた。報道検閲とガソリン配給制が実施され、輸入許可は取り消され、移住手当は100ポンドに削減された。UDIのニュースは、ブラワヨ郊外の黒人居住区で走行中の車に石を投げつけるという散発的な事件を除けば、地元住民には概ね冷静に受け止められた。予想された数人の反対者が逮捕され、中でも最も注目を集めたのはンコモの弁護士レオ・バロンで、彼の黒人ローデシア人や共産主義者とのつながりは当局によって「破壊的」とみなされた。[ 143 ]科学者ジェイコブ・ブロノフスキーの弟であるバロンは、UDIが宣言されてから9分後に逮捕された。[ 143 ]
イギリスの2倍の面積を持ちながら、ロンドンの人口の半分しかない国が、世界の世論という巨大な重圧に立ち向かう原動力は何だったのだろうか?正誤はさておき、その行動には何か素晴らしいものがあった。
UDIに反対していたウェレンスキーは、それでも「すべての責任あるローデシア人は革命政府を支持する義務がある」と感じたと述べ、他に選択肢は無政府状態に陥ることだけだと信じていた。[ 143 ] ソールズベリーのポルトガル総領事ジョアン・デ・フレイタス・クルスは、このニュースに大興奮し、その日の後半にスミス邸を訪れた際に「ローデシア人だけがこんなことができる!」と宣言した。 [ 148 ]当時ロンドンにいたZAPUのジェイソン・モヨは声明で、UDIを「反逆と反乱」行為として非難し、「特に400万人の非武装のアフリカ人の命が危険にさらされている」と主張した。[ 149 ]ジンバブエ・アフリカ民族同盟(ZANU)のデイビス・マクガベ氏は、「自由と意義ある人生を大切にするすべての人々にとって、UDIは変更不可能な衝突コースを設定してしまった。[それは]自由のための闘争の転換点を示し 、憲法と政治の闘争から主に軍事闘争へと移行した」と述べた。[ 150 ]国内の主要なキリスト教宗派の指導者のほとんどは、UDIとそれがキリスト教を擁護するという主張を公然と拒否したが、地元のオランダ改革派教会だけは、UDIは非政治的であると述べ、その後はコメントを控えた。[ 151 ]
UDIから1週間後、スミス政権は、副首相のデュポンが1965年憲法で創設された政府管理官の職に就くため内閣を辞任したと発表した。[ 145 ]スミスは、女王陛下のローデシア首相としての特権を主張しようと、ギブスに代えてデュポンを総督に任命するよう女王に書簡で助言した。この書簡は無視され、バッキンガム宮殿はスミスの要求を「見せかけの助言」と評した。[ 152 ]ホワイトホールは、ギブスは依然として南ローデシア植民地とみなしていた地域における女王の唯一の正当な代表者であり、したがってその地域における唯一の合法的な権威者であると主張した。[ 153 ]それでもデュポンは事実上総督に取って代わった。スミス政権は彼に総督公邸を割り当てたが、ギブスとその側近を強制的に排除する試みは行われなかった。独立宣言後の政府は、政府を統括する官吏は「現在、ハンフリー・ギブス卿が私的な立場で一時的に居住している総督官邸が利用可能になるまで」総督官邸に居住すると述べた。[ 145 ]
ローデシア議会の議長、A . R. W. スタンブルズは、 11月25日に立法議会を再招集し、そうしなければ混乱が生じるだろうと決意した。彼は、ギブスが議事進行を阻止しようと劇的に議場に入ってくるのではないかと恐れたが、ギブスはそのようなことはしなかった。議会の野党は、議会が合法かどうかを問うことから会議を開始した。[ 154 ]唯一の白人野党議員であるアーーン・パリーは、自分の見解では、「一部の議員が共謀して、この議会が開かれる憲法を破り捨てた。議事進行には法的効力は全くない」と発表した。[ 155 ]スタンブルズはこの異議とパリーによるさらに2回の妨害を却下し、留保のある議員は退席してもよいと示唆した。[ 154 ]パリーは「これは違法な集会だ!女王陛下万歳!」と叫びながら、議事進行係に強制的に退場させられるまで大声で抗議を続けた。 [ 155 ]ゴンドと他の8人の野党議員がパリーに続いて退場した。[ 154 ] 10人全員が1966年2月に立法議会に復帰した。[ n 20 ]
ギブスはローデシア国民から脅迫状を受け取り、1965年11月26日、スミス政権は総督官邸の電話を遮断し、儀仗兵、公用車、「そしてタイプライターまで」撤去したとウッドは記録している。[ 145 ]ギブスはそれでも辞任も総督官邸からの退去も拒否し、「憲法に基づく政府が回復されるまで、そしてそれがすぐに実現することを願うまで、ローデシアの正当な総督としてそこに留まる」という声明を発表した。[ 145 ]彼はUDI後の政府に無視されながらも、1970年の共和国宣言までその職にとどまった。[ 145 ]
ウィルソンはスミスの行動に驚き、宣言のタイミングが休戦記念日の沈黙と重なったことを非常に侮辱的だと感じた。[ 118 ]ソールズベリーを「違法な自滅に固執している」と表現し、[ 117 ]自由党と保守党の大多数が下院で支持する英国首相は、ローデシア人にUDI後の政府を無視するよう求めた。[ 117 ] UDIから数時間以内に、国連総会はローデシアの行動を非難し、英国に「ソールズベリーの違法な当局による反乱」を終わらせるよう求める決議107対2(南アフリカとポルトガルが反対、フランスが棄権)を採択した。[ 157 ]翌日、国連安全保障理事会は決議216を採択し、独立宣言を違法かつ人種差別的であると非難し、すべての国にローデシア政府への承認と支援を拒否するよう求めた。 11月20日に採択された安全保障理事会決議217は、UDIを「人種差別的な入植者少数派による不当な権力簒奪」と非難し、各国に対し、同決議が「この違法な権威」とみなすものを承認せず、また同権威との外交関係や経済関係も持たないよう求めた。これらの措置はいずれも賛成10票、反対0票、フランス棄権で採択された。[ 158 ]
ローデシアの民族主義者とその海外の支持者、特にOAUは、英国がスミス政権を武力で排除するよう強く求めた。[ 159 ]国連独立委員会も軍事介入を強く勧告した。[ 160 ]英国政府は、さまざまな兵站上の問題、ザンビアへのローデシアの攻撃を誘発するリスク、そしてスミスが「兄弟殺しの戦争」と呼ぶであろう英国軍とローデシア軍の衝突に伴うであろう心理的問題のために、この選択肢を却下した。[ 159 ]英国外務大臣マイケル・スチュワートは、英国はローデシア軍が十分に装備され、十分に訓練され、非常に意欲的であり、侵攻は「期間が不確かな中規模の戦争」につながると考えていると述べた。[ 161 ]ウィルソンは代わりに経済制裁によってローデシアの反乱を終結させることを決意した。これらの措置は主に、スターリング地域からのローデシアの追放、ローデシア産の砂糖、タバコ、クロム、その他の商品の輸入禁止、ローデシアに対する石油ボイコットから成っていた。ローデシアが石油の供給を受け続けたため、ウィルソンは1966年3月にモザンビーク海峡にイギリス海軍の艦隊を派遣し、ポルトガル領モザンビークのベイラ港とロウレンソ・マルケス港という主要な供給ルートを直接遮断しようと試みた。この封鎖、ベイラ哨戒は、翌月、国連安全保障理事会決議221号によって承認された。[ 162 ]国連は、安全保障理事会決議232号(1966年12月)と253号(1968年4月)によって、史上初の強制的な貿易制裁を実施し、加盟国に対しローデシアとのすべての貿易および経済関係を停止するよう求めた。[ 163 ]
ウィルソンは1966年1月に、様々なボイコットによってスミスは「数ヶ月ではなく数週間以内に」屈服せざるを得なくなると予測したが、英国と国連の制裁はローデシアにはほとんど影響を与えなかった。これは主に、南アフリカとポルトガルが分離植民地との貿易を続け、石油やその他の商品を供給していたためである。[ 164 ] [ 165 ]他国との秘密の「制裁回避」貿易も、当初は規模が縮小したものの継続され、外国の競争相手の減少により、国内産業は徐々に成熟し拡大した。こうしてローデシアはウィルソンが予測した経済崩壊を回避し、徐々に自給自足の度合いを高めていった。[ 166 ]ローデシア政府は、スイス、ルクセンブルク、リヒテンシュタインに一連のフロント企業を設立し、ある程度の成功を収めて貿易の自由化を維持した。英国から輸入されていた商品は、日本、フランス、西ドイツの同等品に置き換えられた。 OAU加盟国の多くは、ローデシアを激しく非難しながらも、ローデシアの食料やその他の製品の輸入を続けていた。[ 167 ]米国は1971年のバード修正条項により禁輸措置に正式な例外を設け、[ 168 ]ソ連からのクロムの輸入をローデシア産クロム鉱石に置き換えた。反共産主義の冷戦的考慮に基づいて米国議会が可決したこの国連制裁違反は、議会の南部白人議員数名から熱烈に歓迎され、1977年に新大統領ジミー・カーターが議会に働きかけてこれを撤廃するまで、ローデシア経済を支えた。[ 169 ]

ローデシアにとって、他国による公式な外交承認は、UDIによって失った国際的正当性を取り戻す唯一の方法であったため、極めて重要であった。[ 64 ]スミスの言葉を借りれば、二国間解決による英国自身による承認は「第一の賞」であり、制裁と憲法上の曖昧さを解消し、少なくとも西側諸国における外国の受容をはるかに容易にするだろう。[ 170 ]南アフリカにおける「共産主義に対する砦」として冷戦において自国が潜在的に重要な役割を果たすと考えていたRFは、[ 171 ]西側諸国の中には、事前の英ローデシア和解がなくてもUDIを承認する可能性がある国があると想定した。具体的には、南アフリカとポルトガルからの外交承認を期待し、フランスは英国を苛立たせ、独立したケベックの先例を作るためにローデシアを承認するかもしれないと考えていた。[ 64 ]しかし、南アフリカとポルトガルはUDI後の政府に経済的、軍事的、そして限定的な政治的支援を与えたが(フランスや他の国々も程度は低いものの同様の支援を行った)、両国も他のどの国もローデシアを法的な独立国家として承認することはなかった。[ 172 ]ローデシアが西側諸国の支援と承認を得ようとした試みは失敗に終わったが、その中には1966年と1967年に米国政府に、ベトナムでアメリカ軍や他の反共産主義勢力と共に戦うためにローデシア軍を提供するという申し出も含まれていたが、これはリンドン・B・ジョンソン政権によって無視された。[ 173 ]
英国はUDI後数日のうちにソールズベリーから高等弁務官事務所の職員のほとんどを撤退させ、ギブスが英国政府に現地の出来事を知らせ続けるのを支援することを目的とした「残存任務」を担う少数の最小限の職員を残した。 [ 148 ]いくつかの国は英国に倣ってソールズベリーの領事館を閉鎖したが、米国は例外で、UDI後のローデシアに総領事館を維持し、外交承認の問題を回避するために「米国連絡事務所」と改称した。[ n 21 ]南アフリカとポルトガルはソールズベリーに「認定外交代表」事務所を維持したが、これは名目上は大使館であった。一方、ローデシアはUDI以前の海外公館をプレトリア、リスボン、ロウレンソ・マルケスに維持した。ローデシア政府の非公式代表事務所は米国、日本、西ドイツにも存在し、ベルギー国民がローデシアの利益を代表するために雇用され、オーストラリアにはローデシア情報センターがローデシアを代表するために設置されていた。ストランド通りのローデシア・ハウスにあるロンドンのローデシア高等弁務官事務所は、UDI後の政府の管理下に置かれ、事実上英国における代表事務所となった。[ 174 ]トラファルガー広場の南アフリカ大使館と同様に、ローデシア・ハウスは政治デモの標的となった。1969年に英国が事務所の閉鎖を強制した後も、デモは続いた。[ 175 ]
UDIは、事実上の自治領として女王の下でローデシアを独立させると主張したため、多くの国は、使節の信任状はスミス政権そのものではなく女王に宛てられたものであると指摘することで、ローデシアを非承認としつつも、ローデシアに公使館を維持していることを正当化した。しかし、ローデシアは1960年代後半、憲法上の地位に関する曖昧さを解消し、外国からの公式な承認を得ようと、立憲君主制としての独立という当初の路線から共和制へと転換した。1970年3月、前年の国民投票で新憲法制定と女王との象徴的な関係の放棄の両方に賛成票が投じられた後、スミス政権はローデシアを共和国と宣言した。しかし、これは承認を促すどころか、ポルトガルと南アフリカを除くすべての国が領事館と公使館を撤退させる結果となった。王室への信任状という正当化理由がもはや使えなくなったためである。[ 174 ] 1974年のポルトガルのカーネーション革命後、リスボンのローデシア代表部は1975年5月に閉鎖され、モザンビークの独立に伴い、その1か月後にロウレンソ・マルケスの代表部も閉鎖された。ポルトガルはローデシアに残っていた自国の職員も撤退させ、ソールズベリーとつながりのある国は南アフリカだけとなった。その後、ローデシアの外交活動は大幅に縮小した。[ 176 ]
ローデシア高等裁判所の控訴部および一般部の9人の裁判官は、当初はUDIを拒否もせず、公然と支持もしなかった。控訴部のヒュー・ビードル首席判事は、裁判官は「法律に従って」職務を遂行し続けるとだけ発表した。[ 145 ]この当初の曖昧な姿勢は、1966年から1968年にかけてソールズベリーの高等裁判所で審理された訴訟を中心に、時間の経過とともに変化していった。これらの訴訟の最初のもの、Madzimbamuto v. Lardner-Burke NO and Othersは、1965年11月6日、非常事態宣言の翌日、UDIの5日前に、公共の安全を脅かす可能性があるという理由でローデシア政府によって裁判なしに拘束された黒人ローデシア人、ダニエル・マジンバムトに関するものであった。ローデシアの司法・法秩序大臣デズモンド・ラードナー=バークは1966年2月に非常事態宣言を延長し、マジンバムトの妻は釈放を求めて訴えを起こした。彼女は、英国が1965年南ローデシア法によってUDIを違法と宣言し、ローデシア政府を非合法化したため、非常事態宣言(ひいてはマジンバムトの投獄)には法的根拠がないと主張した。[ 177 ]
ローデシア高等裁判所の一般部は1966年9月9日、法的主権は英国政府にあるが、「法の混乱と空白を避けるため」ローデシア政府はUDI以前と同様に法と秩序を掌握しているとみなされるべきであるとの判決を下した。1968年2月、マジンバムトの控訴に対する判決で、ビードルは、スミス政権は「国家の領土に対する実効支配」により事実上の政府として地元の司法によって認められるが、これは「確固として確立されていない」ため、法的な承認は保留されると結論付けた。[ 177 ]マジンバムトは英国枢密院への上訴権を申請したが、ローデシア上訴部は直ちに彼には上訴権がないとの判決を下したが、[ 178 ]枢密院はそれでも彼の事件を審理した。[ 179 ]
1968年2月下旬、UDI以前に殺人罪とテロ罪で有罪判決を受けた黒人ローデシア人3人、ジェームズ・ドラミニ、ビクター・ムランボ、デューリー・シャドレックの運命について検討したビードル判事は、ソールズベリーはUDI以前の処刑権限を保持しており、死刑を執行できると裁定した。3月1日、ホワイトホールは英国政府の要請により、女王が恩赦権を行使し、3人の死刑判決を終身刑に減刑したと発表した。ドラミニらはこの発表を根拠に永久執行停止を申請した。1968年3月4日のドラミニとムランボの審理で、ビードル判事はロンドンからの声明は英国政府の決定であり女王自身の決定ではないと主張し、いずれにせよ1961年憲法は恩赦権を英国からローデシア執行評議会に移管したと主張した。 「現政権は事実上の政権であり、したがって大権を行使できる唯一の権力である」と彼は結論付けた。「ローデシアで何の権力も行使していない英国政府に恩赦の大権を行使する権利が与えられるとしたら、実に奇妙なことだろう」[ 180 ]裁判長のヴィンセント・ケネ卿とヘクター・マクドナルド判事はこれに同意し、申請は却下された。高等法院一般部のジョン・フィールズエンド判事は抗議して辞任し、ギブスに宛てた手紙の中で、高等法院はもはやローデシア国民の権利を守っているとは信じていないと書いた。ドラミニ、ムランボ、シャドレックは3月6日に絞首刑に処された。[ 180 ]
1968年7月23日、ロンドンの枢密院はマジンバムトに有利な判決を下し、ローデシア政府による拘禁命令は、1961年憲法と1965年憲法のどちらが有効とみなされるかに関わらず無効であると決定した。枢密院は後者の「革命的」憲法を違法と宣言し、前者は1965年南ローデシア法によって無効化され、同法によってローデシアの立法、行政、法務機関は英国法の下で事実上非合法化されたと裁定した。多数意見を述べたリード卿(ピアース卿は反対)は、「簒奪者」政府はローデシアの実質的な支配者ではあるものの、英国政府が依然として支配権を取り戻そうとしており、それが成功するかどうかは分からないため、合法とはみなせないと主張した。彼は、ローデシアにおける「法と秩序」の維持を構成するものはホワイトホールのみが決定できるとし、ローデシアの緊急措置は、UDI後の政府管理官によって正式に制定されたものであり、英国の目には違憲であったため違法であると裁定した。リードは、マジンバムトが不法に拘束されたと結論付けた。[ 179 ]ローデシアの裁判官の一人であるハリー・デイヴィスは、8月8日に、枢密院をローデシアの司法階層の一部として認めなくなったため、ローデシアの裁判所はこの判決を拘束力のあるものとはみなさないと発表した。J・R ・デンディ・ヤング判事は、 8月12日にデイヴィスの判決に抗議して辞任し、4日後にボツワナの最高裁判所長官に就任した。[ 181 ]
ローデシア高等裁判所は1968年9月13日、UDI後の政府を完全な法的承認を与えたが、その1か月前にテロ犯罪で有罪判決を受け死刑を宣告された32人の黒人ローデシア人の上訴を棄却した。ビードル判事は、ローデシアの司法は枢密院の判決を「可能な限り」尊重すべきだと考えているものの、7月23日の判決によってローデシアの裁判官が1961年憲法の下で職務を続けることは法的に不可能になったと述べた。そのため、裁判所は1965年憲法と法的空白のどちらかを選択する必要があり、後者は支持できないと主張した。[ 182 ]枢密院が英国がUDI後の政府をまだ排除する可能性があるとの決定に言及し、彼は「現状の事実に基づけば、この裁判所が予測できる唯一のことは、制裁によって現政権を打倒することはできず 、また、そうすることに成功する可能性のある他の要因もないということである」と述べた。[ 177 ]
ビードルの裁判官団の一員であるマクドナルドは、UDI以降、英国政府は本来国内問題とみなされるべき事柄に国連を介入させることでローデシアに関して憲法違反かつ違法な行為を行い、同時にローデシアに対する経済戦争を仕掛け、他国にも同様の行為を促すことでローデシア国民の忠誠を求める権利を放棄したと主張した。この主張を裏付けるために、マクドナルドは17世紀のオランダの法学者フーゴー・グロティウスの「統治の目的と破壊の目的は両立し得ない」という主張を引用した。[ 183 ] 英国はローデシアに対して経済戦争状態にあったため、同時にローデシアを統治しているとはみなせないと裁判所は結論付けた。[ 183 ] その後、UDI、関連する1965年憲法、そして政府はローデシアの法制度において法的に認められたものとなった。 [ 177 ]
イギリス連邦大臣のジョージ・トムソンは、ローデシアの裁判官が「国の基本法」に違反したと即座に非難した[ 182 ]一方、ギブスは、総督としての地位は枢密院への上訴を認める1961年憲法の下で存在するため、ローデシア裁判所の判決を拒否することしかできないと発表した[ 182 ] 。ローデシアの裁判官は、それにもかかわらず職務を継続した。彼らがUDI後の秩序を認めたことは、1970年に採択された1969年共和制憲法にも引き継がれた[ 177 ]。
政府はUDI後の10年間でイギリスとのつながりの痕跡を少しずつ取り除き、よりローデシア独自のシンボルや用語に置き換えた。[ 185 ]フィラデルフィアにある同名の鐘を基にした銀製の「自由の鐘」が1966年に鋳造され、首相が毎年独立記念日(UDIの記念日)に12回鳴らした。報道機関の中には、鐘の回数が独立宣言からの年数を表していると誤解する者もいた。[ 186 ]ユニオンジャックとローデシアのコモンウェルス様式の国旗(カントンにユニオンジャックが描かれたスカイブルーの旗)は、1968年11月11日、一方的独立宣言(UDI)の3周年記念日まで、政府庁舎、軍事基地、その他の公的施設に掲揚され続け、その後、緑・白・緑の縦三色旗で中央にローデシアの国章が描かれた新しい国旗に取って代わられた。[ 187 ]ユニオンジャックは、1890年のソールズベリー(ひいてはローデシア)設立記念日を記念する開拓者記念日の祝日の一環として、毎年9月12日にソールズベリーのセシル広場で儀式的に掲揚され続けた。 [ 188 ]
エリザベス2世は1970年までスミス政権の目には依然としてローデシアの国家元首であったため、「女王陛下万歳」はローデシアの国歌として残り、ローデシア議会の開会式などの公式行事で引き続き演奏された。これはローデシアが女王への忠誠を続けていることを示す意図であったが、紛れもなくイギリスの歌をローデシアの国家行事で使用することは、タイムズ紙が述べたようにすぐに「かなり皮肉」に思えた。[ 189 ]サリスベリーは新しい国旗の導入とほぼ同時期に代替の国歌を探し始め、[ 190 ] 1974年、国歌のない4年間を経て(「女王陛下万歳」は1970年に正式に廃止された)、共和制ローデシアはベートーヴェンの「歓喜の歌」の旋律にオリジナルの歌詞を組み合わせた国歌「ローデシアの声よ立ち上がれ」を採用した。[ 191 ]共和制憲法の下での同国の国家元首はローデシア大統領であり、初代大統領はデュポンであった。[ 192 ]
UDIで導入された国家報道検閲は、1968年4月初旬に解除された。[ 193 ]十進法化は、ローデシアが共和国として再建される2週間前の1970年2月17日に行われ、新しいローデシア・ドルが1ポンドあたり2ドルのレートでポンドに取って代わった。 [ 194 ]翌月の共和国の正式宣言後、ローデシア軍は王室への名称や象徴的な言及を削除した。王立ローデシア空軍と王立ローデシア連隊は、女王が宣言を理由に正式に「王立」の接頭辞を取り消したため、「王立」の接頭辞を削除した。[ 195 ]新しい部隊旗と連隊旗がデザインされ、多くの連隊の紋章の上にあった聖エドワード王冠は、1890年代からローデシア軍の象徴として使われていた英国南アフリカ会社の紋章のモチーフである「ライオンと牙」に置き換えられた。空軍の新しい円形紋章は、白い中央にライオンと牙がある緑色の輪だった。[ 192 ]その年の後半には、古い英国の栄典に代わる新しいローデシアの栄典と勲章の制度が作られた。ローデシアの警察組織であるイギリス南アフリカ警察は改名されなかった。[ 196 ]

ウィルソンは1966年1月に英国下院で、UDI後のローデシアの「非合法政権」が独立の主張を放棄するまでは、いかなる対話にも応じないと述べた[ 197 ]が、1966年半ばには、英国とローデシアの公務員がロンドンとソールズベリーで「協議についての協議」を行っていた[ 198 ]。同年11月までに、ウィルソンはスミスと直接交渉することに同意した[ 199 ] 。両首相は1966年12月にHMSタイガー、1968年10月にHMSフィアレスで会談を試みたが、いずれも失敗に終わった。
1970年に保守党がイギリスで政権に復帰した後、1971年11月にローデシア政府とダグラス=ホーム(エドワード・ヒース首相の下で外務大臣を務めていた)率いるイギリスのチームとの間で暫定合意が成立し、1972年初頭にはピアース卿が議長を務める王立委員会がローデシアに赴き、提案が多数派の意見にどの程度受け入れられるかを調査した。広範な協議の後、委員会は、白人、カラード、アジア人は提示された条件に概ね賛成していたものの、黒人の大多数はそれを拒否したと報告した。そのため、この合意はイギリス政府によって棚上げされた。[ 200 ]
ローデシアのブッシュ戦争は、ローデシア治安部隊とジンバブエ・アフリカ民族解放軍(ZANLA)およびジンバブエ人民革命軍(ZIPRA)(それぞれZANUとZAPUの武装組織)とのゲリラ戦であり、1972年12月にZANLAがローデシア北東部のアルテナ農場とホイッスルフィールド農場を攻撃したことで本格的に始まった。 [ 201 ] 1974年のポルトガルのカーネーション革命は、翌年、スミスに対するポルトガルの支援をローデシア東部国境の独立したマルクス・レーニン主義のモザンビークに置き換え、戦争の勢いを民族主義者(特にモザンビークの与党FRELIMOと同盟を結んでいたZANU)に大きく傾け、ローデシアに対する制裁がようやく目に見える効果を発揮し始めた。[ 202 ]外交的孤立、制裁、ゲリラ活動、そして南アフリカからの解決策を求める圧力により、ローデシア政府は様々な黒人ローデシア派閥との協議を行うに至った。ビクトリアフォールズ(1975年)とジュネーブ(1976年)で失敗に終わった会議が開催された。[ 203 ]イデオロギー的、部族的な分裂にもかかわらず、ZANUとZAPUは1976年後半に名目上「愛国戦線」(PF)として統合し、黒人ローデシアの大義に対する海外からの支援を増強することに成功した。[ 204 ]
1970年代半ばまでに、白人少数派支配が永遠に続くことは不可能であることが明らかになった。南アフリカの首相ジョン・フォルスターでさえ、黒人が白人の22倍もいる国で白人支配を続けることは現実的な選択肢ではないと認識していた。[ 205 ] 1970年代に3回も圧倒的な再選を果たしたスミスも、最終的にはこの結論に達した。彼は1976年9月、ヘンリー・キッシンジャーの英米イニシアチブの中で、原則として一人一票制を受け入れると表明し、1978年3月には、アベル・ムゾレワ司教、ンダバニンギ・シトレ牧師、ジェレマイア・チラウ酋長が率いる非戦闘的な民族主義グループと国内和解を締結した。 PFがボイコットし、国際的にも拒否されたこの合意[ 206 ]は、多民族選挙と、1979年6月のジンバブエ・ローデシアとしての多数派支配によるローデシアの再建につながった。選挙で勝利したムゾレワは、黒人12人と白人5人からなる連立内閣の長として、同国初の黒人首相に就任した[ 207 ] 。スミスは無任所大臣として参加した[ 208 ]。ムゾレワを「新植民地主義の傀儡」として退けたZANLAとZIPRAは、1979年12月にホワイトホール、ソールズベリー、愛国戦線がランカスター・ハウスで和解するまで武装闘争を続けた[ 209 ]。ムゾレワ政権はUDIを撤回し、14年ぶりに同国の独立主張を終結させ、自らを解散した。英国は憲法を停止し、行政権と立法権を新総督ソームズ卿に委ね、ソームズ卿は1980年2月と3月に停戦と新たな選挙を監督した。選挙はZANUが勝利し、 1980年4月に英国がジンバブエを英連邦内の共和国として独立させた際に、 ZANUの指導者ロバート・ムガベが首相となった。 [ 210 ]アフリカ民族主義の政治家は、21世紀に入ってもジンバブエの支配を正当化する手段として、UDIへの反対を主張し続けた。[ 211 ] UDIは発布以来、学術文献、その作成に関わった人々の自伝、フィクション作品などで語り継がれてきた。[ 212 ]
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