
1930年の土地配分法により、アフリカ人が現在のジンバブエである南ローデシア地域の先住民購入区域外で土地を購入することが違法となった。[ 1 ] 1930年の法律以前は、土地は先住民が自由に利用できるものではなかったが、所有権に対する法的障壁もなかった。[ 1 ]この法律は、英国植民地支配下で、同地域の先住民に対する政府の権限の喪失を防ぐために制定された。[ 1 ]
この法律は最終的に先住民居留地の人口過剰と、アフリカ先住民の良質な土地へのアクセス制限につながり、大きな経済的および社会的不平等をもたらした。[ 2 ] 1930年の土地配分法の影響は、それが生み出した問題に対処するために制定された法律、例えば1950年代の先住民土地管理法に見ることができる。この法律は土地の隔離を強制し、南ローデシアにおける先住民の機会を制限した。[ 2 ]独立後も、土地改革はジンバブエで重要性を保ち続けており、現政権は21世紀における土地所有権の再定義に取り組んでいる。[ 3 ]

化石の証拠や過去 9 世紀にわたる現在の部族の遺物の発見によると、さまざまな南部のバントゥー系の人々が何千年もの間、マタベレとマショナランド(現在のジンバブエ) に住んでいた。1500 年頃にグレート ジンバブエ遺跡周辺のアフリカの人々の DNA の記録とさまざまな部族の口承史の記述は、先住民の集落と土地の過去の様子を描き出している。ほとんどの農耕民族の土地所有は、生活の糧と牧畜民との交易のための部族の共有地で構成されていた。ジンバブエ王国 (グレート ジンバブエ遺跡) の時代には、人々はこの土地構造の中で繁栄し、遠く離れた古代中国の王朝とも物々交換のために金、銅、象牙を採掘していた。[ 4 ] 19 世紀後半のヨーロッパのキリスト教宣教師 の探検とそれに続く入植により、外国人の人口が大幅に増加し、これらの新しい移民のほとんどにとって、この地域の温暖な気候が適していることがわかりました。 18世紀から19世紀にかけて、これらの先住民部族の土地における法的合意の大部分は、部族長との譲歩や条約によって占められていたが、領土支配が現地(先住民)から植民地(外国)の支配へと移行したのは、 1884年のベルリン会議後のアフリカ分割とアフリカ争奪戦まで待たなければならなかった。植民地主義はまた、植民地の確保のために植民地国家からの軍事支援を受けた植民地外国勢力へと権力基盤を移した。先住民(アフリカ)の法律は、コモン(イギリス・ヨーロッパ)法に取って代わられた。まだ産業化以前の段階にあった資本主義のイギリス社会は、他の搾取手段と並行して、植民地を自給自足するための農業手段を模索した。1889年、イギリスは帝国の富の搾取の手段として、合併してイギリス南アフリカ会社を設立した2つの企業に勅許状を与えた。これにより、これらの先住民の祖先の土地は、将来のジンバブエのヨーロッパ人入植者にとって、農業や鉱業を通じて経済的利益を得るための手段として商品化されることになった。[ 5 ]
南ローデシアは1890年代からイギリス南アフリカ会社の勅許統治下にあり、1923年にイギリスの自治植民地となった。[ 6 ] [ 7 ] 1930年の土地配分法制定までの期間、黒人アフリカ人の土地所有に対する法的障壁はなかった。[ 1 ] [ 7 ]南ローデシア枢密院令第83条および第81条は、先住民が同地域内で土地を所有する権利を確立し、また植民地国家が同地域の先住民に土地を提供する責任を確立した。[ 1 ] [ 8 ]
しかし、それはその地域の先住民アフリカ人が土地に容易にアクセスできるという意味ではなかった。1919年、南ローデシア枢密院は、土地の購入を、個人による土地所有に適任とみなされた南アフリカの黒人移民のみに限定する措置を講じた。[ 1 ]枢密院は、南アフリカの白人入植者との接触により、これらの移民は共同所有ではなく個人による土地所有の考え方に従う能力が高くなったと考えた。[ 1 ]枢密院はこれらの土地を高値で売り、地元のアフリカ人を購入から除外し、購入を許可する前に宣教師による土地所有に関する推薦状を要求した。[ 1 ]
宣教師たちは信徒の宗教的支配を維持しようとして否定的な勧告をする傾向があったため、こうした勧告を得ることは困難だった。[ 1 ]同時に、この地域の統治を担当していた英国南アフリカ会社は、1898年の南ローデシア命令を完全に拒否し、黒人アフリカ人への土地の売却を拒否した。[ 1 ]これに対し、アフリカ人は白人入植者から直接、または第三者を通じて土地を購入し始めた。[ 1 ]この方法で土地を購入した人々は、より高い価格で購入し、土地仲介人に手数料を支払わなければならず、一般のアフリカ人よりも裕福な傾向があった。[ 1 ]この層は、宣教師とつながりのある教理教師など、高給の職に就いている人が多かった。土地の購入により、これらの人々はコミュニティの他の人々よりも多くの富と資源を蓄積することができた。[ 1 ]
南ローデシアの経済において農業の重要性が増すにつれ、白人入植者は自給自足や小規模農業を農地の不適切な利用と見なすようになった。[ 9 ]当初は鉱物採掘に重点を置いていたが、ほとんど利益が得られなかったため、土地は新たな入植者にとって最も価値のある商品となった。[ 10 ]黒人の土地所有者は、白人入植者が利益になると考える利用方法には不向きであるとされ、これらの入植者は隔離だけでなく、農業開発をさらに進めるための土地へのアクセスも求めるようになった。[ 9 ]すべての白人入植者が人種的な理由で土地の隔離を求めたわけではなく、当時、アフリカ人の土地所有の将来的な損失を防ぐために、アフリカ人専用の土地を確保することで法的隔離を提案した者もいた。[ 9 ]当時の文書には、アフリカ人の一部が1930年法を受け入れたことについても言及されている。これは、この法律によって土地所有へのアクセスが増え、隔離は白人入植者だけでなくアフリカ人にも利益をもたらすと考えられたためである。[ 9 ]
1894年、アフリカ人と白人入植者の土地所有権に関する問題に対処するため、多くの土地委員会の最初のものが設立されました。[ 7 ]その結果、先住民の使用のために州から切り離された2つの地域が設立されましたが、1896年に一連の反乱が起こり、先住民に適切な土地へのアクセスを確保する必要性が明らかになりました。[ 7 ]これにより、地域の必要な地理的理解なしに定義された先住民保護区 が設立され、矛盾するガイドラインによって作成されました。 [ 7 ] 1925年、モリス・カーター委員会は、土地配分の問題に対する適切な解決策は、白人と黒人の人口間の土地所有の完全な分離であると結論付けました。[ 7 ]これにより、1930年に南ローデシア議会で可決され、1931年に大英帝国政府によって承認された1930年の土地配分法が制定されました。 [ 1 ]
1930年の土地配分法は、国内の特定の地域を白人またはアフリカ人の土地所有用に分割することにより、土地所有を分離した。[ 1 ] [ 2 ]この法律は当初、ヨーロッパの白人入植者のために1990万ヘクタールを確保し、先住民のために300万ヘクタールを請求した。この300万ヘクタールは後に880万ヘクタールに拡大され、すぐに人口の60%が利用できる保留地以外の唯一の土地となった。[ 9 ]残りの土地は将来の使用のために確保された。[ 2 ]この法律が可決された当時、ヨーロッパ人の人口は約5万人、先住民の人口は108万1000人と推定されていた。[ 11 ]ヨーロッパ人の人口には土地の約50%が与えられ、アフリカ人の人口には土地の29.8%が与えられた。[ 11 ]
白人入植者に割り当てられた土地は、土壌が肥沃で降水量が多い傾向があり、最終的には生産性の高い土地と見なされた。[ 10 ]白人専用となった地域に定住していた先住民は、土地の権利を放棄させられ、過密な保留地で暮らすことを強いられた。[ 2 ]アフリカ人は、先住民保留地の境界に位置する先住民購入地域でのみ土地を購入することが許された。[ 1 ] 購入可能な土地は、適切な農業に必要な技術サービスや資源から遠く離れており、水へのアクセスがなかったり、過剰利用や土壌浸食に苦しんでいるものもあった。[ 2 ]これらの土地は質が劣り、価値が低いと見なされ、これらの方法で土地を取得できたのはごく少数の人だけだった。[ 1 ]アフリカ人の大多数は、先住民保留地における慣習的保有制度を通じて土地を取得することを強いられた。[ 1 ]
この法律自体は1936年と1941年に改正され、その後も繰り返し改正され続けた。[ 11 ]

土地配分法は質の高い土地へのアクセスを制限し、先住民居留地におけるアフリカ人の過密化、資源の不足、貧困を招いた。[ 2 ]これにより先住民居留地の経済は破壊され、アフリカ人の社会的または経済的進歩が制限される一方で、白人入植者は利益を得ることができた。[ 2 ]この法律は最終的に先住民の農業生産の減少につながり、不平等の拡大を招いた。[ 10 ]これにより居留地内で食糧不足が発生し、人々は収益性の高い農業に従事することができなくなった。[ 11 ]さらに悪いことに、白人入植者に割り当てられた土地の大部分は利用されず、休耕地として放置された。[ 2 ] 20年以内に、土地配分法は先住民居留地の人口規模と生態系への被害という点で危機を引き起こした。[ 2 ]
先住民居留地以外では、土地配分法により黒人アフリカ人が都市部に住む能力が制限され、彼らに利用可能な土地は先住民購入地域に隣接しているものだけだった。[ 1 ]町や都市部は白人入植者に支配され、人口の過半数を占めるようになった黒人ジンバブエ人は、賃貸物件を借りられる都市から何マイルも離れたタウンシップに住むことを余儀なくされた。[ 12 ]これにより、白人の都市部や町で働き、サービスを提供するアフリカ人のためのタウンシップが発展した。[ 9 ]したがって、土地へのアクセスは、植民地支配者や白人入植者多数派によるアフリカ人の移動と居住を制限しようとする試みと結びついていた。[ 9 ]
土地所有権の問題は、政治生活や社会生活に影響を与え続けている。1930年の土地配分法が南ローデシアにおける白人入植の歴史に深く根付くにつれ、この法律が引き起こした問題に対処しようとする試みは、土地の隔離とアフリカ人の移住の制限を推し進める結果となった。[ 2 ] 1951年、白人多数派は、州の工業化に役立つ土地を持たない農民人口を創出するために、先住民土地管理法を可決した。[ 2 ]この法律はまた、農業生産の増加を期待して、保留地内での放牧、土地配分、所有権に関する厳格なガイドラインを確立した。[ 2 ]その結果、アフリカ人の土地所有権は引き続き制限され、入植者政権に対する敵意が高まった。[ 2 ]
1969年のローデシア住民投票では、白人入植者が白人少数派国家の創設を試み、1930年の法律を、周辺地域の多数派とは異なる人種の個人を排除する権利を与える財産所有者(居住保護)法などの追加によって更新しました。[ 13 ]そのため、白人地主に囲まれた黒人地主は、周囲の地主を保護するために、合法的に立ち退き、土地の権利を放棄するよう求められる可能性がありました。[ 13 ] 1969年の土地保有法などの後続の法律は、1977年の内戦中に変更され、1930年の土地配分法の範囲外での黒人の土地所有への道が開かれました。[ 14 ]白人多数派からの独立運動が拡大するにつれて、土地の問題はナショナリズムと反乱の発展の中心となりました。[ 10 ]ローデシア内戦終結が近づくにつれ、 1979年のランカスター・ハウス協定では、将来の政府主導の土地改革で土地を失った白人農民に補償する基金の創設を通じて、土地改革が取り上げられた。 [ 15 ]
独立後も、土地所有と土地改革が引き続き支配的であった。[ 14 ]独立後、植民地時代の不正義を正すために、土地の公平な分配を求める動きが強まった。[ 3 ]白人農民は依然として不均衡な量の耕作可能な土地を所有し、農業生産における支配的な地位から利益を得ていた。[ 3 ]ムガベ前大統領は独立後、土地所有権を黒人市民に移譲する措置を講じたが、結果は様々であった。[ 14 ]この問題はさらに深刻化し、2000年代にはジンバブエ政府が農民、若者、退役軍人とともに白人入植者から土地を奪取しようと試みた。 [ 14 ] [ 10 ]その結果、1000万ヘクタール、つまり全農地の90%が、所有権を持つ土地所有者への補償なしに奪われた。[ 3 ]土地改革に関する問題は現在、土地の分配を平等にし、白人入植者や権力を持つエリートによる数十年にわたる不平等な土地蓄積に対する解決策を生み出すことに集中している。[ 3 ]
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