ヘイスティングス・バンダ

バンダは、オハイオ州ウィルバーフォースにあるアフリカ系アメリカ人のAME大学（AME加盟校）であるウィルバーフォース・インスティテュート（現在はセントラル州立大学として知られる）の高校部門で学び、1928年に卒業証書を取得しました^{[ 17 ]} 。経済的支援が途絶えたバンダは、南アフリカで出会ったガーナの教育者クウェギル・アグリーが手配した講演の仕事でいくらかの収入を得ました。

キワニス・クラブの会合で講演した彼は、ヘラルド博士と出会い、博士の助けでインディアナ大学に医学部予科生として入学した。ブルーミントンでは、民俗学者のスティス・トンプソンに故郷のチェワ族についてのエッセイをいくつか書き、トンプソンは彼をシカゴ大学の人類学者エドワード・サピアに紹介し、彼は4学期後にシカゴ大学に転校した。シカゴ滞在中、彼はアフリカ系アメリカ人の人類学者で言語学者のマーク・ハンナ・ワトキンスと協力し、故郷のチェワ語に関する情報を提供した。これがきっかけで、チェワ語の文法書が出版された。^{[ 18 ]}シカゴでは、アフリカ系アメリカ人のコリーナ・サンダースと下宿した。彼は歴史を専攻し、1931年に哲学学士号を取得して卒業した。

この間、彼はスミス夫人から経済的支援を受けていた。スミス夫人の夫ダグラス・スミスは特許薬とペプソデント歯磨き粉で財を成し、イーストマン・コダックの役員を務めていた。その後も、これらの人々や他の支援者（デルタ・エレクトリック社のウォルター・B・スティーブンソンを含む）からの経済的支援を受けながら、彼はテネシー州のメハリー医科大学で医学を学び^{[ 19 ]}、1937年に医学博士号を取得した^{[ 20 ]} 。バンダは、ダニエル・シャープ・マレケブに次いで、マラウイ人として2人目の医学博士号取得者となった。バンダはテネシー州のメハリー医科大学で学んでいた1934年にロバーティン・エドモンズと結婚した^{[ 21 ]。}

しかし、イギリス帝国領内で医療を行うには、バンダは2つ目の医学学位を取得する必要があった。彼はエディンバラ大学^{[ 17 ]}に通い、その後1941年にスコットランドの3つの共同学位（ LRCP(Edin)、LRCS(Edin)、LRCPSGの称号付き）を授与された。彼の学費は、ニャサランド政府（医師として同地に戻るのを容易にするため）とスコットランド教会からの年間300ポンドの奨学金で賄われていた。これらの支援者のどちらも、互いの存在を知らなかった。（これについては矛盾する記述がある。スミス夫人から資金援助を受けていた可能性もある。）彼がリバプールで熱帯病のコースに登録したとき、ニャサランド政府は彼の奨学金を打ち切った。彼は良心上の理由から陸軍医師として徴兵されることを拒否したため、リバプールを去らざるを得なかった。^{[ 2 ]}彼はまた、スコットランド教会の教区の長老にもなった。^{[ 2 ]}

1941年から1945年の間、彼はニューカッスル・アポン・タイン近郊のノース・シールズで医師として働いていた。当時、彼はノース・シールズのアルマ・プレイスに住むエイミー・ウォルトン夫人の借家人であり、1960年代後半に彼女が亡くなるまで毎年クリスマスカードを送っていた。1944年、彼は患者の一人の義理の娘であるメレーン・フレンチと出会い、彼女と交際を始めた。^{[ 22 ]}

第二次世界大戦後、彼はロンドン郊外のキルバーンに診療所を開設し、労働党と1940年に設立されたフェビアン植民地局に加入して政治活動を行った。 ^{[ 23 ]}バンダは1945年にロンドンに移り、北ロンドン郊外のハーレスデンに診療所を購入した。

1945年、 1939年にイギリスで出会ったカスングのムワセ首長や他の政治活動家マラウイ人の要請により、彼はマンチェスターで開催された第5回パンアフリカ会議にニャサランド・アフリカ会議の代表として出席した。この会議には、後にアフリカの指導者となるジョモ・ケニヤッタやクワメ・エンクルマも出席していた。^{[ 24 ]}また、同情的なイギリス人の助けを借りて、彼はロンドンで会議のためにロビー活動を行った。

バンダは、北ローデシアの政治家であるロイ・ウェレンスキー卿が南ローデシアと北ローデシア、そしてニアサランドを連邦に統合しようとした試みに強く反対した。彼は、この動きがニアサランドの黒人たちの権利をさらに剥奪することにつながると危惧していた。彼が「愚かな」と考えたこの連邦は、1953年に結成された。

1951年にニャサランドに戻るという噂が多少の興奮とともに流れたが、彼は代わりに西アフリカのゴールドコースト^{[ 17 ]}に移住した。彼がそこへ行った理由の一つは、ハーレスデンの受付係メレーン・フレンチ（フレンチ夫人）をめぐるスキャンダルだった。彼女が彼の子を妊娠したという報道があったにもかかわらず、これは確認されていない。バンダはフレンチ氏の離婚訴訟で共同被告として挙げられ、フレンチ夫人との不倫で告発された。彼女はバンダを追って西アフリカへ行ったが、彼は彼女とは一切関わりたくなかった。^{[ 2 ]}彼女は1976年に亡くなった。^{[ 25 ]}

ヘンリー・チペンベレ、カニャマ・チウメ、ドゥンドゥズ・チシザ、TDT バンダ（血縁関係なし）など、影響力のある議会指導者数名が、ニャサランドに戻って彼らの運動の指導者となるよう彼に懇願した。英国に派遣された代表団は、リバプール港でバンダと会った。彼はそこでガーナへの帰国の準備をしていた。彼は帰国に同意したが、個人的な問題を整理するために少し時間を求めた。代表団は彼なしで帰国し、彼の間近な帰国の準備を続けた。警察とチレカ空港でバンダ博士を乗せていると噂されたBOACの飛行機を襲撃すると脅迫したアフリカ人の群衆との間の騒動など、2度の失敗の後、バンダは約42年の不在を経て、1958年7月6日にようやく姿を現した^{[ 19 ]}。8月、ンカタベイで彼は議会の指導者として称賛された。

一方、イギリスでは植民地からの圧力により、脱植民地化の機運が高まっていた。バンダは1960年4月に釈放され、独立実現を目指す会談のため、ほぼ直ちにロンドンに招かれた。選挙は1961年8月に行われた。バンダは形式上は土地・天然資源・地方自治大臣に任命されたが、事実上ニャサランドの首相となり、1963年2月1日に正式に首相の称号を与えられた。バンダとMCPの閣僚たちは、中等教育を急速に拡大し、いわゆる原住民裁判所を改革し、植民地時代の農業関税の一部を廃止し、その他の改革を行った。1962年12月、イギリスのアフリカ担当大臣RAバトラーは、事実上連邦の終結に同意した。

旧ニャサランドに「マラウイ」という名前を選んだのはバンダ自身だった。彼は古いフランスの地図でボロロ族の土地にある「マラヴィ湖」という名前を見て、「マラウイ」という言葉の響きと見た目が気に入ったのだ。^{[ 29 ]} 1964年7月6日、バンダが帰国してからちょうど6年後、ニャサランドは独立し、マラウイと改名した。

独立からわずか1か月後、マラウイは1964年の内閣危機に見舞われた。バンダはすでに独裁的な傾向があると非難されていた。バンダの閣僚数名が、彼の権限を制限することを目的とした提案を彼に提出した。バンダはこれに対し、4人の閣僚を解任した。他の閣僚は同情して辞任した。^{[ 26 ]}反体制派は国外に逃亡した。

マラウイは1966年7月6日に新憲法を採択し、共和国を宣言した。バンダは同国初の5年任期の大統領に選出された。彼は唯一の候補者だった。新憲法はバンダに広範な行政権と立法権を与え、また正式にマラウイ会議党（MCP）を唯一の合法政党とした。しかし、同国は独立以来、事実上の一党独裁国家であった。新憲法は事実上、バンダの大統領職を合法的な独裁政権へと変えたのである。

1970年、MCPの大会でバンダが終身大統領に任命された。1971年には、議会もバンダをマラウイの終身大統領に任命した。^{[ 26 ]}その後25年間、彼の正式な称号は「マラウイ共和国終身大統領閣下、ングワジ・H・カマズ・バンダ博士」であった。「ングワジ」はチチェワ語で「救世主」または「征服者」を意味する。

バンダは、風変わりではあるものの、概ね穏やかな指導者として外部から見られており、そのイメージは、彼の英国風のスリーピーススーツ、お揃いのハンカチ、杖、ハエたたきによって助長された。1967年6月、彼はマサチューセッツ大学から名誉博士号を授与され、「…生まれたばかりの国の小児科医」という賛辞を受けた。しかし、このイメージは、当時のアフリカの基準から見ても厳格な権威主義体制を覆い隠していた。憲法は名目上あらゆる市民的自由を保障していたが、彼の政府は実際にはそれらにほとんど注意を払わなかった。バンダ自身は、国の統治に対する自分のやり方を率直に要約して、「すべては私の仕事だ。すべてだ。私が言うことは何でも法律だ…文字通り法律だ」と言った。^{[ 11 ]}マラウイ国内では、彼に対する見方は、カルト的な崇拝から恐怖まで様々だった。

1983年、ディック・マテンジェ、トワイブ・サンガラ、アーロン・ガダマの3人の大臣と国会議員のデイビッド・チワンガが、公式には「交通事故」とされた事件で死亡した。バンダ大統領はマラウイで「保留中の複数政党制民主主義に関する内部討論」を呼びかけていた。閣議で、3人の大臣は複数政党制の構想を支持する発言をし、事実上、バンダ大統領の終身大統領としての主張に異議を唱えた。これに激怒したバンダ大統領は直ちに「内閣を解散」し、議会を即時招集すると発表した。その議会の会期終了後、議場にいた全員が事実上、政治的地位を剥奪された。その後、3人はゾンバの国会議事堂に連行され、尋問を受けた。チワンガはたまたま裏部屋で彼らが拷問を受けている現場に居合わせ、彼もまた口封じされた。その後、4人はマテンジェのプジョー604に押し込まれ、ブランタイヤの西にあるムワンザ地区のタンバニまで連れて行かれ、そこで事故が偽装された。情報筋によると、彼らの車は「男たちが隣国モザンビークへ逃げようとしていた際に横転した」という。後に、彼らはテントのピンを頭に打ち込まれて殺されたことが判明した。^{[ 30 ] [ 31 ]}バンダは夜間の埋葬を命じ、最後の面会のために棺を開けてはならないと命じた。

冷戦の終結は、バンダの露骨な独裁政権に終止符を打った。西側諸国の指導者や国際援助国は、バンダのような第三世界の権威主義的な反共産主義政権をもはや必要としなくなり、それらの政権はすべて民主化への圧力が高まっていた。援助国はバンダに対し、さらなる援助の条件として、政府を国民と国際社会に対して透明かつ説明責任のあるものにするための改革を実施しなければならないと伝えた。英国政府も財政支援を停止した。^{[ 40 ]} 1992年3月、マラウイのカトリック司教は、バンダとその政権を批判する四旬節の司牧書簡を発表した。チャンセラー・カレッジとポリテクニックのマラウイ大学の学生は、司教を支持する抗議とデモに参加し、当局はキャンパスを閉鎖せざるを得なくなった。

1992年4月、労働組合員のチャクフワ・チハナは、マラウイの政治的将来に関する国民投票を公然と呼びかけた。^{[ 40 ]}彼はリロングウェ国際空港で演説を終える前に逮捕された。^{[ 40 ]} 1992年10月までに、国内および国際社会からの高まる圧力により、バンダは一党制国家を維持するかどうかの国民投票を予定せざるを得なくなった。国民投票は1993年6月14日に実施され、 ^{[ 42 ]}圧倒的多数（64%）が複数政党制民主主義を支持した。^{[ 40 ] [ 43 ]}その後、MCP以外の政党が結成され、総選挙の準備が始まった。バンダは新しく結成された政党や教会と協力し、特別議会が彼の終身大統領の称号と権限の大部分を剥奪した際にも抗議しなかった。^{[ 40 ]}アフリカで最も抑圧的な政権の1つから民主主義への移行は、かなり平和的だった。^{[ 42 ]}

ブウェザニ作戦は、1993年12月の政治移行の最盛期にマラウイ軍がマラウイ青年開拓団を武装解除するために行った作戦である。ブウェザニとは「返せ」という意味である。 ^{[ 42 ]} MYPは全国に、社会のあらゆるレベルで強力なスパイと支持者のネットワークを持っていた。^{[ 40 ]}彼らはバンダの個人的な警護官であり、全員がカムズイズムと軍事訓練の訓練と教化を受けていた。^{[ 40 ]}マラウイ軍は、国民の抗議によって後押しされるまで、このグループに潜入することはなかった。^{[ 40 ]}

健康状態について疑問視された後、バンダは1994年にマラウイ初の真の民主的な大統領選挙に出馬した。彼は同国南部出身のヤオ族のバキリ・ムルジ[26]に大敗した。バンダはすぐ^に敗北を認めた。「心からお祝いを申し上げ、ムルジ氏に全面的に支援と協力を申し出たい」と国営ラジオで述べ、マラウイの30年にわたる一党支配の終焉を告げた^{[ 44 ]}。

バンダが1960年にオルトン・チルワから政権を引き継いで以来率いてきたマラウイ会議党は、マラウイ政治において依然として大きな勢力である。^{[ 45 ]}

ムワンザ裁判

1995年、バンダは10年前に起きた元閣僚の殺害容疑で逮捕・起訴された。証拠不十分のため無罪となった。^{[ 26 ]}

バンダはマラウイ人に対する自分の意見を全く改めず、「政治の世界では子供」と呼び、自分の鉄腕統治がなくなると彼らは寂しがるだろうと言った。^{[ 46 ]}

1996年1月4日、ムワンザ裁判で無罪判決を受けた直後、H・カムズ・バンダの名で国民に向けた謝罪声明が発表された。^{[ 47 ]}この声明は論争、疑念、軽蔑をもって迎えられた。また、バンダ自身が声明を書いたのか、それとも誰かが代理で書いたのかについても疑問が呈された。^{[ 47 ]}声明の中で、彼は次のように述べている。

政府のシステムは動的であり、国民の願いや願望に応じて変化していくものです。私の在任中、私は貧困、無知、病気など多くの問題との闘いにおいて、母なるマラウイの善き大義に献身的に尽くしました。しかし、その過程で、私の政府で働いていた者、あるいは私の名の下に偽りの口実で、あるいは私自身が知らず知らずのうちに、国家の名の下にこの国の誰かに苦痛や苦しみを与えたのであれば、心からお詫び申し上げます。また、私たち全員の間に和解と許しの精神があるよう訴えます。私たちの美しい国は「アフリカの温かい心」という愛称で呼ばれており、私たちの温かさと勤勉な精神は賞賛されてきました。この賞賛は、私たちが過去と現在を振り返り、そこから教訓を得る必要性だけでなく、私たちが前進するためには、再建と和解の努力において未来を見据える必要性もさらに大きいことを示しています。^{[ 47 ]}

成人市民は全員、マラウイ共産党（MCP）の党員であることが義務付けられていた。党員証は常に携帯し、抜き打ちの警察の検問で提示しなければならなかった。党員証は、バンダ氏率いるマラウイ青年開拓団（MYP）によって販売されることが多かった。場合によっては、これらの若者たちは胎児のための党員証まで販売していた。

マラウイ青年開拓団は、マラウイ共産党（MCP）の悪名高い準軍事組織であり、国民を脅迫し嫌がらせをするために利用された。^{[ 42 ]}開拓団は武器を携え、スパイ活動や諜報活動を行い、バンダの信頼できるボディーガードでもあった。^{[ 42 ]}彼らはバンダの統治下で蔓延した恐怖の文化を助長した。^{[ 42 ]}

バンダは大規模な個人崇拝の対象となった。^{[ 19 ]}すべての商業ビルには彼の公式写真が壁に掛けられ、ポスター、時計、絵はどれも彼の肖像画より高く掲げることは許されなかった。映画の上映前には必ず、国歌が流れる中、バンダが人々に手を振るビデオが上映された。バンダが都市を訪問すると、空港で彼を出迎えて踊る女性の一団が期待された。大統領の写真が描かれた特別な布が、これらのパフォーマンスに必要な服装だった。礼拝所は運営するために政府の承認が必要であり、エホバの証人などの一部の宗教は完全に禁止された。

映画館で上映されるすべての映画は、まずマラウイ検閲委員会によって内容が審査され、編集された。ヌードやその他の社会的または政治的に受け入れられない内容は禁止され、映画ではカップルがキスをするシーンさえも上映できなかった。ビデオテープは、審査を受けるために検閲委員会に送らなければならなかった。編集された映画には、上映に適していることを示すステッカーが貼られ、所有者に返送された。書店で販売される商品も編集された。ニューズウィークやタイムなどの雑誌からページ、またはページの一部が切り取られた。共産主義文学、エロティック雑誌、ロンリープラネットのアフリカ・オン・ア・シュー・ストリングは禁止された。^{[ 48 ]}マスメディア（ラジオ局1局、日刊紙1紙、週刊紙1紙）は厳しく管理され、主に政府のプロパガンダの発信源として機能し、政府はテレビの導入を拒否した。^{[ 49 ]}しかし、裕福なマラウイ人は、ビデオデッキのモニターとしてテレビを購入した。^{[ 50 ]}バンダ以前の歴史に関する知識は奨励されず、これらの主題に関する多くの書籍が焼却された。バンダは北部の部族（特にトゥンブカ族）を迫害し、彼らの言語や書籍、特定の部族出身の教師を禁止したとされている。これらの規則のいずれかに違反した外国人は、しばしば移民禁止者と宣告され、国外追放された。^{[ 51 ]} 

バンダの政府は国民の生活を非常に厳しく監視した。統治の初期に、バンダは社会的に保守的な傾向に基づいて服装規定を制定した。女性は透ける服、胸の谷間が見える服、ズボン^{[ 19 ]}、膝上丈のスカートやドレスを着ることは許されなかった。唯一の例外は、一般の人々の目に触れないリゾートやカントリークラブであった。バンダは、これらの制限は女性を抑圧するためではなく、女性に敬意と尊厳を植え付けるためだと説明した。男性の髪は襟足より長くてはならず、空港の外国人旅行者は必要に応じて強制的に散髪させられた。長い髪で公共の場に出た男性は警察に捕まり、強制的に散髪させられる可能性もあった。

マラウイに入国する外国人でさえ、バンダの服装規定の対象となった。1970年代、マラウイへの渡航希望者は、ビザ取得のために以下の要件を満たす必要があると知らされていた。

女性乗客は、乗り継ぎ時、湖畔のリゾート地、国立公園を除き、短いドレスやパンツスーツを着用している場合は入国を許可されません。スカートやドレスは、政府の規制に従って膝を覆う必要があります。「ヒッピー」や長髪でフレアパンツを履いた男性の入国は禁止されています。^{[ 52 ]}

バンダ氏は、マラウイの女性の懸念、ニーズ、権利、機会に対応するため、チトゥクコ・チャ・アマイ・ムマラウイ（CCAM）を設立した。この組織は、女性が教育や行政において優れた能力を発揮するよう促し、地域社会、教会、家庭においてより積極的な役割を果たすよう奨励した。財団の国家顧問は、元大統領の公式ホステスであったセシリア・タマンダ・カザミラ氏であった。

1964年、植民地政府の大臣を務めた後、バンダはマラウイ国民の生活向上を目指して経済発展を加速させることを目的としたマクロ経済政策を採用した。彼はロストウの「キャッチアップ」経済モデルを採用し、マラウイは輸入代替工業化（ISI）を精力的に追求することにした。これは、マラウイの「自給自足」の追求、つまりかつての宗主国への依存度を下げることと、マラウイが自国の商品やサービスを生産できる産業基盤の成長の両方を意味した。そして、そのような能力は、西側諸国に追いつき、追い越すために利用されることになった。1964年以降、マラウイが採用した開発政策（ DEVPOL ）文書の下で、インフラ開発プログラムが開始された。この開発の多くは、農業輸出量を増やし、マラウイの農産物の新たな海外市場を開拓することによってマラウイ経済を促進するために設立された政府所有の公社または準政府機関である農業開発マーケティング公社によって資金提供された。 ADMARCは設立当初、公的機関または民間機関の経済発展に資金を提供する権限を与えられた。設立当初から、小規模農家からタバコ農園（多くの場合、支配エリート層が所有）への資源の転用が行われた。これがADMARCの腐敗、職権乱用、非効率性につながった。

大規模な道路建設プログラムにより、国のインフラは大きく発展した。首都をゾンバからリロングウェに移転するという決定（経済的に健全で発展したブランタイヤを好むイギリスの激しい反対にもかかわらず）により、ブランタイヤとゾンバをリロングウェに結ぶ新しい道路が建設された。リロングウェの首都開発公社（CCDC）自体がインフラ開発の中心地であり、アパルトヘイト時代の南アフリカからの計画と資金によって支えられていた。イギリスはリロングウェへの移転に資金提供を拒否した。CCDCはリロングウェの唯一の開発機関となり、道路やキャピタル・ヒルにある政府庁舎などを建設した。マウント・ソチェ、キャピタル・ホテル、ムズズ・ホテルなどの大規模プロジェクトを手がけたマラウイ・ホテルズ・リミテッドなどの他のインフラ関連組織も加わった。産業面では、マラウイ開発公社（MDC）が産業やその他の事業の設立を担った。一方、バンダ博士自身のプレス・コーポレーション・リミテッドとMYPのスピアヘッド・コーポレーションは、 1970年代半ばから後半にかけての経済ブームにつながる事業展開に着手した。

しかし、1973年のイスラエルとアラブ諸国との第四次中東戦争（ヨム・キプール戦争）をきっかけに始まった世界経済危機により、1979年から1980年にかけてバブルは崩壊した。原油価格の高騰と世界的な商品価格の下落が重なり、孤立主義的で防衛力のないISI（輸入代替工業化）マクロ経済戦略に基づいた脆弱な内陸国マラウイ経済に大打撃を与えた。経済は次第に、台頭するマラウイの中産階級の消費ニーズを満たすための政治的道具へと再編成され、それによって中産階級の革命への抵抗力を弱めることになった。

バンダは個人的に、イートン校をモデルにしたカムズ・アカデミーを設立した。この学校では、マラウイの子供たちが外国人の古典教師からラテン語とギリシャ語を学び、チチェワ語を話しているところを見つかると罰せられた。 ^{[ 53 ]}この学校の卒業生の多くは、マラウイ国内外で医学、学術、ビジネスの分野で指導的役割を担っている。この学校はバンダの最も永続的な遺産の1つであり、彼はこの学校について「私の息子や娘が私のように教育を受けるために海外に行かなければならないことを望まなかった」と述べている。おそらく不当かつ不公平な主張だが、彼はこのプロジェクトに国の教育予算のほぼすべてを費やし、^{[ 54 ]}農村部で働くマラウイ人の大多数[80%]のニーズと福祉をますます無視するようになったとされている。国家農村開発計画と農村成長センターは、バンダ政権のISIマクロ経済政策によって生み出された少数の都市部への農村人口の流入を阻止することを目的とした、暫定的かつ遅れた政策であった。これらの都市部は、より良い機会を求めて流入する農村人口の増加によって、今や深刻な打撃を受けていた。

最終的に冷戦の崩壊に伴い、世界銀行と国際通貨基金が登場し、1987年から一連の構造調整プログラム^{[ 55 ]}を課した。