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| 略語 | C24 |
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| 形成 | 1961年11月27日 |
| 法的地位 | アクティブ |
| 本部 | ニューヨーク、アメリカ合衆国 |
頭 | 椅子 ケイシャ・A・マクガイア[1] |
親組織 | 国連総会 |
 政治ポータル | |
植民地独立付与宣言の実施状況に関する国連特別委員会、または 非植民地化特別委員会（C-24）は、1961年に設置された国連総会の委員会であり、非植民地化の問題のみを扱っています。[2]
歴史
国連が創設された当時、自治権のない地域に暮らす人々は7億5000万人に上った。しかし、国連憲章第11章には、加盟国が統治する地域の住民の権利を認めるよう求める条項が盛り込まれていた。加盟国は、自由な政治制度の発展を通じて自治の確立を支援するとともに、人々の政治的願望に留意するよう求められていた。[3] [4]
憲章は第12章で国際信託統治制度も創設した。この制度は、植民地の独立を希望する加盟国が国連の管理下に置いた地域の管理と監督を認めた。これらの「信託」地域は、憲章第13章で創設された国連信託統治理事会によって管理された。 [5] [6]
国連総会は、植民地解放のプロセスを加速させるため、植民地諸国及び植民地人民への独立付与に関する宣言としても知られる決議1514（XV）を可決した。この宣言では、すべての人民は自決権を有し、無条件に植民地主義を終わらせるために直ちに措置を講じるべきであると述べられている。[7]
当初の加盟国
1961年11月27日、国連総会は決議1654（XVI）により特別委員会の前身となる組織を設立し、宣言の適用状況を検討し、よりよい実施方法について勧告を行うために17の加盟国からなる特別委員会を設立した。当初の加盟国は以下の通りである。[8]
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1962年12月7日、総会は委員会に7議席を追加し、加盟国の総数は24となった。 [9]この数は2004年、2008年、2010年に再び増加した。 [10]現在、委員会の加盟国は29か国であるが、委員会を表す際には24という数字が引き続き使用されている。
植民地主義根絶のための国際10年
1990年、国連総会は決議43/47により1990年から2000年を植民地主義撲滅のための最初の国際10年と宣言し、植民地諸国及び植民地人民への独立付与に関する宣言の完全な実施を最終目標とした。総会は1991年12月13日付事務総長報告書を10年の行動計画として採択した。[11] [12]
2000年12月8日、国連総会は決議55/146を採択し、2001年から2010年まで続く「植民地主義根絶のための第二の国際10年」を宣言した。決議は加盟国に対し、第二の10年の間に行動計画を実施するための努力を倍加するよう求めた。[13]
2010年12月10日、国連総会は決議65/119により、2010年から2020年を植民地主義根絶のための第三の国際10年と宣言した。決議は加盟国に対し、第三の10年の間、行動計画の実施を継続するための努力を強化するよう求めた。[14]
2020年、国連総会は決議75/123を通じて、2021年から2030年を「植民地主義根絶のための第4次国際10年」と宣言した。[15]
作業方法
委員会は6月にニューヨークで本会議を開催するほか、隔年でカリブ海と太平洋で年次セミナーを開催している。2018年はグレナダのセントジョージでセミナーが開催された。[10]
委員会は、各主要会合において、植民地独立付与宣言が適用される地域のリストを確認し、宣言の実施と地元住民への植民地解放に関する公的情報の普及について勧告を行う。また、非自治地域（NSGT）からの意見聴取、これらのNSGTへの調査団の派遣、NSGTの政治、社会、経済状況に関するセミナーの開催も行う。[10]
委員会は第4委員会（政治・非植民地化特別委員会）を通じて総会に活動を報告する。[16]
非自治領として記載されている地域
現在、国連の非自治地域リストには17の地域が掲載されている。[17]
これらの地域には、その親国の他の地域と同等の代表権がありません。2021年12月現在[アップデート]、ニューカレドニア（2018年、2020年、[40]および2021年）、フォークランド諸島（2013年、[41]およびジブラルタル（2002年）など、いくつかの国が国民投票による地位変更を拒否しています。[42]同様に、2013年には、フランス領ポリネシアの選出された議会が、この地域をリストに含めることに反対しました。[43]グアムなどの他の国は、地位の変更に投票しましたが、植民地国によって拒否されました。[要出典]
会員資格
現在の委員会の加盟国は以下のとおりである: [10] [44]
* 元加盟国
論争
独立運動のある地域は、植民地国としての資格と非植民地化のための加盟をめぐって争われている。現在の加盟国や以前の加盟国は、さまざまな機会に、それぞれの地域の非植民地化のための加盟や再加盟を争い、阻止してきた。[45]
- 中国は、香港、内モンゴル、マカオ、チベット、新疆を非自治地域として認めることを阻止している。 [要出典]中国は、香港とマカオを欧州諸国に強制的に割譲された地域とみなしており、これらの地域は植民地ではなく所有物であり、中国はこれらの地域に対する主権を享受している。中国は、これらの地域は現在自治されており、一般的に植民地所有とはみなされていないと主張している。[46]しかし、チベットと新疆の併合により、これらの地域は中国の自治区としての現在の地位につながり、チベットと新疆での強制不妊手術と中絶、新疆での強制労働と抑留、そしてこれらすべての地域の人々の強制同化、政治的支配、政治的代表権の剥奪について様々な報告がある。[47] [48] [49] [50] [51] [52]
- ロシアは少なくとも26の領土を植民地国として非植民地化の許可から除外することを争っている。これらのロシア領土には、アディゲ、アルタイ、バシコルトスタン、ブリヤート、チェチェン、チュクチ、チュヴァシア、クリミア、ダゲスタン、イングーシ、カバルディノ・バルカリア、カルムイクア、カラチャイ・チェルケシア、カレリア、ハカシア、ハンティ・マンシ、コミ、マリ・エル、モルドヴィア、ネネツ、北オセチア・アラニア、サハ（ヤクート）、タタールスタン、トゥヴァ、ウドムルト、ヤマロ・ネネツ。[55] [56] [検証失敗]歴史的に、特定の領土に対する支配を維持するために強制的な民族移住が行われてきました。[57]これらの領土はロシア連邦との主権協定を通じてさまざまな程度の自治権を享受していましたが、これらの協定はそれ以来、地方自治権は失効し、地方の自治権は徐々に失われてきました。[58] [59] [60]
- 英国は、チャゴス諸島をモーリシャスから切り離すことで、イギリス領インド洋地域の脱植民地化を妨げてきた。[要出典]国連総会は1965年12月16日に決議2066を可決し、モーリシャスの植民地領土の一部を切り離すことは、 1960年12月14日の植民地諸国および植民地人民への独立付与に関する宣言に記されているように、慣習国際法に違反すると考えると述べた。この決議では、「国家の統一および領土保全の部分的または全面的な破壊を目的とするいかなる試みも、国連憲章の目的および原則に反する」と述べられている。[要出典]
- 米国はプエルトリコを非法人組織領土として保持しているが、委員会は自治権を与えるには不十分であると判断している。[61]しかし、その連邦の地位により、委員会は1952年にプエルトリコを国連の非自治領リストから削除せざるを得なかった。米領バージン諸島は非自治領リストに載っていたにもかかわらず、1993年の米領バージン諸島の地位に関する国民投票では、投票者の81.60%が米国領土として残ることに投票し、「米国との統合」を望んだのはわずか13.44%、独立を望んだのは4.96%だったが、投票資格のある有権者の半数未満が投票したため無効となった。[要出典]
英国代表を含む様々な組織は、委員会の加盟国の多くが植民地主義者であり、独立を望む様々な地域を支配しているため、委員会は英国海外領土には「もはや無関係」であると主張した。[62] [63] [64]
局
第73回総会特別委員会の事務局は以下のとおりである。[10]
プエルトリコに関する推奨事項
非植民地化特別委員会は報告書の中でプエルトリコ自治領（米国の非法人組織領土）を国家として言及しているが、これは国際的にはプエルトリコの人々が独自の国民的アイデンティティを持つカリブ海諸国とみなされることが多いためである。[65] [66]最近では、2016年6月の報告書で、特別委員会は米国に対し、プエルトリコの自決を認める手続きを迅速に進めるよう求めた。より具体的には、同委員会は米国に対し、プエルトリコの人々が自決権と独立権を完全に行使できるようにする手続きを迅速に進めるよう求めた。 ... [そして]プエルトリコの人々が主権を持って決定を下し、失業、疎外、破産、貧困などの緊急の経済的および社会的ニーズに対処することを可能にする」[61]しかし、特別委員会は、プエルトリコが米国の連邦の地位を獲得したため、1952年にプエルトリコを非自治地域のリストから削除しました。
2012年に行われたプエルトリコの政治的地位に関する国民投票の1つでは、プエルトリコ人のわずか5.49％が独立に投票し、61.16％が州昇格に投票し、33.34％が自由連合を希望した。2017年に行われた別の国民投票では、97％以上が独立よりも州昇格に賛成したが、歴史的に低い投票率（23％）が世論調査の妥当性に疑問を投げかけている。投票率の低さの多くは、現状維持派のPPD党と独立派のPIP党が主導するボイコットによるものとされている。[67] 2020年の国民投票でも、州昇格が53％対47％で支持され、投票率は55％だった。[68]
2023年6月22日、プエルトリコは現在、米国に属する自由国の地位を享受しているが、国連特別委員会は、米国政府に対し、国の経済的・社会的ニーズを緊急に満たすために、プエルトリコ国民が自決権と独立権を行使し、主権に基づく決定を下せるよう、責任を果たし、措置を講じるよう改めて要請した。[69]
2024年6月、国連非植民地化委員会のセッションで、約20の独立・主権主義団体がプエルトリコについて発言した。委員会はプエルトリコの自決権と独立権を認めた。2024年7月、ペドロ・ピエルルイシ知事は2024年11月にプエルトリコの地位に関する国民投票を呼びかけ、初めて島の現在の米国領土としての地位は、拘束力のない国民投票では選択肢に入らない。この大統領令は、プエルトリコの領土地位の変更に向けて動くのを支援する法案が2022年に米国下院で承認されたことを受けて発令された。有権者は州、独立、または自由連合を伴う独立のいずれかを選択でき、その条件は外交、米国市民権、米ドルの使用に関して交渉される。[70]
参照
注記
- ^ 慣例的にはアメリカ領サモア領土としても知られています。
- ^ 政治的地位:アメリカ合衆国の非法人かつ未編入の領土であり、米国内務省島嶼局によって統治されている。
- ^ スウェインズ島はトケラウによってオロヘガとして主張されている。
- ^ abcdefgh 政治的地位:イギリスの海外領土。
- ^ 経済は西にあるより大きく人口の多いアメリカ領ヴァージン諸島と密接に結びついています。法定通貨は米ドルです。
- ^ 国連非植民地化特別委員会は、サウスジョージア島とサウスサンドウィッチ諸島をフォークランド諸島（マルビナス諸島）の一部とみなしている。[23]フォークランド諸島（マルビナス諸島）には、2つの主要な島（東フォークランド島と西フォークランド島）と約200の小さな島または小島が含まれる。サウスジョージア島とサウスサンドウィッチ諸島には、1つの主要な島（サウスジョージア島）と1つの群島（サウスサンドウィッチ諸島）が含まれる。アルゼンチンもこれらの島々の領有権を主張している。
- ^ 政治的地位:係争地域。イギリスがフォークランド諸島という海外領土として管理しており、アルゼンチンがマルビナス諸島として領有権を主張している(フォークランド諸島の領有権紛争を参照)。
- ^ フランス領ポリネシア海外国としても知られる。
- ^ 政治的地位:フランスの海外領土および海外国。
- ^ 政治的地位:係争地域。イギリスが海外領土として統治し、スペインが領有権を主張している(ジブラルタルの地位を参照)。
- ^ ab 政治的地位:アメリカ合衆国の非法人組織化された領土。
- ^ 政治的地位:フランスの独自の共同体。
- ^ 正式にはピトケアン諸島、ヘンダーソン諸島、デューシー諸島、オエノ諸島。
- ^ 正式名称はセントヘレナ・アセンションおよびトリスタンダクーニャ。
- ^ トケラウには公式の首都はなく、各環礁には独自の行政センターがあります。
- ^ 政治的地位:ニュージーランドの非自治領。[33]
- ^ 通称コックバーンタウン。
- ^ 事実上の通貨。
- ^ スペイン政府は1976年2月に国連に対し同地域から撤退した旨を通知したが、同地域の法的地位と主権問題が未解決のままであるため、国連は依然としてスペインを施政権国とみなしている。同地域はモロッコとポリサリオ戦線（サギア・エル・ハムラ・リオ・デ・オロ解放人民戦線）の間で争われており、ポリサリオ戦線は1976年2月にアルジェリアのティンドゥフ近郊の難民キャンプを拠点とする亡命政府、サハラ・アラブ民主共和国（SADR）の樹立を正式に宣言した。
- ^ 政治的地位:政治的地位が確定していない紛争地域。[37] 1976年までスペイン領サハラであったが、現在はモロッコとサハラ・アラブ民主共和国に分割管理されており、両国とも全領土の領有権を主張している。サハラ・アラブ民主共和国の行政管理は領土の約30%に限定されており、残りの70%はモロッコが占めている。[38]国連西サハラ住民投票ミッションは、同地域への国連平和維持活動である（西サハラ紛争を参照）。
説明ノート
参考文献
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外部リンク
- 国連公式サイト
- 国連非植民地化委員会ホームページ