アフリカ統一機構

アフリカ統一機構 アフリカ統一機構
1963–2002
フラグ エンブレム
国歌：  「みんなで団結して一緒に祝おう」
設立当時のOAU
資本	アディスアベバ
事務総長
• 1963–1964	キフレ・ウォダジョ
• 1964–1972	ディアロ・テリ
• 1972–1974	ンゾ・エカンガキ
• 1974–1978	ウィリアム・エテキ
• 1978–1983	エデム・コジョ
• 1983–1985	ピーター・オヌ
• 1985–1989	イデ・オウマロウ
• 1989–2001	サリム・アハメド・サリム
• 2001–2002	アマラ・エッシー
歴史
• 憲章	1963年5月25日[要出典]
• 解散	2002年7月9日
先行 後継者 カサブランカグループ モンロビアグループ アフリカ連合
本社はエチオピアのアディスアベバ

アフリカ統一機構（OAU、フランス語：Organisation de l'unité africaine、OUA）は、1963年5月25日にエチオピアの首都アディスアベバで33の加盟国政府により設立された政府間組織である。 [1] [a] 設立の​​発端は、1959年7月15日から19日にリベリア内陸部の^ニンバ郡セントラル州サンニケリーで開催された第1回西アフリカ首脳会議におけるサンニケリー誓約である。[ 2 ]リベリアのトゥブマン大統領はギニアの^トゥーレ大統領、ガーナ のエンクルマ首相を迎え、3人は「独立アフリカ諸国共同体」の形成に向けて協力することを誓約した。^{[3]その後、2002年7月9日に最後の}議長であった南アフリカのタボ・ムベキ大統領によって解散され、アフリカ連合（AU）が後を継いだ。 OAUの主な目的のいくつかは、加盟国間の政治的・経済的統合を促進し、アフリカ大陸から植民地主義と新植民地主義を根絶することであった。 ^[4]

国連のような軍隊がないため、OAUは決定を執行する手段を持たなかった。また、加盟国の内政に介入する意志もなかったため、一部の批評家はOAUは行動ではなくレトリックのフォーラムであると主張した。これを認識し、OAUは1999年9月にシルテ宣言を発表し、新しい組織の設立を求めた。2002年7月9日、これが実現し、アフリカ連合が設立された。アフリカ連合は今日まで、OAUの設立原則の多くを支持し続けている。^[5]

OAUは1963年5月^[6]にエチオピアのアディスアベバで32のアフリカ諸国によって設立され、アフリカ諸国を団結させ、大陸内の問題を解決することを主な目的としていた。^[6]初の会議は1963年5月1日にアディスアベバで開催されました^{[7] 。 [7] [6]}その会議で、故ガンビアの歴史家であり、当時のガンビアの有力な民族主義者および汎アフリカ主義者の一人であったアリュー・エブリマ・チャム・ジョーフが加盟国の前で演説し、次のように述べた。^[7]

ヨーロッパ列強がドイツのテーブルを囲み、それぞれが短剣を構えてアフリカを自国の利益のために分割しようとしていたのは、わずか 75 年前のことでした。… 皆様の成功は、アフリカ大陸の自由と完全な独立を鼓舞し、加速させ、大陸から帝国主義と植民地主義を、そして最終的には地球から新植民地主義を根絶するでしょう。… アフリカに住む真のアフリカ人なら誰も願っていない皆様の失敗は、私たちの苦悩と失望との闘いを長引かせることになるでしょう。したがって、私は皆様に、アフリカ国外からのいかなる提案も無視し、一部の大国が自慢する現在の文明はアフリカから生まれたものであり、全世界がアフリカから学ぶべき現実的なものがあることを認識し、合意に達するよう全力を尽くし、アフリカを新植民地主義の魔の手から救い、アフリカの尊厳、男らしさ、国家の安定を復活させるよう強く求めます。

OAU の主な目的は次の通りです。

• アフリカ諸国の協力を調整し強化し、アフリカの人々のより良い生活を実現すること。^[1]
• アフリカ諸国の主権、領土保全および独立を守ること。
• OAU はまた、あらゆる形態の植民地主義と白人少数派による支配の根絶にも力を注いだ。なぜなら、OAU が設立された当時、まだ独立を勝ち取っていないか、白人少数派による支配下にある国がいくつかあったからだ。南アフリカとアンゴラはそのような国だった。OAU は、大陸から植民地主義と白人少数派による支配を排除する 2 つの方法を提案した。第一に、独立国の利益を守り、まだ植民地化されている国の独立を追求するのを助ける。第二に、世界情勢に関して中立を保ち、加盟国が再び外部勢力に支配されることを防ぐ。

独立運動を支援し、すでに独立した国々の利益を守るために、解放委員会が設立されました。また、OAU は国際政治に関して中立を保つことも目指しました。そうすることで、冷戦下で特に危険だった、再び外部勢力に支配されることを防げるからです。

OAU には他にも目的があった。

• すべてのアフリカ人が人権を享受できるように保証する。
• すべてのアフリカ人の生活水準を向上させます。
• メンバー間の議論や紛争を、戦闘ではなく平和的かつ外交的な交渉を通じて解決する。^[8]

独立を達成して間もなく、多くのアフリカ諸国は大陸内でのさらなる統一を求める声を強めました。しかし、この統一をどのように達成するかについては全員が同意したわけではなく、この点に関して 2 つの意見の強いグループが生まれました。

• ガーナのクワメ・エンクルマ率いるカサブランカ連合は、アフリカ諸国すべての連邦制を望んでいた。ガーナのほか、アルジェリア、ギニア、モロッコ、エジプト、マリ、リビアも加盟していた。1961年に設立され、加盟国は「進歩的な国家」と評された。
• セネガルのサンゴールが率いるモンロビア派は、経済協力を通じて徐々に統一を達成すべきと考えていた。政治的な連邦制という概念は支持しなかった。他の加盟国はナイジェリア、リベリア、エチオピア、および旧フランス植民地の大半であった。

初期の協議の一部はリベリアのサンニケリーで行われた。紛争は最終的にエチオピア皇帝ハイレ・セラシエ1世が両グループをアディスアベバに招待し、そこでOAUとその本部が設立されたことで解決した。機構憲章には32のアフリカ独立国が署名した。

OAUの解散時点では、アフリカ54カ国のうち53カ国が加盟していた。モロッコは、 1982年にサハラ・アラブ民主共和国が西サハラ政府として加盟したことを受けて、1984年11月12日に脱退した。^[9]

この組織は、ほと​​んど権力を持たない官僚的な「話し合いの場」として広く非難された。決定を執行するのに苦労し、武装力がないため介入は極めて困難だった。ナイジェリアとアンゴラの内戦は何年も止まらず、OAUはそれを止めることができなかった。

加盟国の内政に不干渉の政策をとったことで、OAU の有効性も制限された。そのため、 1970 年代のイディ・アミン政権下のウガンダのように人権が侵害されたとき、OAU はそれを阻止する力がなかった。

ガーナ出身の元国連事務総長 コフィ・アナン氏は、アフリカ諸国を団結させたとしてOAUを賞賛した。しかし、批評家らは、OAUは設立から39年の間に、アフリカ諸国の市民の権利と自由を自国の政治指導者から守るためにほとんど何もしなかったと主張し、しばしば「独裁者のクラブ」^[10]や「独裁者の労働組合」と呼んでいる。

しかし、OAU はいくつかの点で成功を収めた。加盟国の多くは国連加盟国でもあり、彼らは国連内で団結してアフリカの利益、特に根強い植民地主義の保護に努めた。したがって、アフリカ統一の追求は、ある意味では成功したと言える。

しかし、OAU は大きく分裂していたため、完全な統一は困難でした。フランスに依然従属していた旧フランス植民地はモンロビア グループを形成し、さらにイデオロギーの冷戦において米国を支持するグループとソ連を支持するグループに分裂していました。親社会主義派はガーナのクワメ ンクルマが率いており、親資本派はコートジボワールのフェリックス ウフェボワニが率いていました。これらの分裂のため、OAU が内部紛争に巻き込まれた国家に対して行動を起こすことは困難でした。何をすべきかについて合意に達することがほとんどなかったからです。

OAUは、アフリカにおける植民地主義と白人少数派による支配を根絶する上で極めて重要な役割を果たした。白人少数派と植民地支配と戦う反乱グループに武器、訓練、軍事基地を提供した。アパルトヘイトと戦うANCやPAC 、ローデシア政府打倒のために戦うZANUやZAPUなどのグループは、OAUの支援を受けた。アフリカの港は南アフリカ政府に対して閉鎖され、南アフリカの航空機は大陸の他の地域の上空を飛行することを禁止された。国連はOAUの説得を受け、世界保健機関などの団体から南アフリカを追放した。

OAU は国連と協力して難民問題の緩和にも取り組み、アフリカの財政強化を目的とした経済プロジェクトのためにアフリカ開発銀行を設立した。アフリカ諸国はすべて最終的に独立を勝ち取ったが、旧植民地から完全に独立するのは依然として困難だった。経済援助は旧植民地大国に依存し続けることが多く、条件付きであることが多かった。融資は高金利で返済しなければならず、援助国には商品を低金利で売らなければならなかった。

米国とソ連は、自らの目的を追求するために、植民地時代後のアフリカに介入した。技術や援助活動家という形で援助が提供されることもあった。アフリカ問題に「西洋人」（植民地主義者）を介入させないように戦ったにもかかわらず、OAU はアフリカ問題を擁護するために設定された目標を達成できなかった。アフリカの指導者たちが国際社会、特に西洋諸国との交渉に不快感を抱いていたにもかかわらず、OAU はアフリカ問題への介入において依然として西洋の援助（軍事的および経済的）に大きく依存していた。

OAUの管轄下で活動する自治専門機関は以下のとおりです。

• 汎アフリカ電気通信連合 (PATU)
• 汎アフリカ郵便連合（PAPU）
• パンアフリカ通信社(PANA)
• アフリカ国立テレビ・ラジオ組織連合(URTNA)
• アフリカ鉄道連合(UAR)
• アフリカ労働組合連合（OATUU）
• アフリカスポーツ最高評議会
• アフリカ民間航空委員会

• アフリカ議会同盟（APU）は、アフリカの一部の国のみが加盟する議会間機関（非加盟国は エリトリア、セーシェル、コモロ、モーリシャス、マダガスカル、タンザニア、ジンバブエ、マラウイ、モザンビーク、ボツワナ、南アフリカ、スワジランド、レソト、サハラ以南アフリカ）^[12]
• アフリカの日
• バマコ条約
• カサブランカグループ
• アフリカにおける難民問題の特殊性に関する条約
• 憲法における言語権の一覧（アフリカ）
• モンロビアグループ
• MPAIAC
• 汎アフリカ主義

ウィキメディア・コモンズには、アフリカ統一機構に関連するメディアがあります。

• OAU After Twenty Years . Praeger (1984); ISBN 0-03-062473-8 ; 
• テリー・M・メイズ『アフリカ初の平和維持活動：チャドにおけるOAUの活動、1981-1982年』、プレガー（2002年）、ISBN 0-275-97606-8 
• チャロカ・ベヤニ、クリス・ストリンガー、「アフリカからの脱出：難民危機、人権、そして1969年のOAU条約」。人権弁護士委員会（1995年）；ISBN 0-934143-73-0 
• CEC.rwanda2.free.fr、 2000 年のルワンダ虐殺に関する報告書。
• Black-king.net、エチオピアのハイレ・セラシエ皇帝がOAU会議で演説、アディスアベバ、1963年