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カーネーション革命(ポルトガル語: Revolução dos Cravos ) は、コードネーム「ヒストリック・ターン作戦」[ b ] 4 月 25 日としても知られ、 [ c ]は、 1974年 4 月 25 日にマルセロ・カエターノとアントニオ・デ・オリベイラ・サラザール( r. 1932 ～ 1968 年）。このクーデターはポルトガル植民地戦争（1961年から1974年）の最中に海外植民地で起こり、進行中の革命プロセスを通じてポルトガルとアンゴラ、ギニアビサウ、モザンビーク、その他の旧ポルトガル植民地に大きな社会的、経済的、領土的、人口動態的、政治的変化をもたらした。[ d ]この結果、ポルトガルは民主主義に移行し、ポルトガル植民地戦争は終結した。[ 8 ]また、第三の民主主義の波の始まりを示すものとして、世界的な影響も及ぼした。
革命は、政権に反対する軍将校で構成された武装勢力運動（MFA）[ e ]によるクーデターとして始まったが、すぐに予想外の民衆による市民抵抗運動と結びついた。アフリカの独立運動との交渉が始まり、1974年末までにポルトガル軍はポルトガル領ギニアから撤退し、ギニアビサウとして国連加盟国となった。これに続いて1975年には、アフリカのカーボベルデ、モザンビーク、サントメ・プリンシペ、アンゴラが独立し、東南アジアの東ティモールが独立を宣言した。これらの出来事により、ポルトガルのアフリカ領土からポルトガル国民が大量に脱出し[ f ] 、100万人以上のポルトガル人が避難し、彼らは「レトルナードス」として知られるようになった。[ 9 ] [ 10 ]
カーネーション革命は、ほとんど銃声が聞こえなかったことと、独裁政権の終焉を祝うために人々が街頭に繰り出した際に、レストラン従業員のセレステ・カエイロが兵士にカーネーションを贈ったことからその名がついた。他のデモ参加者もそれに倣い、銃口や兵士の制服にカーネーションを挿した。 [ 11 ] [ 12 ]ポルトガルでは、4月25日は革命を記念する国民の祝日となっている。 [ g ]
1970年代までに、ほぼ半世紀にわたる権威主義的統治がポルトガルに重くのしかかってきた。[ 13 ] 1926 年 5 月 28 日のクーデターでは、社会カトリック主義と統合主義を組み込んだ権威主義体制が導入されました。[ h ] [ 15 ] 1933年、政権はエスタド・ノボと改名された。アントニオ・デ・オリベイラ・サラザールは1968年まで首相を務めた[ 17 ]
独立候補者が立候補を許可されて実際に当選した地方選挙の事例は記録されているものの、[ 18 ]それらは極めてまれであり、大多数は政府候補者が通常無投票で立候補し、野党は短い選挙期間中に許された限られた政治的自由を利用して抗議し、選挙前に候補者を取り下げて政権の政治的正当性を否定する、見せかけの選挙であった。
エスタド・ノボの政治警察であるPIDE（Polícia Internacional e de Defesa do Estado、後にDGS、Direcção-Geral de Segurança、当初はPVDE、Polícia de Vigilância e Defesa do Estado）は政権の反対派を迫害し、しばしば拷問、投獄、殺害された。[ 19 ]
1958年、政権の元メンバーであるウンベルト・デルガード将軍は、政権の大統領候補アメリコ・トマスに対抗して立候補し、自身の名前が取り下げられることを拒否した。トマスは広範な選挙不正の主張の中で選挙に勝利し、サラザール政権は大統領の国民による選挙を放棄し、その任務を国民議会に委ねた。[ 20 ]
ポルトガルのエスタド・ノヴォ政権は第二次世界大戦中中立を維持し、反共産主義の姿勢から当初はNATOの戦後パートナー国に容認されていた。[ 21 ]冷戦が進展するにつれ、西側諸国と東側諸国はポルトガル植民地のゲリラを支援することで競い合い、1961年から1974年のポルトガル植民地戦争につながった。[ 22 ]
サラザールは1968年に脳卒中で倒れ、マルセロ・カエターノが首相に就任した。カエターノは「継続的な進化」というスローガンを掲げ、ポルトガルの社会保障に拠出したことのない農村労働者への月々の年金支給など改革を提案した。カエターノの「マルセリスタの春」は政治的寛容の拡大を謳ったが、完全な報道の自由は認められず（事前の検閲は1974年4月25日まで続いた）、野党が政権から譲歩を引き出す機会と捉えられた。1969年、カエターノは1920年代以来となる国内初の民主的な労働組合運動を認可した。しかし、1969年と1973年の選挙後、政府と軍の強硬派がカエターノに反発し、共産主義者や社会主義者に対する政治的弾圧を行った。
エスタード・ノボ政権の経済政策は、大規模な複合企業の形成を奨励しました。政権はコーポラティズム政策を維持し、その結果、アントニオ・シャンパリモー氏（バンコ・トッタ＆アソーレス、バンコ・ピント＆ソット・マヨール、セシル、シンポル）、ホセ・マヌエル・デ・メロ氏（コンパンヒア・ウニアン・ファブリル） 、アメリコ・アモリム氏（コルティセイラ・アモリム）の家族によって設立された企業を含む複合企業の手に経済の大部分が委ねられることになった。そしてドス・サントス家（ジェロニモ・マルティンス）。
最大規模の企業の1つは、コンパニア・ウニオン・ファブリル（CUF）で、セメント、石油化学、農薬、繊維、飲料、船舶・電気工学、保険、銀行、製紙、観光、鉱業など幅広い事業を展開し、ポルトガル帝国全土に支店、工場、プロジェクトを有していた。
1970年代初頭までに、繊維（コヴィリャンや北西部など）、陶磁器、磁器、ガラス、クリスタル（アルコバサ、カルダス・ダ・ライーニャ、マリーニャ・グランデなど）、集成材（ポルト近郊のSONAEなど）、缶詰魚（アルガルヴェや北西部）、漁業、食品・飲料（リキュール、ビール、ポートワイン）、観光（エストリル、カスカイス、シントラ、アルガルヴェ）、農業（ポルトガルの穀倉地帯として知られるアレンテージョ）を専門とする中規模の家族経営企業が他にも存在した。農村部の家族は農業や林業に従事していた。
植民地からの収入は、石油、コーヒー、綿花、カシューナッツ、ココナッツ、木材、鉱物（ダイヤモンドを含む）、金属（鉄やアルミニウムなど）、バナナ、柑橘類、茶、サイザル麻、ビール、セメント、魚介類、牛肉、繊維などの資源採掘から得られた。労働組合は厳しい制限を受けており[ 23 ]、最低賃金法は施行されていなかった。1960年代からアフリカで植民地戦争が勃発し、女性の労働市場への急速な参入など、大きな社会変化が引き起こされた。
ポルトガル領モザンビーク、コンゴ、アンゴラ、ギニアのアフリカ植民地で独立運動が始まった。サラザール政権とカエターノ政権は、ポルトガルの予算を植民地行政と軍事費にますます多く振り向けることで対応し、ポルトガルは国内の不満の高まり、武器禁輸、その他の国際制裁に直面し、世界の他の国々からますます孤立していった。[ 24 ]
1970年代初頭までに、ポルトガル軍は戦力を分散させすぎており、政治的な解決策は見えていなかった。死傷者の数は比較的少なかったものの、戦争は20年目に突入し、ポルトガルは国際社会から批判を受け、ますます孤立していった。1973年、国連総会はポルトガルのギニアからの即時撤退を求める決議を採択した。[ 25 ]ウィリヤム虐殺のような残虐行為は戦争の人気と政府の外交的立場を損なったが、虐殺の詳細については依然として議論が続いている。[ 24 ] [ 26 ] [ 27 ]
ポルトガルでは戦争は不人気となり、国内はますます二極化していった。数千人の左翼学生や反戦活動家は徴兵を逃れるため、主にフランスやアメリカ合衆国へ不法に移住した。一方、ポルトガルの学校では3世代にわたる右翼活動家が、ヨーロッパのネオファシズムの影響を部分的に受けた革命的ナショナリズムに導かれ、ポルトガル帝国と権威主義体制を支持した。[ 28 ]
戦争は国に深刻な影響を与えた。革命的な武装勢力運動（MFA）は、ポルトガルをエスタド・ノヴォ体制から解放し、施行されつつあった新しい軍事法に異議を唱える試みとして始まった。[ 29 ] [ 30 ]これらの法律は軍事予算を削減し、ポルトガル軍を再編するものであった。[ 31 ]若い士官学校卒業生は、カエターノが短期間の訓練コースを修了し、植民地の防衛作戦に従事した民兵将校を士官学校卒業生と同じ階級に任官させる計画に憤慨した。[ 25 ]
1973年12月までに、植民地戦争は持続不可能であり、それを終わらせる唯一の解決策は政治的なものであるべきだと数人の軍将校に明らかになったため、ヴァスコ・ロウレンソ、ヴィトール・アウヴェス、オテロ・サライヴァ・デ・カルヴァーリョは政権を打倒するための軍事クーデターを準備する委員会を結成した。[ 32 ]
1974年2月、カエターノは、軍将校の昇進やポルトガルの植民地政策の方向性に対するアントニオ・デ・スピノラ将軍の意見の相違が強まる中、ギニア駐留ポルトガル軍の指揮官からスピノラ将軍を解任することを決定した。これは、スピノラがポルトガル植民地戦争に関する政治的・軍事的見解を表明した著書『ポルトガルと未来』の出版直後のことであった。戦争に反対する数名の軍将校が、軍事クーデターで政府を打倒するためにMFAを結成した。MFAはヴィトール・アウヴェス、オテロ・サライヴァ・デ・カルヴァーリョ、ヴァスコ・ロウレンソが率い、後にサルゲイロ・マイアが加わった。この運動は、スピノラと民主的な文民・軍事改革を支持する他のポルトガル軍将校によって支援された。
1974年3月16日、アルマンド・マルケス・ラモス率いる200人の兵士グループがカルダス・ダ・ライーニャで軍事クーデターを企てたが失敗に終わった。この失敗により、マルセロ・カエターノは軍内部の政権に対する不満が過大評価されていることを確信し、MFAの指導者たちは犯した過ちから学ぶ機会を得た。[ 33 ] [ 34 ]
このクーデターには「ヒストリック・ターン作戦」というコードネームが与えられ、秘密の合図が2つあった。まず、リスボン・エミソール・アソシアドス・デ・リスボンのディスクジョッキーが、パウロ・デ・カルヴァーリョの「E Depois do Adeus」（ポルトガルの国家記録へのエントリー）をターンテーブリングする前に、4月24日22時55分に「ファルタ・シンコ・ミヌート・ア・ヴィンテ・エ・トレス」という時報を発した。 1974 ユーロビジョン ソング コンテスト)。これは反乱軍の指揮官と兵士たちにクーデターを開始するよう警告した。 2番目の信号は4月25日の0時20分にラジオ・レナシェンサが「グランドラ、ヴィラ・モレナ」（影響力のある政治的フォークミュージシャン兼歌手であるゼカ・アフォンソの曲で、当時ポルトガルのラジオではその曲の多くが放送禁止になっていた）を放送したときに発せられた。 MFAは、この国の戦略的権力の要所を掌握するよう合図した。歌の内容は概ね物議を醸すものではなかった――検閲があればもっと扇動的な歌は放送されなかっただろう――が、それらの放送は直接的な戦闘への呼びかけではなく、合図だった。[ 35 ] [ 36 ]
6時間後、カエターノ政権は折れた。「4月のキャプテン」（MFA）がラジオで繰り返し市民に自宅待機を呼びかけていたにもかかわらず、数千人のポルトガル人が街頭に繰り出し 、軍事反乱軍と混じり合い、彼らを支援した。中心的な集結場所はリスボンの花市場で、当時カーネーションが豊富に並んでいた（カーネーションは旬だった）。反乱軍の中には銃身にカーネーションを挿す者もおり、その映像はテレビで世界中に放映され[ 37 ]、革命の名の由来となった。クーデターに先立つ大規模なデモはなかったものの、市民の自発的な参加によって軍事クーデターは民衆革命へと発展し、「社会主義と民主主義の言葉を用いて老衰したサラザール独裁政権を打倒した、急進的な軍将校、兵士、労働者、農民によって主導された」。当時の観察者は、「この結果を急進的なものにしようとする試みは、大衆の支持をほとんど得られず、社会党とその同盟者によって容易に鎮圧された」と指摘している[ 38 ] 。
カエターノは、カルモ広場にあるリスボン軍警察本部、国家共和国警備隊に避難した。この建物はMFAに囲まれており、MFAはカエターノにスピノラへの権力譲渡を迫った。トマス大統領は革命の間傍観者にされ、 GDSの長であるフェルナンド・ダ・シルバ・パイスからのみ事態の報告を受けた。トマスと彼の家族、そして大統領スタッフ数名はジリビタ要塞に避難し、その日のうちにリスボンの私邸に戻った。しかし、4月26日の朝、彼は亡命の途上でマデイラ島に送られた。 [ 39 ]カエターノとトマスはブラジルに送られ、カエターノはそこで残りの人生を過ごし、トマスは数年後にポルトガルに戻った。革命は隣国スペインで注視されており、スペイン政府（と野党）はスペインの独裁者フランシスコ・フランコの後継者を企てていた。フランコはそれから1年半後の1975年に死去した。
軍事作戦自体は4月25日18時に終了し、19時間続いたが、リスボンでは国家保安総局（GDS）本部の包囲が翌日9時45分に終了するまで戦闘が続いた。[ 40 ]全国レベルでは、その後数日間、リスボンの革命を認めない地区がいくつかあり、戦闘が続いた。この状況は30日にコインブラ地区が新政権に陥落するまで続いた。 [ 1 ]
リスボンでの敵対行為は、GDSの包囲が終わった後、最後の総局長であるフェルナンド・ダ・シルバ・パイスが、司令官ルイス・コスタ・コレイアの立ち会いのもと、サラザール、カエターノ、トマスの肖像画を自分のオフィスの壁から取り外した時点で終結したと考えられている。[ 41 ]
しかし、運動はポルトガル全土の支配を確保する必要があったが、他の地区の中心都市の地方当局の抵抗により、リスボンでの革命は、旧政権の当局が依然として存在していたこれらの地区では実際的な効果をもたらさなかった。コインブラもその例で、軍の直接的な関与により、コインブラ本部のGDS支部を4日間包囲した後、4月30日にようやく大学、市、地区の行政機関、およびそれに属する自治体に新たな民主的権力が樹立された。 [ i ]
GDS本部の包囲中、4月25日20時15分、GDS当局は建物の外の群衆に向けて威嚇射撃を開始し、民間人4人を殺害、45人を負傷させた。その日の夜と翌日、数人のGDS職員が逮捕された。同日夜21時20分、下級GDS職員がMFA部隊によって射殺された。[ j ]また、ルイス・デ・カモンイス広場では、MFAが誤解から、その隊員が所属していたパトカーの車列を標的にし始めた際に、突撃警察の隊員1人が射殺された。これらの死の犯人の身元は未だ不明である。[ 5 ]
クーデター後、権力は国民救済評議会によって掌握され、その後、革命評議会によって掌握された。ポルトガルは、1975年の「暑い夏」で頂点に達した「進行中の革命プロセス」として知られる激動の時代を経験した。
スピノラを取り巻く保守勢力とMFAの急進派は当初、水面下または公然と対立し、スピノラはMFAの主要人物を治安機関の要職に任命せざるを得なかった。右派の軍関係者はクーデター未遂を起こし、スピノラは失脚した。共産党に近い左派勢力と、社会党と連携する穏健派の間でMFA内部に混乱が生じ、最終的にMFAは分裂し、解散に至った。
PREC [ k ]のこの段階は、オテロ・サライヴァ・デ・カルヴァーリョをはじめとする極左将校グループが主導した1975年11月25日のクーデター未遂まで続いた。これは、強力な共産党の信用を失墜させるために権力を奪取しようとする共産主義者の陰謀だったと言われている。その後、より中道的な将校による反クーデターが成功し、自由民主主義勢力と左派共産主義政党の間で絶え間ない摩擦が特徴となった。[ 44 ]ポルトガル初の自由選挙は、エスタド・ノヴォ時代に施行されていた1933年憲法に代わる新憲法を制定するために、1975年4月25日に行われた。 1976年にもう一度選挙が行われ、中道左派社会主義者のマリオ・ソアレスが率いる最初の立憲政府が発足した。
1974年4月以前、アフリカにおけるポルトガルの植民地戦争は、ポルトガル予算の最大40パーセントを費やしていた。ギニアビサウの一部は1973年に事実上の独立を果たしたが、首都ビサウと主要都市は依然としてポルトガルの支配下にあった。アンゴラとモザンビークでは、ポルトガル軍が撤退した辺境の農村地域で独立運動が活発化していた。
カーネーション革命の結果、ポルトガルの行政官や軍関係者が海外植民地から突然撤退した。数十万人のポルトガル系アフリカ人がポルトガルに帰国し、「レトルナードス」と呼ばれるようになった。これらの人々――労働者、小規模事業者、農民――は、かつての植民地に深いルーツを持っていたことが多かった。
1978年にポルトガルがマカオを中国に返還する提案を行ったが、中国政府は香港返還をめぐる英国との交渉を危うくするリスクを冒したくなかったため、これを拒否した。マカオは1999年に共同宣言によって中国に返還されるまでポルトガルの植民地であり続け、香港と同様の「一国二制度」政策が実施された。
ポルトガル経済は1961年から1973年の間に大きく変化した。総生産（工場コストGDP）は実質で120%増加した。革命前は、GDP（6.9%）、工業生産（9%）、消費（6.5%）、総固定資本形成（7.8%）が力強い年間成長を遂げていた。革命期は経済成長が鈍化し、唯一の推進力は1986年の欧州経済共同体（EEC）加盟であった。ポルトガルは革命前の成長を取り戻すことはなかったものの、革命当時はインフラが貧弱で農業効率が悪く、保健・教育指標もヨーロッパで最悪レベルという未開発国であった。
革命前のポルトガルには、いくつかの社会的・経済的成果があった。[ 45 ] 1914年以前の長期にわたる経済衰退の後、ポルトガル経済は1950年までわずかに回復した。西ヨーロッパ諸国と共通する経済成長期に入り、1980年代まではその中で最も貧しい国であった。1960年から1973年までのポルトガルの経済成長（エスタド・ノヴォ体制下）は、植民地戦争にもかかわらず、西ヨーロッパの先進経済との統合の機会を生み出した。移民、貿易、観光、外国投資を通じて、個人や企業は生産と消費のパターンを変えた。成長する経済の複雑化は、新たな技術的および組織的課題を引き起こした。[ 46 ] [ 47 ]
1972年11月13日、戦争資金を調達するため、デクレト法第448/72号および国防省令ポルタリア696/72号により、フンド・ド・ウルトラマール（海外基金、ソブリン・ウェルス・ファンド）が制定された。 [ 48 ]戦争努力の負担が増大したため、政府は継続的な資金源を見つける必要があった。1973年7月13日のデクレト法第353号および1973年8月20日のデクレト法第409号は、軍事費を削減し、民兵および士官学校の将校を同等に組み入れることで将校の数を増やすために施行された。[ 29 ] [ 30 ] [ 49 ] [ 50 ]
政府の推計によると、 1974年4月から1975年12月にかけて、土地改革の一環として約90万ヘクタール（220万エーカー）の農地が収用された。収用された土地の約32%は違法と判断された。1976年1月、政府は不法占拠された土地を1976年中に所有者に返還することを約束し、翌年には土地改革審査法を制定した。不法占拠された土地の返還は1978年に始まった。[ 51 ] [ 52 ]
1960年、ポルトガルの1人当たりGDPはEEC平均の38%でした。1968年のサラザール政権末期には48%に上昇し、1973年には56.4%に達しました。これらの割合は、予算の40%がアフリカ戦争の支援に充てられたことが影響しています。1975年（革命的混乱が最も大きかった年）には、ポルトガルの1人当たりGDPはEEC平均の52.3%に低下しました。革命的な経済政策、オイルショック、ヨーロッパの不況、そして旧植民地から数十万人の海外在住ポルトガル人が帰国したことにより、ポルトガルは1974年から1975年にかけて経済危機に陥りました。[ 53 ]
1985年以降のポルトガルの経済復興とEECへの加盟の結果、実質国内総生産の成長が再開した。1991年の同国の1人当たりGDPはEEC平均の54.9%に達し、革命期の最盛期の水準をわずかに上回った。 [ 54 ]
2011年1月のDiário de Notícias（ポルトガルのタブロイド紙）の記事は、ポルトガル政府が1974年から2010年の間に官民パートナーシップにおける過剰支出と投資バブルを助長し、その結果、リスクの高い信用、公的債務の発生、公共部門の人員過剰、硬直的な労働市場、欧州連合の構造基金と結束基金の不適切な管理により、経済が40年近くにわたって損害を受けたと報じた。ジョゼ・ソクラテス首相の内閣は、2005年に最初に兆候が現れた際にこれを予見または阻止することができず、2011年にポルトガルが破産の瀬戸際にあり、国際通貨基金と欧州連合からの財政支援を必要とした際にも状況を改善することができなかった。[ 55 ]
1976年の憲法はすべての宗教に信仰の自由を保障しており、非カトリックの団体は集会の権利を有する法的実体として認められている。非カトリックの良心的兵役拒否者は代替兵役を申請する権利を有する。しかし、カトリック教会は依然として他の宣教活動を妨害しようとした。 [ 56 ]
現在「4月25日橋」と呼ばれる橋の建設は、1962年11月5日に始まった。開通は1966年8月6日で、エスタド・ノボの指導者サラザールにちなんで「サラザール橋」と名付けられた。1974年のカーネーション革命後まもなく、革命を記念して橋は「4月25日橋」と改名された。橋の主柱から大きな真鍮製の「サラザール」の看板を取り外し、代わりに仮の「4月25日」とペイントした市民の様子は、映像に記録されている。
ポルトガルの多くの通りや広場は、革命の日である4月25日にちなんでvinte e cinco de Abril （4月25日）と名付けられています。ポルトガル造幣局は、2014年の2ユーロ記念硬貨にカーネーション革命40周年を選びました。[ 57 ]
自由の日（4月25日）は国民の祝日であり、革命後に達成された市民的自由と政治的自由を記念する、国主催および自発的な行事が行われる。この日は、1974年4月25日の革命と、その翌年の同日に行われたポルトガル初の自由選挙を記念する日である。
Nos anos 60 e até 1973 teve lugar, provavelmente, o mais rápido período de crescimento económico歴史、産業の発展、ツーリズムの拡張、EFTA の商業活動、金融セクターの開発、インフラ開発の壮大な投資はありません。結果は、発展途上国の発展と移民の救済策としての指標と発展を目指します。。
1980年代半ば、農業生産性はギリシャとスペインの半分、EC平均の4分の1だった。土地所有制度は、北部の小規模で細分化された家族経営農場と、近代化が不可能であることが判明した南部の大規模な集団農場という2つの極端な形態に二極化していた。1970年代後半に小規模で始まり、1980年代後半に加速した農業の集団化解除は、1990年代に南部の人的資源と土地資源の効率を高めることが期待された。