
エルダーズは、南アフリカ共和国の元大統領ネルソン・マンデラが2007年に結成した、著名な政治家、平和活動家、人権擁護者として知られる公人からなる国際非政府組織である。[ 3 ]彼らは自らを「平和、正義、人権、そして持続可能な地球のために共に活動する独立したグローバルリーダー」と表現している。マンデラがエルダーズに課した目標は、「1000年近くにわたる集団的経験」を活用して、気候変動、HIV/AIDS、貧困といった一見克服不可能な問題の解決策に取り組むこと、そして「政治的独立性を活用して、世界で最も解決困難な紛争のいくつかを解決する」ことであった。[ 4 ]
2025年現在、エルダーズはフアン・マヌエル・サントスが議長を務めており[ 5 ]、12人のエルダーズと4人の名誉エルダーズで構成されています[ 6 ] [ 1 ] 。メアリー・ロビンソンは2018年から2024年まで議長を務め、コフィ・アナンは2013年から2018年に亡くなるまで議長を務め、デズモンド・ツツは2013年5月に辞任するまで6年間議長を務め、2021年に亡くなるまで名誉エルダーズでした[ 7 ]。
このグループは、イギリスの慈善家リチャード・ブランソン[ 8 ]とミュージシャンで人権活動家のピーター・ガブリエルが、反アパルトヘイト活動家で南アフリカの 元大統領ネルソン・マンデラと共に発足させた。マンデラは2007年7月18日、89歳の誕生日に南アフリカのヨハネスブルグでこのグループの結成を発表した[ 9 ] 。
発足式では、当時ビルマ/ミャンマーで政治犯として投獄されていた人権活動家のアウンサンスーチーのために、ステージ上に空席が設けられた。発足式には、コフィ・アナン、ジミー・カーター、グラサ・マシェル、ネルソン・マンデラ、メアリー・ロビンソン、デズモンド・ツツ、ムハマド・ユヌス、李兆星が出席した。発足式に出席しなかったメンバーは、エラ・バット、グロ・ハーレム・ブルントラント、ラクダール・ブラヒミ、フェルナンド・エンリケ・カルドーソであった。[ 10 ]
2009年9月にマルティ・アハティサーリがエルダーズに加わり、2013年7月にヒナ・ジラニとエルネスト・ゼディージョが加わり[ 11 ]、2016年6月にはリカルド・ラゴスが加わった[ 12 ] 。2017年6月には潘基文前国連事務総長もグループに加わった。[ 13 ]ゼイド・ラード・アル・フセイン、フアン・マヌエル・サントス、エレン・ジョンソン・サーリーフは2019年1月にエルダーズに加わった。モンゴルの元大統領兼首相であるエルベグドルジ・ツァキアは2022年10月に加わった。
エルダーズは、諮問委員会に名を連ねる寄付者グループからの資金援助を受けている。
エルダーズの活動は、ロンドンを拠点とする小規模なチームによって調整および支援されています。[ 2 ]このチームは、2021年11月に最高経営責任者(CEO)に任命されたアリスター・ファーニーが率いています。 [ 32 ]
エルダーズは、エルダーズの諮問委員会も構成する寄付者グループによって独立して資金提供を受けている。寄付者は、リチャード・ブランソンとジーン・オエルワング(ヴァージン・ユナイト)、ピーター・ガブリエル(ピーター・ガブリエル財団)、キャシー・ブシュキン・カルビン(国連財団)、ジェレミー・コラーとルリット・ソロモン(Jコラー財団)、ランディ・ニューコム(ヒューマニティ・ユナイテッド)、ジェフリー・スコールとサリー・オスバーグ(スコール財団)、ジェフ・タワーズ(ジェフリー・タワーズ・アンド・アソシエイツ)、マリーケ・ファン・シャイク(オランダ郵便番号宝くじ)である。エルダーズの元CEOであるメイベル・ファン・オランジェは、ガールズ・ノット・ブライズの諮問委員会委員長として諮問委員会に参加している。[ 33 ]
長老たちは、組織の収入と支出活動を詳述した年次報告書を公表している。[ 34 ]
エルダーズは、独立性、集団的な経験、影響力を活用して、平和、正義、人権、持続可能な地球のために活動していると述べています。2023年から2027年の戦略では、エルダーズは気候危機、核兵器、パンデミックという3つの存亡の危機と、紛争の絶え間ない惨禍に焦点を当てます。[ 35 ]エルダーズはまた、すべてのイニシアチブに共通する4つの横断的なコミットメントとして、人権、ジェンダー平等と女性のリーダーシップ、多国間主義、世代間対話を挙げています。
2023年から2027年にかけて、エルダーズは、1.5 ℃目標と地球規模の自然保護目標に沿った政策を主要排出国に実施させ、公正な移行を加速させることを目指すと述べている。また、2025年までに合意される新たな気候変動対策資金目標の策定に影響を与え、損失と損害に対する基金を運用するための国連協定の実施を推進するとしている。エルダーズは、気候危機への対策として数兆ドルを調達するために、世界の開発金融機関を再構築することを支持すると表明しており、より野心的な気候変動対策のための新たな政治的空間を創出できるよう、若者や女性の声が聞き入れられ、尊重されることを望んでいると述べている。
長老たちは、世界的な公共財として扱われるべき、強固な世界的なパンデミック対策(PPR)アジェンダを提唱し、世界的な公的投資を必要とすると述べている。彼らは、パンデミックへの対処には社会、政府、経済のあらゆる分野が関与する必要があり、回復力のある、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ(UHC)の原則に基づいた公的資金による医療制度が不可欠であると述べている。
長老たちは、現在および将来の世代が核による破壊の脅威から解放される世界を目指していると述べている。彼らは、道徳的な声を世界各国の指導者に向け、多国間協力を促進し、市民社会を動員していくと表明している。これには、意思決定の場において、特に女性や若者の声がより多く反映されるよう提唱することも含まれる。
長老たちは、国際法と説明責任の擁護、そして自分たちが独自の役割を果たすことができる限られた数の紛争状況への関与に力を注ぐと述べている。彼らは当初、ロシアによるウクライナ侵攻とイスラエル・パレスチナ紛争を優先的に取り組む予定だと述べている。
2023年10月20日、メアリー・ロビンソンはウクライナ大統領府の代表者とウクライナ和平案の実施について協議した。[ 36 ] 2023年12月1日、長老会議議長はウクライナのキエフで、ウクライナ和平案の実施に関する83か国の代表者との実務会議に参加した。[ 37 ]
2016年5月に開催されたWomen Deliver会議で、The Eldersは国連の持続可能な開発目標(SDGs)を支援・実施する取り組みの一環として、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ(UHC)を推進する新たなイニシアチブを立ち上げた。[ 38 ]
この取り組みは、以下の4つの分野に焦点を当てた。
2016年9月、グロ・ハーレム・ブルントラントは、ニューヨークで開催された第71回国連総会の傍らで行われたハイレベルイベントで基調講演を行った。[ 42 ]世界保健機関(WHO)事務局長のマーガレット・チャン、南アフリカとタイの保健大臣とともに、2030年までにユニバーサル・ヘルス・カバレッジを達成するための勇気あるリーダーシップを求めた。[ 43 ]
2017年1月、コフィ・アナンはインドの指導者たちに書簡を送り、インドの医療制度改革の進展を称賛した[ 44 ] [ 45 ]。また、グロ・ハーレム・ブルントラントとエルネスト・セディージョは、タイのバンコクで開催されたプリンス・マヒドン賞会議で基調講演を行った。グロ・ハーレム・ブルントラントは包括的な医療政策の重要性を強調し[ 46 ]、エルネスト・セディージョはユニバーサル・ヘルス・カバレッジをいかに持続的に実施するかを説明した[ 47 ] 。
手頃な価格の医療へのアクセスとジェンダー平等の関連性を強調し、2017年1月、エルダーズのメンバー2人が、就任したばかりのドナルド・トランプ米大統領によるメキシコシティ政策の再導入に懸念を表明した。中絶推進派のグロ・ハーレム・ブルントラント氏は、「この決定は女性と子供の健康を危険にさらす」と述べ、「弱い立場にある人々が不必要に死ぬことになる」と警告した。[ 48 ]
2015年10月、コフィ・アナン、グロ・ブルントラント、ヒナ・ジラニは、国連人権高等弁務官のゼイド・ラアド・アル・フセイン王子、国際移住機関事務局長のウィリアム・L・スウィングとともに、ジュネーブの大学院大学で開催された難民・移民危機に関するイベントに出席した。
イベント中、グロ・ハーレム・ブルントラント氏は「多くの指導者は、国民にこのことを訴えることに消極的なだけでなく、根本的にそうする勇気を欠いている…」と述べた。ゼイド・ラアド・アル・フセイン王子もまた、一部の政治家が難民や移民に対して採用している非人間的なレトリックを否定した。[ 49 ]
2016年9月の国連難民・移民サミットに先立ち、コフィ・アナン、マールティ・アハティサーリ、ラクダール・ブラヒミはドイツを訪問し、各国間で責任が真に共有されること、そして脆弱な立場にある人々がより良く保護されることを確実にするためのより強い政治的意思を求める報告書を発表した。彼らは当時のフランク=ヴァルター・シュタインマイヤー外務大臣とヨアヒム・ガウク連邦大統領と会談し、ベルリンの難民再定住センターも訪問して、ドイツに新しく到着した人々から直接話を聞いた。[ 50 ]
「挑戦の中にこそ機会がある:世界は難民と大量移民にどのように対応すべきか」という報告書では、エルダーズが難民と大量移民に対する国際的な対応の中心となるべきだと考える4つの重要な原則が概説されている。[ 51 ]
3人の長老が、2016年9月19日に開催された国連総会第71回会期中の国連難民・移民サミットに出席した。[ 52 ]マルッティ・アハティサーリ、ヒナ・ジラニ、メアリー・ロビンソンは、難民と移民の脆弱性、責任の分担と国際法の尊重、移住の要因への対処など、このテーマのさまざまな側面を取り上げたハイレベル円卓会議で発言した。
2017年1月、エルダーズは、就任したばかりのドナルド・J・トランプ米大統領が制定した米国の難民禁止令を非難した。コフィ・アナンは次のように述べた。「移民の国が、暴力や戦争から逃れてきた難民にこれほど冷酷に背を向けるのは、非常に遺憾である。」[ 53 ]
2015年2月のミュンヘン安全保障会議で、エルダーズは国連を強化するための一連の改革を推進する「より強い国連」イニシアチブを立ち上げた。これには安全保障理事会の構成と事務総長の任命の見直しが含まれていた。[ 54 ]
国連創設から70年が経過してもなお、国連憲章の「次世代を戦争の惨禍から救う」という誓約を十分に果たせていないことを指摘し、[ 54 ]長老たちは以下のことを提案した。
2016年5月の世界人道サミットでは、数名の長老がアムネスティ・インターナショナルの事務総長サリル・シェティ氏と保護責任グローバルセンターの事務局長サイモン・アダムス氏と共にビデオに出演し、大規模な残虐行為を防ぎ人命を救うために、国連安全保障理事会の常任理事国間の拒否権の抑制と協力の強化を訴えた。[ 56 ]
2016年、国連は、新事務総長の選出に関する長老たちの勧告の一部を採用した。初めて事務総長候補者の名前が公表され、すべての候補者が総会での公聴会に参加した。これらの変更により、選考プロセスの透明性が著しく向上した。[ 57 ]
2009年のコペンハーゲンで開催された国連気候変動会議に先立ち、エルダーズは孫たちと共に気候変動イニシアチブを立ち上げた。[ 58 ]エルダーズは、持続可能な未来を実現するためにはあらゆるレベルで強力なリーダーシップが必要だと考えている。彼らは2015年12月のCOP21サミットで合意された気候変動に関するパリ協定を強く歓迎し、現在ではそれが完全かつ公平に実施されるよう取り組んでいる。
エルダーズは、気候変動は持続可能な開発と密接に関係しているため、市民社会や草の根活動の声を取り入れることができる包括的な政策アプローチが必要だと考えています。この点に関して、2012年にエルダーズは、国連持続可能な開発会議(リオ+20)に先立ち、地球の持続可能な未来を確保するために必要な変化について、4人の若い活動家と世代を超えた議論を行いました。[ 59 ]同様に、2016年には、メアリー・ロビンソンやグロ・ハーレム・ブルントラントなどのエルダーズがニューヨークで開催されたソーシャル・グッド・サミットに参加し、地球規模の気候変動や若い活動家との対話に参加しました。[ 60 ]
長老たちは、2017年6月にトランプ大統領がパリ協定からの離脱意向を発表したことを非難したが、[ 61 ]実際にはこれが各国や都市の行動を活発化させたことを指摘している。彼らは、協定が完全かつ誠実に履行され、野心を高めるための適切な手段が講じられるよう、政府や企業に約束を守らせる必要性を主張し、2017年後半のフランシスコ教皇やマクロン大統領との会合を含め、その後もこのことを繰り返している。 [ 62 ]
2023年、ドバイで開催されたCOP28に先立ち、同グループは、意義のある気候変動対策を求める声明を発表した。[ 63 ] 12月初旬の会合でCOP議長のスルタン・アル・ジャベルが物議を醸す発言をした後、エルダーズの議長メアリー・ロビンソンはソーシャルメディアに書き込み、化石燃料の燃焼を止め、再生可能エネルギーを採用する必要性を改めて訴えた。[ 64 ]
ジェンダー平等への取り組みは、エルダーズが全ての人々の尊厳と権利の確保に向けて活動する上での礎となっています。ユニバーサル・ヘルス・カバレッジから気候変動や大規模な移民問題、平和構築、人権擁護者の保護に至るまで、エルダーズは女性と女児には特有のニーズがあり、それに応じた政策対応が必要だと考えています。
これには、宗教や伝統が女性の権利に与える影響を考慮すること[ 65 ] 、児童婚という有害な慣習に対処すること、女性を平和構築者として促進する取り組みを支援すること[ 66 ]、気候変動によって最も脅かされている社会で女性が直面する特有の負担と責任を強調すること、女性に対する暴力の規模を強調すること[ 67 ] 、紛争における性的暴力の発生を長引かせる不処罰の影響に対処すること[ 68 ] (国連平和維持活動による搾取を含む[ 69 ])、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジの実施において女性の健康ニーズを優先すること[ 70 ]などが含まれます。
2009年7月、長老たちは、宗教や伝統を理由に正当化される有害で差別的な慣習の終結を求めた。フェルナンド・エンリケ・カルドーゾは、「差別の背後に神がいるという考えは受け入れられない」と述べた[ 71 ]。ジミー・カーターは、長老たちが「女性に対する差別を正当化する、いかに根深く染み付いたものであっても、有害な教えや慣習に異議を唱え、それを変えるよう、すべての指導者に求めている。特に、すべての宗教の指導者が、世界の主要な宗教すべてが共有する尊厳と平等の肯定的なメッセージを認め、強調する勇気を持つことを求めている」と述べた[ 72 ] 。ニューヨーク・タイムズのコラムニスト、ニコラス・クリストフは後に、「長老たちが言うように、宗教団体は単純な倫理原則のために立ち上がるべきだ。すなわち、いかなる人の人権も神聖であるべきであり、性器のような地上的なものに依存してはならない」と書いた[ 73 ] 。
ネルソン・マンデラが2007年にエルダーズを設立した際、彼はグループに対し、疎外された人々、特に若者の声に耳を傾けるよう指示した。エルダーズの若者との活動は、平和、平等、環境保護に情熱を燃やす多くの若者と出会うことから成り立っている。2012年、エルダーズと4人の若い活動家は、国連持続可能な開発会議(リオ+20)に向けて、持続可能な未来を確保するために必要な変化について世代を超えた議論を開始した。[ 59 ]
エルダーズは、若い気候変動活動家と協力するだけでなく、アフリカのリーダーシップに関する円卓会議を開催したり、カイロの若者とエジプト革命について議論したり、パリのシアンス・ポの若い学生と難民危機や国連改革について話し合ったり、ウェブサイトで若い寄稿者によるゲストブログを紹介したりもしている。[ 74 ] [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ]
長老たちは、イランと国際社会との間のより大きな開放性と対話を支持し、イランがより広範な中東地域において安定化の役割を果たすよう奨励する。
長老たちは、グループとして初めてイランを訪問し、 2014年1月にテヘランを訪れ、イランの指導者たちと非公式に会談した。[ 79 ]代表団のリーダーであるコフィ・アナンと、他の長老であるマルティ・アハティサーリ、デズモンド・ツツ、エルネスト・セディージョは、地域緊張の緩和、国際的な過激派暴力の拡大、人権、シリア危機について、一連の実りある会談を行った。彼らは、イランが外部世界に対して新たに開放的で対話的な精神を示したことに勇気づけられた。
2015年2月、長老たちはミュンヘン安全保障会議の傍らでジャバド・ザリフ外相と再び会談し、 P5+1核交渉の成功裡の終結を促すとともに、地域安全保障問題の解決策について協議した。
2015年7月、エルダーズはイラン、P5+1諸国(米国、ロシア、中国、英国、フランス、ドイツ)、EUの間でイランの核開発計画に関して合意に達したことを歓迎した。[ 80 ] 彼らは、この合意はイランと西側諸国、特に米国との間の数十年にわたる敵意を終わらせ、信頼と相互尊重に基づいて関係を再構築する歴史的な機会であると考えている。
2016年、エルダーズは、P5+1核合意である包括的共同行動計画の実施の一環としてイランに対する制裁が解除されたことを歓迎するプレスリリースを発表し、同年を通してこれを支持し続けた。[ 81 ]
2017年1月、長老たちはイランのラフサンジャニ元大統領の死去を受けて声明を発表し、「イランは最も影響力のある指導者の一人と、改革と地域関係の改善に向けた力強い声を失った」と述べた。[ 82 ]
2017年2月のミュンヘン安全保障会議で、エルネスト・セディージョとラクダール・ブラヒミはジャバド・ザリフと再び会談した。彼らはまた、サウジアラビアのトゥルキ王子殿下とカタールのハマド首長も参加した、イラン核合意を擁護するためのパネルディスカッションを開催した。[ 83 ]
2026年のイラン戦争の開始時、フアン・マヌエル・サントスは緊張緩和を求める声明を発表し、米国とイスラエルの攻撃は「国際法に違反し、地域および世界の安全保障を脅かしている」と主張した。[ 84 ]その後、長老たちによる完全な声明では、この紛争は「地域の安全保障と世界経済に深刻な結果をもたらす恐れがある」と述べられた。[ 85 ]
長引くイスラエル・パレスチナ紛争は、エルダーズが設立されて以来、最優先事項の一つとなっている。未解決の紛争が及ぼす広範な影響と、当事者間の力の不均衡を鑑み、エルダーズは、イスラエル人とパレスチナ人が永続的な解決策に到達するのを支援する上で、国際社会が重要な役割を果たすべきだと考えている。特に、和平努力は普遍的な人権と国際人道法の尊重に基づくべきであり、ガザ地区への封鎖は永久に解除されなければならず、イスラエルと存続可能なパレスチナ国家との境界線は、東エルサレムをパレスチナの首都とする1967年の国境に基づかなければならないと主張している。[ 86 ]
この点に関して、2009年8月、エルダーズはイスラエルとヨルダン川西岸を訪問し、長引く紛争が一般市民に与える影響に注目を集め、イスラエル人とパレスチナ人による平和促進の取り組みを支援した。[ 87 ]この訪問にはリチャード・ブランソンとジェフ・スコールも同行した。[ 88 ]エルダーズはイスラエルのシモン・ペレス大統領、パレスチナのサラーム・ファイヤード首相[ 89 ]、そして非暴力デモに参加している地元の平和活動家と会談した。訪問報告書には、今回の訪問が「中東におけるすべての人々の平和、人権、正義を促進する行動へと指導者と一般市民の両方を刺激する」ことを期待すると記されている。[ 90 ]
4人の長老、メアリー・ロビンソン、エラ・バット、ラクダール・ブラヒミ、ジミー・カーターは、2010年10月に中東に戻り、エジプト、ガザ、イスラエル、ヨルダン、シリア、ヨルダン川西岸を訪問した。その目的は、国際法に基づき「すべての人にとって公正で安全な平和」を達成する必要性を強調し、平和への努力を促すことであった[ 91 ] [ 92 ]。長老たちは、旅行中、政治指導者、人権団体の代表者、学生や青年グループ、女性グループ、企業、市民社会、オピニオンリーダーと和平プロセスについて議論した。
訪問中、メアリー・ロビンソンは「長老として、二国家解決には平和をもたらす可能性があると信じていますが、より精力的かつ包括的なアプローチが必要です」と述べた。[ 93 ]長老たちはまた、ガザ地区の封鎖を「違法な集団懲罰」であり「平和への障害」であると述べ、即時の封鎖解除を求めた。長老たちは訪問後の結論をまとめた報告書を発表し、それが「平和への努力に役立つ貢献となる」ことを期待した。[ 94 ]
2012年10月、グロ・ハーレム・ブルントラント、ジミー・カーター、メアリー・ロビンソンはイスラエル、ヨルダン川西岸、エジプトを訪問し、再びこの地域を訪れた。[ 95 ] [ 96 ]政治指導者、市民社会、人道・人権専門家との議論の中で、長老たちは「二国家解決の将来に対する懸念を表明し、エルサレム市における入植地の拡大やその他の変化がイスラエル人とパレスチナ人の間の平和に対する大きな障害となっていることを強調する」ことを目指した。[ 97 ]
2015年5月、ジミー・カーターとグロ・ハーレム・ブルントラントはイスラエルとパレスチナを訪問し、ガザの人道危機を止め、パレスチナの様々な派閥を和解させるための有意義な措置を求める呼びかけで訪問を終えた。彼らはマフムード・アッバス大統領やイスラエルとパレスチナ双方の高官、市民社会団体、一般市民と会談し、彼らの見解を聞き、紛争の公正かつ永続的な解決に対する長老たちの決意を伝えた。[ 98 ]
長老たちは、2016年6月と2017年1月にパリで開催されたハイレベル会議を通じて、フランス政府が主導する二国家解決を維持するための外交努力を支持した。また、 2016年12月にイスラエルに対し占領下のパレスチナ領土におけるすべての入植活動を直ちに停止するよう求めた国連安全保障理事会決議を歓迎した。[ 99 ]
彼らはアラブ和平イニシアチブ[ 100 ]を全面的に支持しており、これは1967年以来占領しているパレスチナ領土からのイスラエルの撤退と引き換えに、イスラエルとアラブ世界の間で正常で平和かつ安全な関係を築くことを求めている。
2017年、長老たちはドナルド・トランプがエルサレムをイスラエルの首都と認めた決定を非難し、これは「和平プロセスに大きな損害を与える」と述べた。[ 101 ]
2023年11月、死傷者と血みどろのガザ戦争が始まって数週間後、エルダーズはジョー・バイデン米大統領に「真剣な和平計画を策定し、それを実現するための新たな和平連合の構築を支援する」よう求める書簡を発表した。[ 102 ]
2013年9月、長老たちの代表団が初めてグループとしてミャンマーを訪問した。マルッティ・アハティサーリ、グロ・ハーレム・ブルントラント、ジミー・カーターは、政府高官、政治指導者、宗教指導者、市民社会団体との会合で、ミャンマーにおける平和と包摂的な発展をどのように支援できるかを検討した。 [ 103 ] [ 104 ]
長老たちは2014年3月と12月にミャンマーを再訪した。最初の訪問では、ミャンマーのネピドーとカチン州のミッチーナ、タイのメーソットとチェンマイを訪れ、主要な対話者との関係を深め、特に同国の少数民族の代表者に焦点を当てた。[ 105 ] 2回目の訪問では、ミャンマーのヤンゴンとネピドー、タイのチェンマイを訪れ、ミャンマーの移行プロセスにおける持続的な進展を促す努力を再確認し、紛争の即時終結を求めた。[ 106 ]
長老たちは、2015年11月にミャンマーで行われた選挙と、アウンサンスーチー氏率いる国民民主連盟(NLD)が勝利し、文民主導の政権を樹立したことを歓迎した。
2016年8月、アウンサンスーチー氏はコフィ・アナン氏を招聘し、ロヒンギャ族を含むラカイン州の状況を調査する独立委員会の委員長に任命した。委員会は2017年8月に最終報告書を発表し、ラカイン州が現在直面している政治的、社会経済的、人道的な課題を克服するための提言を提示した。
報告書の発表に際し、コフィ・アナン氏は次のように述べた。「政府主導で、政府と社会のあらゆる部門の協力を得て、協調的な行動が早急に取られなければ、暴力と過激化の新たな連鎖が再発する危険性があり、それはラカイン州を苦しめる慢性的な貧困をさらに深刻化させるだろう。」
長老たちは、コフィ・アナン氏が自身の立場で担ったこの役割を支持した。
2017年10月の理事会で、長老たちは声明を発表し[ 107 ]、 2017年8月からラカイン州を襲った暴力と破壊の波に深い落胆と懸念を表明し、数十万人のロヒンギャ・イスラム教徒が避難を余儀なくされたことを嘆いた。彼らはミャンマー政府と軍の指導者に対し、バングラデシュや他の国々に避難しているロヒンギャの人々が帰還できるようにし、彼らの人権と安全を保護するよう求めた[ 108 ] 。
ジンバブエは、2007年の結成以来、エルダーズにとって重要な懸念事項であり続けている。かつてアフリカ屈指の経済大国であったジンバブエは、過去20年間にわたり政治的・経済的危機に苦しみ続けており、指導者たちは国民に対する責任を果たせていない。
2008年11月、エルダーズの3人のメンバー、ジミー・カーター、グラサ・マシェル、コフィ・アナンは、ジンバブエの深刻化する人道危機と経済危機に注目を集めるため、ジンバブエを訪問する予定だった。[ 109 ]ハラレへの出発予定日の前日、彼らは入国を拒否されると知らされた。[ 110 ]ジミー・カーターは、どの国への入国も拒否されたのは初めてだと述べた。[リンク] [ 111 ] 3人のエルダーズはヨハネスブルグに滞在し、ジンバブエの政治・経済界のリーダー、援助関係者、ドナー、国連機関、市民社会の代表者から説明を受けた。彼らの多くはジンバブエから彼らに会うためにやって来た。エルダーズは南アフリカとボツワナの指導者とも会談した。[ 112 ]会談後の記者会見で、彼らは状況が「想像以上に悪い」と述べ、ジンバブエ国民の苦しみを軽減するために地域的、世界的な努力をさらに強化するよう求めた。[ 113 ]グラサ・マシェル氏は、「国家はもはや基本的なサービスを提供できていない。国民に食料を与えたり、教育したり、世話をしたりすることができなくなっている。国民を見捨てている」と述べた。[ 114 ]
2017年11月のロバート・ムガベ大統領の辞任を受けて、長老たちはジンバブエと地域のすべての関係者に対し、真の民主的移行に向けて協力するよう促した。2018年以降も、彼らはジンバブエの人々、市民社会、人権擁護者と連帯し、同国の新たな指導者たちに責任を追及し続けるだろう。[ 115 ]
長老たちは児童婚の慣習をなくすことに尽力している。[ 116 ] 2011年6月、デズモンド・ツツ、グロ・ブルントラント、メアリー・ロビンソンはエチオピアのアムハラ州を訪れ、女子児童の半数が15歳未満で結婚している地域での児童婚について学んだ。[ 117 ]
ツツ、ブルントラント、ロビンソンは、仲間の長老エラ・バットと共に、 2012年2月にインドのビハール州を訪れた。彼らは、児童婚防止を目的とした若者主導のプロジェクトであるジャグリティを訪問し、この問題に取り組む州政府の努力を奨励した。[ 117 ] [ 118 ]
2011年、The Eldersは、児童婚撲滅に取り組む世界中の市民社会組織を結集した「Girls Not Brides : The Global Partnership to End Child Marriage」を立ち上げた。 [ 119 ]このグローバルパートナーシップは、草の根レベルで変革に取り組む活動家を支援し、政府や国際機関に児童婚撲滅を国際的な優先事項とするよう呼びかけることを目的としている。Girls Not Bridesは、2013年にThe Eldersから独立し、完全に独立した組織となった。
2016年7月、エルダーズは、アフリカ連合の有害な慣習を根絶するための大陸規模のキャンペーンの一環として、ガンビア、タンザニア、ウガンダの指導者たちが児童婚を終わらせるために取った行動を歓迎した。[ 120 ]
2010年11月の待望の大統領選挙後に広範囲にわたる暴力が発生したことを受け、エルダーズはコートジボワール政府と市民社会による同国における和解と癒しを促進する取り組みを支援することを約束した。デズモンド・ツツ、コフィ・アナン、メアリー・ロビンソンは2011年5月1日と2日にコートジボワールを訪問し、その際「和解と癒しを奨励」しただけでなく、同国の治安状況の改善の重要性も強調した。アラサン・ワタラ大統領、ギヨーム・ソロ首相、ローラン・バグボ前大統領と会談したほか[ 121 ]、和平プロセスでの役割を求める女性団体を含む市民社会組織を集め、国民的和解に向けて協力するよう奨励した[ 122 ] 。また、国内避難民キャンプを訪問し、紛争の影響を受けた一般市民から直接話を聞いた。
コフィ・アナンは、進行中の和解プロセスを支援するため、2012年1月と2013年10月にコートジボワールを再訪した。訪問中、彼はこれまでに達成された進展を指摘し、包括的な未来を築き、2015年の平和的な選挙に備えるために、すべてのコートジボワール国民が「和解と癒しの課題」に参加するよう奨励した。[ 123 ] [ 124 ]
長老たちは、ギリシャ系キプロス人とトルコ系キプロス人の指導者たちが正式に和平交渉に入った2008年9月にキプロスでの活動を開始しました。それ以来、彼らは島を4回訪問し、平和構築、信頼の強化、対話を促進するために指導者や市民社会と経験を共有するためのあらゆる努力を支援してきました。 [ 125 ]さらに、彼らはキプロス行方不明者委員会とキプロス友好プログラムと協力してドキュメンタリー「未来を探る過去掘り下げ」を撮影し、これがキプロス人が共通の過去について共通理解に達するのに役立つことを願っていました。[ 126 ]
2008 年 10 月、長老たちはギリシャ系キプロス人とトルコ系キプロス人の指導者の間で新たに始まった和平交渉を支援するために島を訪れた。デズモンド・ツツは「このような機会はめったにない」と述べた。[ 127 ]長老のジミー・カーター、ラクダール・ブラヒミ、デズモンド・ツツは、両コミュニティの政治指導者、市民社会代表、若者と会った。[ 128 ]訪問中、彼らは和平プロセスに正式に関与するためではなく、支援を提供するために島を訪れていることを明確にした。
グロ・ハーレム・ブルントラントとラクダール・ブラヒミは、島の再統一に向けた取り組みを奨励するため、2009年9月にアテネ、アンカラ、キプロスを訪問した。アンカラではトルコのギュル大統領[ 129 ]と、アテネではギリシャのゲオルギオス・パパンドレウ首相と会談した。ニコシアではトルコ系キプロス人指導者のメフメト・アリ・タラトとキプロス共和国大統領のデミトリス・クリストフィアスと会談した[ 130 ]。長老たちはまた、島の地元メディアや、政治、ビジネス、市民社会の指導的な女性たちとも会談した[ 131 ] 。
2009年12月、デズモンド・ツツ、ジミー・カーター、ラクダール・ブラヒミがキプロスに戻った。彼らは対立するコミュニティ間の信頼をどのように育むことができるかについての公開会議を開催し、行方不明者委員会とともにドキュメンタリー「キプロス:未来を探して過去を掘り起こす」を撮影した。[ 132 ]このドキュメンタリーは、3人の長老が4人の若いキプロス人に同行し、1960年代と1970年代の暴力で殺害された数千人の行方不明者の遺体捜索について学ぶ様子を追っている。[ 133 ] 2011 年初頭にニコシアとロンドンの国会議事堂で特別上映会が行われ、開始された。キプロスでは、デズモンド・ツツとグロ・ブルントラントが、新たに選出されたトルコ系キプロス人コミュニティの指導者デルヴィシュ・エロールとギリシャ系キプロス人コミュニティの指導者デメトリス・クリストフィアスと会談し、キプロスにおける新たな指導精神を呼びかけた。長老たちはまた、キプロス教会の大主教クリソストモス 2 世と会談し、平和構築における宗教指導者の役割について話し合った。[ 125 ]
エルダーズは2011年4月に朝鮮半島イニシアチブを開始し、ジミー・カーター率いる代表団が韓国、朝鮮民主主義人民共和国、中国を6日間訪問した。[134] ジミー・カーターは、マルッティ・アハティサーリ、グロ・ハーレム・ブルントラント、メアリー・ロビンソンとともに、特に対話を促進し、北朝鮮で報告されている食糧不足などの安全保障と人道上の懸念に対処することで、朝鮮半島の緊張緩和を目指した。[ 135 ] 3か国すべてで 、政府高官、外交官、国連代表、人道支援機関、研究者、シンクタンク、韓国に逃れてきた北朝鮮難民と会談した。訪問中、彼らは自分たちが独立して行動しており、「いかなる公式プロセスにも取って代わったり介入したりする意図はない」ことを明確にした。[ 136 ]
エルダーズの訪問後に発表された報告書の中で、ジミー・カーターは「南北朝鮮の関係には即効性のある解決策はなく、進展にはすべての当事者からのより大きな柔軟性、誠実さ、そしてコミットメントが必要となる」と述べた。[ 137 ]マルッティ・アハティサーリとグロ・ハーレム・ブルントラントはその後ブリュッセルを訪れ、調査結果について欧州連合の上級職員に説明した。
スーダンの平和は、エルダーズが設立されるやいなや、最優先事項となった。実際、エルダーズの最初の任務は、2007年9月30日から10月4日までスーダンで行われた。デズモンド・ツツ、ラクダール・ブラヒミ、ジミー・カーター、グラサ・マシェルは、ダルフールの人道状況についてより深く理解し、22年に及ぶ内戦を終結させるために2005年に南北スーダン間で交渉された包括和平協定(CPA)に対するグループの支持を表明するために、スーダンを訪れた。エルダーズは、調査結果をまとめた報告書「希望をもたらし、平和を築く:エルダーズのスーダンへの任務」を発表した。[ 138 ]
2008年、長老たちは各国に対し、ダルフールの平和維持部隊に緊急に必要なヘリコプターを提供するよう促した。[ 139 ] 2009年3月、長老たちはスーダン政府による追放を受け、援助機関がスーダンへのアクセスを許可されるよう求めた。[ 140 ]
2011年1月に南スーダンで民族自決に関する住民投票が行われる前に、エルダーズはスーダンで暴力が再燃する危険性を警告し、和平プロセスを支援するために国際社会に「迅速かつ大胆な行動」を促した。 [ 141 ]特に、ジミー・カーターとコフィ・アナンはカーターセンター代表団を率いて南スーダンの民族自決に関する住民投票を視察した。 [ 142 ]
2012年、スーダンと南スーダンの関係悪化、両国の経済状況の悪化、スーダンの青ナイル州と南コルドファン州での紛争の再燃を受けて、長老たちはスーダン、南スーダン、エチオピアへの一連の訪問を行うことを決定した。[ 143 ]彼らは、深刻化する人道危機を強調し、スーダンと南スーダンの両政府間の和平交渉をさらに促進することを目的としていた。2012年5月、ラクダール・ブラヒミとジミー・カーターはハルツームでスーダンのオマル・アル=バシール大統領と会談した。 [ 144 ] 2012年7月、マルッティ・アハティサーリ、メアリー・ロビンソン、デズモンド・ツツは南スーダンを訪れ、サルバ・キール大統領と市民社会の代表者と会談し、スーダンとの国境近くのユスフ・バティル難民キャンプを訪問した。[ 145 ]彼らはまたエチオピアを訪れ、ハイレマリアム・デサレン首相や、タボ・ムベキ氏やピエール・ブヨヤ氏を含むスーダンに関するアフリカ連合ハイレベル実施パネル(AUHIP)のメンバーと会談した。訪問の最後に、アハティサーリ氏、ツツ氏、ロビンソン氏は、バシール大統領とキール大統領に対し、できるだけ早く会談し、平和への取り組みを再確認するよう促した。デズモンド・ツツ氏は次のように述べた。「スーダンと南スーダンの人々が最も必要としているのは、平和、平和、平和です。ここ数ヶ月、両国では苦難と苦しみが増大しています。今は不安定な時期であり、指導者たちが国民が必要としていること、つまり、二つの存続可能な国家を築くために協力することに再確認してくれることを願っています。」[ 146 ]
長老たちは、2009年に数十年にわたる紛争が終結して以来、スリランカの情勢を注意深く見守り、幾度となく発言してきた。特に、長老たちは、紛争中に犯された人権侵害に対する和解と責任追及の重要性を繰り返し強調してきた。
2009年11月、長老たちはスリランカのラジャパクサ大統領[ 147 ]と主要な援助国に書簡を送り、長年の戦争の後、避難民となった民間人の権利を保護するよう政府に要請した。デズモンド・ツツは、政府には「タミル人やその他の少数民族を含むスリランカのすべての国民に奉仕する義務がある」と述べた[ 148 ] 。
2010年8月、エルダーズはスリランカ政府による国内の批判者への弾圧と「人権軽視」に失望を表明した。エルダーズは、島における和解に向けた有意義な進展が依然として「切実に必要とされている」と付け加えた。[ 149 ]
2012年2月、メアリー・ロビンソンとデズモンド・ツツはガーディアン紙に論説を寄稿し、国連人権理事会の加盟国に対し、「発生した国際法の恐ろしい違反に対する責任追及を求める決議を支持し、政府が責任追及のために講じている措置の進捗状況を監視するメカニズムを確立する」よう強く求めた。[ 150 ]米国が支持する「スリランカにおける和解と責任追及の促進」に関する決議は、2012年3月22日に理事会で採択された。[ 151 ]ロビンソンとツツは、2013年3月にタイムズ紙、タイムズ・オブ・インディア紙、トリビューン・ド・ジュネーブ紙に論説を寄稿し、理事会と英連邦に対し、スリランカ政府に教訓と和解委員会(LLRC)の勧告を実施するよう圧力をかけるよう求めた。[ 152 ]
同組織は、チベット[ 153 ]、パキスタン[ 154 ]、ノルウェー[ 155 ] 、国際刑事裁判所[ 156 ]、ミレニアム開発目標[ 157 ]など、 さまざまなトピックに関する声明も発表している。
2007年12月、ケニアでは国政選挙の結果をめぐる争いをきっかけに、広範囲にわたる暴力が勃発した。2008年1月、アフリカ連合は危機解決のための仲介役として、コフィ・アナンを議長とし、グラサ・マシェルやタンザニアの元首相ベンジャミン・ムカパを含むアフリカの著名人パネルを設置した。それ以前に、ケニアの教会は、南アフリカのデズモンド・ツツ大主教兼長老会議議長を議長とする仲介を試みたが、失敗に終わった。3人の長老がケニアの危機解決の取り組みに関わっていたが、これは長老会議のイニシアチブではなかった。[ 158 ]長老会議は2008年1月に暴力の終結を求める短い声明を発表した。
2011年に中東と北アフリカで大規模なデモが発生した後、エルダーズは「自由と基本的人権を求めて叫ぶすべての人々と連帯する」と表明した。CNNのインタビューで、デズモンド・ツツは国際社会に対し、ムアマル・カダフィに権力を手放すよう圧力をかけるよう呼びかけた。[ 159 ]
2011年11月、チュニジア制憲議会選挙から数週間後、マルッティ・アハティサーリ、メアリー・ロビンソン、ラクダール・ブラヒミは、モ・イブラヒム財団の年次総会に出席するためチュニスを訪れた。チュニジアのブロガーたちとの会合後、BBCのインタビューに応じたメアリー・ロビンソンは、同国における「活気に満ちた民主主義の感覚」について語った。
グロ・ハーレム・ブルントラント、ジミー・カーター、メアリー・ロビンソンは2012年10月にカイロを訪れた。モハメド・モルシ大統領、高官や外交官、市民社会組織の代表者、若者との会談の中で、長老たちは「包括的で民主的な移行」の重要性を強調した。[ 160 ] [ 161 ]
ブルントラントとカーターは2012年初頭にエジプトを訪れ、市民社会団体と会談し、カイロ・アメリカン大学の学生たちと話をした。[ 161 ]カーターはまた、カーターセンターと共にエジプトを訪れ、2012年1月[ 162 ]と5月に行われた同国の大統領選挙と議会選挙を視察した。
コフィ・アナンとラクダール・ブラヒミは、長老としての役割以外にも、シリア紛争の解決を目指す国際的な取り組みにそれぞれ関わってきた。2012年2月、アナンはシリア内戦に関する国連とアラブ連盟の合同特使に任命された。[ 163 ]ブラヒミは2012年8月に合同特別代表に任命され、2014年5月までその職を務めた。
長老たちは2015年4月にモスクワを3日間訪問した。コフィ・アナン、グロ・ハーレム・ブルントラント、マルッティ・アハティサーリ、ラクダール・ブラヒミ、ジミー・カーター、エルネスト・セディージョは、プーチン大統領、ラブロフ外相、ミハイル・ゴルバチョフ元ソ連大統領を含むロシア当局者と地政学的問題について会談した。[ 164 ]
2021年7月、エルダーズは、世界的な重要な課題を探求するためのデジタルディスカッションシリーズ「希望の現状」を開始した。
メアリー・ロビンソン、グラサ・マシェル、フアン・マヌエル・サントス、潘基文、ゼイド・ラード・アル・フセインは、希望、平和、正義、人権、多国間主義の関係についてオンラインで演説を行った。[ 165 ]彼らの演説は、元英国首相ゴードン・ブラウン、NASA宇宙飛行士クリス・ハドフィールド、ウガンダの気候変動活動家ヴァネッサ・ナカテなど、選ばれた世界の著名人からのビデオ応答によって補完された。
COVID-19パンデミックの初期段階で、エルダーズは「Finding Humanity」[ 166 ]という特別なポッドキャストシリーズを制作し、人類が直面する最大の課題のいくつかに共感的で原則に基づいたリーダーシップが必要であることに焦点を当てました。
2020年から2021年にかけて放送されたエピソードでは、パンデミックへの備え、司法へのアクセス、女性と女児に対する暴力の根絶、国連安全保障理事会の改革、核兵器がもたらす存亡の危機といったテーマが取り上げられた。
「Finding Humanity」シリーズは、ヒューマニティ・ラボ財団とヒューマン・グループ・メディアが、エルダーズと提携して制作し、ヒューマニティ・ラボ財団の創設者であるハザミ・バルマダが司会を務めた。
エルダーズは、市民社会のパートナーとともに、創立10周年を記念して、希望を喚起し、分断、憎悪、外国人嫌悪という世界的な亀裂を修復するための1年間のグローバルキャンペーン「#WalkTogether」を開始しました。このキャンペーンは、共感の素晴らしい実践であり、その行動が「多くの人々」に利益をもたらし、一体感を生み出し、思いやりのある方法で世界的および地域的な課題に取り組むコミュニティを称えることを目的としています。言い換えれば、「#WalkTogether」は、ネルソン・マンデラが生涯を捧げた自由に沿った自由のために活動している世界中のコミュニティの勇敢な道徳的リーダーシップの声を高めることを目指しています。これらの自由には、平和、健康、正義、平等といった幅広いテーマが含まれます。[ 167 ]
このキャンペーンは、グループ設立10周年記念日である2017年7月18日から、ネルソン・マンデラ生誕100周年記念日である2018年7月18日までの12ヶ月間実施された。[ 168 ]
「すべての人間には権利がある」(EHHR)キャンペーンは、世界人権宣言(UDHR)採択60周年にあたる2007年12月10日、南アフリカのケープタウンで開始されました。エルダーズは、健康への権利、女性の権利、表現の自由など、UDHRの原則を強調するために、多様なグローバルNGO、市民社会組織、企業と提携してこのイニシアチブを開始しました。立ち上げパートナーには、アクションエイド、アムネスティ・インターナショナル、女性グローバルリーダーシップセンター、国際ペン、WITNESS、リアライジング・ライツ、セーブ・ザ・チルドレン、ユニセフなどが含まれていました。EHHRキャンペーンには、 CIVICUSなどのネットワークを通じて、開発途上国の市民社会組織のパートナーも参加しました。このキャンペーンは、「世界市民が、国家間の史上初の包括的な人権協定を保護し、実現できるように力を与える」ことを目的としていました。キャンペーン期間中、10億人以上が世界人権宣言に署名し、責任を負い、地域社会の人々の自由と権利を守るために発言することを誓いました。[ 169 ]
1年後の2008年12月、エルダーズは受賞歴のある人権ジャーナリスト、市民社会のリーダー、ビジネスおよび政府のリーダーとともに、「すべての人間には権利がある」キャンペーンを祝い、EHHRメディア賞に参加した。[ 170 ]
{{cite web}}: CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク)メアリー・ロビンソンは、化石燃料の段階的廃止の必要性に関する彼女の質問に対するCOP28議長の物議を醸す不機嫌な回答をめぐる論争以来、初めてコメントを発表した。「科学が示しているのは、化石燃料を迅速に段階的に廃止し、再生可能エネルギーの導入を加速させ、資金を大幅に拡大することだ。」
{{cite web}}: CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク)紛争を管理するというやり方に戻ることはできません。紛争は何度も何度も勃発し、さらなる死と苦しみをもたらすでしょう。紛争は交渉を通じて恒久的に解決されなければなりません。