権力の濫用または権限の濫用は、「職務上の不正行為」または「公務上の権力濫用」という形で、公務員としての立場で違法な行為を行い、公務の遂行に影響を与えることです。職務上の不正行為は、法律またはリコール選挙によって選出された公務員を解任する正当な理由となることがよくあります。権力を濫用する公務員は、しばしば腐敗しています。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
米国では、少なくとも5人の連邦政府高官の弾劾において権力乱用が問題視された。このうち2人(ジョージ・イングリッシュ判事とリチャード・ニクソン大統領)は上院での裁判が行われる前に辞任し、他の2人は上院で無罪となった。ドナルド・トランプ大統領の最初の弾劾裁判では、大統領は弾劾条項2件すべてにおいて無罪となり、そのうち1件は権力乱用の容疑であった。州レベルでは、イリノイ州のロッド・ブラゴジェビッチ知事が2009年に権力乱用を含む罪でイリノイ州上院によって弾劾され、全会一致で罷免された。
制度的虐待とは、権力システムによって誰か(多くの場合、子供や高齢者)が虐待されることである。[ 4 ]これは、家庭内での児童虐待に似た行為(ネグレクト、身体的虐待、性的虐待など)から、許容されるサービス基準を下回る支援プログラムの影響、または行動を修正するために厳しく不公平な方法に頼ることまで多岐にわたる。[ 4 ]
連邦判事ジェームズ・H・ペックは、1830年に権力乱用の罪で米国下院によって弾劾された。 [ 5 ]ペックは、公然と彼を批判した男を法廷侮辱罪で投獄した。[ 5 ]米国上院は1831年に彼を無罪とし、21人が有罪、22人が無罪に投票した。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
連邦判事チャールズ・スウェインは1904年に米国下院で弾劾された。彼は虚偽の旅行領収書の提出、私用鉄道車両の不適切な使用、法廷侮辱罪で2人の弁護士を不法に投獄したこと、そして管轄区域外に居住していたことで告発された。彼は1905年に米国上院で無罪となった。スウェインが告発された罪のいくつかに有罪であることに疑いの余地はほとんどなかった。実際、彼の弁護人はその過失を「不注意」としながらも、それを認めた。しかし、上院議員は彼の行為が「重大な犯罪と軽罪」に相当するとは考えなかったため、スウェインを有罪とすることを拒否した。[ 8 ]
連邦判事ジョージ・W・イングリッシュは1926年に米国下院で弾劾されたが、上院での裁判が行われる前に辞任した。5つの弾劾条項のうちの1つは「専制と抑圧、および職権の濫用」を主張していた。[ 9 ]下院は306対60の投票で弾劾を可決したが、イングリッシュの辞任後、告発は取り下げられた。[ 10 ]彼は、自身の前に出廷する弁護士や訴訟当事者に対する虐待的な扱いを非難されていた。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
リチャード・ニクソン大統領は、下院司法委員会が弾劾条項を承認する決議を行った後、下院本会議での弾劾採決が行われる前に辞任した。3つの弾劾条項のうち、第2条はニクソンを権力乱用で告発し、その一部は以下のとおりである。
リチャード・M・ニクソンは、合衆国大統領の職権を行使して、合衆国大統領の職を忠実に遂行し、全力を尽くして合衆国憲法を維持、保護、擁護するという憲法上の宣誓に違反し、法律が忠実に執行されるよう注意するという憲法上の義務を無視して、市民の憲法上の権利を侵害し、司法の適正かつ適切な運営と合法的な調査の実施を阻害し、または行政府の機関を規定する法律およびこれらの機関の目的に違反する行為を繰り返し行ってきた。[ 13 ] [ 14 ]
この記事はまた、大統領に対するこの告発を裏付けるために、疑惑の不正行為の具体的な例を5つ挙げている。[ 15 ]
第2条の投票は超党派で行われ、17人の共和党員のうち7人が委員会の21人の民主党員全員とともに、権力乱用による米国大統領の弾劾を承認した。[ 15 ]
ロッド・ブラゴジェビッチは、権力乱用と汚職の容疑で2009年にイリノイ州知事を弾劾され、罷免された。ブラゴジェビッチは、米国上院の空席を埋めるために権限を不正に利用して「個人的な利益を得ようとした」など、複数の「賄賂」計画で告発された。イリノイ州下院は、権力乱用を理由にブラゴジェビッチを弾劾することを114対1(棄権3)で可決し[ 16 ] [ 17 ]、イリノイ州上院は、彼を罷免することを59対0で可決した[ 18 ] 。
ドナルド・トランプ大統領は、2019年12月18日に米国下院で弾劾された。下院での権力乱用の罪状に対する投票は、賛成230票、反対197票、棄権1票だった。賛成票を投じたのは、下院民主党議員3名を除く全員と無所属議員1名で、反対票を投じたのは、下院共和党議員全員と民主党議員2名、タルシ・ギャバード議員は棄権した。[ 19 ] [ 20 ] 2020年2月5日に上院で行われた裁判では、無罪となった。上院での権力乱用の罪状に対する無罪票は、反対48票(民主党上院議員45名、無所属上院議員2名、共和党上院議員1名)、賛成52票(共和党議員全員)だった。2つの弾劾条項のうち、第1条は権力乱用を主張している。
2017年10月、トランプ政権は400以上の保守系非営利団体を代表して提起された訴訟で和解に合意した。これらの非営利団体は、内国歳入庁から非公開の金額で差別を受けたと主張していた。原告側の弁護士はこの金額を「非常に高額」と表現した。トランプ政権はまた、41の保守系団体が起こした2件目の訴訟についても、謝罪と「厳格な審査と過度の遅延」を課したことが不当であったことを認めることで和解に合意した。[ 21 ]
ロイス・ラーナーによるこれらの行為は、税制上の優遇措置を求める団体からの膨大な数の申請に対処する方法として、2010年から2012年の間に行われた。[ 22 ]税制上の優遇措置を求めていたこれらの団体の多くは、政府の運営方法に同意せず、「ティーパーティー」や「愛国者」といった名称を団体名に含んでいた。[ 23 ]
2010年2月、ジョン・レオナルド判事は、アルパイオが「監督委員会のメンバーを刑事捜査の対象とするために、職権を乱用した」と認定した。[ 24 ]
2008年、連邦大陪審は、連邦捜査局の捜査に関連して、アルパイオの権力乱用に関する調査を開始した。 [ 25 ] [ 26 ] 2012年8月31日、アリゾナ州連邦検事局は、アルパイオの「犯罪行為の申し立てに関する捜査を、起訴することなく終了する」と発表した。[ 27 ]
アルパイオは、政治的な動機に基づく「でっち上げ」の訴追で捜査を受け、元連邦検事はこれを「全く容認できない」と評した。[ 25 ] [ 26 ]フェニックス市長フィル・ゴードンは、アルパイオの疑わしい訴追の「長いリスト」を「恐怖政治」と呼んだ。[ 26 ]
個々の警察官、あるいは時には部隊全体が腐敗していたり、さまざまな形態の警察の不正行為を行っていたりすることがあります。これは多くの警察で時折起こりますが、賄賂で補填しない限り警察官の給与が非常に低い地域ではより一般的です。[ 28 ]警察官は、対立的な状況に過剰反応したり、有罪であると本当に疑っているかどうかにかかわらず、人物から自白を引き出そうとしたりする場合、不当な残虐行為を行うことがあります。 [ 29 ] [ 30 ] 2021年10月に発表された調査によると、1980年から2018年の間に警察の暴力により推定30,800人が死亡しました。同じ調査では、米国国家生命統計システムが、米国における警察関連の死亡の推定55%以上を誤って分類/過少報告していることが示されました。[ 31 ]
実業家で共和党の資金調達者であり、2017年から2018年まで共和党全国委員会の財務副委員長を務めたエリオット・ブロイディは、政治的影響力の濫用をめぐる複数の訴訟に直面してきた。2009年には、自身のファンドへの2億5000万ドルの投資に関連してニューヨーク州の年金担当官に不適切な謝礼を提供したとして起訴され、軽犯罪の罪を認めた。[ 32 ] [ 33 ] 2020年には、未登録の外国代理人として共謀した罪を認め、マレーシアと中国の利益のためにトランプ政権に秘密裏にロビー活動を行ったことを認めた。[ 34 ]その後、トランプ大統領から恩赦を受けた。[ 35 ] [ 36 ]