

2015年、ミャンマーのラカイン州では、宗派間の暴力により、数十万人のロヒンギャの人々が村や国内避難民キャンプから強制的に追放された。70万人以上が隣国バングラデシュに避難し、一部はマラッカ海峡、ベンガル湾、アンダマン海の海域を老朽化したボートでマレーシア、インドネシア、カンボジア、ラオス、タイなどの東南アジア諸国へ渡った。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
国連難民高等弁務官事務所は、 2015年1月から3月にかけて、移民密航業者によって5万人が船で出国したと推定している。[ 6 ] [ 7 ]航海の途中で、インドネシアで約100人、[ 8 ]マレーシアで200人、[ 9 ]タイで10人が、密航業者に海上で置き去りにされた後に死亡したという主張もある。[ 11 ] [ 12 ]
2015年10月、ロンドン大学クイーン・メアリー校の国際国家犯罪イニシアチブの研究者らは、流出した政府文書に基づき、ロヒンギャの人々に対する「ゲットー化、散発的な虐殺、移動の制限」が拡大していることを明らかにした報告書を発表した。研究者らは、ミャンマー政府がロヒンギャに対する組織的なジェノサイドの最終段階にあると指摘し、国際社会に対し、このような状況に対処するよう求めた。[ 13 ]
ロヒンギャ族は、ミャンマー西部のラカイン州(旧アラカまたはアラカン)に居住するイスラム教徒の少数民族である。 [ 14 ]この民族の宗教は、スーフィズム・イスラムとヒンドゥー教の変種である。ロヒンギャ族は、ミャンマー政府が彼らをミャンマーの民族集団および国民として認めていないため、「無国籍者」とみなされている。ロヒンギャ族はミャンマー政府からの法的保護を受けておらず、バングラデシュとインドネシアからのイスラム教徒難民、タイ、カンボジア、ラオスからのヒンドゥー教徒難民とみなされており、国内で強い敵意に直面している。ロヒンギャ族は、地球上で最も迫害されている民族の1つとされている。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]ロヒンギャ族はしばしば東南アジア諸国に不法入国し、受け入れ国に人道支援を要請する。[ 18 ]
1837年から1937年までのミャンマー(当時はビルマ)のイギリス植民地時代には、インドとバングラデシュからミャンマーへの労働者の移住が顕著でした。ヒューマン・ライツ・ウォッチ(HRW)によると、イギリスはビルマをインドの一州として統治していたため、この種の移住は国内移動とみなされていましたが[ 19 ]、現地住民は労働者の移住を否定的に見ていました。1948年のミャンマー独立後、政府はこの移住を違法と宣言しました。ロヒンギャの人々に市民権は与えられませんでした。ロヒンギャは連邦市民権法から除外されました。1982年に新しい市民権法が可決されましたが、この法律でもロヒンギャは国の135の民族グループのリストに含まれていませんでした。この法律は3つのレベルの市民権を確立し、最も基本的なレベルである帰化では、1948年以前にミャンマーに住んでいた家族の証明が必要でした。ロヒンギャの家族は当初市民権を拒否されていたため、一般的にそのような書類を持っていませんでした。法律で定められた3つの市民権レベルのうち、ロヒンギャの人々は2つに申請できますが、一般的には市民権を取得することは困難です。法律が可決される前は、ロヒンギャの人々は国民と同じ機会を持っていましたが、法律が可決された後は、それらの機会を奪われました。[ 20 ] 1970年代、ミャンマー軍はロヒンギャの村で残忍な弾圧キャンペーンを開始し、ロヒンギャの人々をミャンマーから逃亡させました。[ 19 ]
2015年5月1日、タイの人里離れた山で、マレーシアに密入国する前に不法移民が収容されていたいわゆる「待機場所」で、約32の浅い墓が発見された。タイの報道機関によると、墓の中で数人のヒンドゥー教徒の移民が生存しているのが発見され、後に地元の病院で治療を受けた。[ 21 ] [ 22 ]しかし、2015年5月22日、ミャンマー海軍は海上で208人の移民を救助した。これらの移民はミャンマーから逃れてきたことを確認した。[ 23 ]この事件の後、首都で民族主義者の抗議が勃発し、国際社会がロヒンギャ危機についてミャンマーを非難するのをやめるよう求めた。[ 24 ]
2015年5月24日、マレーシア警察は、ミャンマーから逃れてきたロヒンギャ・ヒンドゥー教徒とイスラム教徒が拘束されていたとみられる、タイとの国境にある人身売買業者が使用していた一連の放棄されたキャンプで、139の墓と思われるものを発見した。[ 25 ] [ 26 ]
この地域で最も多数派を占める仏教徒の民族であるラカイン族は、「ロヒンギャ」という呼称を拒否している。この民族に関する特定の法律は、「結婚、家族計画、雇用、教育、宗教の選択、移動の自由」に制限を課している。ラカイン州の人々はまた、貧困が蔓延しており、78%の世帯が貧困線以下で生活している。ロヒンギャと他の宗教グループとの間の緊張は、最近、衝突へと発展した。[ 27 ] 2012年に始まった最初の事件は、ロヒンギャの男性グループが仏教徒の女性を強姦し殺害したとして告発されたことだった。[ 28 ]仏教ナショナリストは、ロヒンギャの人々を殺害し、家を焼き払うことで報復した。国際社会は、この「民族浄化キャンペーン」を非難することで対応した。多くのロヒンギャが収容所に送られ、12万人以上がそこに収容されたままとなっている。2014年、「40人以上のロヒンギャがドゥ・チー・ヤー・タン村で地元男性によって虐殺された」と国連が確認した。発見物の中には、子供のものを含む10個の切断された頭部が水槽の中にあった。[ 29 ] [ 30 ]
バングラデシュには、登録済みのロヒンギャ難民3万2000人がコックスバザール南東部の2つのキャンプに避難している。[ 31 ]フランス通信社は2015年5月に、さらに30万人の未登録のロヒンギャ難民がバングラデシュに住んでおり、そのほとんどが2つの公式キャンプの近くにいると報じた。 [ 32 ] [ 33 ]
ロイター通信によると、推定80万から110万人のロヒンギャ[ 34 ]のうち14万人以上が、2012年のラカイン州暴動後に避難民キャンプへの避難を余儀なくされた[ 35 ]。ミャンマーにおける組織的な暴力と迫害から逃れるため、推定10万人[ 36 ]がその後キャンプから脱出した[ 37 ] 。
2015年5月下旬、ミャンマーとバングラデシュから東南アジアの他の国々へ向かっていたロヒンギャ難民約10万~30万人が救助されるか、岸まで泳ぎ着いたが、さらに数千人が食料や水がほとんどない状態で海に浮かぶ船に閉じ込められていると考えられていた。[ 33 ] [ 38 ]
2014年以降、米国におけるロヒンギャ難民の数は大幅に増加している。2015年には、ミャンマーからの難民の数は650人から2,573人に急増した。2016年にはさらに2,173人のロヒンギャ難民が到着した。オバマ大統領は、当初ミャンマーに課されていた制裁を解除し、米国がより多くの難民を支援できるようにした。1965年に移民国籍法が可決された後、アジアから米国への移民が増加した。これら2つの法律により、移民の割り当てが撤廃され、アジアとアラブの移民が再び米国に来ることができるようになった。現在、米国で最も多くのロヒンギャ難民と移民が暮らしているのはシカゴである。シカゴのウェストリッジ地区には、現在のディレクターであるナシル・ザカリア氏の支援とザカート財団からの資金提供により、2016年にロヒンギャ文化センターが開設された。 RCCは、子供向けの個別指導、ESLクラス、その他のサービスを通じて、新しい難民が社会に溶け込み、成長できるよう支援しています。[ 39 ]
マレーシアは当初、海岸にたどり着いた人々への避難場所の提供を拒否したが、「食料を提供し、彼らを送り出す」ことに同意した。[ 40 ]マレーシアとインドネシアは後にロヒンギャに一時的な避難場所を提供することに同意した。[ 41 ]

オーストラリアのジュリー・ビショップ外務大臣は、インドネシアは海上にいる人々のうちロヒンギャ族は30~40%に過ぎず、残りのほとんどはバングラデシュの「不法労働者」だと考えていると述べた。[ 42 ]
2015年、ノイノイ・アキノ大統領政権下で、フィリピン政府はミャンマーとバングラデシュからの最大3,000人の「ボートピープル」に避難場所を提供したいという意向を表明した。1951年の難民の地位に関する条約の署名国として、フィリピンは国際法の規則を遵守し、難民に支援を提供する。[ 44 ]マラカニアン宮殿は声明の中で、これは1970年代後半にベトナムから逃れてきたベトナム人ボートピープルをフィリピンが匿い支援したことに続くものであるとも述べている。 [ 45 ]
ガンビア政府も懸念を表明し、立ち往生したボートピープルを受け入れたいと述べ、「同胞が直面している筆舌に尽くしがたい苦難と苦しみを軽減することは神聖な義務である」と語った。[ 46 ]
2017年1月、バングラデシュ政府は、ミャンマー国境付近のキャンプで長年過ごしてきた登録済みのロヒンギャ難民3万2000人を移住させる計画を発表した(登録されていないその他の難民20万人は、政府の移住計画には公式には含まれていなかった)。[ 33 ] [ 47 ]当初、ハティヤ島の東18マイルにあるバサン・チャール島が移住先に選ばれたと報じられた。[ 48 ]その後の報告では、キャンプから陸路と海路で9時間かかるハティヤ島の200ヘクタールが移住先に選ばれたとされた。[ 33 ]
2018年9月28日、シェイク・ハシナ首相は第73回国連総会で演説し、現在バングラデシュには110万人のロヒンギャ難民がいると述べた。[ 49 ]
難民キャンプの一つに住むロヒンギャの指導者モハマド・イスラムは、避難民となったロヒンギャが既に耐えてきた甚大な苦難を挙げ、バングラデシュ政府に再考を求め、現在のキャンプに留まりながら、バングラデシュ政府と国際機関がロヒンギャの将来を解決してくれることを望んでいると主張した。1991年から難民キャンプの難民を支援してきた国連難民高等弁務官事務所は、このような移転が成功するためには、自発的なものでなければならないと述べた。[ 33 ]
インドには、ジャンムー、ハイデラバード、ヌー、デリーなどいくつかの地域のスラムやキャンプに住む約4万人のロヒンギャ難民がおり、そのほとんどは書類不備である。[ 50 ] 2014年にインド人民党が政権を握って以来、インドでは反ロヒンギャ感情が高まり、同党の指導者たちはロヒンギャのインドからの追放を要求している。登録された難民は、恣意的逮捕や強制送還から保護するために、国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)から身分証明書を受け取る。しかし、インドでは、ロヒンギャはUNHCRから身分証明書が発行されているにもかかわらず、逮捕され投獄されている。[ 51 ]
中央政府は、インドにおけるロヒンギャ難民の存在が国家安全保障上の脅威であると考えている。国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)に登録された2人の移民が、国際人権条約違反を理由に国外追放に反対する訴えをインド最高裁判所に起こした。中央政府は最高裁判所に対し、「過激派の背景を持つ一部のロヒンギャはジャンムー、デリー、ハイデラバード、メワットで活動しており、国内の安全保障に対する潜在的な脅威である」と述べた。[ 52 ]しかし、長年にわたり、インド国内のコミュニティに対するメディアの厳しい監視にもかかわらず、インドでテロ行為が繰り返されることはなく、こうした脅威は誇張されてきた。[ 53 ]しかし、ミャンマー大統領がミャンマー国境前哨基地への攻撃の責任を負わせたロヒンギャのテロ組織アガ・ムル・ムジャヒディーンは、ハフィズ・サイードのラシュカル・エ・タイバ(LeT)とのつながりを維持しているだけでなく、ジャンムー・カシミールのジャイシュ・エ・ムハンマド(JeM)の細胞とも関係を築いているとの報告があった。[ 54 ]
2017年9月5日、キレン・リジジュ内務担当国務大臣は、ロヒンギャ難民は全員不法移民であり、「国外追放される」と述べた。同大臣は、「インドは世界で最も多くの難民を受け入れてきたので、難民への対処方法についてインドに教訓を与えるべきではない」と述べ、すべての州政府にロヒンギャの国外追放手続きを開始するよう指示した。[ 55 ] 2017年9月10日、インド外務省はバングラデシュ政府の要請により、ミャンマー政府に対し、暴力の終結、州の正常化、そして多くの難民が近隣諸国に逃れているラカイン州の問題に関して「自制」するよう公式回答で要請した。数百人のロヒンギャに関わる事件を扱っている弁護士は、2017年までロヒンギャには永住住所の証明がないにもかかわらずビザが発給され、難民として認められていたと述べている。[ 56 ]
インド最高裁判所は、この問題は人道的な大義に関係しているため、法律上の論点のみに基づいて議論を聞き、感情的な議論を避けるよう求めた。裁判所は10月3日にこの事件を審理し、次の審理を10月13日に設定した。[ 57 ]インド政府の弁護士トゥシャール・メータは、前回の審理で、ロヒンギャ難民はインド国民に経済的圧力をかけるだけでなく、ミャンマー政府に対する彼らの過激な活動により、同様の考えを持つ組織によって引き起こされたインドですでに蔓延している過激な状況に安全保障上の脅威をもたらす可能性があると裁判所に述べた。前回の審理は2018年1月31日に行われ、請願者の代理人である上級弁護士プラシャント・ブーシャンは、ロヒンギャ難民は医療や学校へのアクセスなどの最低限の必需品を拒否されていると主張した。彼はまた、インドに入国しようとしているロヒンギャにも、すでにインドに住んでいるロヒンギャだけでなく、ノン・ルフールマン権(追放されない権利)が適用されるべきだと祈った。この件は2018年2月22日に審理される予定です。[ 58 ]
バングラデシュがロヒンギャ難民の増加という問題についてインドに伝えた後、インドは9月14日にインサニヤット作戦を開始して支援を拡大した。インサニヤットとはウルドゥー語で英語で「人間性」を意味する。インド外務省は、インドがバングラデシュにいるロヒンギャ難民に食料、お茶、蚊帳、技術支援を無償で提供すると発表した。[ 59 ]バングラデシュ外務次官のムハンマド・シャヒドゥル・ハク氏は、「我々はこの問題を平和的に解決することを望んでおり、国際社会、特に親しい友人であるインドがそれを支持してくれることを期待している」と答えた。[ 60 ]
インサニヤット作戦の下、インドから来たカルサ・エイドのボランティアグループがバングラデシュ・ミャンマー国境に到着し、キャンプに住む数千人の難民のためにランガル(シーク教の食事)を組織した。9月14日、ボランティアたちは約3万5千人の難民のために食事を用意した。インド政府はまた、インスタント麺、塩、ビスケット、蚊帳、豆類、砂糖など53トンの救援物資を送った[ 61 ] 。救援物資は2017年9月14日にインド空軍機でチッタゴンに運ばれた。
2017年に故郷で軍事弾圧が行われた後、約5,000人のロヒンギャがジャンムーに避難した。2021年3月、ジャンムー当局は160人以上を拘束し、ミャンマーに強制送還する目的で収容センターに収容した。これらの難民の家族は、特に2021年のミャンマーのクーデター以降、ミャンマーの治安の悪さについて懸念を表明しており、この措置を政府の敵意の表れと見なしている。活動家たちは、この行動を権威主義政権の行動になぞらえている。[ 50 ]
米国国務省は、国際的な取り組みの一環としてロヒンギャ難民を受け入れる意向を表明した。[ 62 ]
当時の米国大統領バラク・オバマは、 2015年6月2日にミャンマーに対し、ロヒンギャ少数民族に対する差別を終わらせるよう促した。[ 63 ]
2011年度から2020年度にかけて、米国は10万人を超えるミャンマー難民の入国を許可したが、これは他のどの出身国よりも多い数である。[ 64 ]シカゴは米国で最もロヒンギャ族の人口が多い都市の一つである。[ 65 ]
「フィリピンは『ボートピープル』に人道支援を提供しており、 70年代にはベトナム人旅行者のための処理センターも設立した」と、ベニグノ・アキノ大統領の報道官であるヘルミニオ・コロマ氏は述べた。