第54回ミュンヘン安全保障会議

第54回ミュンヘン安全保障会議（MSC 2018）は、2018年2月16日から18日までミュンヘンのバイエリッシャーホフホテルで開催されました。

開会式では、ウルズラ・フォン・デア・ライエン連邦国防相とフロランス・パルリーフランス国防相 ^{[1]が演説し、軍事協力強化への取り組みを再確認した。 [2]}フォン・デア・ライエンによれば、恒久的構造的協力（PESCO）^[3]は、欧州安全保障防衛同盟に向けた重要な一歩となる。^[4] PESCOと欧州防衛基金に関する合意は「文化革命」だとパルリーは熱く語った。「そして、今後さらにステップを踏むことになるだろう」^[5]

ミュンヘン安全保障報告書2018は、会議前に「瀬戸際まで、そして戻る？」というタイトルで発表された。^{[6]会議とミュンヘン安全保障報告書2018の主要テーマには、}自由主義国際秩序 の危機^[7]とドナルド・トランプの米国大統領就任1年目の影響が含まれていた。^[8]「昨年、世界は大きな国際紛争に近づきすぎた」と、MSCのヴォルフガング・イッシンガー会長は会議の準備段階で述べた。「朝鮮半島、湾岸、東ヨーロッパのいずれにおいても、個々の意思決定者のレトリックのエスカレーションは非常に憂慮すべきものであり、緊迫した状況で誰かが誤った決定を下すと、すぐに危険な連鎖反応を引き起こす可能性がある」とイッシンガーは警告した。^[9]

特に、欧州連合の将来と能力、およびロシアと米国との関係がMSC2018の議題に挙げられた。^[10]さらに、自由主義国際秩序の脅威、中東における数多くの紛争（特に湾岸諸国間の関係悪化）、サヘル地域の政治情勢の発展が議論された。また、特に北朝鮮の 核計画をめぐる紛争に関して、軍縮問題も議論された。^[10]

以下のテーマについてパネルディスカッションが行われました。

• EUとNATOの防衛協力
• 核セキュリティ政策
• サヘルの安全保障
• カリフ制後のジハード
• ロシアとヨーロッパの間の国々

ベンヤミン・ネタニヤフは、この会議に参加した最初のイスラエル首相だった。 ^[13]ネタニヤフは、演説中に、数週間前にイスラエルに侵入し撃墜されたイランのドローンの翼の羽を振り回した。^[14]ネタニヤフの劇的なパフォーマンスは世界中で注目を集め、ソーシャルメディアでミームを巻き起こした。^{[15]イランの}ジャバド・ザリーフ外相は、ネタニヤフの小道具を「漫画のようなサーカス」であり、「応答の尊厳さえも値しない」と述べた。^[16]ネタニヤフは、ザリーフが応答せざるを得なかったという事実こそが、このパフォーマンスの「すべての目的」であり、広報上の勝利であると述べた。^[17]ネタニヤフの報道官デイビッド・キーズは、首相のメディア戦略を形作る役割を果たしたと評価された。^{[12] [18]}

他のゲストには、国連事務総長 アントニオ・グテーレス^[19] 、欧州委員会ジャン ＝クロード・ユンケル委員長^[20]、NATO事務総長 イェンス・ストルテンベルグが含まれた。

米国からはジェームズ・マティス国防長官 [ ^21]とドナルド・トランプ大統領の国家安全保障問題担当大統領補佐官H・R・マクマスターが到着した。^{[22]米国議会代表団は}シェルドン・ホワイトハウス上院議員^[23]とロバート・コーカー上院議員が議長を務めた。^[24]

その他の訪問中の国家元首および政府首脳には、ウクライナのペトロ・ポロシェンコ大統領 ^[25]、ルワンダのポール・カガメ大統領^[26]、カタールのシェイク・タミム・ビン・ハマド・アル・サーニー首長^{[27]がいた}。イギリスのテリーザ・メイ首相^[28]、オーストリアのセバスティアン・クルツ首相^[29]、トルコのビナリ・ユルドゥルム首相^[28]もMSCに参加した。ポーランドのマテウシュ・モラヴィエツキ首相^[30]、イラクのハイダル・アル・アバディ首相^[31]もMSCに参加した。

2018年のMSCには数多くの国際機関も参加した。欧州安全保障協力機構（OSCE）のトーマス・ グレミンガー事務総長、国際刑事裁判所のファトゥ・ベンソーダ主任検察官、国際通貨基金（IMF）のクリスティーヌ・ラガルド理事^[32]が参加した。その他の参加者には、アフリカ連合委員会委員長のムーサ・ファキ・マハマト^{[33] 、}世界食糧計画事務局長のデイビッド・ビーズリー、赤十字国際委員会会長のペーター・マウラー^[34]、ヒューマン・ライツ・ウォッチ事務局長のケネス・ロス^[35]も含まれていた。

会議には、ジグマール・ガブリエル外務大臣 、ウルズラ・フォン・デア・ライエン国防大臣、トーマス・デ・メジエール内務大臣^[36]、ゲルト・ミュラー経済協力開発大臣など、主要連邦政権の代表者や、あらゆる政治グループの国会議員30名以上が出席した。^[37]

メイン会議の他に、国際機関や組織が主催した数多くのサイドイベントも開催された。これには、国連、^[19] 、アフリカ連合、赤十字国際委員会、欧州安全保障協力機構、NATO、およびロバート・ボッシュ財団、国際協力機関（GIZ）、トランスペアレンシー・インターナショナル、ドイツ航空宇宙センター、ビル＆メリンダ・ゲイツ財団、ストックホルム国際平和研究所、戦略国際問題研究所、大西洋評議会などのNGOや組織が含まれていた。

さらに、ドイツ書籍協会との文学シリーズや、テクノロジーとサイバー問題に関するいくつかのイベントなどの公開イベントも開催されました。会議の前夜、MSC はホテル バイエリッシャー ホフで「フォースの覚醒: 人工知能と現代の紛争」と題した「タウンホール ミーティング」を主催しました。

アメリカの政治家ジョン・マケインは、大西洋横断関係と安全保障会議への貢献により、エヴァルト・フォン・クライスト賞を受賞した。マケイン上院議員は病気のためミュンヘンに渡航できなかったため、妻のシンディが代理で賞を受け取った。^[38]マケイン上院議員は長年にわたり、安全保障会議で米国議会の代表団を率いてきた。 ^{[39]会議議長のヴォルフガング・イッシンガーは、}カーネギー財団とカーネギー国際平和財団 から核安全保障の推進に対してナン・ルーガー賞を受賞した。

元NATO大使のニコラス・バーンズ氏は「我々はポーランドとバルト三国に部隊を派遣している。NATOは団結していると思う。我々はロシアに対する制裁を継続しなければならない」と述べた。^{[40]ロシア上院外交委員会の委員長} コンスタンチン・コサチェフ氏は「NATOの存続は脅威を克服するどころか、新たな脅威を誘発している。この会議は常に反ロシア的だった。残念ながら、彼らは西側が直面しているすべての問題をロシアのせいにしようとしている」と主張した。^{[40]ドイツの}ジグマール・ガブリエル外相はロシアと中国がリベラルな西側世界秩序を「弱体化」させようとしていると非難した。ガブリエル外相は「誰も欧州連合を分裂させようとすべきではない。ロシアも中国も、そして米国もだ」と述べた。^[41]

ミュンヘン市の中心部は4,000人の警察官によって警備された。警察によれば、約20回の反対デモが計画されていた。^[13]

• ミュンヘン安全保障会議2018公式ウェブサイト