言語計画

言語の地位は、言語の威信や言語の機能とは区別されるものの、密接に関連している。言語の地位とは、他の言語に対する言語の与えられた位置（または立場）のことである。^{[ 9 ]}言語は、1968年にハインツ・クロスとウィリアム・スチュワートという2人の著者によって記述された4つの属性を満たすことによって地位を獲得する。クロスとスチュワートはともに、言語の地位を決定する4つの特性を規定した。彼らのそれぞれの枠組みは若干異なるが、4つの共通の属性を強調している。

1. 言語の起源 ― ある言語がその言語共同体に固有のものか、それとも外部から持ち込まれたものか
2. 標準化の度合い ― 「正しい」使用法を定義する正式な規範体系がどの程度整備されているかを示す指標
3. 法的地位
   1. 唯一の公用語（例：フランスではフランス語、トルコではトルコ語）
   2. 共通の公用語（例：南アフリカの英語とアフリカーンス語、スイスのフランス語、ドイツ語、イタリア語、ロマンシュ語）
   3. 地域公用語（例：ナイジェリアのイボ語、インドのマハラシュトラ州のマラーティー語）
   4. 推進言語 – 国や地域レベルでの公式な地位はないが、特定の機能のために公的機関によって推進され、使用されることがある（例：ニューメキシコ州のスペイン語、カメルーンの西アフリカ・ピジン英語）。
   5. 容認される言語 ― 推奨も禁止もされず、認められているが無視される言語（例：現代のアメリカ合衆国におけるネイティブアメリカンの言語）
   6. 禁止された言語 – 公式の制裁や制限によって使用が抑制された言語（例：過去のイギリスのウェールズ語、フランスのブルトン語、アルザス語など、スウェーデンのエルフダーレン語とグートニッシュ語、スペインのフランシスコ・フランコ政権下のガリシア語、バスク語、カタルーニャ語、ギリシャのマケドニア語^{[ 10 ]} 、寄宿学校時代のアメリカ先住民言語^{[ 11 ]}）
4. 活力とは、ある言語の使用者の割合、つまり総人口などの別の変数に対する割合のことです。^{[ 5 ]}クロスとスチュワートはどちらも統計分布の6つのクラスを区別しています。ただし、クラス間の境界線は異なる割合で引かれています。クロスによれば、最も高い活力レベルは話者90%以上で区切られ、次に70%、40%、20%、3%、そして3%未満となります。スチュワートによれば、6つのクラスは、話者の次の割合によって決定されます。75%、50%、25%、10%、5%、そして5%未満です。

ウィリアム・スチュワートは言語計画における10の機能領域を概説している。^{[ 12 ]}

1. 公用語 – 公用語は「全国規模で、すべての政治的および文化的代表目的のために法的に適切な言語として機能する」^{[ 12 ]} 。言語の公的な機能は、多くの場合、憲法で規定されている。
2. 地方言語 – 地方言語は、国よりも小さい地理的領域、通常は州または地域の公用語として機能します（例：ケベック州のフランス語）^{[ 13 ]。}
3. より広いコミュニケーション –より広いコミュニケーションの言語(LWC) は、公用語または地方言語である可能性がありますが、より重要なのは、国内の言語境界を越えたコミュニケーションの媒体として機能することです (例:インドのヒンディー語、東アフリカのスワヒリ語) ^{[ 13 ] 。}
4. 国際的 – 国際語は国境を越えたコミュニケーションの媒体として機能する（例：英語、かつては外交および国際語としてのフランス語）^{[ 13 ]}
5. 首都言語 – 首都言語は、国の首都とその周辺で主要な言語として機能します（例：ブリュッセルのオランダ語とフランス語）^{[ 13 ]。}
6. グループ言語とは、単一の文化または民族グループのメンバー間で慣習的な言語として機能する言語のことである^{[ 13 ]。}
7. 教育的 – 教育言語は、地域または国レベルで初等および中等学校での指導媒体として機能します（西パキスタンのウルドゥー語、東パキスタンのベンガル語）^{[ 13 ]。}
8. 学校科目 – 学校科目言語は、中等学校または高等教育で科目として教えられます（例：古典語）^{[ 13 ]}
9. 文学的 –文学的な言語は、文学的または学術的な目的のための言語として機能します（アカデミックな言語）^{[ 13 ]}
10. 宗教的 – 宗教言語は、特定の宗教の儀式目的のための言語として機能します（例：カトリック教会内のラテン教会の典礼ラテン語、コーランの朗読のためのアラビア語）^{[ 13 ]。}

ロバート・クーパーは、2つの追加的な機能領域（マスメディアと仕事）を概説し、公式機能の3つのサブタイプを区別しています。^{[ 13 ]}

1. 法令言語とは、法律上の公用語のことである。
2. 公用語とは、政府が日常業務で使用する言語のことである。
3. 象徴言語は国家の象徴として用いられる

文字化とは、言語の文字体系と正書法規則の開発、選択、修正を指します。 ^{[ 16 ]}言語共同体における文字の使用は、世代を超えた資料の伝達の容易化、より多くの人々とのコミュニケーション、話し言葉の多様性を比較する際の基準など、永続的な社会文化的影響を及ぼす可能性があります。^{[ 17 ]}言語学者のチャールズ A. ファーガソンは、文字体系を採用した結果について 2 つの重要な観察を行いました。第一に、文字の使用は、共同体のレパートリーに言語の別の形式を追加します。書き言葉は話し言葉に比べて二次的なものと見なされることが多いですが、言語の語彙、文法構造、音韻構造は、話し言葉とは異なる特徴を、書き言葉の形で採用することがよくあります。第二に、文字の使用は、書き言葉が「真の」言語であり、話し言葉は書き言葉の劣化であるという民間の​​信念につながることがよくあります。書き言葉はより保守的であると見なされ、話し言葉は言語の変化を受けやすいと考えられています。孤立した話し言葉の遺存地域は、書き言葉よりも革新性が低い場合があり、あるいは書き言葉は話し言葉の異なる変種に基づいていた可能性がある。^{[ 17 ]}

言語の表記体系を確立する際、コーパスプランナーは既存の体系を使用するか、新しい体系を設計するかを選択できます。日本のアイヌは、アイヌ語の表記体系として日本語のカタカナ音節文字を採用することを選択しました。カタカナは基本的なCV音節構造を持つ言語向けに設計されていますが、アイヌ語にはこの音節文字に容易に適合できないCVC音節が多く含まれています。そのため、アイヌ語では、音節末尾の子音を目的の子音で始まるカタカナ記号の添え字バージョンで表す修正カタカナシステムを使用しています。^{[ 16 ]}

オリジナルの文字の例として、西暦405年に聖メスロプ・マシュトツによって開発されたアルメニア文字が挙げられます。この文字はギリシャ文字をモデルにしていますが、アルメニア語を近隣の民族のギリシャ文字やシリア文字と区別しています。 ^{[ 13 ]}同様に、19世紀初頭には、セコイヤ（チェロキー族）が現在の米国南東部のチェロキー語の正書法を考案しました。これはラテン文字の一部を使用していますが、新しい文字も導入しています。

標準化の過程では、多くの場合、ある言語の1つの変種が、その言語の他の社会的および地域的方言よりも優先される。 ^{[ 18 ]}方言が相互に理解可能な場合の別のアプローチは、言語のすべての方言を適切に表現することを目的とした多音素の書き言葉を導入することであるが、標準的な話し言葉は存在しない。ある方言が選択されると、それは方言を超えたものとして、またその言語の「最良の」形式として認識されるようになる。^{[ 17 ]}

標準語の選択は、話し言葉と書き言葉の方言が選択された標準語に最も近い話者に利益をもたらすため、重要な社会的影響を及ぼします。^{[ 19 ]}選択された標準語は一般的に社会の中で最も力のある集団によって話され、他の集団には模範とすべき形式として押し付けられるため、標準語は社会経済的流動性にとって必要不可欠な規範となります。^{[ 14 ]}実際には、標準化は一般的に規範の均一性の向上と規範の成文化を伴います。^{[ 17 ]}

対照的に、英語は計画的な過程を経ることなく標準化されてきた。その過程は、 1476年にウィリアム・キャクストンがイングランドに印刷機を導入したことから始まった。その後、ロンドンで話されていた南東ミッドランズ方言が印刷言語として採用された。この方言は行政、政府、ビジネス、文学など様々な分野で用いられたため、英語の権威ある変種として定着した。18世紀に文法書や辞書が発展した後、印刷資本主義の台頭、工業化、都市化、そして大衆教育の普及により、この方言は英語の文化的規範として広く普及していった。

言語の近代化は、言語が機能を満たすためにそのリソースを拡大する必要があるときに起こります。近代化は、国が植民地支配から独立したり、言語教育政策が変更されたりするなど、言語の地位が変化するときによく起こります。^{[ 18 ]}近代化の主な原動力は語彙の拡大であり、これにより言語は現代の意味領域のトピックについて議論できるようになります。言語計画者は一般的に新しい専門用語を説明する新しいリストや用語集を作成しますが、新しい用語が社会内の適切なセクターで一貫して使用されるようにすることも必要です。日本語やハンガリー語などの一部の言語は、近代化の要求を満たすために語彙が急速に拡大しましたが、ヒンディー語やアラビア語などの他の言語はそうではありませんでした。^{[ 17 ]}このような拡大は、教科書や専門出版物で新しい用語を使用することによって促進されます。言語純粋主義の問題は語彙の拡大において重要な役割を果たすことが多いが、専門用語は、言語自体の語形成過程から生じるか、他の言語からの広範な借用から生じるかに関わらず、言語内で効果的である可能性がある。^{[ 17 ]}ハンガリー語はほぼ専ら言語内部のプロセスを用いて新語を造語してきたが、日本語は近代化の一環として英語から広範囲に借用して新語を造語してきた。

教育省または政府の教育部門は、通常、州および地方の評価レポートに基づいて国の言語習得の選択を行う責任を負っています。教育部門の職務は国によって異なります。ロバート・B・カプランとリチャード・B・バルダウフは、この部門の6つの主要な目標を説明しています。^{[ 1 ]}

1. カリキュラム内で教えるべき言語を選択する。
2. 教員研修の量と質を決定するため。
3. 地域社会を巻き込むため。
4. 使用する教材と、それらをシラバスにどのように組み込むかを決定する。
5. 進捗状況を監視するための、地方および州レベルの評価システムを確立する。
6. 財務コストを決定するため。

調達計画は政府にとって有用であるものの、考慮すべき問題点がある。^{[ 23 ]}確固たる評価システムがあっても、計画手法の効果は決して確実ではない。政府は、経済計画や政治計画など、国家計画の他の側面への影響を考慮しなければならない。また、適切な計画と組織化なしに、提案された調達変更があまりにも急激であったり、あまりにも突然実施されたりすることもある。調達計画は財政的に負担が大きい場合もあるため、十分な計画と財源の認識が不可欠である。したがって、政府の目標を慎重に組織化し、計画することが重要である。^{[ 23 ]}

教育における多言語主義の扱いについても、特にかつて植民地だった多くの国々で懸念が高まっている。 ^{[ 24 ]}地方レベルや州レベルで効果的なコミュニケーションに最も役立つ教授言語を選択するには、慎重な計画が必要であり、議論の的となっている。一部の州は公用語のみで教えることを好むが、いくつかの（母語）言語での教育を奨励することで、言語的、ひいては社会的多様性を育むことを目指す州もある。単一の教授言語の使用は国家の統一と均質性を支える^{[ 25 ]}一方、異なる言語を取り入れることで、代替的な視点を提供することにより、学生の学習効果を高めることができる。

教育分野に加えて、フランスのアカデミー・フランセーズやスペインのレアル・アカデミア・エスパニョーラなど、言語習得に大きな影響を与える非政府部門や組織も存在する。 ^{[ 1 ]}これらの組織は独自の辞書や文法書を作成することが多く、学校で生徒が触れる教材に影響を与えている。これらの組織は公式な権限は持っていないが、教育教材などに関する政府の計画決定に影響を与え、言語習得に影響を及ぼしている。^{[ 1 ]}

アイルランド分割以前、アイルランドのナショナリズムと文化的アイデンティティに対する広範な感情に基づき、アイルランド語を国の主要言語として復興することを目的とした運動が始まった。 ^{[ 26 ]}植民地化中および植民地化後、アイルランド語は英語とスコットランド語と競合していた。アイルランド語復興運動は、アイルランド独立戦争後に勢いを増した。アイルランド語の学校での習得を促進し、アイルランドの「脱英語化」を図るためにゲール語連盟が設立された。 ^{[ 26 ]} 1922年にアイルランド自由国が独立するとすぐに、連盟は、国内の小学校で少なくとも1時間はアイルランド語を教授言語としなければならないと宣言した。アイルランド語を話す教師が採用され、新しい教師を養成するための予備校が設立された。

プログラムの実施は主に各学校に委ねられており、学校は一貫してそれを実行していなかった。さらに、一世代を教育することは長いプロセスであり、連盟はその準備ができていなかった。アイルランド語をどのように復興させるべきかについての合意はなく、連盟と学校は進捗状況を監視するための体系的な評価計画を策定しなかった。そのため、運動は勢いを失い、アイルランド語を母語とする人の数は着実に減少している。^{[ 27 ]}