言語権とは、私的または公的な場においてコミュニケーションに用いる言語を選択する個人および集団の権利に関する人権および市民権である。言語権を分析するためのその他のパラメータには、領域性の程度、積極性、同化または維持の方向性、顕在性などがある。[ 1 ]
言語権には、とりわけ、法律、行政、司法行為における自らの言語の使用権、言語教育を受ける権利、そして関係者が理解し自由に選択した言語によるメディアを利用する権利が含まれる。
国際法における言語権は、通常、文化権や教育権といったより広範な枠組みの中で扱われる。
言語の権利に関する重要な文書には、世界言語権宣言(1996年)、欧州地域言語憲章(1992年)、児童の権利に関する条約(1989年)、少数民族の保護に関する枠組み条約(1988年)のほか、教育における差別禁止条約[ 2 ]、市民的及び政治的権利に関する国際規約(1966年) [ 3 ]などがある。
言語が国家の一部としてますます認識されるようになるにつれ、言語権は歴史を通じてますます重要性を増してきた。ヨーロッパの初期の歴史において言語に関する政策や法律は実施されていたが、それらはしばしば、他の言語や方言が無視される一方で、ある言語が人々に押し付けられるケースであった。言語権に関する初期の文献のほとんどは、言語的多様性に基づく言語的および/または国家的分断によって、言語権が安定維持に重要な役割を果たしてきた国々から生まれたものである。[ 4 ]しかし、言語権が政治や国際協定において公式な地位を獲得したのは1900年代になってからのことである。[ 5 ]
言語権は、1948年の世界人権宣言において初めて国際的な人権として明記された。
正式な条約に基づく言語権は、主に少数民族の権利に関するものである。このような言語権の歴史は、5つの段階に分けられる。[ 6 ] [ 7 ]
言語権と言語的人権を区別する人もいる。なぜなら、前者の概念ははるかに広い範囲をカバーしているからである。[ 6 ]したがって、すべての言語権がLHRであるわけではないが、すべてのLHRは言語権である。言語権とLHRを区別する一つの方法は、必要不可欠なものと、豊かさを目的としたものとを区別することである。[ 6 ]人権と同様に、必要不可欠な権利とは、基本的なニーズと尊厳ある生活を送るために必要なものであり、例えば、言語に関連するアイデンティティ、母語へのアクセス、公用語へのアクセス権、強制的な言語シフトの禁止、言語に基づく正式な初等教育へのアクセス、少数派グループが独自の言語を持つ独自のグループとして存続する権利などである。豊かさを目的とした権利は、基本的なニーズよりも上位のものであり、例えば、外国語を学ぶ権利などである。[ 6 ]
言語権の最も基本的な定義は、個人が自分の言語の地位に関係なく、自分の言語グループの他のメンバーと自分の言語を使用する権利である。これらは、一般的な人権、特に、差別禁止、表現の自由、私生活の権利、および言語的少数派のメンバーがコミュニティの他のメンバーと自分の言語を使用する権利から発展したものである。[ 9 ]
個人の言語権は、世界人権宣言で保障されている。
言語権は、私的な領域と公共の領域の両方に適用できる。
ほとんどの条約や言語権文書は、個人による言語の私的使用と公的機関による言語の使用を区別している。[ 9 ]既存の国際人権法は、すべての個人が私生活と家族生活、表現の自由、非差別、および/または言語的少数派に属する人がそのグループの他のメンバーと自分の言語を使用する権利を有することを義務付けている。国連人権委員会はプライバシーを次のように定義している。 [ 9 ]
…個人が他者との関係を築く場合であれ、一人でいる場合であれ、自由に自己のアイデンティティを表現できる生活領域。委員会は、個人の姓(および名)は個人のアイデンティティの重要な構成要素であり、個人のプライバシーに対する恣意的または違法な干渉からの保護には、自分の名前を選択し変更する権利に対する恣意的または違法な干渉からの保護が含まれるという見解である。
これは、個人は、その言語が公用語であるか公認されているかに関わらず、自分の名前や姓を自分の言語で表記する権利を有し、国家または公的機関はこの権利を恣意的または違法に侵害することはできないことを意味する。
言語使用に関して言えば、公共領域は司法手続きと公務員による一般使用に分けられる。
世界人権宣言第10条によれば、個人は公正な裁判を受ける権利を有する。したがって、司法手続きの公正性を確保するため、刑事裁判手続きや刑事告発において使用される言語を理解できない個人には、通訳を求める権利が確立されている。公的機関は、当該個人が理解できる言語を使用するか、通訳者を雇って裁判手続きを含む手続きを翻訳しなければならない。
公務員による一般的な使用は、公教育、公共ラジオおよびテレビ放送、公共サービスの提供などを含む事項を網羅することができます。少数言語の話者の数と地理的な集中が十分に大きい場合、公務員が活動において適切な程度とレベルで少数言語を使用することは、合理的かつ正当であると一般的に認められています。しかし、これは、正当性の判断がしばしば恣意的であるため、議論の的となる問題です。市民的及び政治的権利に関する国際規約第26条は、言語に基づく差別からすべての人を保護することを約束しています。それに続いて、第27条は、「少数者は、自らの言語を使用する権利を否定されてはならない」と宣言しています。 [ 10 ]教育における差別の禁止に関する条約第5条もまた、少数者が「自らの言語を使用し、または教える」権利を宣言しています。[ 11 ]
集団的言語権とは、集団、特に言語集団や国家の言語権のことである。集団的権利とは、「言語集団が自らの言語の存続を確保し、その言語を次世代に伝える権利」を意味する。[ 12 ]言語集団は複雑で、国家よりも境界を明確に定めるのが難しい。[ 13 ]この難しさの一因は、言語集団内の構成員が自らの言語に異なる役割を割り当てていること、そして言語を定義すること自体が難しいことにある。[ 13 ]特定の歴史的・社会的状況下で明確な事例が存在するため、一部の国家では集団的言語権を保護するための法的規定を設けている。[ 13 ]
集団的言語権は、国家が一つまたは複数の言語で自己表現を行うため、国家に適用される。[ 13 ]一般的に、国家の言語体制は、その境界内で使用される言語に地位を割り当てることによって伝達され、効率的な統治の名の下に、公共の利益のために集団や個人が主張する言語権を限定する。[ 13 ]国家は国際条約と市民の要求によって抑制されている。言語権は、一般的に受け入れられている標準的な法的定義がないため、国によって法律の解釈が異なる。[ 14 ]
地域主義の原則は、言語権が特定の地域内に限定されることを指し、人格主義の原則は、関係する人物の言語的地位に依存する。[ 14 ]地域主義の適用例としては、スイスが挙げられる。スイスでは、言語権は明確に区分された言語に基づく州内で定義されている。人格主義の適用例としては、カナダ連邦法が挙げられる。カナダ連邦法は、地域に関係なく、フランス語または英語によるサービスを受ける権利を保障している。
消極的言語権とは、国家の干渉を受けずに言語を使用する権利を意味する。[ 12 ]積極的言語権は、特定の言語での公教育や特定の言語での国家提供サービスなど、公金の使用を伴う国家による積極的な行動を必要とする。[ 12 ]
同化志向型の言語権とは、国内のすべての市民を同化させることを目的とした法律を指し、禁止から容認まで多岐にわたる。[ 6 ]禁止型の法律の例としては、トルコにおけるクルド人の扱いがあり、彼らはクルド語の使用を禁じられていた。同化志向型の言語権へのアプローチは、システム内で他者とコミュニケーションをとる個人の権利に焦点を当てる形態と見なすこともできる。言語同化政策の多くは、国家建設の概念と結びついており、単一の国家システム内のさまざまなグループ間のコミュニケーションを促進するものである。[ 15 ]
言語維持を目的とした言語権とは、国内のすべての言語の維持を可能にすることを目的とした法律を指し、許可から促進まで多岐にわたる。言語権を促進する法律の例としては、バスク語の促進を定めたバスク語標準化法がある。[ 16 ]多くの言語維持を目的としたアプローチでは、言語維持の望ましい結果を生み出すために、集団的権利と積極的権利の枠組みと多額の政府資金の両方が必要となる。例えば、ウェールズとケベックでは、効果的な言語維持の枠組みを構築する上での資金と集団的権利の活用について大きな議論が交わされている。[ 17 ]
同化志向と維持志向の中間点となるのは、言語に基づく差別を禁じる非差別規定である。しかし、非差別の立場は、少数言語の永続的な継続ではなく、主に多数言語への同化期間を延長させるだけであるため、同化政策の別の形態とみなされてきた。[ 18 ]
言語権を分析するもう 1 つの側面は、明示性と隠蔽性の程度です。[ 6 ]明示性とは、法律や協定が言語権に関して明示的である程度を指し、隠蔽性とはその逆です。たとえば、インドの法律は言語権を促進する点で明示的ですが、米国憲法の英語修正条項は明示的な禁止です。国連憲章、世界人権宣言、経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約、市民的及び政治的権利に関する国際規約、および国連児童の権利条約はすべて、隠蔽的寛容に分類されます。
言語権擁護者の中には、言語を単一の首尾一貫した構成物と捉えていることを批判し、言語コミュニティと音声コミュニティの違いを指摘し、言語内差別よりも言語間差別に過度に懸念を抱いていると指摘する者もいる。[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]
その他指摘されている問題点としては、言語的少数派グループの集団的目標が均一であるという前提や、集団的権利の概念自体に問題があることなどが挙げられる。[ 24 ]
また、少数言語を特別扱いする言語的人権の枠組みに対する抗議もあり、限られた資源が不公平に分配される原因となっている。このことから、話者の態度、話者の意味、言語、権力、言語共同体の関係について、より深い民族誌的および歴史学的研究を求める声が上がっている。[ 25 ] [ 26 ]
言語権は立法(法律の制定)として現れ、その後、施行される法令となる。[ 27 ] [ 28 ]公用語の使用を制限する言語法は、その機能に基づいて、公用語法、制度化法、標準化法、自由言語法に分類できる。[ 6 ]
公式の法律は、立法、司法、行政、教育の分野において言語を公用語とする(一般的には地域性と人格に基づいて)。両方の原則を組み合わせた様々な方法も用いられる。制度化された法律は、労働、通信、文化、商業、ビジネスといった非公式な分野にも適用される。
法律に関して言えば、言語権の因果的効果の一つは言語政策である。言語計画の分野は言語政策の範疇に含まれる。言語計画には、地位計画(言語の使用)、習得計画(言語の使用者)、コーパス計画(言語そのもの)の3種類がある。[ 14 ]
世界言語権宣言は、1996年6月6日にスペインのバルセロナで採択されました。これは、ユネスコの後援のもと、50名の専門家からなる委員会による作業の集大成でした。署名者は、90カ国以上から集まった220名で、NGOや国際ペンクラブセンターを代表していました。この宣言は、国際異文化コミュニケーション開発協会第12回セミナーおよび国際現代語教師連盟総会の最終宣言において、言語権を基本的人権として認めるよう求める声が上がったことを受けて作成されました。この宣言における言語権は、言語共同体、すなわち集団的権利に由来し、地域言語と移民少数言語の両方を明確に含んでいます。
全体として、この文書は概念、一般原則、言語制度全般(行政機関、教育、固有名詞、通信メディアと新技術、文化、社会経済分野を含む)、追加規定、最終規定などのセクションに分かれています。例えば、第10条ではすべての言語共同体に言語権が平等に付与され、第12条ではすべての人に私的および家庭的領域で任意の言語を使用する権利が与えられています。その他の条項では、教育、公共、および法的な分野における言語の使用または選択の権利が詳細に規定されています。
国際レベルでは、言語権を保障する文書が他にも多数存在する。1966年に国連総会で採択された市民的及び政治的権利に関する国際規約は、少数民族の保護に関する国際法上の規定を設けている。第27条は、言語的少数派の個人は自らの言語を使用する権利を否定されてはならないと規定している。
国連総会は1992年に「国民的、民族的、宗教的及び言語的少数者の権利に関する宣言」を採択した。第4条は「国家に対する一定のささやかな義務」を定めている。 [ 29 ]この宣言は、国家は少数派に属する個人に対し、母語による教育、もしくは母語を教授媒体とする教育を受ける十分な機会を提供するべきであると述べている。しかし、この宣言は法的拘束力を持たない。
1989年に国連総会で採択された、言語権に関する規定を含む3つ目の文書は、児童の権利に関する条約である。この条約の第29条と第30条では、居住国の文化、言語、価値観と異なる場合であっても、児童自身の文化的アイデンティティ、言語、価値観を尊重すること、そして児童が少数民族や移民であるか否かにかかわらず、自身の言語を使用する権利を宣言している。
アフリカにおける言語権は、近年になってようやく注目されるようになった。1963年、すべてのアフリカ人の基本的人権を守るためにアフリカ統一機構(OAU)が設立された。OAUは1981年にアフリカ人権憲章を採択し、アフリカにおける言語権を含む基本的人権の促進と保護を目指した。2004年には、15の加盟国がアフリカ人権憲章に関する議定書を批准し、アフリカ人権裁判所を設立した。同裁判所は、アフリカ連合加盟国によるアフリカ人権憲章の遵守を監視・促進する地域的な法的プラットフォームである。現在、アフリカ連合司法裁判所との統合が予定されている。
2001年、マリ共和国大統領は、アフリカ統一機構(OAU)と協力して、「アフリカにおける言語の振興と調和」を目的とするアフリカ言語アカデミー(ACALAN)を設立した。ACALANの暫定理事会の発足と同時に、アフリカ連合は2006年を「アフリカ言語年」(YOAL)と宣言した。
2002年、OAUは解散し、アフリカ連合(AU)に取って代わられた。AUは、OAUが2000年に作成した設立条約を採択した。第25条では、連合とその機関の作業言語はアラビア語、英語、フランス語、ポルトガル語であり、可能であればすべてのアフリカの言語であると規定されている。AUはまた、加盟機関それぞれの国内憲法に規定されている国語も認めている。2003年、AUは条約を改正する議定書を採択し、作業言語を公用語と改称し、前述の4言語に加えてスペイン語、スワヒリ語、および「その他のアフリカの言語」を含めることとした。しかし、この改正はまだ発効しておらず、AUは出版物において引き続き4つの作業言語のみを使用している。
欧州評議会は1950年に欧州人権条約を採択し、その中で言語権について言及している。第5条2項では、逮捕理由と罪状は、本人が理解できる言語で伝えられなければならないと規定されている。また、第6条3項では、使用されている言語が話せない、または理解できない場合、裁判所で通訳を無料で提供することが認められている。[ 30 ]
欧州評議会の一部である地方自治体協議会は、1992年に欧州地域言語憲章を策定した。[ 31 ]この憲章は、第8条から第13条において、「教育、司法当局、行政および公共サービス、メディア、文化活動、社会経済生活」の領域において、移民言語は明示的に除外されるものの、欧州諸国の地域言語および/または少数言語の承認、保護、促進を認めている。[ 29 ]この憲章に基づく規定は、委員会によって3年ごとに施行される。各国は、どの地域言語および/または少数言語を含めるかを選択する。
少数民族保護枠組み条約は、地域言語または少数言語憲章の「並行活動」[ 29 ]として、1995年に欧州評議会によって実施されました。この枠組み条約は、第5条で少数民族が自らの言語を保持する権利を規定し、第6条では、言語に関係なく、特に「教育、文化、メディアの分野」[ 32 ]において、「その領域に住むすべての人々の間の相互尊重、理解、協力」を促進することを規定しています。第6条はまた、言語に基づく差別から人々を保護することも目的としています。
1998年に欧州評議会議会で採択されたもう一つの文書は、言語の多様化に関する勧告1383号である。この勧告は、第5条で欧州評議会加盟国における教育言語の多様化を奨励し、第8条では非母語話者集団の言語を言語教育に含めることを推奨している。
Zuckermannら (2014) は、オーストラリアの先住民言語の喪失に対する恩恵的補償制度である「ネイティブ タング タイトル」の制定を提案した。「オーストラリアの一部の州は、盗まれた世代政策の犠牲者に対する恩恵的補償制度を制定しているが、言語殺害の犠牲者はほとんど見過ごされている...アボリジニ言語を支援する既存の助成金制度は、権利の主張に基づく補償制度で補完されるべきである。アボリジニ言語の喪失に対する提案された補償制度は、失われた言語を取り戻し復活させる努力を支援するべきである。」[ 33 ]
2017年10月11日、ニューサウスウェールズ州議会は、オーストラリア史上初めて先住民言語を承認し復活させる法案を可決した。「ニューサウスウェールズ州政府は、アボリジニ言語の専門家からなる独立した委員会を任命し、言語センターを設立する」[ 34 ] 。
オーストリア憲法(1867年)第8条(2)では、すべての少数民族に国籍と言語の維持と発展の権利、教育、行政、公共生活の領域で地域内で使用されるすべての言語に対する平等な権利、および州で使用される第二言語を習得する必要なく民族コミュニティが自らの言語で教育を受ける権利を付与している。[ 35 ]
カナダ権利自由憲章(1982年)は、フランス語と英語の言語コミュニティに対する国家の責任を保証することにより、積極的な言語権を付与しています。第23条は、フランス語または英語を母語とし、地域における少数派であるカナダ国民に3種類の権利を宣言しています。[ 36 ] 1つ目は、母語による教育を受ける権利を付与します。2つ目は、少数言語のための教育施設を保証しています。3つ目は、フランス語と英語の言語少数派に、独自の教育施設を維持および発展させる権利を与えています。この管理は、「資金の支出、管理職の任命と指導、教育プログラム、教師と職員の採用、教育とサービスに関する協定の締結に関する排他的決定権」という形をとることができます。[ 37 ]これらの権利はすべて、公的資金で維持されている初等教育と中等教育に適用され、人数と状況によって異なります。
標準中国語が推進されているが、[ 38 ] [ 39 ]これは中国語の諸変種にとって有害であると見なされている。[ 40 ]中国語の諸変種を保護するための努力がなされてきた。[ 41 ]

クロアチア憲法第3条では、クロアチア語がクロアチアの公用語であると規定されています。同条項では、一部の地方自治体において、クロアチア語とラテン文字に加えて、法律で定められた条件の下で、別の言語または別の文字体系を公用語として導入できると規定されています。現在、地域レベルで少数言語が使用されている唯一の例は、公用語がクロアチア語とイタリア語であるイストリア県です。クロアチア東部の自治体合同評議会では、地方(自治体)レベルでセルビア語とそのキリル文字が共同公用語として導入されています。特定の少数民族が人口の3分の1以上を占める自治体は、希望すれば少数言語を公用語として導入することができます。
現在国内で唯一除外されている少数言語は、非領土言語であるロマ語だが、その保留は撤回過程にあると言われている。 [ 42 ]
フィンランドは、言語権の枠組みが最も明確に定められている国の一つです。[ 6 ]フィンランドでは、すべての市民の基本的人権の下で、言語に基づく差別は禁止されています。フィンランド憲法第17条では、フィンランド語またはスウェーデン語のいずれかとして規定されているものの、言語と文化に対する権利が明確に規定されています。この権利は、裁判所やその他の機関、翻訳された公文書にも適用されます。また、フィンランド語話者とスウェーデン語話者の国民の文化的および社会的ニーズを平等に満たすという国家の明確な義務も定められています。[ 43 ]さらに、先住民族であるサーミ人、ロマ人、その他の言語共同体は、自らの言語を維持・発展させる権利を有しています。ろう者コミュニティにも、手話と通訳または翻訳の権利が認められています。サーミ人、ろう者コミュニティ、移民の言語権は、それぞれのグループごとに個別の法律でさらに詳しく規定されています。
フィンランドの言語的少数派の権利に関する規則では、フィンランド語とスウェーデン語の両方を話す子供がいる自治体では、その母語の言語コミュニティから最低13人の生徒がいる限り、最初の9年間の総合学校教育のための地区を各言語で形成することを義務付けている。[ 6 ] [ 44 ]
インド憲法は1950年1月26日に初めて起草されました。インドには約1500の言語があると推定されています。第343条から第345条では、中央政府とのコミュニケーションのためのインドの公用語はヒンディー語と英語であると宣言されています。憲法で指定されている公用語は22あります。第345条には、「州の議会は、州で使用されている言語のいずれか1つ以上、またはヒンディー語を、その州のすべてのまたは一部の公的目的に使用される言語として法律で採用することができる。ただし、州の議会が法律で別途規定するまでは、英語は、この憲法の発効直前に使用されていた州内の公的目的のために引き続き使用されるものとする」と規定されています。[ 45 ]
アイルランドにおける言語権は、アイルランド憲法および公用語法において認められている。
憲法によれば、アイルランド語は国語であり第一公用語である(英語は第二公用語)。憲法は、国民が国家とのあらゆるやり取りをアイルランド語のみで行うことを認めている。
2003年7月14日、アイルランド大統領は2003年公用語法に署名し、同法の規定は3年間かけて段階的に施行された。同法は、アイルランド語によるサービス提供に関する公的機関の義務と、国民がそれらのサービスを利用する権利を定めている。
アイルランドの交通標識にアイルランド語が使われていることは、公用語に関する国の政策を最も分かりやすく示す例である。ゲールタハト地域を除き、標識の地名はアイルランド語と英語の両方で表記することが法律で義務付けられている。ゲールタハト地域では、標識はアイルランド語のみで表記されている。
メキシコでは、2003年に先住民の言語権に関する一般法によって言語権が認められ、先住民の言語の保存、育成、発展のための枠組みが確立されました。この法律は、メキシコの多くの先住民の言語を共同公用語として認め、政府にすべての公共サービスを先住民の言語で提供することを義務付けています。[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] 2014年現在、ほとんどの公共サービスを先住民の言語で提供するという目標は達成されていません。
パキスタンでは、英語(パキスタン英語)とウルドゥー語が公用語として使用されています。ウルドゥー語は国語および共通語として機能し、人口の大部分に理解されていますが、母語として話せるのは人口のわずか 8% です。英語は母語として第一言語として使用されているわけではありませんが、公的な目的では、人口の約 49% が何らかの形で英語でコミュニケーションをとることができます。[ 52 ]ただし、パンジャブ語(人口の大多数が話す)、シンド語、パシュトー語、サライキ語、ヒンドコ語、バローチ語、ブラフイ語、シナ語などの主要な地域言語は、連邦レベルでは公的な地位を持っていません。
1987年フィリピン憲法第14条第6項から第9項は、以下のことを規定している。[ 53 ]
スペイン語はスペイン憲法第3条でスペインの公用語と定められており、同条によりスペイン語の学習が義務付けられています。しかし、同憲法は、スペインの他の言語をそれぞれの地域で公用語とするための規定を設けています。例えば、バスク自治州(BAC)ではバスク語が公用語として使用されています。[ 54 ]スペイン語の他に、バスク語、カタルーニャ語、ガリシア語が公用語として認められています。[ 55 ]
スウェーデンは、地域言語または少数言語に関する欧州憲章を批准し、サーミ語、フィンランド語、メアンキエリ語、ロマ語、イディッシュ語の5つの言語を国家少数言語と宣言した。[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] ロマ語とイディッシュ語はスウェーデンでは非領土的少数言語であるため、その話者には他の3つの言語の話者よりも制限された権利が与えられた。[ 59 ] 10年にわたる政治的議論の後、スウェーデンは2009年の言語法でスウェーデン語をスウェーデンの主要言語と宣言した。[ 60 ]
アメリカ合衆国における言語の権利は、通常、平等保護条項と適正手続き条項を含む第14修正条項に由来する。これらの条項は人種的および民族的差別を禁止しており、言語的少数派がこの修正条項を利用して言語の権利を主張することを可能にしている。 [ 61 ]適正手続き条項の使用例の1つは、外国語教育を制限する1919年のネブラスカ州法が第14修正条項の適正手続き条項に違反すると判決を下したMeyer v. Nebraska事件である。言語権にとって重要な他の2つの事例は、フィリピンの言語制限法を覆し、その法律が「フィリピン議会自治法の適正手続き条項および平等保護条項に違反する」と宣言したYu Cong Eng対Trinidad事件[ 61 ]と、私立学校に対する政府の規制、特に英語とハワイ語以外の言語の教授を制限する規制はハワイの移民人口に有害であると判決したFarrington対Tokushige事件である。これらの2つの事例は、先例となったMeyer事件の影響を受けている。[ 61 ]
バスク語の言語的状況は不安定である。バスク語はスペインでは低言語とみなされており、1982年頃までは行政でバスク語は使用されていなかった。[ 54 ] 1978年に、バスク自治州でスペイン語と並行してバスク語を行政で使用することを認める法律が可決された。[ 54 ]
1936/39年から1975年までのフランコ政権時代には、バスク語の使用は厳しく禁止されていたため、言語の衰退も始まった。[ 62 ]しかし、フランコの死後、多くのバスク民族主義者がバスク語の承認を要求した。[ 62 ]これらのグループの一つがバスク民族解放軍(ETA)である。ETAは当初、バスク語とバスク文化を促進する非暴力グループとして始まった。[ 62 ]しかし、要求が満たされなかったため、暴力的になり、暴力的な分離主義グループへと発展した。今日、ETAの独立国家要求は、言語差別の問題に起因する部分もある。[ 62 ]しかし、ETAは2011年10月に恒久的停戦を宣言した。
1908年から1938年頃にかけて起こったフェロー語紛争は、政治的かつ文化的な性質を持つとされている。フェロー諸島の公用語の座を争ったのは、フェロー語とデンマーク語の2言語だった。19世紀後半から20世紀初頭にかけて、政府、教育、教会の言語はデンマーク語であり、フェロー語は人々の言語だった。フェロー語の権利と保存を求める運動は、1880年代に学生グループによって始まった。この運動は1920年以降、宗教や政府部門でフェロー語を使用する運動へと広がった。現在、フェロー語とデンマーク語はどちらもフェロー諸島の公用語となっている。[ 63 ]
ネパールのネワール族は、1920年代からネパール語、文化、アイデンティティを守るために闘ってきた。ネパール語はラナ王朝(1846~1951年)とパンチャヤット王朝(1960~1990年)の時代に抑圧され、言語の衰退につながった。ラナ王朝はネパール語での執筆を禁じ、作家は投獄または追放された。1965年からは、パンチャヤット制度によってラジオや教育機関から地域言語が徐々に排除され、抗議者は投獄された。[ 64 ]
1990年に民主主義が回復した後、出版に関する規制は緩和されましたが、ネパール語と並行して地方自治体での使用を普及させようとする試みは失敗に終わりました。1999年6月1日、最高裁判所はカトマンズ首都圏がネパール語を公式に認めることを禁じ、ラジビラジ市とダヌサ郡開発委員会がマイティリー語を認めることを禁じました。[ 65 ]
2007年のネパール暫定憲法は、ネパールで母語として話されているすべての言語をネパールの国語として認めている。同憲法は、デーヴァナーガリー文字のネパール語が公務の言語となるべきであるとしているが、地方自治体や事務所での母語の使用は障壁とはみなされない。[ 66 ]地方自治体での国語の使用は実際には行われておらず、その使用に対する阻害や資源配分における差別が続いている。一部のアナリストは、マオイストの反乱、すなわちネパール内戦(1996年~2006年)の主な原因の1つは、言語権の否定と民族集団の疎外であったと述べている。[ 67 ]
スリランカにおける言語をめぐる紛争の始まりは、イギリス統治時代にまで遡ります。植民地時代、英語はスリランカにおいて特別な、そして強力な地位を占めていました。イギリスは18世紀後半から1948年までスリランカを統治し、当時は英語が行政の公用語でした。イギリスが撤退する直前、「スワバーシャ」(自国語)運動が、英語を徐々に廃止し、シンハラ語やタミル語に置き換えることを目的として開始されました。しかし、イギリス撤退後まもなく、様々な政治的理由から、この運動は英語をシンハラ語とタミル語に置き換えるという主張から、英語をシンハラ語に置き換えるという主張へと変化していきました。
1956年、独立後初の選挙で野党が勝利し、公用語はシンハラ語と定められた。タミル人は、自分たちが大きな不利益を被ったと感じ、不満を抱いた。シンハラ語が公用語になったことで、シンハラ語を母語とする人々が政府機関に就職しやすくなり、教育制度においても不当な優位性を得ることになった。シンハラ語を理解できないタミル人は、公文書の翻訳を他人に頼らざるを得なくなり、大きな不便を感じた。
タミル語話者とシンハラ語話者の両方が、言語は自分たちのアイデンティティにとって極めて重要だと感じていた。シンハラ語話者は、言語を自分たちの豊かな遺産と結びつけていた。また、当時シンハラ語話者はわずか900万人しかいなかったため、シンハラ語が唯一の公用語でなければ、いずれ徐々に失われてしまうのではないかと恐れていた。[ 68 ]タミル語話者は、シンハラ語のみの政策はシンハラ人の優位性を主張することになり、その結果、自分たちの言語、文化、アイデンティティを失うかもしれないと感じていた。[ 68 ]
タミル人の不満にもかかわらず、1970年代初頭まで大きな政治運動は起こらなかった。最終的に1976年5月、タミル国家を求める世論が高まった。1956年の選挙で連邦党がタミル会議に取って代わった。同党は「セイロン連邦の枠組みの中で言語を基盤とした自治タミル国家を樹立することにより、セイロンのタミル語を話す人々の自由の獲得」を目指していた。[ 68 ]しかし、あまり成功しなかった。そこで1972年、連邦党、タミル会議、その他の組織が結集して「タミル統一戦線」と呼ばれる新党を結成した。
タミル分離のきっかけの一つは、1972年にシンハラ政府が憲法を改正したことに端を発する。シンハラ政府は仏教を国教として推進することを決定し、「仏教を保護し、育成することは国家の義務である」と主張した。[ 68 ]タミル人の大多数がヒンドゥー教徒であったことを考えると、これは不安を引き起こした。当時、タミル人の間では、「不可触民カースト」に属する人々が仏教への改宗を促され、さらにシンハラ語を学ぶように「洗脳」されるのではないかという恐れがあった。[ 68 ]
もう一つの要因は、スリランカのタミル人青年たちの焦燥感だった。ベテラン政治家たちは、今の若者たちは暴力に訴える傾向が強く、中には南インドの反政府勢力と繋がりを持つ者もいると指摘した。また、1974年にはジャフナでタミル研究の会議が開催されたが、会議は暴力沙汰に発展し、7人が死亡した。その結果、1972年から1975年の間に約40~50人のタミル人青年が正式な起訴も受けずに拘束され、緊張はさらに高まった。
3つ目の要因は、1970年代初頭の大学入試基準の変更でした。政府は、入学試験の実施言語に基づいて大学入学基準を標準化することを決定しました。タミル語で受験した学生の成績がシンハラ語で受験した学生よりも優れていることが判明したため、政府はタミル語で受験した学生がシンハラ語で受験した学生よりも高い点数を取得しなければ大学に入学できないと決定しました。その結果、大学に入学するタミル語学生の数は減少しました。
1977年7月の選挙後、シンハラ人とセイロン・タミル人の関係は悪化した。国内各地で突発的な暴力事件が発生し、約100人が死亡、数千人が家から逃げ出したと推定されている。こうした緊張が高まる中、タミル人の間では独立国家を求める声が高まった。[ 68 ]
ケベック州では、フランス語憲章(法案101号)により、フランス語が州の公用語と定められ、政府、商業、教育に影響を与えています。先住民の言語を保護しながらフランス語を促進することを目的としています。[ 69 ] [ 70 ]しかし、1977年の導入以来、英語の使用制限をめぐって、特に英語話者や企業の間で論争が巻き起こり、改正や法的異議申し立てにつながっています。最新の改正は法案96号(2022年)で、さまざまな分野におけるフランス語の役割を強化しています。[ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]
国家は北京語(北京語の発音に基づく共通語)の全国的な使用を推進している。
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最近個別媒介的また、炒作所謂「推普廢粵」の類の記者。 記者從今天(12 月 24 日)下午召開政府新聞發布會獲把握,我省將明年 3 月起實施《廣東省國家通言文字規定》,沒有いかなる制限も使用方言的條款。
教育部によると、130以上の少数民族言語と10の主要な中国語方言を持つ中国は、言語資源の保護のために積極的な措置を講じている。
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