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ドナルド・トランプは2025年1月20日にアメリカ合衆国大統領として2期目の就任式を迎え、選挙公約の1つとして移民の取り締まり強化を掲げた。 [ 1 ]その夜、トランプは移民関連の大統領令に複数署名し、メキシコとアメリカの国境での国家非常事態宣言、亡命希望者のアメリカ入国阻止、強制送還手続き中の拘束移民の拘留拡大、アメリカ永住権を持たない両親から生まれた新生児の出生地主義による市民権の廃止、アメリカへのほぼ全ての難民受け入れの停止、特定の国際カルテルや犯罪組織のテロ組織指定などを盛り込んだ。[ 2 ]トランプは2025年1月29日にレイケン・ライリー法に署名し、特定の犯罪で逮捕、起訴、または有罪判決を受けた移民の拘留を義務付けた。
移民と米国税関・国境警備局（CBP）との国境での遭遇は、2025年にトランプ大統領が就任して以来減少を続けている[ 3 ] 。難民の受け入れ数も激減している。政権はまた、移民の拘留と強制送還の作戦を拡大している。トランプ政権の全体的な戦略、そして主に米国国土安全保障省が採用しているしばしば残忍な戦術は、広く批判されており、それに対して全国で抗議活動が勃発している。
2025年、議会は「One Big Beautiful Bill Act」を可決し、ドナルド・トランプ大統領が署名した。この法律は、2029年までの移民取締りに1700億ドルを割り当てるものであった。2026年、議会は「 Secure America Act」を可決し、トランプ大統領が署名した。この法律は、2029年までの移民取締りにさらに695億ドルを割り当てるものであった。[ 4 ]
トランプ大統領は「侵略に対する州の保護を保証する」と題する布告10888号を発令し、様々な措置を義務付けた。この布告は、義務付けられた手順と措置は、連邦政府が州を侵略から保護することを保証している憲法第4条第4項に基づく行政機関の義務の遵守の一部であると主張している。[ 5 ]トランプ大統領は、南部国境における移民の流れを侵略とみなし、以下の措置を義務付けた。
2025年7月2日、米国地方裁判所のランドルフ・D・モス判事は、大統領に「議会が制定した法律や関係機関が公布した規則に取って代わる代替移民制度を採用する」権限を与える法律や憲法の規定が見当たらないとして、大統領布告を違法と判断した。[ 8 ] [ 9 ] 2026年4月24日、コロンビア特別区の米国控訴裁判所は、大統領布告を阻止するモス判事の判決を支持した。[ 10 ]ミシェル・チャイルズ判事は多数意見の中で、既存の移民法は「大統領が自ら作成した略式強制送還手続きで原告を国外追放することを認めていない」と記した。[ 11 ]
トランプ大統領の大統領令14165号「国境の安全確保」は、米国への入国申請手続きに3つの大きな変更を加えている。これに続いて、主に亡命希望者の入国と仮釈放を制限するためのさらなる措置が取られている。[ 12 ]
まず、トランプ大統領は、大統領就任1期目に導入された「メキシコ残留政策」としても知られる移民保護プロトコル（MPP）を復活させた。このプログラムでは、米国への入国を求めて南部国境に到着したすべての亡命希望者または難民は、入国許可または不法入国の場合は強制送還手続きを待つ間、メキシコに留まるか、メキシコに帰国しなければならないと規定している。[ 5 ] [ 7 ]つまり、亡命希望者はこの待機期間中、米国に入国したり滞在したりすることはできない。
第二に、この大統領令は「CBP One」モバイルアプリケーションも終了させた。[ 13 ]このアプリは、移民が検査や亡命申請などの入国審査の予約を確保できるようにするために米国税関・国境警備局が開発したプログラムだった。 [ 5 ]トランプ大統領就任から1時間以内にアプリは停止され、CBP Oneにアクセスした移民は予約がキャンセルされていることに気づいた。[ 14 ]大統領令が署名された時点で既に予定されていたすべての予約はキャンセルされた。[ 5 ]この大統領令は、これにより本来入国が認められない移民が、このアプリを使って米国への入国を容易にすることを阻止できると主張している。[ 13 ]
CBP One アプリケーションが終了した後、政権は CBP Home アプリを導入し、新しい「出国意思表明」機能を追加しました。この機能は、2025 年 5 月に大統領令によって設立された自主出国プログラム「プロジェクト ホームカミング」の登録プラットフォームとして機能しました。このプログラムは、米国からの出国に同意する代わりに、不法移民に旅行の手配と現金手当を提供しました。[ 15 ] [ 16 ]
当初、手当は1,000ドルに設定され、後に2,600ドルに増額され、2025年のクリスマス休暇中に一時的に3,000ドルに引き上げられた。国土安全保障省（DHS）によると、自主的な国外退去1件あたりの政府費用は、手当を含めて約2,500ドルと見込まれており、強制退去の場合の平均費用18,245ドルと比較すると低い。Axiosに提供された内部データによると、2026年7月16日時点で、約132,000人がこのプログラムを通じて出国しており、さらに70,000人が登録され、出国を待っている。2026年末までに、このプログラムは20万人以上の出国を促進すると見込まれている。予算は約6億ドルで、2026年8月末までに資金が枯渇すると見込まれており、DHSはそれ以降もこの取り組みを継続するための新たな契約を求めていると報じられている。[ 17 ]
このプログラムは拘留業務にも影響を与えた。政府効率化局（DOGE）の職員がICE施設にプロジェクト・ホームカミングを紹介し、その結果、40か所のICE拘留施設にケースマネージャーが配置された。自主退去したケースの約半数は拘留中の移民で、平均拘留期間が50日から17日に短縮され、拘留センターのベッドスペースの確保に役立った。批判者たちは、このプログラムは当初関与していたものの後に撤退した国連の国際移住機関（IOM）によってより適切に運営されたはずだと主張した。このプログラムに詳しいある情報源は、この取り組みが「航空券を購入するためのスプレッドシート」と形容されるような物流作業に矮小化され、参加者の出国後の結果に十分な注意が払われていないことに懸念を表明した。[ 17 ] [ 18 ]
最後に、大統領令はカテゴリー別仮釈放プログラムも廃止しました。[ 7 ] これらのプログラムは「一時的保護ステータス」とも呼ばれ、武力紛争や自然災害など様々な理由で、特定の国からの移民が一定期間米国に滞在することを許可していました。[ 7 ] 大統領令14165号はこれらのプログラムを廃止します。仮釈放された個人は、緊急の人道的ニーズを示すか、米国に大きく貢献できる場合にのみ、米国への入国または滞在が許可されます。[ 7 ]この変更により、以前はカテゴリー別仮釈放プログラムのいずれかの下で一時的なステータスが付与されていた個人、または現在これらのプログラムのいずれかの下で米国に滞在している個人が、今後米国に入国または滞在できるかどうかについて不確実性が生じています。[ 7 ]
2025年2月、トランプ大統領は、米国に居住するハイチ移民に対する一時保護資格を終了し、移民法執行の対象とする計画を発表した。これにより、35万人から52万1千人の法的地位に影響が出ると予想された。広範な訴訟を経て、2026年2月、この計画の実施は、集団訴訟において米国連邦判事によって阻止された。[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]
連邦官報の通知によると、国土安全保障省は2025年12月15日をもって家族再統合仮釈放手続きプログラムを終了する。仮釈放が2026年1月14日までに期限切れになっていない場合は、その日に終了する。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]
トランプ大統領は「米国難民受け入れプログラムの再編成」と題する大統領令14163号に署名した。この命令は、新たな難民の入国は米国にとって有害であると宣言し、そのため、現行の難民受け入れプログラムに基づく新たな難民の入国を90日間停止する。[ 26 ]つまり、プログラムが再開されるまで、このプログラムに基づく現在の難民申請は受理も拒否もできない。その間、脅威とならないとみなされ、受け入れが米国の利益になると考えられる難民については、個々のケースに応じて例外的に受け入れることになる。[ 7 ]
90日後、国務長官と国土安全保障長官は、プログラムの再開が米国にとって有益かどうかを報告する。[ 26 ]もしそうであれば、大統領はプログラムの再開を決定できる。そうでない場合は、大統領が難民受け入れプログラムの再開が米国にとって最善の利益であると判断するまで、90日ごとに報告を続ける。[ 26 ]トランプ大統領は、これは米国民のための米国の資源を保護し維持し、受け入れた難民が同化する機会を確保するために必要だと主張している。[ 26 ]大統領がこれを行う権限の根拠としているのは、移民国籍法（INA）と米国法典の一部であり、これらは大統領に米国にとって有害であると判断した移民の入国を停止する権限を与えている。[ 27 ] [ 5 ]
2025年、トランプ政権は、2026年の米国への難民受け入れ数を、2025年の上限12万5000人から過去最低の7500人に削減する計画を発表した。政権は、南アフリカの白人民族であるアフリカーナーを優先する計画である。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]
2025年11月21日付のUSCIS長官ジョセフ・エドローの覚書は、バイデン政権下で受け入れられたすべての難民の再審査を命じている。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] 2025年のワシントンDC州兵銃撃事件の後、USCISは「保留中のすべての亡命申請を保留」した。[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] 2026年3月、政権は「亡命申請の審査の全面禁止」を解除したが、約40か国については一時停止が継続されている。[ 39 ] [ 40 ] 2026年6月、ロードアイランド州ドーカス国際研究所対USCIS訴訟におけるジョン・J・マコーネル・ジュニア判事の命令に従い、政権は保留を終了すると発表した。[ 41 ]
政権は数千件の亡命申請を終了させる動きを見せ、亡命希望者を第三国に強制送還するよう主張していると報じられている。[ 42 ] [ 43 ]
2025年10月から2026年4月までの難民受け入れプログラムに参加した4,499人のうち、3人（アフガニスタン人）は白人南アフリカ人ではなかった。[ 44 ]
トランプ大統領は、国家緊急事態法に基づき、米国南部国境に国家緊急事態を宣言する布告10886号を発布した。[ 46 ]この宣言により、大統領は軍事予算の増額など、緊急事態に対処するための一定の権限を得た。[ 5 ]例えば、これらの緊急権限を発動することで、大統領は南部国境への兵力と軍事装備の増派、追加の拘留施設の設置、壁などの物理的障壁の強化を要請する権限を得た。これらはすべて、トランプ大統領がこの布告で要請しているものである。[ 46 ]
宣言の第 5 項は、国境の壁建設への資金提供を停止したバイデン前大統領が 2021 年に署名した宣言を撤回する。[ 46 ]同様に、トランプ大統領の大統領令 14165 号も、物理的な障壁の追加建設と南部国境への兵力増強を求めている。[ 13 ]
さらに、大統領布告10886号は、国防総省と国土安全保障省に、求められていることを実行するためのより大きな権限と裁量権を与えている。[ 46 ]例えば、彼らは必要と判断するだけの兵士を任命する裁量権を持っている。[ 46 ]権限の拡大に伴い、布告の第3項では、連邦航空局と連邦通信委員会に対し、国土安全保障省が南部国境沿いの脅威とみなされる可能性のあるドローンやその他の無人航空機を探知、追跡し、場合によっては軽減する能力を妨げる可能性のある規制を免除するよう求めている。[ 46 ]大統領布告の中で、トランプ大統領は、最高司令官として、これらの行動はアメリカ国民を守るという彼の義務の必要な一部であると主張している。[ 46 ]
トランプ大統領の大統領令14165号「国境の安全確保」は、「移民法に違反する不法滞在者、および米国における不法滞在を助長する者に対する刑事訴追」を求めている。[ 13 ]これに伴い、大統領令は現行の逮捕・釈放政策を廃止し、逮捕・拘留政策に置き換えた。[ 13 ] [ 7 ]「逮捕・釈放」政策の下では、米国内で不法滞在の疑い、または移民法違反の疑いで逮捕されたものの、公共の安全を脅かす存在ではなかった移民は、裁判または強制送還手続きを待つ間釈放されていた。[ 5 ]「逮捕・拘留」政策の下では、これらの移民は強制送還手続きを待つ間拘留されなければならない。[ 13 ] [ 7 ]大統領令では、米国に不法滞在する移民の滞在を助けた人々に対して刑事訴追を行うことも求めている。[ 13 ]
さらに、トランプ大統領は、国土安全保障省や米国移民税関執行局（ICE）などの連邦機関に対し、合法的に国外追放できる移民をできるだけ多く国外追放および拘留し、拘留中に彼らを収容できる施設を建設することに優先的に資源を投入するよう命じた。[ 5 ]この目標を達成するのに十分な人員を確保するため、トランプ大統領は「侵略からアメリカ国民を守る」と題する大統領令14159号に署名した。この大統領令は、適切な移民書類を持たない者など、国外追放の対象となる移民を逮捕する権限を州および地方当局者に与えることにより、移民官として行動することを認めている。[ 48 ]さらに、この大統領令は、連邦政府がこれらの命令の実施を妨害したり、連邦政府に従わない管轄区域に対して、連邦政府の資金を差し控え、法的措置を講じることを可能にしている。[ 48 ] [ 5 ]
さらに、大統領令14159号は、迅速強制送還の利用拡大を求めている。[ 7 ]迅速強制送還とは、移民裁判所の手続きを経ずに個人を強制送還できる手続きであり、強制送還手続きを迅速化する一方で、強制送還対象者は米国に留まるための弁明の機会を十分に得られない。[ 5 ] [ 49 ]以前は、国境から100マイル（160km ）以内で、不法入国後14日以内に発見された者のみが迅速強制送還の対象であった。 [ 5 ] [ 7 ]現在、トランプ大統領はこの措置の利用拡大を命じており、米国に2年未満滞在し、合法的な入国を証明できない移民は誰でも対象となる可能性がある。[ 5 ] [ 7 ]
大統領令14159号はまた、連邦機関に対し、米国内にいる不法移民への公的給付の提供を停止するよう命じている。[ 48 ]機関は、移民国籍法またはその他の法律に基づき受給資格がない可能性のある給付金を支給している人物を調査し、そのような人物への給付を停止するための措置を講じなければならない。[ 48 ]
ロイターが2026年2月に裁判記録を調査したところ、連邦裁判所は4,400件以上の訴訟で、400人以上の裁判官による判決で、トランプ政権下のICEが移民を不法に拘束したと裁定していたことが判明した。これらの訴訟のほとんどは、移民裁判所で訴訟を起こしている移民に対する保釈の拒否に関するものだった。ロイターによると、「他の訴訟は係属中であったり、被拘束者が釈放されたために却下されたり、別の司法管轄区に移送されたりしており、移民は新たな訴訟を起こさざるを得ない状況にある」[ 50 ] 。
ProPublicaの分析によると、米国司法省はトランプ政権2期目の最初の6か月間に、テロ、ホワイトカラー犯罪、麻薬に関連する23,000件以上の刑事事件の起訴を見送った。これはトランプ政権1期目を含む過去3つの米国政権の慣行からの逸脱である。同時に、約32,000件の新たな移民事件を起訴したが、これはバイデン政権下で開始された件数の3倍であり、トランプ政権1期目より15%多い。[ 51 ]
2026年5月、NPRは、政権が「一度に100人以上が参加する大規模なマスターカレンダー公聴会」を予定していると報じた。公聴会に出席しない場合、国外退去命令が出される。[ 52 ]裁判所に出廷しなかったことを理由とする国外退去命令は、2024年から2025年にかけてほぼ3倍に増加した。[ 53 ]
2025 年 7 月、政権は米国で不法入国したとされる人々の保釈を廃止しようとした。以前は、1996 年の不法移民改革および移民責任法の署名以来、[ 54 ]国境にいる人々の保釈は制限されていたが、米国にいる人々の保釈は制限されていなかった。[ 55 ] [ 56 ]この変更により、司法部門の連邦米国地方裁判所判事(行政部門に属する「移民判事」ではない) による人身保護令状の請願が「急増」し、「大多数のケース」で請願者の側についた。[ 57 ] [ 58 ] [ 55 ] [ 59 ] [ 50 ] [ 60 ]
2026年2月、集団訴訟Lazaro Maldonado Bautista対Ernesto Santacruz Jrにおいて、 Sunshine Sykes判事は、2025年9月に移民控訴委員会が下した政策を支持する決定を取り消した。 [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ] [ 64 ] 2026年3月、第9巡回区控訴裁判所は、カリフォルニア州中央地区外におけるSykes判事の命令の執行を停止した。中央地区では引き続きこの命令が有効となる。この政策に対する異議申し立ては、最終的には米国最高裁判所に持ち込まれると予想される。[ 65 ]
2026年5月、POLITICOは、425人以上の裁判官が1万回以上（同政策に関する全訴訟の約90%）保釈金政策に反対する判決を下したと報じた。POLITICOは、同政策が「他の現代の問題ではなかったような形で下級裁判所を激怒させた。司法省と司法府の関係を断ち切り、政権内部を対立させ、無数の人々の生活をひっくり返した」と述べ、拘留されている人々の生活だけでなく、家族（米国市民を含む）の生活もひっくり返したと付け加えた。[ 66 ]
POLITICOは、「控訴裁判所の判決に拘束される裁判官は、法的な根拠ではなく憲法上の適正手続きの根拠に基づいて、ICEの拘留政策を圧倒的に拒否し続けている」と報じた。[ 67 ]
初日、トランプ大統領は「カルテルその他の組織を外国テロ組織および特別指定グローバルテロリストに指定する」と題する大統領令14157号を発令した。同命令は「カルテルおよびTdAやMS-13などのその他の国際組織は、米国内外で活動している。これらは米国の国家安全保障、外交政策、経済に対して異例かつ重大な脅威となっている。私はここに、これらの脅威に対処するため、国際緊急経済権限法（IEEPA）に基づき国家非常事態を宣言する」と述べている。同命令は国務長官に対し、「（…）本命令に記載されているカルテルその他の組織を外国テロ組織（…）および／または特別指定グローバルテロリストに指定することに関する勧告を行う」よう指示している。同命令は司法長官および国土安全保障長官に対し、外国人敵対者法の発動準備を行い、「本命令に基づき指定される可能性のある者の国外退去を迅速化するために必要な施設」を準備するよう指示している。[ 93 ] [ 5 ]
同様に、トランプ大統領は「外国のテロリストおよびその他の国家安全保障と公共の安全に対する脅威から米国を守る」と題する大統領令14161号を発令した。この命令は、ビザを発給され米国への入国を許可された者が国民に危害を加える意図がないことを確認するため、ビザ発給手続き中に強化された非常に厳格な審査プロセスを求めている。 [ 94 ] [ 5 ]さらに、この命令は、米国内に既にいる移民が外国のテロ組織とみなされるものを支援しておらず、米国に対して敵意を抱いていないことを確認するために、政府に審査を継続するよう命じている。[ 94 ] [ 5 ]脅威とみなされた場合、この大統領令は、既に米国内にいる場合は直ちに国外退去させ、入国を希望している場合は入国を拒否するよう求めている。[ 94 ]審査手続きで特定の国の出身者が日常的に脅威とみなされる場合、政府は移民国籍法に基づき、その国の国民の入国を停止することができる。[ 94 ] [ 5 ]
2025年1月29日、トランプ大統領は、トランプ政権2期目の最初の立法であるレイケン・ライリー法に署名し、これを法律として成立させた。この法律は、国土安全保障省（DHS）に対し、「窃盗、強盗、万引き、窃盗、警察官への暴行、または他人に死亡または重傷をもたらす犯罪の本質的な要素を構成する行為で起訴された、逮捕された、有罪判決を受けた、犯したことを認めた、または犯したことを認めた」不法移民を保釈なしで拘留することを義務付けている[ 95]。 [ 96 ] [ 97 ] [ 98 ]
また、この法律により、州は連邦政府を相手取って訴訟を起こすことができるようになる。米国対テキサス州（2023年）[ 95 ]法案の概要によると[ 97 ] [ 98 ]
この法案はまた、州政府が、連邦政府による特定の移民関連の決定または不作為が州またはその住民に損害を与えた場合（100ドルを超える金銭的損害を含む）、差止命令による救済を求めて訴訟を起こすことを認めている。具体的には、州政府は連邦政府に対して、
- 米国国民以外の人物を拘留から釈放するという決定。
- 米国への入国を希望する個人の検査に関する要件（亡命面接に関する要件を含む）を満たさなかったこと。
- 不当に自国民の入国を拒否または遅延する国の国民に対するビザの発給を停止するという要件を満たさなかった場合。
- 移民仮釈放の制限（仮釈放は個々のケースに基づいてのみ許可されるという要件など）に違反した場合。
- 米国からの国外退去命令を受けた人物を拘束しなかったこと。
トランプ大統領は「アメリカ市民権の意味と価値の保護」と題する大統領令14160号を発令した。この大統領令は、憲法修正第14条に基づく出生地主義による市民権の権利を見直し、憲法修正第14条は米国で生まれたすべての人に市民権を与えるものではなく、米国で物理的に生まれたとしてもその管轄下にない人は除外されると主張している。[ 99 ]このことを踏まえ、トランプ大統領は、米国で生まれた場合、母親が不法滞在者、または合法だが一時的な滞在者であり、もう一方の親（父親）が市民権者または永住者でない場合、出生地主義による市民権は米国で生まれた人には適用されないと主張している。[ 99 ] [ 5 ]要するに、出生地主義による市民権の原則に、米国で生まれたというだけでなく、出生時に片方の親が市民権者または合法的な永住者でなければならないという要件を追加している。[ 5 ]この大統領令は、政府機関に対し、この要件を満たさない個人への市民権文書の発行を停止するよう指示しており、この大統領令の発令から30日以上後に生まれた人から順に停止される。[ 5 ] [ 99 ]この大統領令は、憲法上の根拠（修正第14条に関連）に基づき、少なくとも9件の訴訟で異議を申し立てられており、2025年2月現在、 2人の連邦判事が、全国的な実施と執行を阻止する仮差止命令を出した。[ 100 ] [ 101 ]
KFF Health Newsは、政権がビザ申請者の不適格理由として「健康問題や年齢」などを拡大するガイダンスを発行したと報じた。[ 102 ] 2026年4月、USCISの新たなガイダンスは、移民申請者に対する身元調査の拡大を指示した。[ 103 ] [ 104 ]
トランプ大統領は、500万ドルを支払える人に市民権への道を開く永住許可証である「トランプ・ゴールドカード」の発行を提案した。 [ 105 ]ゴールドカードは、投資家が現在米国で居住権を取得するための道であるEB-5投資家ビザプログラムに取って代わるものである。[ 106 ]ゴールドカードとEB-5プログラムの主な違いは、ゴールドカード保持者は米国外で得た所得に対する米国の連邦所得税の責任を負わないことである。[ 107 ]さらに、EB-5プログラムでは、ビザを申請する者は最低80万ドルを投資し、米国人労働者のために最低10人のフルタイムの雇用を創出し維持する必要がある。[ 108 ] [ 105 ]ゴールドカードは、必要な金額を増やし、雇用創出を要件としてまだ明記していないため、この点を変更することになる。[ 108 ]ゴールドカードの正式な提案、詳細、要件は依然として不明確であり、さまざまな情報源によると、カード自体に500万ドルかかるのか、創出される雇用の数に関する要件があるのか、あるいはその金額が国内の必要な経済投資を表しているのかどうかを判断するには明確化が必要であるとされている。[ 105 ] [ 108 ]
2025年のブラウン大学銃乱射事件を受けて、ノーム氏はツイッターで「多様性移民ビザプログラムとしても知られるグリーンカード抽選を一時停止するようUSCISに直ちに指示する」とツイートした。ノーム氏は、銃撃犯は2017年に同プログラムの下で永住権の承認を受けていたと述べた。[ 109 ] [ 110 ]
2026年1月、国務省は「 75か国からの移民ビザの処理を一時停止する」とツイートした。[ a ] [ 112 ] [ 113 ] [ 114 ] [ 115 ]
2025年9月、トランプ政権は、米国雇用主が専門職の外国人労働者を雇用することを可能にするH-1Bビザに10万ドルの手数料を導入した。[ 116 ]
2025年後半、政府は特定の国からのB1/B2ビザ申請者向けにビザ保証プログラムを導入し、 [ b ]本来資格のある旅行者はビザ面接時に決定される「5,000ドル、10,000ドル、または15,000ドル」の保証金を預けなければならず、「ビザの発給を保証するものではない」と規定した。[ 117 ]ビザが発給されない場合、または条件が満たされた場合は、保証金は返金される。[ 118 ]
2026年1月、政権は2026会計年度のH-2Bビザの上限を「最大64,716件の追加ビザ」まで引き上げると発表した。[ 119 ] [ 120 ]
2025年4月、マルコ・ルビオは「南スーダンパスポート保持者が所持するすべてのビザを取り消し、今後の発給を制限する措置を講じている」とツイートした。[ 121 ]
2025年、政権は国連へのパレスチナ自治政府代表団へのビザを拒否し[ 122 ] 、マルティン・トリホス[ 123 ]とオスカル・アリアス[ 124 ]のビザを取り消し、国際刑事裁判所、ティエリー・ブルトン、イムラン・アハメド、クレア・メルフォード、アンナ＝レナ・フォン・ホーデンベルク、ジョセフィーヌ・バロンにビザ制限を課した[ 125 ]。
2025年8月、国務省は「ガザ出身者に対する訪問ビザの発給を停止する」とツイートした。[ 126 ] [ 127 ] [ 128 ]
2026年5月2日、米国はコスタリカの新聞「ラ・ナシオン」の取締役会メンバー5人のビザを取り消した。取締役会の声明によると、これは説明も事前の通知もなく行われた。[ 129 ]同紙は社説で、ビザの取り消しは、移民問題などで米国と協力していたコスタリカ政府に反対する社説上の立場に対する罰として行われたと主張した。[ 130 ]取締役会は、「いかなる状況下でも、これらの措置によって、79年間ラ・ナシオンを特徴づけてきたジャーナリズムへの取り組みや独立した活動が変わることはない」と述べた。 [ 131 ]米国務省はプライバシー規制を理由に、ビザの取り消しについてコメントを拒否した。議会調査局の報告書によると、米国は以前にも「中国との特定されていない関係」を理由に、コスタリカの立法府および司法府の職員とオスカル・アリアス元大統領のビザを取り消していた。 [ 132 ]
2025年8月、USCISは移民給付申請の審査時に「反米イデオロギー」を考慮するよう改訂されたガイダンスを発表した。[ 133 ] [ 134 ] [ 135 ]
2025年のワシントンDC州兵銃撃事件を受けて、USCISは「特定の外国人カテゴリーに対する就労許可証（EAD）の最大有効期間を5年から18ヶ月に短縮する」と発表した。 [ 136 ] [ 137 ] [ 138 ]
2026年2月、政権は亡命申請者の就労許可を制限することを提案した。[ 139 ] [ 140 ] [ 141 ] [ 142 ]
One Big Beautiful Bill Act は、メディケイド、メディケア、児童健康保険プログラム(CHIP)、医療費負担適正化法(ACA) の適用範囲、および補足栄養支援プログラム(SNAP) の資格を制限しました。 [ 143 ] [ 144 ] [ 145 ] [ 146 ] [ 147 ]
2025年7月、政権は1996年の個人責任と就労機会調整法の1998年の解釈を撤回した。[ 148 ] 2025年の変更により、「適格移民」のみが利用できる連邦公共給付の定義が拡大され、不法滞在者、一時保護ステータス、猶予措置、および「その他の合法的に滞在しているグループ」は除外された。改訂されたリストには、認定地域行動健康クリニック、ヘッドスタート、タイトルXなど13のプログラムが追加され、将来的に拡大される可能性がある。これらの変更は部分的に差し止められている。[ 149 ]
2026年2月、住宅都市開発省は、複数のステータスを持つ世帯への支援を終了し、公営住宅当局に不法滞在者の報告を義務付けることを提案した。[ 150 ]
国家防衛区域（NDA）は、トランプ政権2期目にメキシコとアメリカの国境に指定された軍事施設で、アメリカ国防総省が運営しており、部隊が捜索や拘束を行うことができる。[ 151 ] [ 152 ] [ 153 ]
2025年に米国南部国境で国家非常事態を宣言することで、政権はポッセ・コミタトゥス法と議会の承認による国内軍事展開の制限を回避することができた。政権はまた、環境保護を後退させることで環境法による制約も少なくなっている。[ 151 ]
政権は米国における人身保護令状の停止を「積極的に検討した」 。[ 154 ] [ 155 ]
2026年2月、政権はジョセフ・エドローとトッド・ライオンズが署名した指令を発令し、米国に合法的に入国したが永住権を取得していない難民を強制再審査プロセスの一環として拘留できるように移民執行権限を拡大した。[ 156 ]この変更は数万人の難民に影響を与える可能性があり、これまでの慣行からの大きな逸脱であったため、難民擁護団体から批判を浴びた。[ 157 ] [ 158 ] [ 159 ] [ 160 ] [ 161 ]
2026年5月、USCISはステータス調整は国外で行わなければならないと発表した。USCISの広報担当者ザック・ケーラー氏は、この変更は「法律の本来の意図に戻る」ものだと述べた。この変更により、米国にいる人はグリーンカードを取得できなくなる。[ 162 ] [ 163 ]米国を出国すると、100カ国以上の市民は移民ビザで再入国できなくなり、ビザの期限を180日以上超過した場合は何年も入国が禁止されることになる。 [ 164 ] [ 165 ]ニューヨーク・タイムズによると、国土安全保障省は後に、この変更は「一律の変更ではない」とし、「これは、常にケースバイケースで存在してきた裁量権を職員に思い出させるものだった」と述べた。[ 164 ]
移民取締りを支援するために、複数の連邦機関の個人データを統合する取り組みが行われてきました。これには、 SSA、IRS、OPM、HHSなどの記録が含まれます。[ 166 ]政権は、ビザのオーバーステイを検出し、不法滞在者を特定し、給付金の使用状況と移民ステータスを相互参照するためにこのデータを使用していると報告されています。[ 167 ] ICEは、強制送還の取り組みの一環として、健康保険と自動車保険の請求データベースにもアクセスしています。[ 168 ]市民団体と複数の州の司法長官は、これらの慣行は、連邦官報に法的に義務付けられた通知を掲載しなかったため、1974年のプライバシー法に違反していると主張しています。[ 169 ] 2025年6月、20の州が、DOGEによるメディケイドと給付金データへのアクセスが移民摘発を容易にするために使用され、混合ステータスの家族に不均衡な影響を与えたとして訴訟を起こしました。[ 170 ]
2025年9月4日、Wiredは、外交保安局（国務省の法執行機関）の職員が移民問題でICEと協力するよう割り当てられたと報じた。 [ 171 ]
2025年から2026年にかけて、政権は全米各地の都市を標的とした一連の強制執行作戦を開始し、ICEと並んで州兵部隊や他の連邦機関を派遣することが多かった。2025年6月、ICEの強制捜査に対する抗議活動に対応して、州兵部隊が連邦化され、ロサンゼルスに派遣された。[ 172 ] 7月7日、ICE、税関・国境警備局、および約90名の州兵騎兵がロサンゼルスのマッカーサー公園でエクスカリバー作戦を実施した。陸軍内部文書ではこの作戦は「存在感を示す」ものとされ、逮捕者は出なかった。[ 173 ] [ 174 ] 9月4日、ジョージア州エラベルのヒュンダイ自動車グループ・メタプラントで複数の機関による強制捜査が行われ、主に韓国人である約475名の労働者が拘束された。国土安全保障省はこれを同省史上最大の単一拠点での強制執行作戦と表現した。作戦名「ローボルテージ作戦」と呼ばれるこの襲撃には、10の連邦機関が関与し、米国と韓国の間で外交上の紛争を引き起こした。[ 175 ] [ 176 ] 9月8日、国土安全保障省はシカゴで作戦「ミッドウェイ・ブリッツ作戦」を発表した。これはイリノイ州とインディアナ州の一部を対象とした複数機関による作戦である。10月、全米移民正義センターは、拘束者が13州にまたがる施設に分散し、ICEの位置情報システムが信頼できなくなったため、政府は作戦中に逮捕された約3,000人の所在を確認できないか、確認しようとしないと報告した。[ 177 ] 12月、ニューオーリンズ都市圏での作戦「カタホウラ・クランチ作戦」により560人が逮捕された。国土安全保障省自身のデータによると、逮捕された人のうち犯罪歴があったのは約6％だけだった。[ 178 ] [ 179 ]また12月には、ICEはレイケン・ライリー法に基づく14日間の全国規模の作戦「エンジェルズ・オナー作戦」の終了を発表し、1,030人以上が逮捕された。[ 180 ]
抗議者の中には殺害された者もいる[ 181 ] [ 182 ]、終身刑を言い渡された者もいる[ 183 ] 、ジャーナリストの中には逮捕された者もいる[ 184 ] [ 185 ]。2025年12月から、政府が「オペレーション・メトロ・サージ」と呼ぶ作戦で、数千人のICE捜査官がミネアポリスに派遣された。この作戦は、ICE職員が2人の米国市民、2026年1月7日のレネー・グッドと1月24日のアレックス・プレッティを射殺したことで全国的な注目を集めた[ 186 ]。ミネソタ州知事と司法長官は、この作戦の主な目的は移民法執行ではなく「報復」であるとして、この作戦に異議を唱えた。2026年1月28日、パトリック・J・シルツ連邦地方裁判所首席判事は、ICEが同年1月1日以降、ミネソタ州における74件の移民事件で少なくとも96件の裁判所命令に違反したと認定した。[ 187 ] [ 188 ] 2026年2月、国境警備責任者のトム・ホーマンは、州からのエージェントの部分的な撤退を発表した。[ 189 ] 2026年1月の追加作戦には、DHS長官クリスティ・ノームがトリニタリオス・ギャングを標的としたと発表するニューヨーク市でのオペレーション・サルボ[ 190 ] 、およびメイン州でのオペレーション・キャッチ・オブ・ザ・デイがあり、連邦捜査官はポートランドとルイストンで1,400人の標的リストに対して100人以上を逮捕した。裁判記録によると、拘束された全員が暴力犯罪で有罪判決を受けたわけではなかった。[ 191 ] [ 192 ]
トランプ大統領の2期目の最初の1年間、2026年1月9日現在、ICEは16件の事件で人々に発砲し（4人が死亡、7人が負傷）、また15件の事件では発砲はしなかったものの、銃を突きつけて人々を拘束した。[ 193 ]
トランプ氏は選挙運動中、国境危機とバイデン政権の移民政策に対応するため、大規模な強制送還作戦を開始すると繰り返し公約した。1期目の政策を復活させる中で、彼の主要政策は経済と移民に関するものだった。
トランプ大統領は就任宣誓後、トム・ホーマンを次期「国境担当責任者」に任命し、移民税関執行局（ICE）を指揮させた。国土安全保障省の協力のもと、ICEは米国全土で一斉摘発を開始し、移民コミュニティが多数居住する主要都市も対象となった。 [ 194 ]政権は「機密区域」政策を撤廃し、ICEが裁判所、葬儀、医療施設、礼拝所、デモ、学校、結婚式などで逮捕を行えるようにした。[ 195 ] [ 196 ] [ 197 ]ホーマンは、米国市民などが憲法上の権利や法的権利を積極的に行使すること、また米国人が権利に関する知識を共有することを「反抗」と捉え、人々が権利を知ることは法執行活動に有害であると述べた。[ 198 ]
ICEに拘束された数十人の強制送還者は軍用機に乗せられており、飛行中に手錠をかけられていた者もいたと報告されている。[ 199 ]多くの移民は適正な手続きなしに強制送還された。[ 200 ]大量強制送還の流入により、家族やコミュニティが混乱し、移民コミュニティの間で恐怖と不安の雰囲気が広がった。
2025年3月14日、アメリカ合衆国司法長官パム・ボンディは、法執行官が令状なしに移民の家に立ち入ることを許可する指令を出した。[ 201 ] [ 202 ] 3月22日、トランプはボンディに対し、強制送還に反対する弁護士らを「軽率で不合理かつ嫌がらせ的な訴訟」と称して報復するよう求めた。[ 200 ]
トランプ政権発足後最初の1か月で、強制送還と帰国を含めて37,660人が国外追放されたが、これは2024年のバイデン政権下での月平均57,000人よりはるかに少ない。[ 204 ] CBPは、米墨国境での移民との遭遇が大幅に減少したと報告しており、国境越えの減少が国外追放の減少を説明できる可能性を示唆している。[ 205 ]トランプ政権は、2025年4月時点で約14万人が国外追放されたと主張しているが、その数はその約半分であると推定する声もある。[ 206 ] 2025年8月28日、CNNは、ICEだけでトランプが政権に復帰してから7か月で約20万人が国外追放されたと報じた。[ 207 ]
2025年10月27日の国土安全保障省のプレスリリースでは、200万人以上が国外追放され、52万7000人が強制送還され、160万人が「自主的に国外退去した」と主張した。[ 208 ] [ 209 ]移民研究センターはこの声明を「自己都合の空想」と呼び、人口データの誤った解釈に基づいているとし、より現実的な数字は主張されている自主退去の約10分の1程度だと説明した。[ 210 ]ブルッキングス研究所は、強制執行活動により、約31万人が強制送還され、21万～40万5000人が自主的に出国したと推定した。[ 211 ]
マーシャル・プロジェクトの分析によると、「米国政府は、少なくとも600人の子供を含む2万1000人以上を、国務省が訪問するには危険すぎると判断した国々に強制送還した」[ 212 ] 。
トランプ政権2期目は、政権の大量強制送還政策の一環として、米国における移民の拘留を拡大した。2025年1月23日、ICEは聖域都市への襲撃を開始し、数百人の移民が拘束され強制送還された。トランプ政権は前政権の政策を覆し、ICEに学校、病院、礼拝所への襲撃を許可した。[ 213 ] [ 214 ] ICEの襲撃への懸念は、農業[ 213 ]、建設[ 215 ] 、観光[ 216 ] 、およびホスピタリティ産業[ 217 ]に悪影響を与えている。襲撃を行うICE捜査官は、しばしば無印の車両で移動し、私服と顔覆いを着用し、身元を明かしたり令状を提示したりすることを拒否する。[ 218 ] [ 219 ] [ 220 ] [ 221 ]政権は、数万人の不法移民を収容するためにグアンタナモ湾収容所の再開を命じたが、 [ 222 ] [ 223 ]移民収容所として使用するにあたり、物流面および法的な困難に直面している。[ 224 ]拘留の大部分は非暴力的な事案によるものである。[ 225 ] [ 226 ] [ 227 ]裁判所は、トランプ政権が人々を不法に拘留していると4,400回以上判決を下している。[ 228 ]数人の米国市民が拘留され、国外追放された。[ 229 ] 2025年10月、ミッドウェイ・ブリッツ作戦中に、シカゴ都市圏で約3,000人がICEに拘留された。政府当局は、彼らの所在を確認することを拒否またはできなかった。[ 230 ]
2025年1月29日、トランプは数万人の移民を収容するためのグアンタナモ湾収容所の準備を命じた。 [ 231 ]
1か月以内に、数百人の移民がグアンタナモに移送された。そのほとんどはすぐに他の場所に移送され、その中にはグアンタナモに収容された後、2月20日にベネズエラに到着した177人のベネズエラ人も含まれる。[ 232 ]
3月13日、米南方軍の報道官は、現在グアンタナモに移民は収容されていないことを確認した。[ 233 ] 4月初旬までに、ルイジアナ州発の強制送還便に追加されたニカラグア人を含む、最終目的地に向かう最終命令を受けた数十人の移民が一時的にグアンタナモに収容された。[ 234 ] 3月末までに、基地に送られた被拘禁者は400人未満と推定された。[ 235 ]
トランプ政権は、ナジブ・ブケレ政権との合意を承認し、国外追放者をエルサルバドルのテロリスト収容センター（CECOT）に収容することを許可した。CECOTは劣悪な環境で悪名高く、費用は年間600万ドルである。[ 236 ] [ 237 ] 2025年3月、トランプ政権は1798年の外国人敵対者法を発動し、トランプ政権がベネズエラのギャング「トレン・デ・アラグア」のメンバーだと主張する約250人をエルサルバドルに強制送還し、彼らはCECOTに収容された。[ 236 ] [ 238 ]強制送還当時、トランプ政権は被告を特定せず、被告がベネズエラのギャングのメンバーであることや米国で犯罪を犯した証拠も明らかにしなかった。[ 236 ]
アメリカ自由人権協会とデモクラシー・フォワードは、戦争時を含め、国が切迫した状況にないときに外国人敵対者法を使用することの合法性を問う訴訟をトランプ政権に対して起こした。[ 239 ]政権は、コロンビア特別区連邦地方裁判所のジェームズ・ボアスバーグ首席判事が同法を使用して外国人を強制送還することを一時的に差し止める命令を出したにもかかわらず、2機の飛行機を使って被告を強制送還した。ボアスバーグ判事はまた、そのような外国人を乗せた飛行機に米国に戻るよう口頭で命じた。[ 240 ]トランプの「国境担当責任者」トム・ホーマンは、ボアスバーグ判事の命令は飛行機が米国を出発した後、国際水域上空で出されたため、トランプ政権は裁判所の命令にもかかわらず強制送還を完了したと述べた。ホーマンはまた、強制送還に関して次のように宣言した。「毎日別のフライトがある。[...] 我々は止まらない。裁判官がどう思おうと気にしない。」[ 241 ]ホワイトハウス報道官のカロライン・リービット氏は、ボアスバーグ判事の命令には「法的根拠がない[...] 1 つの都市の 1 人の判事が空母の動きを指示することはできない」と述べた。[ 238 ]リービット氏はまた、「口頭命令が書面による命令と同じ効力を持つかどうか」についても疑問を呈したが、トランプ政権は法廷で「口頭指示は差し止め命令として強制力を持たない」と主張した。[ 242 ] [ 243 ]
政権は、国外追放された人々の「多く」が米国で犯罪歴を持っていなかったことを認めた。 [ 244 ]ブルームバーグは、国外追放された移民の約90％が犯罪歴を持っていなかったと推定した。[ 245 ]
政権は、国外追放されたキルマー・アルマンド・アブレゴ・ガルシアの国外追放は「行政上のミス」によるものだったと認めた。[ 246 ]最高裁判所は、彼の国外追放は違法であると判決を下し、彼の帰国を「促進」するよう命じた。[ 247 ] 2025年4月14日、政権は立場を変え、アブレゴ・ガルシアの国外追放は間違いではなかったと述べた。トランプ大統領とエルサルバドルのブケレ大統領は、一方的に彼を連れ戻すことはできないと述べた。トランプ大統領は、反対派が犯罪者を釈放したがっていると非難した。[ 247 ]トランプ大統領はまた、「犯罪者」である米国市民のエルサルバドルへの国外追放を拡大したいという願望にも言及し、ブケレ大統領に米国人用の刑務所をさらに5つ建設するよう求めた。[ 248 ]
2025年2月、コスタリカ政府は米国から送還された移民200人を受け入れ、送還までの間、一時移民ケアセンター（スペイン語の頭文字でCATEMとして知られる）に収容することに同意した。コスタリカ当局はCATEMから脱走した移民の身柄を再び確保しようと試みたが、コスタリカで正式に亡命を申請した後に施設を出ることが許可された移民もいた。[ 249 ]
2025年7月、8人の男性が南スーダンに強制送還された。[ 250 ]そのうち南スーダン出身者は1人だけだった。[ 250 ]
トランプ政権のこうした政策に対し、多くの活動家や抗議者が、ロサンゼルスやニューヨーク市など、移民コミュニティが多い米国の主要都市で、大量強制送還や移民政策に反対する抗議活動を始めた。[ 251 ] [ 252 ]それにもかかわらず、トランプ政権は、政策を批判したり、親パレスチナ活動を行ったりした合法移民、観光客、グリーンカードを持つ学生を標的にするようになった。[ 253 ]政府は、テロリストを支援したとして非難する親パレスチナ活動家を多数強制送還または強制送還しようとした。これには、マフムード・ハリール、ラシャ・アラウィエ、バダル・カーン・スリ[ 254 ]、モモドゥ・タール[ 255 ]などが含まれる。
トランプ氏は、「政権は米国市民をCECOTに送るための『合法的な』方法を見つけようとしている」と述べている。[ 256 ] [ 257 ] [ 258 ]ブケレ大統領がホワイトハウスを訪問し、アブレゴ・ガルシアについて話し合った際、トランプ氏はブケレ大統領に「次は自国民だ。自国民だ。あと5つくらい施設を建設する必要がある。今の規模では足りない」と語った。[ 259 ] [ 260 ]
この問題は、米国とエルサルバドルがCECOTに国籍を問わず人々を収容する協定を結んだ際に初めて提起された。ブケレ大統領は、米国で服役中の米国市民または合法居住者である有罪判決を受けた犯罪者にもこの申し出を拡大した。彼はXに関する声明を確認し、米国に「刑務所システムの一部を外部委託する機会」を提供したと述べた。[ 261 ]米国政府は米国市民を国外追放することはできない[ 262 ]。マルコ・ルビオ国務長官は、「当然、我々側で検討する必要がある。当然、法的側面が関係している。我々には憲法があり、あらゆるものがある」[ 263 ]と述べ、これを「非常に寛大な申し出」と呼び、「これまで誰もこのような申し出をしたことがない」と指摘し、米国で犯罪者を投獄する費用のほんの一部で済むだろうと述べた[ 256 ]。彼は「当然、政権は決定を下さなければならないだろう」と述べた。[ 262 ]
トランプ氏は、この提案を進めることができるかどうか検討していると述べ、記者団に対し「もし法的権利があれば、すぐにでもそうするだろう」と述べ、「権利があるかどうかは分からないが、今まさに検討しているところだ」と語った。[ 256 ] [ 264 ]他国でアメリカ人囚人を収監する費用について尋ねられると、トランプ氏は「民間刑務所に支払う費用に比べればわずかな金額だ」と述べ、すでにいくつかの国がアメリカ人囚人の受け入れに同意しており、「刑務所制度と何ら変わりはないが、費用が安く、大きな抑止力になるだろう」と述べた。[ 264 ]イーロン・マスク氏は、この提案を「素晴らしいアイデアだ!!」とXで称賛した。[ 261 ]ルビオ氏は発言の中で、これは危険な犯罪者に適用されると明言した。ポリティコは、その一方でブケレ大統領がXで、エルサルバドルは贈収賄で11年の刑に服しているが暴力犯罪者ではない元米国上院議員ボブ・メネンデスを喜んで受け入れると述べたと報じた。 [ 264 ]
トランプ氏は後にTruth Socialで、テスラの施設を最近破壊した「病んだテロリストの凶悪犯」は「最近、素晴らしい環境で有名になった」エルサルバドルの刑務所に送られる可能性があると示唆した。[ 265 ]ブケレ大統領のホワイトハウス訪問に先立ち、トランプ氏は、アメリカ人をエルサルバドルの刑務所に送ることについて話し合うことを確認し、[ 266 ]自身の立場を「私はそれが好きだ」とし、光栄に思うと述べたが、法律がどう言っているかを見なければならないとし、「しかし、法律が違うことを言うとは想像できない…もし彼らが我々が負担するよりもはるかに少ない費用でこれらの恐ろしい犯罪者を収容できるなら、私は全面的に賛成だ」と述べた。[ 258 ]
Politicoは、ベラ司法研究所の擁護担当副所長であるインシャ・ラーマン氏の言葉を引用し、米国市民を国外に送って他国で刑に服させる前例はないと述べた。「それは憲法や適正手続き、刑事裁判所が想定する範囲をはるかに超えている」。ブレナン司法センターの司法プログラム担当上級ディレクターであるローレン・ブルック・アイゼン氏は、声明の中でPoliticoに対し、米国憲法修正第8条は過酷な刑罰や非人道的な刑務所環境などの残酷で異常な刑罰を禁じており、米国人を国外追放することは、連邦政府が連邦犯罪で有罪判決を受けた者を「受刑者の主な居住地にできるだけ近い施設、そして可能な限りその居住地から車で500マイル以内の施設」に送ることを義務付けているファーストステップ法の下では違法であると述べた。[ 257 ]
BBCは、米国市民は強制送還から法的に保護されているものの、帰化市民は市民権を剥奪される可能性があると指摘した。これは市民権が不正に取得された場合に起こる傾向があるが、トレン・デ・アラグアやMS-13などの犯罪組織やテロ組織とのつながりが疑われる市民は、理論的には市民権を剥奪される可能性がある。そうなると、彼らは強制送還の危険にさらされることになるが、そのような措置には正式な裁判手続きが必要となる。米国で生まれた市民は市民権を剥奪されることはない。[ 267 ]
2025年6月、司法省は、帰化市民が特定の犯罪を犯した場合、帰化剥奪を優先するよう弁護士に指示する覚書を送付した。[ 268 ]
2025年1月20日、ドナルド・トランプ大統領は「外国のテロリストおよびその他の国家安全保障と公共の安全に対する脅威から米国を守る」と題する大統領令14161に署名した。この命令は、「テロ攻撃を実行しようとする外国人、米国の国家安全保障を脅かす外国人、憎悪に満ちたイデオロギーを唱える外国人、または悪意のある目的で移民法を悪用する外国人」から米国人を守ることを目的としている。[ 94 ]この目的を達成するために、この命令は、2021年1月20日以降に米国に入国しようとしている、または既に米国に滞在しているすべての外国人に対して、審査とスクリーニング措置を強化することを求めている。また、連邦機関に対し、国家安全保障と公共の安全を確保するために、既存の手続きに必要な更新を検討、勧告、実施する60日間の期間を指示している。[ 269 ]
この命令は、標準化されたリスク評価基準を用いて、特定の国の国民が安全保障上の脅威となるかどうかを評価するために必要な情報の不足を特定することも目的としている。外国政府が適切な情報を提供しない場合、またはその他のリスク要因が存在する場合、政権は入国制限を課し、既に国内にいる個人を国外退去させる措置を取る可能性がある。この命令は、一般に「渡航禁止令」と呼ばれる、トランプ政権1期目に発令された以前の指令を復活させ、拡大する可能性がある。 [ 270 ]
2025年3月14日、ニューヨーク・タイムズは、トランプ政権が大統領令14161号の影響を受ける可能性のある43か国の草案リストを公表したと報じた。このリストでは、11か国の国民の米国への入国が完全に禁止され、他の10か国の国民の入国が大幅に制限され、残りの22か国には国務省からの懸念事項に対処するために60日間の猶予が与えられる。[ 271 ]
2025年6月4日、トランプ大統領は布告10949号に署名し、アフガニスタン、ミャンマー、チャド、コンゴ共和国、赤道ギニア、エリトリア、ハイチ、イラン、リビア、ソマリア、スーダン、イエメンの国民の米国への入国を制限した。この命令は、ブルンジ、キューバ、ラオス、シエラレオネ、トーゴ、トルクメニスタン、ベネズエラからの旅行者も部分的に禁止している。[ 272 ] [ 273 ]部分的に禁止されている国の国民は、一時的な就労ビザのみを申請できる。[ 274 ]ビザ保持者、永住者、二重国籍者、FIFAワールドカップやオリンピックなどの「主要なスポーツイベント」に参加するアスリートは対象外である。[ 275 ] 2025年12月、市民権申請手続き中の国からの移民については、帰化式典を含むすべての移民案件がキャンセルされた。[ 276 ] [ 277 ]
米国税関・国境警備局が発表したデータによると、トランプ政権の2期目には、国境警備隊による国境での逮捕件数は減少しており、2023年12月以降、急激な減少傾向が続いており、2025年初頭には数十年来の最低水準にまで落ち込んでいる。入国港で亡命希望者や入国不許可と判断された人との接触件数も大幅に減少している。[ 278 ] [ 279 ] [ 280 ] [ 281 ]
国土安全保障省（DHS）は、2025年には250万人以上が強制送還されるか自主的に出国したと主張したが[ 282 ] 、移民研究センターなどの団体は、この主張を「自己都合の空想」と呼び、より現実的な数字は主張された数の10分の1だと述べている[ 283 ] 。
2026年1月の報告書で、ブルッキングス研究所は、米国が数十年来初めて2025年に純移民数がマイナスとなり、その数は1万人から29万5千人と推定されると述べた。[ 284 ]
合法的な永住者やビザ保持者の強制送還と研究資金の削減により、米国は学生、ホワイトカラー労働者、研究者にとって魅力が薄れてきている。[ 285 ] 2025年3月の世論調査では、米国の科学者の75%が国外移住を検討していることが示された。[ 286 ]ウルズラ・フォン・デア・ライエンは2025年5月、米国の科学者がヨーロッパへ移住するのを支援するため、2年間で5億ユーロ（約5億5600万ドル）の投資を発表した。[ 287 ]
トランプ政権の移民政策により、「逆移民の流れ」の増加が記録されている。これは、もともと米国を目指していた移民（主にベネズエラ人）がパナマ経由で帰国していることを意味する。[ 288 ] [ 289 ]コロンビア経由で米国に向かう移民は83%減少したが、数千人が南下しており、多くの場合、人里離れた地域を通る危険な代替ルートを使用している。USAIDへの資金削減と相まって、これはこの地域の移民の間で栄養危機を引き起こしている。[ 290 ] 2025年1月、ハイチのレスリー・ヴォルテール大統領は、移民の阻止や強制送還などのトランプの政策は、「流入に対応できない」同国にとって壊滅的な結果をもたらす可能性があると警告した。[ 291 ]トランプが6月に発令した渡航禁止令は、すでに深刻な危機に陥っているハイチを含むいくつかの国に悪影響を及ぼす可能性がある。[ 292 ] 2026年、国際救済委員会は、ハイチへの強制送還と人道支援のほぼ完全な欠如が、この国の既に悪い状況を著しく悪化させていると指摘した。2025年には、殺人事件が20%増加し、2023年以降、子供に対する性的暴力が1,000%増加し、ジェンダーに基づく暴力が25%増加し、最初の3か月で子供の徴兵が700%増加した。[ 293 ]
2025年5月現在、米国とメキシコの国境での逮捕者数の月別統計は、2024年の同月と比較して、2025年2月、3月、4月はそれぞれ8,300人、7,200人、8,400人と、前年比で90%以上急激に減少した。歴史的に見ると、1960年代後半以降、月平均逮捕者数が9,000人を下回った年はなかった。[ 294 ] [ 295 ]
ブルッキングス研究所の分析によると、トランプ政権の移民取締政策により親が拘束された子どもは約20万人おり、そのうち約14万5千人が米国市民の子どもであると推定されている。この調査では、10万人以上の子どもが親と引き離された経験があり、そのうち約4分の3が米国市民であると推定されている。さらに、数万人の子どもが同居する親のどちらかと離れて暮らしている可能性があり、正式な児童福祉サービスを受けているのはごく一部であると示唆している。国土安全保障省の公式統計は、報告の限界と自己申告への依存のため、家族分離の規模を過小評価している可能性が高いと報告されている。[ 296 ] [ 297 ] [ 298 ] [ 299 ] [ 300 ]
2026年1月までに、AP通信は、ICEとトランプの移民政策に対する「広範な文化的反乱」がアメリカの文化、ビジネス、スポーツ、エンターテイメント全体に形成されつつあると報じた。[ 301 ] 2025年には、米国の観光客数が6%減少したが、これは世界の主要観光地の中で唯一の減少であり、1100万人の観光客の損失と旅行業界にとって数十億ドルの損失を意味する。[ 302 ]
2026年のワールドカップ開催を前に、アメリカ自由人権協会（ACLU）や全米黒人地位向上協会（ NAACP ）など複数の人権団体が渡航勧告を発出した。[ 303 ]この勧告では、大会観戦のために米国へ渡航する個人は、恣意的拘束、強制送還、その他の人権侵害などのリスクに直面する可能性があると警告している。勧告によると、これらのリスクはトランプ政権の厳格な移民政策と、人種的マイノリティやLGBTQの人々に対する連邦政府の保護の縮小に起因する。ファン、選手、ジャーナリスト、その他の訪問者は、移民拘留施設に連行された場合、人種プロファイリング、電子機器の捜索、残酷で非人道的な扱いを受ける可能性がある。これらの団体はさらに、移民コミュニティ、人種的・民族的マイノリティ、LGBTQの人々が深刻な危害を受ける可能性が最も高いと指摘している。そのため、旅行者には注意を払い、緊急時の対応計画を立てておくよう勧告している。 ACLUと他の連合メンバーは、FIFAに対し、その影響力を行使して米国政府に圧力をかけるよう求めた。しかし、彼らの声明によると、FIFAは大会に参加する、または関与するすべての人々の人権保護に関して、まだ意味のある保証を提供していない。[ 304 ] [ 305 ]
この計画は、合法移民と非合法移民の両方をさまざまな方法で厳しく制限するだろう。
{{cite web}}: CS1 maint: bot: 元の URL の状態が不明です (リンク)同法が成立した。(…) この法案は、ICEとCBPに2029年9月30日まで総額695億ドルの予算を与えるもので、2028年の選挙後の次期大統領の最初の任期のほぼ1会計年度分が含まれる。この資金は、昨年夏に国土安全保障省がワン・ビッグ・ビューティフル・ビル法（OBBBA）で受け取った1700億ドルに上乗せされるもので、OBBBAも2029年9月30日まで有効である。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)出典：移民税関執行局。
判決のほとんどは、トランプ政権が、米国に既に居住している移民は移民裁判所で訴訟を進める間、保釈金で釈放される可能性があるという、30年近く前の連邦法の解釈から逸脱したことに焦点を当てている。
2025年、ICEはトランプ政権が設定した逮捕ノルマを満たすため、連邦裁判所または移民裁判所から直接逮捕を行うようになった。（…）2025会計年度のこうした国外退去命令の数は前年のほぼ3倍となり、5万件を超えた。
、新しいが難解ではない。請願者は、自分たちが「入国申請者」、つまり「合法的な手段で入国していない米国内に滞在している外国人」とみなされることを認めている。8 USC §§ 1225(a)(1)、1101(a)(13)(A)（入国の定義）。彼らはそれぞれ何年も前に不法入国した。そのため、政府は、どちらの請願者も「明らかに疑いの余地なく入国する権利がある」ことを示していないため、強制送還手続きが完了するまで「拘留される」と主張している。 8 USC § 1225(b)(2)(A)。請願者らは、§ 1225 に完全に該当するにもかかわらず、強制送還手続き中に保釈金による裁量釈放の資格があると反論している。彼らは、§ 1225 に従って「合法的な入国を求めていない」ため、まさにその通り、第 1226 条 (a)(2) が自分たちに適用されると主張している。8 USC § 1226(a)(2)。これらの規定は、1996 年の IIRIRA 移民改革法、Pub. L. 104-208、110 Stat. 3009 (1996) によって策定されたが、その相互関係は、現政権が、請願者のような不法滞在者を保釈金なしで強制送還手続きのために拘留し、保釈して釈放するのではなく、ここ数か月まで裁定されていなかった。移民帰化法の関連条項および構成、制定経緯、議会の意図を慎重に検討した結果、政府の主張が正しいと結論付けました。地方裁判所が申立人に対し保釈審理を行うか釈放するよう命じた判決を破棄し、本判決に沿った更なる審理のために差し戻します。
このメモによると、これらの人々のほぼ全員が、国内滞在期間の長短に関わらず、移民国籍法（INA）第235条に基づき強制拘留の対象となる。この変更は、国土安全保障省（DHS）と移民裁判所によるINAの長年の法的解釈に矛盾する。
入国申請者全員に適用される移民拘留権限は、移民国籍法（INA）第236条ではなく、第235条です。
この事件は、2025 年 7 月 8 日に発行された国土安全保障省 (DHS) の最近の方針に異議を唱えるものです。この方針は、移民税関執行局 (ICE) の職員に対し、検査を受けずに米国に入国した者は誰でも強制拘留の対象であり、仮釈放でのみ釈放可能であるとみなすよう指示しています。 移民国籍法 (INA) の第 1226 条 (a) に基づき、米国に入国して居住した後に ICE に拘留された個人は、強制送還手続きの解決を待つ間釈放できるかどうかを判断するために、移民裁判官の前で保釈または条件付き仮釈放の審理を受けることが認められています。しかし、第1225条(b)(2)項に基づき、米国到着時に国境で拘束された者は、強制的に拘束される対象となった。
約30年間、共和党と民主党の大統領は、トランプ大統領の最初の任期中も含めて、意見が一致していた。第1225条は、国境を越えて入国しようとしている人々に適用される。第1226条は、すでに国内にいる外国人に適用される。言い換えれば、国境を越えている場合は保釈金の対象にはならない。すでに国内にいる場合は対象となる。
大多数のケースで、裁判官は被拘禁者の側に立って即時釈放を命じるか、移民裁判官に保釈審理を開くよう命じている。
訴訟で争われている」と記した。その判決の時点で、原告側は「米国全土に広がる約50の裁判所で160人以上の異なる判事が審理した350件の訴訟」で勝訴していた。
移民がトランプ政権2期目の最初の13か月間に提出した人身保護令状請求件数は、トランプ政権1期目を含む過去3期の合計件数を上回った。
に基づく Yajure Hurtado の取り消しを求める申立人の要求を却下するという裁判所の最初の決定は、
司法抑制
の行為、すなわち形式的なものであった。しかし、被申立人が裁判所に対して行った陳述に基づくと、さらなる救済が必要かつ適切であることは明らかである。裁判所は、APA に基づく Yajure Hurtado を取り消す。
Hurtado事件において、移民控訴委員会は、不法に国境を越え、その後移民拘留された者は保釈の対象ではなくなったと宣言した。この決定は長年の判例を覆すものである。
サイクス判事が水曜日に下した判決は、全米の移民を対象とした集団訴訟におけるもので、この政策は違法であるとして拘留者の釈放または保釈審理を命じた他の数百人の米国判事の判決よりも広範囲に及ぶ。（…）サイクス判事の判決は、移民判事が保釈審理を拒否するために委員会の決定を使用することはもはやできないことを意味すると、原告側を代理したニールス・フレンツェン氏は述べた。（…）
の控訴裁判所が同政策を支持し、最高裁による審理が予定されている。
第5巡回区控訴裁判所の2月6日の判決は、移民税関執行局の最大規模の拘留施設があるテキサス州、ルイジアナ州、ミシシッピ州を対象としている。
テキサス州へ移送していた。これは、トランプ氏の弁護士が、この裁判所のMAGAに友好的な判事が、トランプ氏の強制送還計画を強化するためにできる限りのことをすると予想していたためであることは間違いない。この既に存在する慣行の結果、ミネソタ州の移民弁護士は、依頼人がまだ同州にいる間に人身保護令状を急いで提出しなければならない。なぜなら、ICEが
移民を
テキサス州へ移送することに成功すれば、移民は非党派の裁判官の前で救済を求める権利を失うからである。 （…）第5巡回区外の州で移民を拉致し、テキサスへ飛行機で移送するこの行為は、少なくともブエンロストロ＝メンデス事件におけるジョーンズ判事の意見が有効である間は、加速する可能性が高い。ジョーンズ判事の判決によれば、移民が第5巡回区に入ると、移民手続きが解決するまで、釈放を求めたり保釈審理を要求したりする権利を事実上失うことになる。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)保証金の支払いはビザの発給を保証するものではありませんが、ビザが却下された場合、またはビザ保持者がビザの条件を遵守したことを証明した場合、金額は返金されます。
{{cite press release}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)はまた、メディケイド、メディケア、児童健康保険プログラム（CHIP）、医療費負担適正化法（ACA）の適用、および補足栄養支援プログラム（SNAP）などの重要な公的給付の受給資格を取り消すことによって、難民やその他の強制的に避難させられた人々を別の深刻な方法で静かに壊滅させています。
この措置により、国境の広範囲が近隣の軍事基地の監視下に置かれ、米軍は不法入国者を拘束し、民間法執行への軍の関与を禁じる法律を回避する権限を得る。これは、ドナルド・トランプ大統領が就任初日に宣言した国境における国家非常事態の権限の下で行われる。
移民国籍法（INA）に基づき難民として合法的に米国に入国した個人を令状なしの逮捕と無期限の懲罰的かつ違法な拘禁に服させるという政権の方針。（…）まず、2025年12月18日、ICEの執行副長官代理は、ICE方針第11039.1号の撤回：合法永住権ステータスへの調整に失敗したINA第207条に基づき入国した難民の拘禁（2010年5月10日）という指令を発出した。この措置は、難民がステータスを調整していないという理由のみで難民を拘禁することを禁止する2010年の方針を撤回した。したがって、合法永住権ステータスにまだ調整していない合法的に入国したすべての難民の拘禁を認めるものであった。第二に、2026年2月18日、米国市民権・移民業務局（USCIS）と移民税関執行局（ICE）は共同で覚書「合法的な永住権ステータスへの適応に失敗した難民の拘留」を発行し、2010年の政策を撤回し、1年以上滞在している未適応の難民全員を無期限に拘留することを義務付ける法的根拠を提供するとしました。これらの措置は、令状なしの逮捕、無許可の拘留、難民に対する強制的尋問という政策を構成しています。
過去 数十 年にわたり、多くの移民が一時滞在ビザで入国し、米国市民と結婚し、ビザの期限を厳密に超過しているにもかかわらず、グリーン カードの申請中は米国に滞在することが許可されてきた。ビザの期限を大幅に超過している移民は、国外から申請することを強制された場合、再入国が阻止される可能性がある。(…) 報道発表で発表されたものの、ホワイトハウス高官は今週、この取り組みは戦略の変更ではなく、事務的な問題であると述べた。この高官は、匿名を条件に内部協議について語った。
移民コミュニティが緊張している一方で、ドナルド・トランプ大統領が自ら選んだ「国境警備責任者」トム・ホーマン氏は、シカゴやその他の地域の移民擁護者による「権利を知る」ワークショップやパンフレットなどの啓発活動が、人々を逮捕することを「非常に困難にしている」と述べた。「聖域都市は犯罪者を逮捕することを非常に困難にしている。例えば、シカゴは非常に教育が行き届いており、ICEに逆らう方法、ICEから身を隠す方法を教育されている」とホーマン氏は語った。「彼らはそれを「権利を知る」と呼んでいる。」私はそれを「逮捕を逃れる方法」と呼んでいます。
出典：Human Rights Firstが管理するICE Flight Monitor。
移民税関執行局（ICE）の新たな非公開データによると、政府は主にいかなる種類の犯罪の有罪判決も受けていない個人を拘束している。また、犯罪の有罪判決を受けた人々のうち、圧倒的にICEが強制送還計画を正当化するために継続的に使用している暴力犯罪ではない。ICEはこのデータを機関外の人々と共有し、その人々がCato Instituteにその数字を共有した。
米国市民がドナルド・トランプ大統領の移民取り締まりと大量強制送還の取り組みに巻き込まれているかどうかではなく、どのように、そして何人が巻き込まれているかが問題である。ICE 職員による短時間の尋問や拘束といった付随的な逮捕や拘留にとどまっている人もいれば、数時間または数日間拘留されている人もいる。米国生まれの子供の中には、不法滞在の家族とともに迅速に強制送還された人もいる。
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サントメ・プリンシペ（2025年10月23日）セネガル（2026年1月21日）
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