トランプ政権下での渡航禁止措置

• 大統領令13769号「外国テロリストの米国への入国から国家を守る」（2017年1月27日） – 当初の渡航禁止令。イスラム教徒が多数を占める7カ国（イラン、イラク、リビア、ソマリア、スーダン、シリア、イエメン）からの渡航を90日間禁止するが、いくつかの例外がある：^{[ 11 ]}
  • また、難民の再定住を120日間停止し、シリア難民の受け入れを無期限に禁止した。2017会計年度の難民受け入れ上限を11万人から5万人に引き下げた。^{[ 11 ]}
  • 2017年2月3日、ワシントン対トランプ訴訟により阻止された。トランプは法廷での弁護を続けることを拒否した。 ^{[ 11 ]}
• 大統領令13780（2017年3月6日） – 当初の渡航禁止令を撤回する、2番目で改訂された渡航禁止令。イスラム教徒が多数を占める6カ国（上記と同じだがイラクを除く）からの渡航を90日間禁止：^{[ 11 ]}
  • この禁止措置は、既にビザやグリーンカードを所持している人には適用されなかった。^{[ 11 ]}
  • また、難民の再定住を120日間停止した。2017会計年度の難民受け入れ上限を11万人から5万人に引き下げた。^{[ 11 ]}
• 大統領布告9645（2017年9月24日） – 2番目の渡航禁止令に代わる3番目の渡航禁止令。ベネズエラ、北朝鮮、およびイスラム教徒が多数を占める6か国（上記の5か国からスーダンを除外し、チャドを追加）の特定の国民に対する渡航禁止令。^{[ 11 ]}
• 大統領令13815号（2017年10月24日） – 北朝鮮、南スーダン、およびイスラム教徒が多数を占める9か国（エジプト、イラン、イラク、リビア、マリ、ソマリア、スーダン、シリア、イエメン）からの難民の処理と受け入れを、関係機関が「審査と分析を実施」する間、少なくとも90日間停止した。^{[ 11 ]}
  • また、家族が合流するために後から合流する手続きで入国する際の処理と入国を一時停止し、各機関はセキュリティ手順を追加した。^{[ 11 ]}
  • 90日間の審査プロセスを経て、国土安全保障省はすべての難民処理を再開するが、特定の国に対して追加のセキュリティ対策を適用するというプレスリリースを発表した。^{[ 11 ]}
• 大統領布告9723号（2018年4月10日） – 布告によりチャドに対する渡航制限が解除された。^{[ 11 ]}
• 大統領布告9983（2020年1月31日） – 大統領布告9645の対象国を拡大：^{[ 11 ]}
  • 既に有効なビザを所持していない特定の国籍者による特定の種類の移民ビザの入国を禁止した。^{[ 11 ]}
  • 制限対象国リストへの国の追加または削除に使用されるプロセスについて詳細な説明を提供した。^{[ 12 ]}

• 大統領令13769号
  • Darweesh 対 Trump (NY): JFK 空港で拘束され、大統領令が米国への旅行中に発令されたため国外追放の脅迫を受けた 2 人のイラク人 IRAP 依頼人を代表して提起された^{[ 13 ]}
    • これに対し、裁判所は大統領令に基づく強制送還を阻止し、約2,000人が釈放された。政府は、大統領令に基づいて入国を拒否されたり強制送還されたりした人で、まだビザの再申請をしていない人や米国に戻っていない人に連絡を取り、ビザの再申請の権利があることを知らせることに同意した。^{[ 13 ]}
  • 2日後、ニューヨークの連邦判事は、トランプ大統領の新たなイスラム教徒入国禁止令により米国の空港で足止めされているすべての人々の強制送還を阻止する全国的な一時差し止め命令を求めるダルウィーシュ原告の要請を認めた。他の4つの裁判所も意見を述べ、ダルウィーシュ裁判所の判決を支持した。^{[ 13 ]}
  • ワシントン対トランプ（ワシントン地方裁判所 - 2017年2月3日）：大統領令の発効から1週間以内に差し止められた。トランプは弁護の試みを放棄した。 ^{[ 11 ]}
  • Does v. Trump (ワシントン地方裁判所 - 2017年2月7日): 最初の大統領令に異議を唱える集団訴訟。^{[ 11 ]}
  • IRAP対トランプ（メリーランド州地方裁判所 - 2017年2月7日）：トランプ氏を代表して訴訟を起こし、同氏の入国禁止は憲法修正第1条の宗教の設立禁止と憲法修正第5条の法の下の平等な扱いの保障に違反すると主張した。 ^{[ 14 ]}
• 大統領令13780号
  • ハワイ対トランプ（ハワイ地方裁判所 - 2017年3月15日）：憲法上の理由から、2番目の大統領令による渡航禁止と難民禁止が発効する前に差し止められた。第9巡回区控訴裁判所は、法律上の理由からこの判決を支持した。 ^{[ 15 ]}
    • 最高裁判所は、「真正な関係」にある者を除き、政府が渡航禁止令と難民禁止令を実施することを許可した。その後、最高裁判所は、「真正な関係」を祖父母、孫、義兄弟、義姉妹、叔母、叔父、姪、甥、いとこを含むものと定義した下級裁判所の命令を維持した。^{[ 15 ]}
    • 最高裁判所はまた、再定住組織からの正式な保証を受けた難民については、米国にいる人や団体と他のつながりがない限り、今後の手続きを待つ間、入国を禁止できるという命令を出した。^{[ 15 ]}
  • IRAP対トランプ（メリーランド州地方裁判所 - 2017年3月16日）：憲法上の理由から、2番目の大統領令による渡航禁止令の発効を阻止した。第4巡回控訴裁判所は憲法上の理由からこれを支持した。最高裁判所は、ハワイ州とIRAPの判決を、米国人または米国団体と「真正な関係」を持つ人に限定したが、法的異議申し立ては継続された。^{[ 14 ]}
• 大統領布告9645
  • ハワイ対トランプ（ハワイ地方裁判所 - 2017年10月17日）：法定請求で勝訴する可能性が高いことを理由に、ベネズエラと北朝鮮の国民を除外する3番目の大統領令を阻止した。^{[ 15 ]}
    • 第9巡回区控訴裁判所は控訴審でこれを支持したが、差止命令の対象を「真正な関係」にある者に限定した。^{[ 15 ]}
    • 最高裁判所は、判決を再検討している間、禁止措置の発効を認めた。最高裁判所は政権の禁止措置を支持した。^{[ 15 ]}
  • IRAP対トランプ（メリーランド州地方裁判所 - 2017年10月17日）：ベネズエラと北朝鮮の国民および「真正な関係」を持たない者を除外する3番目の大統領令も阻止した。^{[ 14 ]}
• 大統領令13815号
  • Doe 対 Trump / Jewish Family Services 対 Trump (統合訴訟 - ワシントン地方裁判所 - 2017 年 12 月 23 日): 米国内の個人または団体と「真正な関係」を有する対象国出身のすべての後続受益者およびすべての難民に関して、難民受け入れに関する第 4 次大統領令を阻止した。^{[ 15 ]}
    • ドゥーはワシントンに住む難民で、妻と子供たちと再会することを望んでいた。^{[ 15 ]}
    • 政府は、停止措置のために申請が保留されていた315件の難民申請の処理を優先し、その結果として受け入れた人数を2018会計年度の人数に含めることに同意した。^{[ 15 ]}

渡航禁止措置の影響を受ける国々：^{[ 16 ] [ 17 ]}下記にリストされているすべての渡航制限は、2021年1月20日にバイデン大統領によって解除されました。^{[ 11 ]}

• チャド– 3度目の渡航禁止令（2017年9月24日発令）では、国民の入国が禁止されていた。この禁止令は、2018年4月10日の改正により解除された。
• エリトリア– 4回目の入国禁止措置（2020年2月21日）は、移民の渡航を制限したが、非移民の渡航は制限しなかった。永住権につながる可能性のある新規移民ビザの発給を停止した。非移民ビザによる入国は禁止しなかった。
• イラン– 最初の禁止措置（2017年1月27日）では、すべての国民の入国が90日間禁止された。2017年3月6日の2回目の禁止措置は、最初の禁止措置に取って代わり、90日間の入国禁止となった。2017年9月24日の3回目の禁止措置では、F、M、Jビザ（学生ビザおよび交流訪問者ビザ）を除く新規移民ビザおよび非移民ビザの発給が停止された。^{[ 18 ]}
• イラク– 最初の入国禁止措置（2017年1月27日）では、すべての国民の入国が90日間禁止された。この禁止措置は、2回目の入国禁止措置（2017年3月6日）で解除された。
• キルギスタン– 4回目の入国禁止措置（2020年2月21日）は、移民の渡航を制限したが、非移民は対象外とした。永住権につながる可能性のある新規移民ビザの発給を停止した。
• リビア– 最初の入国禁止措置（2017年1月27日）では、すべての国民の入国が90日間禁止されました。2017年3月6日の2回目の入国禁止措置は、最初の禁止措置に取って代わり、90日間の入国禁止となりました。3回目の入国禁止措置（2017年9月24日）では、移民およびB-1、B-2、B-1/B-2ビザ（ビジネス、観光、ビジネス/観光ビザ）を持つ個人の入国が停止されました。^{[ 19 ]}
• ミャンマー– 4回目の入国禁止措置（2020年2月21日）は、移民の渡航を制限したが、非移民は対象外とした。永住権につながる可能性のある新規移民ビザの発給を停止した。
• ナイジェリア– 4回目の入国禁止措置（2020年2月21日）は、移民の渡航を制限したが、非移民は対象外とした。永住権につながる可能性のある新規移民ビザの発給を停止した。
• 北朝鮮– 3回目の入国禁止措置（2017年9月24日）では、すべての非移民ビザによる入国が停止された。^{[ 19 ]}
• ソマリア– 最初の禁止措置（2017年1月27日）では、すべての国民の入国が90日間禁止されました。2017年3月6日の2回目の禁止措置は最初の禁止措置に取って代わり、90日間の入国禁止となりました。3回目の禁止措置（2017年9月24日）は移民の入国を停止しましたが、非移民ビザの入国は停止しませんでした。^{[ 19 ]}
• スーダン– 最初の入国禁止措置（2017年1月27日）では、すべての国民の入国が90日間禁止されました。2017年3月6日の2回目の入国禁止措置は、最初の措置に取って代わり、90日間の入国禁止となりました。この国は3回目の入国禁止措置の影響を受けませんでした。4回目の入国禁止措置（2020年2月21日）では、新たな多様性ビザ抽選の発給が停止されました。非移民ビザでの入国は禁止されませんでした。
• シリア– 最初の禁止措置（2017年1月27日）では、すべての国民の入国が90日間禁止された。2017年3月6日の2回目の禁止措置は最初の禁止措置に取って代わり、90日間の入国を禁止した。3回目の禁止措置（2017年9月24日）は移民と非移民の入国を停止した。^{[ 19 ]}
• タンザニア– 4回目の入国禁止措置（2020年2月21日）では、新たな多様性ビザ抽選の発給が停止された。非移民ビザによる入国は禁止されなかった。
• ベネズエラ– 3回目の入国禁止措置（2017年9月24日）では、B-1、B-2、およびB-1/B-2ビザ（ビジネス、観光、およびビジネス/観光ビザ）の非移民として審査および身元調査手続きに関与するベネズエラ政府機関の職員、およびそれらの政府職員の家族の入国が停止されました。^{[ 19 ]}
• イエメン– 最初の入国禁止措置（2017年1月27日）では、すべての国民の入国が90日間禁止されました。2017年3月6日の2回目の入国禁止措置は、最初の禁止措置に取って代わり、90日間の入国禁止となりました。3回目の入国禁止措置（2017年9月24日）では、B-1、B-2、およびB-1/B-2ビザ（ビジネス、観光、およびビジネス/観光ビザ）を持つ移民および非移民の入国が停止されました。^{[ 19 ]}

大統領布告9645号は、ビザを必要とする国からの人々に対する例外として「免除」を規定した。免除は、米国にいる愛する人と一緒にいる必要があるほどの過度の困難に直面している人々の申請を審査する領事官の裁量で付与されることになっていた。たとえば、米国にいる家族が死にかけている場合、渡航禁止の対象となっている国の人は、家族に最後に会うために免除が認められる。しかし、免除を申請した人のうち、免除が認められたのはわずか2%だった。2018年4月30日までに33,176人の申請者のうち、免除が認められたのは579人だった。^{[ 16 ]}

2017年、オットー・ワームビアの死去を受けて、トランプ政権はアメリカ国民の北朝鮮への渡航を禁止する逆渡航禁止令を発令した。バイデン大統領によるトランプ渡航禁止令の撤回には、北朝鮮への渡航禁止令の撤回は含まれていなかった。^{[ 20 ]}逆渡航禁止令は1年間発令されたが、2018年8月以降は毎年更新されている。再び延長されない限り、この禁止令は2026年8月31日まで有効である。^{[ 21 ]}

  多数派の支持 多数派の支持 多数派の反対 多数派の反対      

2025年1月20日、ドナルド・トランプ大統領は「外国のテロリストおよびその他の国家安全保障と公共の安全に対する脅威から米国を守る」と題する大統領令14161に署名した。この命令は、「テロ攻撃を実行しようとする外国人、米国の国家安全保障を脅かす外国人、憎悪に満ちたイデオロギーを唱える外国人、または悪意のある目的で移民法を悪用する外国人」から米国人を守ることを目的としている。この目的を達成するために、この命令は、2021年1月20日以降に米国に入国しようとしている、または既に米国に滞在しているすべての外国人に対して、審査と選別措置を強化することを求めている。この命令は、連邦機関が既存の手続きを見直し、国家安全保障と公共の安全を確保するために必要な更新を策定および実施するための60日間の期間を設けている。^{[ 35 ]}

この命令は、標準化されたリスク評価基準を用いて、特定の国の国民が安全保障上の脅威となるかどうかを評価するために必要な情報の不足を特定することも目的としている。外国政府が適切な情報を提供しない場合、またはその他のリスク要因が存在する場合、政権は入国制限を課し、既に国内にいる個人を国外退去させる措置を取る可能性がある。この命令は、一般に「渡航禁止令」と呼ばれるトランプ政権1期目に発令された以前の指令を復活させ、拡大する可能性がある。^{[ 36 ]}

2025年3月14日、ニューヨーク・タイムズは、トランプ政権が大統領令14161号の影響を受ける可能性のある43か国の草案リストを公表したと報じた。このリストには、米国への入国が制限される可能性のある国が3つの階層（赤、オレンジ、黄）に分類されている。^{[ 37 ]}

• 布告10949（2025年6月9日発効）^{[ 38 ]}
• 布告10998（2026年1月1日発効）^{[ 39 ]}
• 移民ビザ処理の一時停止（2026年1月21日より有効）^{[ 40 ]}

出典: ^{[ 41 ]}

2025年8月20日から、国務省は、ビザの期限超過滞在を抑止するため、ビジネスビザと観光ビザを申請するマラウイ人とザンビア人に対し、5,000米ドルから15,000米ドルの保証金を支払うことを義務付ける12ヶ月間のビザ保証金制度を開始した。^{[ 42 ]} 2026年3月中旬、国務省は、ビザ保証金制度を2026年4月2日からさらに12か国に拡大し、ビザ保証金制度の対象となる国の総数を18か国に拡大すると発表した。対象国には、カンボジア、エチオピア、ジョージア、グレナダ、レソト、モーリシャス、モンゴル、モザンビーク、ニカラグア、パプアニューギニア、セーシェル、チュニジアが含まれる。^{[ 43 ]}

2025年12月23日、アメリカ合衆国国務長官マルコ・ルビオは、欧州連合デジタルサービス法を主導したティエリー・ブルトンと、ジョセフィーヌ・バロン、アンナ＝レナ・フォン・ホーデンベルク、クレア・メルフォード、イムラン・アーメドの4人のヨーロッパ人を制裁した。^{[ 44 ]}