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エドマンド・マスキー | |
|---|---|
 1950年代のメイン州知事としてのマスキー | |
| 第58代アメリカ合衆国国務長官 | |
| 在任期間 ：1980年5月8日～1981年1月18日 | |
| 社長 | ジミー・カーター |
| 副 | ウォーレン・クリストファー |
| 先行 | サイラス・ヴァンス |
| 後継者 | アレクサンダー・ヘイグ |
| メイン州選出 米国上院議員 | |
| 在任期間 ：1959年1月3日～1980年5月7日 | |
| 先行 | フレデリック・ペイン |
| 後継者 | ジョージ・ミッチェル |
| 上院予算委員会委員長 | |
| 在任期間 ：1975年1月3日～1980年5月8日 | |
| 先行 | ポジションを確立 |
| 後継者 | フリッツ・ホリングス |
| 民主党上院選挙委員会委員長 | |
| 在任期間 ：1967年1月3日～1969年1月3日 | |
| 先行 | ポジションを確立 |
| 後継者 | ベネット・ジョンストン |
| 第64代メイン州知事 | |
| 在任期間 ：1955年1月5日～1959年1月2日 | |
| 先行 | バートンクロス |
| 後継者 | ロバート・ハスケル |
| メンバーメイン州下院 110区から | |
| 在任期間 ：1946年12月5日～1951年11月2日 | |
| 先行 | チャールズ・カミングス |
| 後継者 | ラルフ・ファリス |
| 個人情報 | |
| 生まれる | エドマンド・シクスタス・マスキー 1914年3月28日、米国メイン州 ラムフォード |
| 死亡 | 1996年3月26日（享年81歳） 米国ワシントンD.C. |
| 休憩所 | アーリントン国立墓地 |
| 政党 | 民主的 |
| 配偶者 | |
| 子供たち | 5 |
| 教育 | ベイツ大学( BA ) コーネル大学( LLB ) |
| サイン |  |
| 兵役 | |
| 忠誠 | アメリカ合衆国 |
| 支店/サービス | アメリカ海軍 |
| 勤続年数 | 1942–1945 |
| ランク |  中尉 |
| ユニット | アメリカ海軍予備隊 |
| 戦闘/戦争 | |
エドマンド・シクスタス・マスキー（ 1914年3月28日 - 1996年3月26日）は、アメリカの政治家、政治指導者であり、1980年から1981年までジミー・カーター大統領の下で第58代アメリカ合衆国国務長官を務め、1959年から1980年までメイン州選出のアメリカ合衆国上院議員、1955年から1959年まで第64代メイン州知事、1946年から1951年までメイン州下院議員を務めた。 1968年の大統領選挙では民主党の副大統領候補だった。
メイン州ラムフォードに生まれ、2年間弁護士として働いた後、第二次世界大戦中の1942年から1945年までアメリカ海軍予備役に所属した。帰国後、 1946年から1951年までメイン州議会議員を務め、ウォータービルの市長選に立候補したが落選した。マスキーは1954年に改革を掲げて第64代メイン州知事に選出された。これはルイス・J・ブランが1937年に退任して以来初の民主党知事であり、1857年以降では5人目の民主党知事であった。マスキーは経済拡張主義を推し進め、環境条項を導入した。マスキーの行動は、ほぼ100年続いた共和党の牙城を断ち切り、メイン州民主党の政治的反乱を招いた。
マスキーの上院議員としての立法活動は、米国における近代自由主義の拡大と時を同じくした。彼は1960年代の環境保護運動を推進し、それが1970年の大気浄化法と1972年の水質浄化法の成立につながった。マスキーは1964年の公民権法、マーティン・ルーサー・キング・ジュニア・デーの創設を支持し、新連邦主義を推進することでリチャード・ニクソンの「帝政大統領」に反対した。マスキーは1968年の大統領選挙でヒューバート・ハンフリー副大統領とともにニクソンと対決したが、一般投票では0.7パーセントポイントの差で敗れた。これは米国史上最も僅差の選挙の一つだった。マスキーは1972年の大統領選挙にも出馬し、予備選挙で184万票を獲得し、15人の候補者中4位となった。偽造された「カナックの手紙」の公開により、彼の選挙運動は頓挫し、フランス系カナダ人のアメリカ人に対する彼のイメージは傷ついた。
選挙後、マスキーは上院に戻り、1976年の一般教書演説を行った。マスキーは1975年から1980年まで新設された上院予算委員会の初代委員長を務め、米国の予算編成プロセスを確立した。[b]上院議員を辞職した後、カーター大統領の下で第58代国務長官に就任した。マスキーの国務長官としての在任期間は近代史上最短だった。彼の部署は52人のアメリカ人の解放を交渉し、こうしてイラン人質事件を終結させた。1981年にカーター大統領から大統領自由勲章を授与され、 1987年以来メイン州では マスキーの栄誉をたたえる祝日となっている。
幼少期と教育
エドマンド・シクスタス・マスキーは1914年3月28日、メイン州ラムフォードで生まれた。[9] [10]彼は両親の最初の子であるアイリーン（1912年生まれ）の後に生まれ、兄のユージン（1918年生まれ）と3人の姉妹、ルーシー（1916年生まれ）、エリザベス（1923年生まれ）、フランシス（1921年生まれ）の前に生まれた。[1]彼の父、スティーブン・マルシシェフスキはロシア領ポーランドのヤシオノフカで生まれ育ち、[11]ロシアの下級貴族の地所管理人として働いていた。[12]彼は1903年にアメリカに移住し、1914年に「マルシシェフスキ」からマスキーに名前を変えた。[2] [13]彼はマスターテーラーとして働き、マスキーの母、ジョセフィン（旧姓チャルネッカ）は主婦として働いていた。彼女はニューヨーク州バッファローのポーランド系アメリカ人家庭に生まれた。マスキーの両親は1911年に結婚し、ジョセフィンはその後すぐにランフォードに引っ越した。 [14]
マスキーの母国語はポーランド語で、4歳まで唯一の言語として話していた。その後すぐに英語を学び始めたが、やがて母国語は流暢ではなくなった。[15]若い頃は熱心な釣り人、ハンター、水泳選手だった。[16]自分の名前が「変」だと感じていたため、生涯エドと呼ばれていた。[17]幼い頃のマスキーは内気で不安な性格だったが、かなりの数の友人がいた。[18]マスキーはスティーブンス高校に通い、野球をしたり、舞台芸術に参加したり、最終学年には生徒会長に選ばれた。1932年に卒業生総代としてクラスのトップで卒業した。[19] 1931年版の学校新聞は、彼について次のように記している。「スティーブンスの廊下で頭と肩がそびえ立つのを見たら、それは将来のアメリカ合衆国大統領の姿だと気づくべきだ。」[20]
フランクリン・D・ルーズベルトの大統領当選による政治的興奮に影響され、マスキーはメイン州ルイストンのベイツ大学に入学した。 [19] [21]大学在学中、マスキーは討論チームで優秀な成績を収め、いくつかのスポーツに参加し、学生自治会に選出された。[19]少額の奨学金とニューディール政策による補助金は受け取っていたが、ベイツ大学での学費を稼ぐため、夏の間はケネバンクのホテルで皿洗いやベルボーイとして働かなければならなかった。[22]彼は日記に、ベイツ大学の裕福な同級生たちの間で時折感じる不安感を記録していた。マスキーは、自分の社会的経済的地位のせいで大学から追い出されるのではないかと恐れていた。[23]彼の状況は徐々に改善し、1936年にクラス委員長およびファイ・ベータ・カッパのメンバーとして卒業した。[14]当初は数学を専攻するつもりだったが、歴史と政治学の二重専攻に変更した。[24]
卒業後、マスキーはコーネル大学ロースクールに部分的な成績優秀奨学金を与えられた。しかし、2学期目が終わると奨学金は切れた。退学を準備していたとき、マスキーはウィリアム・ビンガム2世という「風変わりな大富豪」のことを耳にした。ビンガム2世は、手紙をくれた人の大学の費用、住宅ローン、車のローン、その他の費用を、無作為に散発的に支払う癖があった。マスキーはビンガム2世に移民の出身であることを手紙で伝えた後、ビンガム2世から900ドルの融資を受け、コーネル大学での最後の数年間の学費をまかなうことができた。ロースクール在学中にファイ・アルファ・デルタに選出され、 1939年に優秀な成績で卒業した。 [25]コーネル大学卒業後、マスキーは1939年にマサチューセッツ州弁護士会に入会した。 [26]
その後、彼はメイン州の弁護士試験の勉強をしながら高校の代用教員として働き、1940年に合格した。マスキーはウォータービルに移り、1940年3月に2,000ドルで小さな法律事務所を購入し、「マスキー＆グローバー」と改名した。 [27]彼はウォータービルの最初のゾーニング条例の作成に協力し、ゾーニング審査委員会の書記に選出された。[28]
結婚と子供
ジェーン・フランシス・グレイは1927年2月12日、ウォータービルでマーティとミラージュ・ガイ・グレイの娘として生まれた。成長すると、彼女は高校で「学校一かわいい」に選ばれ、15歳でドレスショップで初めての仕事を始めた。[29] [30] 18歳のとき、グレイはウォータービルの高級オートクチュールブティックで簿記係と販売員として雇われた。そこにいたとき、共通の友人が、市内で弁護士として働いていたマスキーに彼女を紹介しようとした。彼女は、仕事へ向かう途中、グレイに店のショーウィンドウでドレスのモデルをさせた。ある日、マスキーが店にやって来て、彼女を祝賀イベントに招待した。当時、彼女は19歳、彼は32歳で、彼らの年齢差は町で論争を巻き起こした。[31]しかし、グレイとその家族に18ヶ月間求愛した後、彼女は1948年にプライベートな式で彼と結婚することに同意した。グレイとマスキーには、スティーブン（1949年生まれ）、エレン（1950年生まれ）、メリンダ（1956年生まれ）、マーサ（1958年生まれ、2006年死亡）、エドマンド・ジュニア（1961年生まれ）の5人の子供がいた。[10]マスキー一家はメイン州に住んでいる間、ケネバンクビーチの黄色いコテージに住んでいた。 [18]
アメリカ海軍予備役、1942年～1945年
1940年6月、ルーズベルト大統領は、 28歳未満の男性を第二次世界大戦の勃発に備えて準備させるため、V-12海軍大学校訓練プログラムを創設した。マスキーは1940年10月に正式に徴兵登録し、 1942年3月26日に甲板士官訓練に正式に召集された。[32] 28歳のとき、彼は海軍予備役士官候補生学校でディーゼル技師として働くよう割り当てられた。[32] 1942年9月11日、マスキーはメリーランド州アナポリスに召集され、アメリカ海軍兵学校に通った。彼は弁護士業務を中断し、自分がいない間も「ウォータービルで彼の名前が広まり続けるように」した。彼は6週間、見習い船員として訓練を受けた後、士官候補生に任命された。[33]
1943年1月、マスキーはディーゼル工学学校に16週間通い、5月にボストンの第1海軍管区に配属された。マスキーはUSS YP-422で1か月間働いた。6月、ニューヨーク州フォートスカイラーのUSS ド・グラス （ID-1217）に配属され、教化師として働いた。[34] 1943年11月、マスキーは甲板士官に昇進した。フロリダ州マイアミの潜水艦追跡訓練センターで2週間訓練を受けた。その後、マスキーは1944年2月に偵察を学ぶためにオハイオ州コロンバスに転勤した。 [35] 3月、マスキーは中尉（2等級）に昇進した。[35]マスキーは4月にカリフォルニア州メア・アイランドに一時的に駐留し、その後正式に現役戦闘に参加した。[35]
マスキーは護衛駆逐艦 USS ブラケット （DE-41）に乗って現役任務を開始した。彼の艦はマーシャル諸島とギルバート諸島から出航する米船団を日本軍の潜水艦から守る任務を負っていた。ブラケットは1944年の夏の大半を島々への船舶護衛に費やした。1945年1月、同艦はタロア島に向かう日本軍の貨物船と交戦し、最終的に沈没させた。[36]さらに数か月間両島への船舶護衛を行った後、同艦は退役した。彼は1945年12月18日に海軍を除隊した。 [37]
メイン州下院
マスキーは1946年1月にメイン州に戻り、弁護士業務の立て直しを始めた。弁護士業務を拡大する手段として政治家に立候補するよう周囲の説得を受け、正式に政界入りした。[38]マスキーは共和党のウィリアム・A・ジョーンズとメイン州下院第110選挙区選挙で対決した。マスキーは2,635票を獲得し、1946年9月9日にほとんどの人が予想していなかった選挙に勝利した。 [39]この間、メイン州上院は30対3、下院は共和党が127対24で民主党に勝利した。[40]
マスキーは就任1年目に連邦および軍関係の委員会に配属された。彼は超党派主義を主張し、政党を超えて幅広い支持を得た。1946年10月17日、マスキーの法律事務所が大火事に見舞われ、推定2,300ドルの損害を被った。しかし、年間800ドルの給付金と、火災の影響を受けた他のビジネスリーダーからの援助により、すぐに法律事務所を再開した。[40]
マスキーがウォータービルの市条例に取り組んだことで、地元の人々は彼に1947年のウォータービル市長選挙で銀行家のラッセル・W・スクワイアに対抗して出馬するよう要請した。おそらく現職の優位性のため、マスキーは2,853票でスクワイアに434票差で敗れた。[41]一部の歴史家は、彼の敗北はフランス系アメリカ人の有権者の支持を得られなかったことに関係していると考えている。[42]
マスキーは1948年にウォータービルの地区調整委員会の役職に就くなど地元での政治活動を続け、知事になるまでこの非常勤の役職にとどまった。後に下院議員に戻り、共和党の激しい反対を押し切って1948年に少数党院内総務として2期目を開始した。 [43]マスキーは1949年のメイン州民主党大会で綱領委員会の委員長に任命された。大会中、マスキーはフランク・M・コフィンやビクター・ハント・ハーディングなどメイン州の様々な政治エリートを集め、党の復活を計画した。[44] 1951年2月8日、マスキーはメイン州下院議員を辞職し、メイン州物価安定局の局長代理に就任した。その後すぐにポートランドに移り、インフレ抑制と物価上限の部門を担当することになった。[45]マスキーの仕事は経済的インセンティブについて広めるためメイン州中を回ることであり、それを利用して自分の知名度を高めた。[45]彼は1951年から1952年まで物価安定局の地域局長を務めた。[10]局を去った後、彼は民主党全国委員会に委員として参加するよう依頼され、1952年から1956年まで委員会に所属した。[10]
1953年4月、ウォータービルの自宅の改築工事中、マスキーはバルコニーの手すりを突き破り、2段の階段から転落した。[46]彼は仰向けに倒れ、意識を失った。彼は病院に緊急搬送されたが、2日間意識不明のままだった。[46]医師はマスキーが昏睡状態にあると考え、昏睡専用の薬を投与した。その結果、彼は意識を取り戻したが、幻覚を見始めた。[47]マスキーは病院の窓から飛び降りようとしたが、職員に制止された。数か月後、身体のリハビリと矯正装具により、彼は再び歩けるようになった。[48]
メイン州知事（1955年～1959年）
知事選挙
メイン州議会および物価安定局で目立つ存在となった後、マスキーは1954年のメイン州知事選挙に民主党員として正式に出馬した。共和党の現職知事バートン・M・クロスが再選を目指していた。勝っていたら、 5人連続で再選された知事になっていた。メイン州は共和党が優勢だったため、選挙中ずっとマスキーは劣勢と見られていた。マスキー自身もこれを認め、「民主党が勝つ見込みはなかったので、これはチャンスというよりも義務だ」と述べた。[18]マスキーが立候補したのにはさまざまな個人的な理由があった。マスキーは病院代として5千ドルの多額の負債を抱え、住宅ローンの返済額も増え続けていた。当選当時、メイン州知事の年俸は1万ドルに設定されていた。 [ 18 ]選挙活動中、彼は名門ラムフォード法律事務所から完全なパートナーとなるポジションをオファーされた。その事務所は「ウォータービルでの14年間の実務で[マスキー]が達成できなかった顧客と収入」を維持していた。[18]彼の最終的な選択は「自分より社会」という精神を反映しており、選挙を目指すことを決めた。[49]彼は1954年4月8日にその職への立候補を発表した。[50]
マスキーは環境保護と公共投資を党の綱領として掲げて選挙戦を戦った。彼の環境政策綱領は、森林、内陸魚類、海水と沿岸漁業、鉱物、水、その他の天然資源を管轄するメイン州自然保護局の設立と、公害防止法の制定を主張した。[51]彼は、変化を望む民主党と共和党の有権者の双方に共感される「二大政党制」によるメイン州の政治への取り組みの必要性を強調した。マスキーの中心的な選挙スローガンは、共和党が長年優勢だったことにちなんで「メイン州には変化が必要」だった。[50]彼は共和党が環境を無視し、経済の再開に失敗し、熟練労働力を十分に活用せず、公共投資を無視していると批判した。[52]
彼は民主党の知事候補指名選挙で連続して勝利し、1954年9月13日の総選挙でも多数決で勝利した。この番狂わせの勝利により、マスキーは1934年のルイス・J・ブラン以来初めてメイン州の最高責任者に選出された民主党員となった。彼の選出は、メイン州における共和党の政治的優位の終焉と民主党の台頭との因果関係として見られている。[18] [53] [54]勝利後、彼はメイン州外で選挙に出馬する他の民主党員から一連の選挙活動の立ち寄りを依頼された。[55]
最初の学期
マスキーは1955年1月6日、第64代 メイン州知事に就任した。 [56]彼は同州初のローマカトリック教徒の知事となった。[57]就任直後の選挙では、共和党と民主党の比率が4対1で議会がマスキーに不利な状況となった。超党派主義と彼の攻撃的な性格により[18]、彼は党の綱領の大半を通過させることに成功した。有権者は彼に、水管理および公害防止法案をもっと積極的に推進するよう圧力をかけた。8月、メイン州議会は州の汚染基準を管理するために特別な措置を講じることを彼に許可した。彼はこの権限を利用して、1955年8月31日、ニューイングランド州間水質汚染防止協定に署名した。この協定では、加盟州が共同で公害防止対策に資金を支払うことを義務付けた。商工会議所の保守派メンバーは協定に資金を割り当てようとするマスキーに抵抗し、支払われる金額を大幅に削減した。[58]この時期のマスキーの最大の関心事の一つは経済発展だった。メイン州の人口は高齢化しており、福祉サービスに負担がかかっていた。彼は州の支出のバランスをとるために、いくつかのプログラムを拡大し、他のプログラムを削減した。[6] [59]退任前にマスキーは知事の任期を4年に延長する大統領令に署名した。 [60]
彼はバクスター州立公園の領土を3,569エーカー拡大し、連邦政府からケープエリザベスの40エーカー（170万平方フィート）を28,000ドルで購入しました。[61]また、商工開発省とメイン州産業建築局も設立しました。[54] 1955年2月、彼は米国原子力委員会から原子力発電について説明を受け、原子力発電施設の拡張を制限することにしました。[62]
第二期
1956年9月10日、マスキーは共和党のウィリス・A・トラフトンを破り、180,254票（得票率59%）でメイン州知事に再選された。彼は16郡のうち14郡で勝利した。彼は2期目を開始し、環境基準を積極的に施行した。1957年、彼は2,900万ドルの高速道路債券を承認した。[63]この債券はメイン州で行われた道路建設史上最大の資金となった。高速道路には91の橋が含まれ、1960年と1967年には州間高速道路95号線によって延長された。[59]
知事在任中、彼は公教育への支出を増やし、病院に補助金を出し、州の施設を近代化し、州の売上税を累計で1％引き上げたことで評判を維持した。[63]彼は道路と河川の維持に重点を置いたインフラ開発に400万ドルを追加した。 [64]マスキーは積極的な経済拡張主義を推進した。[52] [65] 1957年、彼はメイン州保証局を設立し、経済成熟に関連した失業と戦い、事業主が資本にアクセスしやすくした。[66]マスキーはまた、散発的に売上税を下げ、最低賃金を引き上げ、労働者保護を進め、消費者支出の顕著な増加につながった。[67]彼はメイン州憲法を改正し、2千万ドルの公的資金を民間投資に振り向けた。[68]彼は公立の小中学校や大学などの費用のかかる機関への補助金を増額した。[69]メイン州立博物館は1836年に設立されましたが、1958年にマスキーが永久に寄付するまでに6回閉鎖と再開を繰り返しました。[70]
彼の知事時代は共和党内の多派閥主義を利用し、メイン州での民主党の大幅な拡大をもたらした。1954年から1974年にかけて、党の規模は倍増したが、共和党は登録者数が262,367人から227,828人に着実に減少した。[54]多くの州政治家が彼の政治スタイルを模倣し、様々な地方政府に自分たちの政策を押し通して選挙で成功を収めた。[54]彼が穏健派の政治家を行政に任命したことで、州内の共和党体制全体が左派に移行した。[54]この変化は、ミネソタ州でのヒューバート・ハンフリーの影響やサウスダコタ州でのジョージ・マクガヴァンの影響と比較された。[54]知事としての最後の数か月間、彼は自身の任期を2年から4年に変更した。[63]退任直前に彼はメイン州の総選挙の日程を9月から11月に変更し、「メイン州がどう動くかで国がどう動くかが決まる」という考え方に終止符を打った。[71]マスキーが日程変更を定めた憲法修正案を提出するまで、この試みは36回行われた。[72]
マスキーは1958年の上院選挙後にアメリカ合衆国上院議員に就任するため、1959年1月2日に辞任した。知事に選出された民主党のクリントン・クローソンが就任するまで、共和党のロバート・ハスケルが暫定的に後任となった。1959年1月6日、クローソンが正式にマスキーの後任となった。[54]
アメリカ合衆国上院議員、1959年～1980年
選挙と選挙運動
マスキーが初めてアメリカ合衆国上院議員選挙に出馬したのは1958年だった。1958年3月20日、彼は現職の共和党上院議員フレデリック・G・ペインに挑戦する意向を発表した。 [73] マスキーは61%の得票率で選挙に勝利し、ペインは39%だった。マスキーの勝利により、彼はメイン州で上院に選出された最初の民主党員となった。同州の前民主党上院議員は州議会によって任命されていた。[74]彼は共和党現職を追い抜いて、選挙期間中に党を州党として確立した12人の民主党員の1人だった。[75] ニューヨークタイムズ紙は、この選挙中に民主党に請求された不在者投票が共和党のイデオロギーに対する有権者の不満をかなり示したと報じた。[75]この選挙は上院史上最大の単独政党の得票数増加と見なされた。[76]
彼は1964年に共和党のクリフォード・マッキンタイアと対戦し、2期目に立候補した。マスキーは67%の票を獲得して勝利した。
選挙前日の演説
1970年、マスキーは3度目の選挙活動と上院議員選挙に臨んだ。1970年の選挙で、マスキーは共和党のニール・S・ビショップの38%に対して62%の票を獲得した。ベトナム戦争へのアメリカの関与と現職大統領リチャード・ニクソンの不人気が高まったため、選挙は混乱したと見られていた。投票所開票日の夜、ニクソンの同様の演説に続いて、マスキーは全国規模の14分間の演説をアメリカの有権者に向けて行った。「選挙前夜演説」[77] [78] [79] [80]と呼ばれたこの演説では、アメリカの例外主義を説き、「虚偽とほのめかしの洪水」に反対した。[81]この演説は超党派的であると考えられ、両党から好評を博した。政治アナリストは、3000万人が聴取したこの演説が選挙中の投票パターンに影響を与えたと考えた。[81]評論家たちはこの演説を「本質的に福音主義的」[25]であり、「私生活では激しい気性だが、公の場では穏やかな態度」を示していると受け止めた。[81]この演説で最も有名な一節は、その痛烈な性質と「恐怖政治」に対する批判により、広く世間から論評された[82]。
私はメイン州ケープエリザベスから、終わりに近づいている選挙運動について皆さんと議論するために話しています。選挙運動の真っ最中、私たちはみな、多少の怒りと誇張に慣れてしまっています。それが私たちのシステムです。それはほぼ 200 年間機能してきました。世界のどの政治システムよりも長い期間です。しかし、1970 年のこの選挙では、何かが間違っていました。ほとんど前例のないほどの悪口や欺瞞がありました。立派な人々が中傷されました。国の忠実な奉仕者の動機は疑問視され、愛国心は疑われました。それは国の最高職から導かれ、鼓舞され、導かれてきました。... 私たちはアメリカを小さくすることはできません... 通常、その分裂は政党間ではなく、人と思想の間にあります。しかし、今年、共和党の指導者たちは意図的にその路線を党の路線にしました。彼らはまさにその選択を皆さんに突きつけたのです。したがって、明日民主党に投票することで、あなたはリーダーや政策だけでなく、同胞を信頼し、この自由の国の古来の伝統を信頼し、そして何よりも自分自身を信頼するために投票するのです。[78]
1970年11月4日のポートランド・プレス・ヘラルド紙は、この演説を「ビデオ付き」のフランクリン・D・ルーズベルトの炉辺談話に似ていると評した。[78]この演説は、「現代の情勢に広範な影響を及ぼす新たな修辞ジャンルとしてのテレビ演説の様相」に関する数多くの研究の対象となっている。[83]
1976年、マスキーは4回目で最後の選挙で共和党のロバート・A・G・モンクスと対決し、モンクスの40%に対して60%の票を獲得した。 [84]選挙はジミー・カーターの大統領選出と重なり、民主党の支持が大量に流入したが、[85]カーターは1976年の大統領選挙で現職のジェラルド・フォード大統領にメイン州で敗れた。
第1期と第2期
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エドマンド・マスキーは1959年1月3日、メイン州から米国上院議員に就任した。[86]上院議員になって最初の数か月は、闘争心が強いという評判で、多数党院内総務のリンドン・B・ジョンソンとしばしば口論になり、ジョンソンは後に彼を上院の端の議席に追いやった。その後の5年間で、彼は大きな権力と影響力を獲得し、上院で最も有能な議員の一人とみなされた。[87]しかし、権力と影響力の増大により、メイン州の支持者は彼を「名誉ケネディ」と呼ぶようになった。これは、ジョン・F・ケネディが最初に政治的支持を得たときのマサチューセッツ州に対する無関心を暗示したものである。[87]マスキーは最初の2期で得た影響力を利用して、1950年代後半から1960年代前半にかけて環境保護主義を大幅に拡大した。[88]彼の具体的な目標は、汚染を抑制し、よりクリーンな環境を提供することだった。環境保護に関するスピーチを時々行っていたことから、彼は「ミスター・クリーン」というあだ名をつけられた。[89] [90]
彼は上院議員としてのキャリア全体を公共事業委員会の委員として務め、この委員会を利用して環境関連法案の大部分を執行した。[10]彼は1959年から1970年まで銀行通貨委員会、 1978年まで政府運営委員会の委員を務めた。[10]公共事業委員会の委員として、1959年にソ連を訪問した。 [10]彼はその年の後半に政府間関係法案を提案した。[91]
1962年、彼は他の議員とともに米国首都歴史協会を共同設立した。 [92]同年、議会議員らは彼を大気汚染および水質汚染小委員会の初代委員長に選出した。[10] 1963年、彼は大気汚染を規制する新しい法律を提案した最初の人物となった。1963年大気浄化法はマスキーと補佐官のレオン・ビリングスによって起草され、策定された。[10]
彼の最初の大きな功績は、 1964年公民権法の成立だった。彼は、最終的に可決された法案に100票以上を集めた。[87]また、1964年、彼はJ・エドガー・フーバーの連邦捜査局の運営を批判した。マスキーは、その「過剰な監視と局長の無節操」に憤慨していた。[87]マスキーはまた、フランクリン・デラノ・ルーズベルトのニューブランズウィックの邸宅の近くにルーズベルト・カンポベロ国際公園の建設を後援した。 [10]その国際的な性質のため、マスキーは公園の維持管理のための米国とカナダの合同委員会の議長に任命された。[10 ] 1965年、彼は再び水質法（後にクリーンウォーター法として知られる）の提案者となった。彼は議論のフロアマネージャーを務め、1965年の同法の成立と1970年の修正の成功を導いた。[10]
ジョンソン大統領の偉大なる社会と貧困との戦いのプログラムと並行して、マスキーはモデル都市法案を起草し、最終的には1966年に議会の両院を通過した。 [53]以前はジョンソンと対立していたマスキーは、彼とより協力的な関係を築き始めた。ジョンソンが政府間協力法に署名した際、彼は次のように述べた。「マスキー上院議員が今日の午後私たちと一緒にいてくれてうれしい。連邦政府、州、都市間の協力を促進するために、彼ほどのことをした人はいないと思う。」[93]また1966年、マスキーは民主党の院内幹事補に選出され、浄水回復法のフロアマネージャーを務めた。[10]
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1967年、米国の世論は反戦に傾き、マスキーは1968年の政治的立場を表明するためベトナムを訪問した。ベトナム訪問に先立ち、マスキーは戦争賛成派の政策について下院議員と討論を行った。訪問後、マスキーは反戦運動の主導的な発言者となり、その年の民主党大会で演説して議論に加わった。マスキーの演説の後、「何万人もの抗議者が大会を取り囲み、警察との激しい衝突が5日間続いた」。[94]マスキーはジョンソンに個人的に手紙を書き、ベトナム戦争に対する自分の立場を主張した。マスキーは、米国はできるだけ早くベトナムから撤退すべきだと主張した。[10]数ヶ月後、マスキーは再び大統領に手紙を書き、北ベトナムへの爆撃を中止するよう求めた。[95]同年、マスキーは他の上院議員とともに南ベトナム共和国を訪れ、選挙の有効性を検証した。[10]
その後、1968年の民主党全国大会で、彼はベトナムに対する政権の政策綱領の討論を主導し、国民の怒りを買った。1969年10月15日、彼は自身の投票に関する問題について話すためにイェール大学の講堂に招かれたが、その申し出を断り、その夜メイン州ルイストンにある母校のベイツ大学で講演することを選んだ。 [18]彼のこの決断は民主党とイェール大学関係者から広く批判された。[18] 1967年から1969年まで、彼は民主党上院議員選挙委員会の委員長を務めた。[10]彼はクレメント・ヘインズワースの米国最高裁判所判事への任命に反対票を投じた。[10]
第三期と第四期
彼の3期目は、1970年にベトナム戦争への軍事介入を制限するマクガバン・ハットフィールド決議案の共同提案者となったことから始まった。[ 10]この間、ハロルド・カースウェルは米国最高裁判所判事の任命を求めていた。マスキーは彼に反対票を投じ、カースウェルは承認プロセスで失敗した。[10]マスキーはまた、核軍拡競争を緩めるために、国内およびソ連の核技術開発を6か月間禁止することを提案した。[10]
議会環境委員会の委員長として、彼とハワード・ベイカーを含む他の委員は、委員会のスタッフディレクターであるレオン・ビリングスと少数派スタッフディレクターのトム・ジョーリングによって共同執筆された1970年の大気浄化法を提出した。[ 96 ]この法律の一環として、彼は自動車業界に対し、1977年までに排気管からの大気汚染物質の排出量を90%削減する必要があると伝えた。[98]彼はまた、連邦水質汚染法（通称クリーンウォーター法）の修正案を共同執筆し、他の議員にこの法律を採用するよう促し、「この国はかつて川で有名だったが、今日、この国の川は海への下水道以上の役割を果たしていない。健康への危険、環境破壊、経済的損失はどこにでもある可能性がある」と述べた。[99]この法案は米国議会で超党派の支持を得て、1971年11月29日に下院で、1972年3月29日に上院で可決された。議会の支持は法律として成立するのに十分であったが、リチャード・ニクソン大統領は法案に対して行政拒否権を行使し、法律化を阻止した。しかし、マスキーのさらなる運動の後、上院と下院は法案を247対23で可決し、ニクソンの拒否権を覆した。[100] [101]この法案は、米国の連邦および州の水域の汚染物質の規制を確立し、環境保護庁の権限を拡大し、水質衛生基準を作成した点で歴史的であった。[102] [103]また1971年、マスキーは上院外交委員会に参加するよう要請され、この立場でヨーロッパと中東を訪問した。[10]
1968年の大統領選挙運動を終えた後、マスキーは上院議員に復帰した。チャタヌーガ滞在中、 1970年にミシシッピ州警察がジャクソン州立大学で黒人学生2人を射殺した事件を受け、マスキーはジェット機を雇い、約100人を乗せて銃弾の跡を見に行き、犠牲者の1人の葬儀に参列させた。メイン州の批評家は彼の行動を「軽率で利己的」と評したが、マスキーは公に行動を後悔していないと述べた。[18]ロサンゼルスでのイベントで、彼はカリフォルニア州のいくつかの黒人権利運動への支持を表明し、多数のメディアや黒人市議会議員トーマス・ブラッドリーの注目を集めた。[18] 1970年、マスキーは中間選挙前に民主党のメッセージを議会の有権者に伝える役目に選ばれた。 1972年、マスキーは民主党の大統領候補として全国的に名声を高めた。1973年、ニクソンの一般教書演説に対して民主党の立場から回答した。[ 104]この間、マスキーは政府間関係小委員会の委員長に任命された。[105] 「辺鄙な任務」とみなされたマスキーは、この任務を利用して政府の責任を拡大し、リチャード・ニクソンの「帝国大統領」の権力を制限し、新連邦主義の理想を推進した。[106]
1973年から1980年まで、マスキーは第93回から第96回議会を通じて上院予算委員会の委員長を務めた。この間、議会はニクソンの予算要求に異議を唱えるために議会予算局を設立した。1974年以前は連邦予算を策定する正式なプロセスがなかったため、議会は上院予算委員会の管轄下で同局を設立した。委員長として、マスキーは米国の予算プロセスの創設を主導し、策定し、承認した。[3] [4] [5] [6]
1977年、彼は1972年の連邦水質汚染防止法を他の法律とともに改正し、1977年水質浄化法を可決した。[107]これらの新しい法律には、負の外部性を制限することを目的とした「非劣化」または「クリーン成長」政策が組み込まれていた。[107] 1978年、彼は資源保全回復法と「スーパーファンド」に小さな調整を加えた。[108]
ホワイトハウスへのキャンペーン
1968年大統領選挙
キャンペーン
1968年、マスキーは民主党の副大統領候補として、当時副大統領だったヒューバート・ハンフリーとともに指名された。ハンフリーはマスキーに副大統領候補になるよう依頼した。マスキーはポーランド系カトリック教徒であることに加え、控えめな性格でハンフリーの活発なスタイルとは対照的だったからである。[109]
ハンフリー＝マスキーのコンビはリチャード・ニクソンとスピロ・アグニューに僅差で一般投票で敗れた。ハンフリーとマスキーは一般投票の42.7%を獲得し、13州で191人の選挙人を獲得した。ニクソンとアグニューは一般投票の43.4%を獲得し、32州で301人の選挙人を獲得した。一方、アメリカ独立党から立候補したジョージ・ウォレスとカーティス・ルメイの第三党コンビは一般投票の14%を獲得し、ディープサウスの5州で46人の選挙人を獲得した。アグニューはマスキーよりも弱い候補に見えたため、ハンフリーは、2大大統領候補のどちらを選ぶべきかという有権者の不安は、副大統領候補に対する態度で解決されるべきだと述べた。[110]テネシー州チャタヌーガでの副大統領選挙運動中に、マスキーは次のように語ったと伝えられている。
真実は、この偉大なヒューマニズムの伝統の中で生まれたアメリカ人が、いまだに偏見に屈し、他のアメリカ人に対する差別を行っているということである。真実は、これらの欠点や弱点を反映したパターンや生き方を身につけてしまったため、社会の誤りを正すために私たち全員がしなければならない不快なことをするのは、負担が大きく困難であり、受け入れがたいことだと感じているということである。[18]
1972年大統領選挙
背景と予備選挙
1972年の選挙前、マスキーは民主党大統領候補の最有力候補と見られていた。支持率は高かったものの、国内各地で連日疲れるほどの演説を続けた。[18] 1969年8月17日の「ミート・ザ・プレス」出演時、1972年の選挙にも立候補するかどうか尋ねられたマスキーは、困難に立ち向かえると確信できるかどうかと、安心できるかどうかにかかっていると答えた。[111] 1970年11月8日、マスキーは、自分が国を統一するのに最も適していると確信した場合にのみ、立候補を表明すると述べた。[112] 1971年8月の世論調査では、マスキーの支持率がニクソンを上回った。[113] 1971年後半、マスキーはプロビデンスで反戦演説を行った。[18]当時、アメリカはベトナム戦争中であり、リチャード・ニクソン大統領の外交政策が選挙戦の主要課題となることが予想された。[110]
しかし、 1972年のアイオワ州党員集会は大統領候補指名争いを大きく変えた。サウスダコタ州選出のジョージ・マクガバン上院議員は当初ダークホース候補だったが、党員集会で力強い結果を残し、その選挙運動は全国的に注目を集めた。マスキーはアイオワ州党員集会で勝利したが、マクガバンの選挙運動はアイオワ州を勢いづけた。マスキー自身は予備選挙運動に参加したことがなかった。マスキーはニューハンプシャー州予備選挙でも勝利したが、その差は残念なほど僅差で、彼の選挙運動は「カナック・レター」発表後に打撃を受けた。[110]
「カナックレター」
1972年2月24日、ホワイトハウスの職員がマンチェスター・ユニオン・リーダー紙にマスキーに関する手紙を転送した。偽造された手紙は、大統領再選委員会のドナルド・セグレッティとケン・W・クローソンによる妨害工作が成功したと報じられており、[114] [115] 、マスキーがフランス系カナダ人について軽蔑的な発言をしたため、ニューイングランド北部のフランス系アメリカ人からの支持が損なわれる可能性があると主張していた。[116]手紙にはフランス系カナダ人を「カナックス」と呼んでいたが、これは一部のカナダ人が愛情を込めて使う言葉だが、 [117]フランス系カナダ人を指すときには不快な言葉とみなされ、[118]ジャーナリストはこれを「カナックス手紙」と呼んだ。[119]
翌日、同紙はマスキーの妻ジェーンを酒飲みで人種差別主義者として描写する記事を掲載した。2月26日の朝、マスキーはニューハンプシャー州マンチェスターのマンチェスター・ユニオン・リーダー社事務所の外で支持者に向けて演説した。彼の演説は感情的で防御的であると見られ、新聞の編集者を「臆病な臆病者」と呼んだ。[116]マスキーは吹雪の中で演説したため、泣いているように見えた。[120]マスキーは後に、涙は溶けた雪片に過ぎないと主張したが、マスコミはマスキーが泣き崩れたと報じ、冷静で理性的という候補者のイメージを粉々にした。[121] [122] [123]
ウォーターゲート事件の捜査中に、1972年の大統領選挙中、ニクソンの選挙委員会がニクソンの最も有力な対抗馬の信用を失墜させることに重点を置いた「汚い手」部隊を維持していたという証拠が後に明らかになった。連邦捜査局(FBI) の捜査官は、カナダの手紙はニクソン陣営が画策した民主党に対する汚い手作戦の一環として偽造された文書であることを明らかにした。[90] [124]ニクソンはまた、部下にマスキーの後をついて回り情報を集めるよう命じたと報じられている。彼はマスキーと歌手フランク・シナトラの知り合いを職権乱用に結び付けようとした。マスキーはカリフォルニアを旅行する際にシナトラのプライベートジェットによく乗っていた。 [125] [126]
1976年大統領選挙
1976年7月初旬、マスキーはジミー・カーターと「生産的」かつ「調和のとれた」話し合いを行い、カーターはマスキーが副大統領候補にふさわしいと考えていることを確認した。[127]カーターは最終的にウォルター・モンデールを副大統領候補に選んだ。[128]
アメリカ合衆国国務長官、1980-1981年
1980年4月下旬、サイラス・ヴァンスの辞任に伴い、ジミー・カーター大統領から国務長官に任命された。ヴァンスは、イランに拘束されたアメリカ人人質を救出する秘密救出作戦「イーグルクロー作戦」に反対していた。作戦が失敗し、米兵8人が死亡した後、ヴァンスは辞任した。マスキーは、上院外交政策での功績によりカーター大統領に選ばれた。彼は任命され、すぐに1980年5月8日に上院で94対2の票差で承認された。 [94] [131]
ドラフトマスキー運動
1980年6月、 1980年大統領選挙の予備選挙で民主党支持者の間で「マスキーを推薦」運動が起こった。カーター大統領はテッド・ケネディ上院議員と対立しており、世論調査ではマスキーがケネディより有利とされた。ある世論調査では、カーター候補としてはテッド・ケネディよりもマスキーの方が人気があると示され、ケネディへの関心というよりは、彼がカーターではないという事実の方が人気が高いことを示唆していた。さらに、当時のマスキーの世論調査では共和党の候補者ロナルド・レーガンがカーターに7ポイント差をつけられていた。[132]カーターとの政治的な同盟関係のため、マスキーは立候補を辞退した。[133]カーター政権からの圧力を受け、マスキーは民主党支持者に向けて次のような公式声明を発表した。「私は国と大統領に奉仕するために国務長官の任命を受け入れました。私は大統領に奉仕し続け、最後まで彼をサポートします。私は大統領に対して約束をしています。私は軽々しくそのような約束はしませんし、それを守るつもりです。」[133]ニューヨーカーの記事は、マスキーを支持する動きは、民主党支持者がカーターを不安にさせるために一時的に政治的権力を誇示したものだと推測した。[134]
アフガニスタン
1979年12月、ソ連がアフガニスタンに侵攻し、 NATOは同盟国協定を発動した。 [94]マスキーは侵攻から5か月後に国務長官に就任した。彼は国際協議に参加する一方で、国務省の国内面を管理する任務をウォーレン・クリストファー副長官に与えた。 [135]マスキーはソ連の外交官アンドレイ・グロムイコと会談したが、グロムイコはソ連のアフガニスタン撤退を保証する妥協案を断固として拒否した。[136]グロムイコは国務省が正式にカブールをソ連の一部として承認することを望んだ。[137]
ソビエト連邦
マスキーは1950年代から60年代にかけての高度に発達した兵器の急速な蓄積に反対だった。それは必然的に核軍拡競争につながり、国際的な信頼と協力を損なうと考えていたからだ。彼は冷戦同盟国やソ連の政府高官と頻繁に会談し、世界安全保障を追求するために計画を一時停止するよう促した。 [94]マスキーの考えは、ロシアが米国から分離し、より多くの弾頭と弾道ミサイル防衛システムを蓄積した1970年代初頭に確固たるものとなった。1980年11月、マスキーはロシアは米国と「より安定した、より対立の少ない」関係を追求することに関心があると述べた。[138]彼はロナルド・レーガンが大統領選挙運動中にとった姿勢を何度も批判し、SALT II条約を拒否する呼びかけを軽蔑した。[139]マスキーは政治家としてのキャリアを通じて、ソ連との世界的な核戦争を深く恐れていた。 [140]
イラン人質事件
1979年11月4日、52人のアメリカ人外交官と市民がテヘランのアメリカ大使館でイランの学生グループに人質にされた。サイラス・ヴァンスの辞任により人質交渉に空白が生じた後、マスキーは国連とイラン政府に人質解放を訴えたが、ほとんど成果はなかった。人質危機から6か月が経過し、彼は外交的解決に達するよう圧力をかけられた。[141]彼がこの職に就く前には、デルタフォースの救出作戦「イーグルクロー作戦」で複数の兵士が死亡し、アメリカ国民にとって軍事介入はデリケートな行動方針となっていた。彼はイラン政府と外交関係を樹立し、人質解放を試みたが、当初は失敗に終わった。1981年1月15日、マスキーがメイン州上院で演説するためにオーガスタを飛行中、アンドリュース空軍基地に着陸するジェット機からカーター大統領から電話がかかってきた。[142]カーターは、副長官のウォーレン・クリストファーが進めている交渉で突破口が開ける可能性があるとマスキーに警告した。[142]交渉が決裂した後、マスキーは国務省に人質解放の合意を模索し続けるよう指示した。[137] 1月20日、ロナルド・レーガンの就任日に、52人の人質は米国当局に引き渡されたが、これはマスキーとカーター政権全体が444日間も実現できず、カーターの敗北につながった。[141]
マスキーは1981年1月18日、カーター大統領の最後の大統領就任日とロナルド・レーガン大統領就任式の2日前に退任した。[135]
晩年
マスキーは1981年にメリーランド州ベセスダの自宅に引退した。その後数年間は弁護士として働き続けた。公職を退いた後は、ワシントンの法律事務所チャドボーン・アンド・パークのパートナーとなった。[137]マスキーはジョージタウン大学外交研究所の所長や国家政策センターの名誉所長も務めた。[143]
1981年、彼はノートルダム大学からアメリカのカトリック教徒にとって最も権威のある賞とされるラエターレメダルを授与された。[144]
タワー委員会
1987年、マスキーは、イラン・コントラ事件におけるロナルド・レーガン大統領政権の役割を調査する「タワー委員会」として知られる大統領特別調査委員会の委員に任命された。マスキーと委員会は、大統領の行動を批判し、大統領の活動に不当な影響を与えたとしてホワイトハウス首席補佐官のドナルド・T・レーガンを非難する、300ページを超える非常に詳細な報告書を発表した。この委員会は、報告書の調査結果が委員会を任命した大統領を直接批判していたことで注目された。[145]
マスキーは、委員会が「秘密主義への過度の執着」を非難していることを批判し、「特に秘密作戦に関する情報を厳重に保持する必要がある場合があるが、政府の他の作戦についてもそうかもしれない。しかし、秘密主義を過度に気にするたびに、手続きを放棄する傾向がある」と指摘した。 [ 146]資金不足であったが、委員会は、レーガン政権が人質交渉を公然と非難するのと同時に、同様の政策指令を実行していたことを突き止めた。[147]
死と葬儀
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マスキーは1996年3月26日の午前4時6分（東部標準時） 、ワシントンD.C.のジョージタウン大学医療センターで、うっ血性心不全の発作の治療のため亡くなった。[148]彼は82歳の誕生日の2日前に亡くなった。その8日前に彼は右首の頸動脈内膜切除術を受けた。 [149]彼の助手は彼が心筋梗塞を起こしたと報告した。[149]一部の歴史家は、彼の血栓はカンボジアへの8,421マイル（13,552 km）の頻繁な飛行によってもたらされたと考えている。彼はビル・クリントン大統領に代わってカンボジア政府の安定化を支援するよう依頼されていた。[150] [76]
第二次世界大戦中にアメリカ海軍予備役として従軍したため、彼はバージニア州アーリントン郡のアーリントン国立墓地に埋葬される資格があった。[149] [151]最終階級は中尉であったため、墓地の第25区画に埋葬された。[152] [153]彼は3月26日に亡くなったが、墓石には当初25日と記されていた。彼の妻ジェーンは2004年12月25日にアルツハイマー病による健康上の合併症で77歳で亡くなった。[30]彼女はマスキーの隣に埋葬され、彼の墓石は「1996年3月26日」と訂正された。[154]
マスキーの追悼式はワシントン DC、メイン州ルイストン、メリーランド州ベセスダで行われた。ワシントンの追悼式では、様々な上院議員や下院議員が彼に敬意を表した。[155]彼の母校であるベイツ大学では、学長ドナルド・ハーワードの司会により追悼式が行われた。[155] 1996年3月30日、ベセスダのリトルフラワー教会で、ローマカトリックの葬儀が放送された。 [156]ジミー・カーター大統領、ジョージ・J・ミッチェル上院議員、第20代国連大使マデレーン・オルブライト、政治顧問レオン・G・ビリングス、そしてマスキーの息子の一人スティーブンが彼を弔辞した。 [155]
遺産
歴史的評価
エドマンド・マスキーの歴史的評価は、彼の行動と法律が米国と世界に与えた影響に焦点を当てている。[76] [157] [158]彼は地元での業績により、メイン州史上最も影響力のある政治家の一人として知られている。[6] [76]基準によっては、ハンニバル・ハムリン、ジェームズ・ブレインと並んでメイン州出身の最も重要な政治家3人となる。[159] [160] [161]マスキーは、州上院議員と米国下院議員を除き、メイン州の政治制度で利用可能な役職をすべて務めた。メイン州における彼の政治的地位は、一般に好意的に受け止められている。[162]メイン州知事としての4年間の任期中、彼は憲法改正を主導し、インフラに多額の投資を行い、経済発展を制度化し、実質的にメイン州を資本主義の黄金時代に導いた。[163]マスキーは、メイン州の総選挙日を9月から11月に変更することで、米国における「メイン州の行く末は国全体の行く末」という政治感情に終止符を打った。 [163]彼は、彼の世間の認識にとって重要とみなされていたメイン州立博物館に寄付することで、州の文化的統一性を維持した。 [163]経済拡張主義は歴史的にメイン州民に否定的に見られてきたが、マスキーの政策は環境条項と相まって好意的に受け止められた。彼が主張した最低賃金の引き上げ、労働者保護の強化、売上税免除は、消費者支出を押し上げた。[164] [165]マスキーは、メイン州における民主党の政治的復興の触媒として広く特徴づけられている。[18] [53] [54]彼の知事選出は、州内の共和党の分裂を告げるものとなり、1954年から1974年の間にメイン州の民主党員の数はほぼ3倍になった。[164] [59]
マスキーが米国国務長官を退任して以来、作家、歴史家、学者、政治アナリスト、一般大衆が彼の功績について議論してきた。特に、環境保護運動と公民権運動、官僚の昇進、外交における彼の影響に重点が置かれている。マスキーの支持者は総じて、環境保護、保全、安全保障の拡大を指摘している。[166]多くの歴史家が彼を「 1960年代のアメリカにおける環境保護運動の父」と呼んでいる。 [76] [88]彼の環境保護における功績は、米国の環境政策における最も重要な2つの措置、1972年と1977年の水質浄化法修正案と、1970年と1977年の大気浄化法修正案を確立した。[167]彼の大気浄化法への貢献は大きく、この法案は「マスキー法」というニックネームが付けられた。[168] [169] [170]これら2つの法律は、米国だけでなく、ある程度は自由世界の他の国々でも、より広範な環境保護運動を開始するための最初の大きな一歩として評価されています。[171] [172] [173] ハーバード大学法学教授リチャード・ラザラスは、マスキーの立法上の遺産を次のように要約しています。
マスキー上院議員の環境法の遺産は、国の自然環境にプラスの影響を与えたという点で、驚くべきものである。過去40年間に私たちが目撃した経済成長が、1970年代にマスキー上院議員が推進した法律によって提供された空気、土地、水の環境保護を伴っていなかったら、私たちの国が今どのような姿になっていたか想像するのは簡単ではない。[174]
マスキーのアメリカ外交への影響については、歴史家局が次のように詳述している。「マスキーが国務長官を務めた9か月間に、 1979年12月のアフガニスタン侵攻後、ソ連政府との最初の高官級会談を実施した。この交渉で、マスキー長官はソ連軍のアフガニスタンからの撤退を確保しようとしたが、失敗に終わった。[彼は]また、ソ連の中東およびペルシャ湾への拡大を制限することを目的とした「カーター・ドクトリン」の実施においてカーター大統領を支援した。最終的に、マスキーのリーダーシップの下、国務省はイランに拘束されていた残りのアメリカ人人質の解放を交渉した。」[137] [175]多くの政治評論家は、カーター大統領による大統領自由勲章の授与がこの主張の確証であると信じた。[141] [176] [177]
彼が公民権運動を推進したという世間の認識は今も続いている。米国の公民権運動の擁護者である彼は、フーバーが頻繁にスパイ活動を行い、反対派を中傷しようとしたため、当時政治的自殺と見なされていたエドガー・フーバーの連邦捜査局を公然と批判した。[178] [179]マスキーはまた、 1964年の公民権法の成立、マーティン・ルーサー・キング・ジュニア・デーの創設に尽力し、ロビー活動の改革を推し進めた。[76] [180] 1975年から1980年まで上院予算委員会の委員長を務めた時期には、米国の予算プロセスの形成も含まれている。[3] [4] [8]このため、彼は「連邦予算プロセスの父」として知られている。[5] [6] [181]ワシントンポストのデイビッド・ブローダーは、マスキーが上院の政府間関係小委員会を率いたことは、リチャード・ニクソンの「帝国主義的大統領制」に対抗し、「新連邦主義」を推進する上で重要な役割を果たしたと指摘した。[106]
公的および政治的イメージ
マスキーの初期の政治キャリアは、彼の外見に助けられた。有権者は彼の公的な人物像に共感することができ、それが比較的高い投票率につながった。RWアップル・ジュニアはマスキーを「顎が長く、ごつごつした顔」と表現し、後に「典型的なニューイングランド人で、典型的なダウン・イースト訛りのようだった」と述べている。[157]マスキーの身長は、6フィート4インチ (1.93 m) から6フィート6インチ (1.98 m) まで様々に記録されている。[182] [183] マスキーの身長は、しばしば米国大統領エイブラハム・リンカーンと比較され、有権者やメディアから「リンカーン風」と呼ばれた。[87]マスキーはしばしば、象徴的な優位性と権力を生み出す「政治家たちよりもそびえ立つ」人物とみなされた。[16]
隠遁者として知られたマスキーは、世間の注目やメディアの憶測を嫌った。有権者は、マスキーの「トレードマークである率直さ、素朴な誠実さ、非政治的な率直さ」をしばしば連想した。[18]しかし、政治補佐官は、マスキーを「短気」で要求が厳しいと評した。[87]悪名高い細かいことにこだわるマスキーは、しばしば補佐官に「すべてのスピーチとすべての立場について調査し、分析し、直接報告すること」を要求した。[87]公の場では控えめで礼儀正しいマスキーだが、興奮すると「船乗りのような語彙力」を持つと報告された。[16]議論をまとめる彼の能力は、優れたリーダーシップ能力の表れとして有権者に好意的に受け止められた。政敵は、マスキーの「鋭い知性」が長い議論には不向きであると指摘し、有権者は外国の指導者と交渉する際には、その知性が優れた資質であると指摘した。[87]コーネル大学の公式出版物は彼の政治的イメージについて次のようにコメントしている。「彼はその精神の質、強靭さ、厳格さ、常識、そしてもう一つの資質、つまり自分が正しいと考えたことのためにリスクを冒す勇気によって記憶されるだろう」。[184]
時間厳守で知られ、上院の点呼投票の90%に出席していた。[87]彼は社交的に堅苦しい人物として描かれていたが、その型を破って人当たりの良い一面を見せることが多かった。都市部での選挙活動中、彼は群衆の中から学生をステージに駆け上がらせ、当時としては前代未聞の政策改革の論拠を説明させることがよくあった。[18]
インターンシッププログラム
エドマンド・S・マスキー・インターンシップ・プログラムは、米国国務省が支援する専門職交流プログラムである。[185]米国で学ぶユーラシアの学者や大学院生に、夏季インターンシップ、キャリアトレーニング、経済的支援を提供する。このプログラムは、 1992会計年度に米国議会によって設立され（Pub. L. 102–138、Sec. 227）、1992年の自由支援法（Pub. L. 102–511、Sec. 801） によって命名された 。マスキー・プログラムは、形式と範囲を刷新して、 2015年にカルチュラル・ビスタズによって開始された。過去には、このプログラムは国際研究交流委員会とアメリカロシア教師協会/アメリカ教育言語協力評議会によって運営されていた。
栄誉と記念
1961年にアメリカ陸軍ベルリン司令部からベルリン自由の守護者賞を受賞した。[186] 1969年にはテッド・ケネディ、ジョージ・マクガヴァン、ウォルター・モンデール、シャーリー・チザム、ベラ・アブツークらとともにアメリカ芸術科学アカデミー に入会した。[187]
政治家としてのキャリアを終えるにあたり、彼はアメリカの歴史上ポーランド系アメリカ人として最高の政治的地位に就き、また主要政党から副大統領候補に指名された唯一のポーランド系アメリカ人でもあった。[188]エドマンド・マスキーの生誕100周年に、アンガス・キング上院議員はアメリカ上院の議場で追悼演説を行った。キングは次のように述べた。「エド・マスキーの記念碑を見たら、周りを見渡してください。深呼吸してください。私たちの偉大な川を体感してください。私たちが大切にしているこの国の今ある環境を体感してください。」[6]マスキーはメイン州の3つの主要都市、ポートランド、ルイストン、オーガスタのすべての鍵を受け取った。 [186]彼は1968年にテキサス州の名誉市民となった。[189]数多くの日が「エドマンド・S・マスキーの日」と名付けられている：1968年9月25日（ミシガン州）、1980年1月20日（ニューヨーク州）、1988年3月28日（メイン州）、1928年3月、1994年（メイン州）、1995年3月20日（メイン州）。[186] 1987年、メイン州議会は3月28日を「エドマンド・S・マスキーの日」とする法令第A7条を制定した。この法令は1989年に改正され、エドマンド・S・マスキーの日は毎年祝われ、メイン州の祝日となっている。[190]
マスキーは、ポートランド大学(1955)、サフォーク大学(1955)、メイン大学(1956)、バッファロー大学(1960)、セントフランシス大学(1961)、ナッソン大学(1962)、ハノーバー大学(1967)、シラキュース大学( 1969) 、ボストン大学(1969)、ジョンキャロル大学(1969)、ノートルダム大学( 1969)、ミドルベリー大学 (1969) 、プロビデンス大学(1969) 、メリーランド大学 (1969)、ジョージワシントン大学( 1969) 、ノースイースタン大学(1969)、ウィリアムアンドメアリー大学(1970 )、リッカー大学(1970)、セントジョセフ大学( 1970)、ニューハンプシャー大学(1970)、セントアンセルム大学(1970)、ワシントンアンドジェファーソン大学(1971)、リヴィエ大学(1971) から名誉学位を授与されました。トーマス大学（1973年）、ハッソン大学（1974年）、ユニティ大学（1975年）、マルケット大学（1982年）、ラトガース大学（1986年）、ベイツ大学（1986年）、ワシントン大学（1987年）、南メイン大学（1992年）。[186]
マスキーは、イラン人質事件での功績により、大統領職を退任する4日前の1981年1月16日にジミー・カーター大統領から国家最高栄誉である大統領自由勲章を授与された。 [191] 1984年、下院はオーガスタのエドマンド・S・マスキー連邦ビルを連邦議会に指定した。[192] [193]
アメリカ法曹協会は、毎年エドマンド・S・マスキー・プロボノ・サービス賞を授与して、プロボノ活動を行う弁護士を表彰している。 [194] 1993年から2013年まで、米国国務省は、海外留学を増やす取り組みの一環として、エドマンド・S・マスキー大学院フェローシップ・プログラムを運営していた。[195] 1996年、トルーマン国家安全保障プロジェクトによって、現職または元公職者を称えるためにエドマンド・S・マスキー優秀公務員賞が設立された。[196]
南メイン大学のエドマンド・S・マスキー公共サービス学校は1990年に彼に敬意を表して命名されました。 [143]マスキーの書類と私物はメイン州ルイストンのベイツ大学のエドマンド・S・マスキー文書館と特別コレクション図書館に保管されています。[197]
参照
- メイン州出身者のリスト
- ベイツ大学関係者一覧
- コーネル大学の人物一覧
- メイン州知事一覧
- メイン州出身のアメリカ合衆国上院議員一覧
- アメリカ合衆国国務長官一覧
- アメリカ合衆国大統領候補者一覧
- アメリカ民主党大統領候補一覧
- 一般教書演説への反応
説明ノート
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- ^ ボールドウィン（2015）、キング（2014）、ネビン（1970）によると、議会は上院予算委員会の支援を受けて議会予算局を設立し、マスキーは最初に委員長を務めた。マスキーは直接支出、裁量的手当、年次歳出法案、継続決議の概念を考案した。[3] [4] [5]マスキーは最終的に現代の米国予算プロセス の形成を承認し、形作った。[6] [7] [8]
- ^ マスキーは国務長官としての公式肖像画を受け取っていない。この写真はワシントンのサウスウェスト連邦センターで撮影されたものである。[129] [130]
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一般的な参考文献
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一次資料
- エドマンド・S・マスキーアーカイブおよび特別コレクション図書館アーカイブと原稿
- エドマンド・マスキーの個人文書 2009年2月25日アーカイブ、Wayback Machine
- オンライン立法記録