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米国では、最低賃金は連邦労働法とさまざまな州法および地方自治体法によって定められています。 [ 2 ]最初の連邦最低賃金は、 1933年の国家産業復興法で制定され、フランクリン・D・ルーズベルト大統領によって署名されましたが、後に違憲と判断されました。[ 3 ] 1938年、公正労働基準法によって、最低賃金は1時間あたり25セント（2025年換算で5.72ドル）に設定されました。[ 4 ] 1968年には、その購買力が1.60ドル（2025年換算で14.81ドル）でピークに達しました。それ以降の数十年間のインフレの結果、これが最低賃金の購買力として最高値のままです。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] 2009年、議会は2007年の公正最低賃金法によって、最低賃金を1時間あたり7.25ドルに引き上げました。[ 7 ]それ以降、引き上げられていません。[ 8 ]
雇用主は、連邦法、州法、地方自治体法で定められた最低賃金のうち、最も高い賃金を労働者に支払わなければならない。2025年7月現在 22州とコロンビア特別区では、最低賃金が連邦レベルを上回っている。[ 9 ] 2019年には、約160万人のアメリカ人が連邦最低賃金以下の収入しか得ていなかった（全労働者の約1％、時給労働者の約2％未満）。そのうち半数以下がフルタイムで働いており、ほぼ半数が16～25歳で、60％以上がレジャー・ホスピタリティ産業に従事しており、多くの労働者が時給に加えてチップを受け取っていた。民族や人種による大きな違いはなく、女性は男性の約2倍の確率で最低賃金以下しか得ていなかった。[ 10 ]
2020年1月には、最低賃金で働いているアメリカ人のほぼ90%が、地方の最低賃金のおかげで連邦最低賃金よりも高い賃金を得ていた。[ 11 ] 2019年5月には、全国平均で最低賃金労働者の時給は11.80ドルだった。これは、少なくとも実効最低賃金のデータが入手可能な最も古い年である1994年以降で最高額だった。[ 12 ]
2021年、議会予算局は、連邦最低賃金を2025年までに段階的に時給15ドルに引き上げると、1,700万人の雇用者に影響を与えるが、同時に約140万人の雇用が減少すると推定した。[ 13 ] [ 14 ]さらに、90万人が貧困から抜け出し、さらに1,000万人の労働者の賃金が上がる可能性がある。また、この引き上げにより物価が上昇し、経済全体の生産量がわずかに減少し、今後10年間で連邦予算の赤字が540億ドル増加すると予想される。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ a ] 2020年8月のイプソスの調査では、 COVID-19パンデミック中に連邦最低賃金の引き上げに対する支持が大幅に増加し、アメリカ人の72%が賛成しており、共和党員の62%、民主党員の87%が賛成していることが判明した。[ 16 ] 2021年3月にモンマス大学世論調査研究所が行った世論調査では、議会で最低賃金の引き上げが検討されていた時期に、回答者の53%が時給15ドルへの引き上げを支持し、45%が反対していることがわかった。[ 17 ]
最低賃金法は、産業化の後に発生した劣悪な労働環境の工場をなくしたいという願望から、19 世紀末に生まれました。[ 18 ]劣悪な労働環境の工場では、多くの女性や若い労働者が雇用され、生活必需品を買う余裕もないほどの低賃金が支払われていました。 [ 19 ]劣悪な賃金に加えて、劣悪な労働環境の工場は、長時間労働や不衛生で危険な労働条件とも関連していました。[ 20 ] 1890 年代から 1920 年代にかけての進歩主義時代、つまり全米で社会活動家や政治改革が盛んだった時代には、進歩主義改革者、女性団体、宗教家、学者、政治家などが、全米各地で州の最低賃金法を制定する上で重要な役割を果たしました。[ 21 ]
最低賃金法を用いて生活できない賃金の問題を改善しようとする最初の試みは、1896年にオーストラリアのビクトリア州で行われた。 [ 22 ] [ 23 ]メルボルンの劣悪な労働条件に関する工場検査官の報告や新聞報道がきっかけとなり、 1895年に全国反スウェット連盟が結成され、政府に低賃金の問題に立法で対処するよう積極的に働きかけた。[ 24 ]政府は、ビクトリア州首席秘書官アレクサンダー・ピーコックの勧告に従い、生活できない賃金に苦しむ労働職種の最低賃金を設定することを任務とする賃金委員会を設置した。当時、米国と英国でも劣悪な労働に対するキャンペーンが展開されていた。 [ 25 ]
米国で最初の最低賃金法は1912年にマサチューセッツ州で制定され、他のいくつかの州もすぐにそれに続いた。[ 26 ]これらの州法は女性と子供に焦点を当てていたが、[ 27 ] 1923年から1937年の間に最高裁判所によって無効とされた。[ 27 ]労働者の大部分を免除した最初の連邦最低賃金法は1938年に制定され、第二次世界大戦中に時代遅れとなった賃金率を定めた。[ 27 ]
オーストラリアと同様に、米国でも金ぴか時代の終わり頃に、劣悪な労働環境に対する市民の関心が高まりました。1890年、ニューヨークでは、国内の劣悪な労働環境を憂慮した女性改革者グループがニューヨーク市消費者連盟を結成しました。この消費者団体は、劣悪な労働環境で製造された製品をボイコットすることで労働条件の改善を目指し、「フェアハウス」基準の規範には従いませんでした。同様に、米国各地で消費者連盟が結成され、1899年には全国消費者連盟（NCL）という親組織の下に統合されました。[ 28 ]しかし、消費者擁護運動は、劣悪な労働環境の産業における状況を変えるのに非常に時間がかかりました。1908年、NCLの指導者たちがスイスのジュネーブで開催された国際反スウェットショップ会議に出席し、劣悪な労働環境への対策に成功したオーストラリアの最低賃金法を紹介されると、彼らはその効果を確信し、最低賃金法を全国的な政策綱領の一部としました。[ 29 ]
1910年、全米消費者連盟のフローレンス・ケリーが主導する擁護活動と連携して、エリザベス・エバンスの指導の下、マサチューセッツ州の女性労働組合連盟（WTLU）はマサチューセッツ州での最低賃金法制化運動に着手した。その後2年間、ボストンの社会改革団体と労働擁護者の連合が州での最低賃金法制化を推進した。[ 30 ] 1912年6月4日、マサチューセッツ州は米国で最初の最低賃金法を可決し、女性と子供のための非強制的な最低賃金を勧告する州委員会を設立した。[ 31 ] [ 32 ]この法案の可決は、 1912年初頭に10週間続いたローレンス繊維ストライキによって大きく後押しされた。このストライキは低賃金繊維労働者の窮状に全国的な注目を集め、ストライキの規模を恐れた州議会に進歩的な労働法制化を促した。[ 33 ]
1916年、カリフォルニア州選出のジョン・I・ノーラン下院議員は、連邦職員の最低賃金を1日3ドルとする法案HR 7625を提出した。この法案はアメリカ労働総同盟と全国連邦職員連盟の支持を得たが[ 34 ]、下院の反対派が採決を阻止した[ 35 ] 。 1918年、カリフォルニア州選出のハイラム・ジョンソン上院議員がこの法案を共同提案し[ 36 ]、ジョンソン・ノーラン最低賃金法案として知られるようになった。同年9月に下院を通過したが、上院教育労働委員会で審議が停滞した[ 37 ]。2年後に再提出され、下院と上院の両方で可決されたが[ 38 ] 、両院協議会に付託された際、南部民主党員が議事妨害を行った[ 39 ]。彼らは、この法案がアフリカ系アメリカ人職員に白人職員と同じ賃金を支払うことになるため反対した[ 40 ] 。
1923年までに、15の米国州とコロンビア特別区が最低賃金法を可決した。これは、全米消費者連盟が他の女性ボランティア団体や労働組合と連携して州議会に圧力をかけたためである。[ 41 ] [ 42 ]しかし、ロックナー時代（1897～1937年）の米国最高裁判所は、一貫して労働規制法を無効とした。州の最低賃金法の支持者たちは、女性は男性にはない特別な保護を必要とするという理由で女性の最大労働時間法を支持したミュラー対オレゴン州事件（1908年）の判例に基づいて、これらの法律が支持されることを期待していた。 [ 42 ]しかし、最高裁判所はこの原則を最低賃金法には適用しなかった。[ 41 ]： 518アドキンス対チルドレンズ病院事件（1923年）で、裁判所は、コロンビア特別区の最低賃金法は、雇用主が従業員と自由に賃金契約を交渉する能力を妨害するため違憲であると判決を下した。裁判所はまた、1920年に女性に投票権と平等な法的地位を与えた憲法修正第19条が可決された後、女性は法律による特別な保護を必要としなくなったと指摘した。 [ 43 ]
しかし同時に、19世紀後半の米国では、最低賃金（賃金補助金ではなく）を支持する考え方が優生学運動と重なった。その結果、当時の著名な進歩主義経済学者、例えばロイヤル・ミーカー、ヘンリー・ロジャース・シーガー、エドワード・カミングスらは、最低賃金の導入を、いわゆる「適切な」半熟練労働者や非熟練労働者を支援する一方で、「不適切な」労働者（移民、人種的少数派、女性、障害者など）を労働市場から排除し、長期的には彼らが成功して家庭を持つ能力を阻害し、女性の場合は労働市場から追い出して家庭へと回帰させることを明確な目的として主張した。最低賃金の結果として認識されているのは、企業の労働力の縮小と「不適切な」人々の社会的排除であり、これはアメリカの政治全体に適用することを目的とした具体的な結果であった。[ 44 ]
「労働者に生活賃金以下の賃金を支払うことで存続している企業は、この国で存続する権利を一切持たない、ということも同様に明白であるように思われる。」
1933年、ルーズベルト政権はニューディール政策の一環として、産業別および地域別に最低賃金と最大労働時間を定めた国家産業復興法によって、全国的な最低賃金制度を確立しようと初めて試みた。しかし、最高裁判所はシェクター・ポウルトリー社対合衆国事件（1935年）で同法を違憲と判断し、最低賃金規制は廃止された。[ 47 ] 2年後、1936年のルーズベルト大統領の圧倒的な再選と司法改革の議論の後、最高裁判所はウェストコーストホテル社対パリッシュ事件（1937年）で労働法制の問題を再び取り上げ、ワシントン州が制定した最低賃金法制の合憲性を支持し、ロックナー時代の終焉を告げるアドキンス判決を覆した。[ 48 ] 1938年、最低賃金は公正労働基準法に基づいて再制定され、今回は一律で時給25セント（2025年換算で5.72ドル）となった。最高裁判所は、合衆国対ダービー・ランバー社事件（1941年）で公正労働基準法を支持し、連邦議会は通商条項に基づき雇用条件を規制する権限を有すると判示した。[ 49 ]
1938年の最低賃金法は「州間通商に従事する従業員、または州間通商のための商品の生産に従事する従業員」にのみ適用されましたが、1961年と1966年の改正により、連邦最低賃金は（若干異なる料率で）大規模な小売業やサービス業、地方の運輸業や建設業、州および地方自治体の従業員、その他小規模な拡大にも適用されました。1990年の既得権条項により、ほとんどの従業員が連邦最低賃金政策の対象となり、その時点で賃金は3.80ドルに設定されました。[ 8 ]
米国の連邦最低賃金は、議会が最後に引き上げた2009年7月以来、時給7.25ドルとなっている。[ 8 ]一部の種類の労働は免除されている。チップを受け取る労働者には、時給とチップ収入の合計が最低賃金以上であれば、最低時給2.13ドルを支払うことができる。20歳未満の者は、より高い州の最低賃金が存在しない限り、雇用開始後最初の90日間は時給4.25ドル（青少年賃金、ティーン賃金、または研修賃金と呼ばれることもある）を支払うことができる。[ 50 ] 2009年の引き上げは、2007年の公正最低賃金法の3段階のうち最後の段階であり、2007年の時給5.15ドルから2009年には時給7.25ドルに引き上げられた。
1938年の公正労働基準法第14条(c)には、障害のある第一次世界大戦退役軍人が雇用機会を得られるようにするための、障害者に対する免除規定が含まれていました。[ 51 ]それ以来、非営利団体は保護作業所で障害者を雇用しており、2015年には約30万人がこの制度の下で働いていました。[ 52 ] 20世紀末には、保護作業所を廃止し、最低賃金以下の賃金を禁止する運動が勢いを増し、支持者たちは、これらの仕事は賃金が低く、昇進のための訓練や機会が不足しており（障害者をこれらの仕事に永久に閉じ込め、自立を低下させている）、障害者を別の作業環境に隔離しているため差別的であると主張しました。[ 51 ] [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ]障害者サービス提供者、多くの親、そして障害のある労働者自身はワークショップを支持し、最低賃金免除を撤廃すると、それらの仕事と働く選択肢が失われ（重度の障害を持つ多くの人は、普通の労働者と同じレベルで働くことができないため）、それによって障害者が働くことによる多くの非賃金的な利益（社会への貢献に対する誇りなど）を享受できなくなり、代わりに成人デイケアが利用されることになると述べています。[ 51 ] [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] 2020年までに、7つの州が最低賃金以下の賃金を禁止する法律を可決しました。[ 53 ]
アメリカ合衆国では、各州は連邦政府とは独立して最低賃金を設定することが認められています。州と連邦の最低賃金が異なる場合は、高い方の賃金が優先されます。2022年8月現在 、30州では連邦最低賃金よりも高い最低賃金が設定されていた。[ 55 ]ワシントンD.C.の最低賃金は時給17.50ドルと最高額である。[ 1 ] 2009年以降、複数の州議会が地方自治体による独自の最低賃金設定を禁止する州法を制定している。 [ 56 ] 2017年現在、地方最低賃金に関する州の先占法は25州で可決されている。[ 57 ]
郡や市などの小規模な自治体の中には、所在する州の最低賃金よりも高い最低賃金を設けているところもある。2003年には、カリフォルニア州サンフランシスコとニューメキシコ州サンタフェが、地方最低賃金条例を導入した最初の2都市となった[ b ]。[ 58 ]郡や市レベルの最低賃金は増加傾向にある。2010年には、州または連邦の最低賃金を上回る最低賃金を設けている都市はわずか3つだったが、2020年には42に増えた[ 59 ]。
最低賃金に関する立法措置の波の中で、ワシントン州シアトルは、2014年6月2日に、すべての労働者の最低賃金を時給15.00ドルに引き上げる地方条例を最初に制定した都市となった[ 60 ] 。この条例は7年間かけて段階的に施行された[ 61 ] 。この条例は、2013年11月にワシントン州シータックで行われた住民投票に続くもので、その住民投票では、運輸業と接客業の労働者の最低賃金がより限定的な規模で15.00ドルに引き上げられた[ 62 ] [ 63 ] 。その後、他の多くの都市がシアトルの例に倣った。サンフランシスコは、2018年7月1日に米国で初めて最低賃金が時給15.00ドルに達した主要都市となった。[ 64 ]ニューヨーク市の最低賃金は、2018年末までに時給15.00ドルとなった。[ 65 ]ロサンゼルスとワシントンDCの最低賃金は、2020年に時給15.00ドルとなった。[ 66 ] [ 67 ] 2021年7月1日までに、シカゴの最低賃金は15.00ドルとなり、イリノイ州は2025年までに州全体でこの水準に合わせる予定である。 [ 68 ] 2026年7月1日現在、シカゴの最低賃金は、チップを受け取らない従業員の場合時給17.05ドル、チップを受け取る従業員の場合時給12.96ドルとなっている。[ 69 ]同様に、ミネソタ州ミネアポリスの最低賃金は2022年までに時給15.00ドルに達した。[ 70 ]カリフォルニア州の多くの都市や郡も、最低賃金を時給15.00ドル以上に引き上げる地方最低賃金条例を制定しており、バークレー、エル・セリート、エメリービル、マウンテンビュー、オークランド、リッチモンド、サンノゼ、ロサンゼルス郡の非法人地域などが含まれる。[ 71 ]
2025年5月、ロサンゼルス市はホテル従業員の最低時給を22.50ドルに引き上げ、2028年までに時給30ドルまで段階的に引き上げることを義務付ける新法を制定した。[ 72 ] 2026年3月までに、これによりホテルの従業員数は6%削減され、ホテルの調査によると、これにより人件費が90%上昇し、60%のホテルが2026年末までに赤字になる可能性があると回答した。[ 72 ]
対照的に、プエルトリコの比較的高い最低賃金は、プエルトリコ政府の債務危機の非常に重要な要因として、さまざまな政治家や評論家から非難されてきた。[ 73 ] [ 74 ] [ 75 ]ある研究では、「米国の連邦最低賃金が地域平均に比べて非常に高いため、雇用主は労働者を雇用したがらない」と結論付けている。[ 76 ]
2021年にプエルトリコ自治区議会で可決されたプエルトリコ最低賃金法[ 77 ]は、連邦最低賃金を上回る地方最低賃金の引き上げを開始しました。この法律は、2024年7月1日までに自治区の最低賃金を時給7.25ドルから10.50ドル（またはそれ以上）に引き上げ、プエルトリコ労働・人的資源省内に最低賃金審査委員会を設置し、毎年政令によって最低賃金を見直し、引き上げることとしました。2024年7月1日までに最低賃金審査委員会が賃金を10.50ドルより高くすべきだと判断した場合、その旨を政令で決定します。この法律はまた、 1938年の公正労働基準法の適用対象外である地元企業の従業員にも保護を与えた。
米国の一部の政治家は、最低賃金を消費者物価指数に連動させることを提唱しており、消費者物価指数の上昇に基づいて毎年自動的に賃金を引き上げています。最低賃金を消費者物価指数に連動させることで、インフレによる最低賃金の購買力の低下を回避できます。1998年、ワシントン州議会は、国内で初めて最低賃金の消費者物価指数連動を承認しました。[ 78 ] 2003年、カリフォルニア州サンフランシスコとニューメキシコ州サンタフェは、最低賃金の消費者物価指数連動を承認した最初の都市となりました。[ 79 ] [ 80 ] [ 58 ]オレゴン州とフロリダ州は、次に最低賃金を消費者物価指数に連動させた州となりました。[ 78 ]その後2006年、6つの州（アリゾナ州、コロラド州、ミズーリ州、モンタナ州、ネバダ州、オハイオ州）の有権者は、州全体の最低賃金の引き上げを承認しました。これらの賃上げ額は1時間あたり1ドルから1.70ドルの範囲で、すべての賃上げは毎年インフレ率に連動するように設計されていました。[ 81 ] 2018年現在、最低賃金は17州でインフレ率に連動しています。[ 82 ]
最低賃金条例の中には、組合員労働者に対する免除規定を設けているものがある。例えば、ロサンゼルス市議会は2014年にホテル従業員の最低賃金を時給15.37ドルと定めたが、この条例にはそのような免除規定がある。このため、シェラトン・ユニバーサルなどの組合に加入しているホテルの長年の従業員が時給10ドルしか稼げない一方で、500フィートも離れていないヒルトンの非組合員従業員は、非組合員従業員に法律で定められた最低時給15.37ドルを稼げるという事態が生じた。[ 83 ]同様の免除規定は他の都市でも採用されている。2014年12月現在、イリノイ州シカゴ、ワシントン州シー・タック、ウィスコンシン州ミルウォーキー郡、カリフォルニア州ロサンゼルス、サンフランシスコ、ロングビーチ、サンノゼ、リッチモンド、オークランドの各都市では、組合が最低賃金条例の適用除外となっている。[ 84 ] 2016年、コロンビア特別区議会は労働組合免除条項を含む最低賃金条例を制定したが、ヴィンセント・グレイ市長が拒否権を行使した。同年後半、議会は労働組合免除条項なしでの引き上げを承認した。[ 85 ]
連邦最低賃金は1938年に時給25セント（2022年換算で5.19ドル）で導入されました。[ 86 ] [ 5 ] 1950年までに最低賃金は時給75セントに上昇しました。[ 91 ] [ 5 ]連邦最低賃金の購買力は変動しており、1968年2月に時給1.60ドルで最高値となりました。[ 86 ] [ 87 ] [ 91 ] [ 92 ] 2022年ドル換算の連邦最低賃金の実質価値は、1968年2月のインフレ調整後のピーク時から46%減少しています。実質価値が1968年の水準のままであれば、最低賃金は2022年ドル換算で13.46ドルになります。[ 86 ] [ 87 ]右のグラフを参照してください。 1981年1月から1990年4月まで、最低賃金は時給3.35ドルに据え置かれ、記録的な最低賃金据え置き期間となった。1997年9月1日から2007年7月23日まで、連邦最低賃金は時給5.15ドルに据え置かれ、それまでの記録を更新した。2008年7月24日、最低賃金は6.55ドルに調整され、2009年7月24日には7.25ドルに引き上げられ、2024年現在もその水準が維持されている。。[ 5 ]
2022年8月時点で、30州とコロンビア特別区の最低賃金は連邦最低賃金を上回っていた。[ 55 ] 2025年7月現在 22州とコロンビア特別区では、最低賃金が連邦レベルを上回っている。[ 9 ]
経営者、従業員、そして消費者は一体であり、業界が賃金を高く保ちつつ価格を低く抑える経営ができなければ、顧客数が限られてしまうため、自滅してしまう。自社の従業員こそが、最高の顧客であるべきなのだ。
最低賃金の引き上げによる経済的影響は不明確である。最低賃金の調整は、現在および将来の雇用水準、商品やサービスの価格、経済成長、所得格差、貧困に影響を与える可能性がある。物価水準、中央銀行の政策、賃金協定、総需要の相互関係により、マクロ経済分析から導き出される結論は、解釈者の前提に大きく左右される状況が生じる。[ 95 ]
新古典派経済学では、需要の法則は、他の条件がすべて同じであれば、特定の財やサービスの価格を上げると需要量が減少すると述べている。[ 96 ]したがって、新古典派経済学者は、他の条件がすべて同じであれば、最低賃金を引き上げると雇用に悪影響が出ると主張する。概念的には、雇用主が労働者が最低賃金と同等かそれ以上の価値を生み出していないと判断すれば、その労働者を雇用したり維持したりしない。[ 97 ]
異なる学派の他の経済学者は、最低賃金の限定的な引き上げは、利用可能な雇用の数に影響を与えたり、増加させたりしないと主張している。たとえば、経済学者のデイビッド・クーパーは、最低賃金の引き上げが米国で少なくとも85,000人の新規雇用の創出を支えるだろうと推定している。[ 98 ]この考え方の相違は、1990年代のファストフード労働者に関する実証研究から始まり、新古典派モデルに異議を唱えた。1994年、経済学者のデイビッド・カードとアラン・クルーガーは、1992年4月のニュージャージー州の最低賃金引き上げ（4.25ドルから5.05ドルへ）後のニュージャージー州とペンシルベニア州東部の410のレストランにおける雇用動向を調査した。彼らは「最低賃金の上昇が雇用を減少させたという兆候はない」ことを発見した。[ 99 ]同様に、モーガン・スタディは、全国一律15ドルの最低賃金は雇用レベルにプラスまたはマイナスの影響をほとんど、あるいは全く与えないと結論付けた。[ 100 ]対照的に、1995 年にDavid Neumarkが行った証拠の分析では、ニュージャージー州の最低賃金の引き上げにより雇用が 4.6% 減少したことが判明した。Neumark の研究は、大手ファストフードレストランチェーンのサンプルからの給与記録に基づいていたが、Card-Krueger の研究は企業調査に基づいていた。[ 101 ]
2007年にデイビッド・ニューマークとウィリアム・ワッシャーが行った文献レビュー（最低賃金の雇用への影響に関する101件の研究を調査）では、査読済みの経済研究の約3分の2が、最低賃金の引き上げと失業率の上昇、特に若年層や非熟練労働者の失業率の上昇との間に正の相関関係があることを示していることがわかった。ニューマークのレビューではさらに、最も信頼できる研究のみに着目すると、研究の85%が最低賃金の引き上げと失業率の上昇との間に正の相関関係があることを示していることがわかった。[ 102 ]労働経済学者への調査でも同様に、最低賃金の引き上げは低技能労働者の失業率を上昇させる傾向があるという点で広く合意が得られている。[ 103 ]
対照的に、2005 年に Tom Stanley が行った統計的メタ分析では、最低賃金に関する文献には出版バイアスの証拠があり、このバイアスを補正すると最低賃金と失業の間に関係がないことがわかった。[ 104 ] 2008 年に Hristos Doucouliagos と Tom Stanley は、失業の影響に関する 64 の米国研究の同様のメタ分析を行い、Card と Krueger の当初の出版バイアスの主張が正しいと結論付けた。さらに、彼らは「この出版選択が補正されると、最低賃金と雇用の間に負の相関関係があるという証拠はほとんど、あるいは全く残らない」と結論付けた。[ 105 ]
ジョセフ・サビアが主導した2012年の研究では、2004年から2006年にかけてのニューヨーク州の最低賃金の引き上げ（5.15ドルから6.75ドルへ）により、技能や教育水準の低い労働者の雇用が20.2%から21.8%減少したと推定されている。[ 107 ]同様に、リチャード・バークハウザーが主導した2000年の研究では、最低賃金の引き上げは「労働年齢人口の中で最も脆弱なグループ、すなわち高校卒業資格を持たない若年成人（20～24歳）、黒人の若年成人および10代の若者（16～24歳）、10代の若者（16～19歳）の雇用を大幅に減少させる」と結論付けている。[ 108 ]
エコノミスト誌は2013年12月に次のように要約した。「最低賃金は、高すぎなければ、雇用に悪影響を与えることなく賃金を引き上げる可能性がある…連邦または州の最低賃金が雇用に悪影響を与えないとする研究もあれば、わずかな悪影響があるとする研究もあるが、深刻な損害があるとする研究はない…しかし、特に硬直的な労働市場では、高い最低賃金は雇用に打撃を与えるようだ。フランスは先進国の中で最も高い最低賃金を設定しており、成人の平均賃金の60%以上、若年層の平均賃金のさらに大きな割合を占めている。これが、フランスの若年失業率が驚くほど高い理由の一つでもある。15歳から24歳までの失業率は26%である。」 [ 109 ]
2014年、全米で最も最低賃金が高いワシントン州は、米国の全国平均の雇用増加率を上回った。[ 110 ]ワシントン州の雇用増加率は、全国平均の雇用増加率より0.3%速かった。[ 98 ]
2018年にワシントン大学が行った、シアトルの最低賃金引き上げ（2015年に9.50ドルから11ドル、2016年に13ドル）の影響を調査した研究では、2回目の賃上げにより時給が3%上昇したものの、雇用主が従業員の労働時間を6%削減したため、2016年には1人当たり月平均74ドルの収入減となったことがわかった。[ 111 ] [ 112 ]追跡調査では、賃上げ時に既に雇用されており、平均以上の経験を持つ労働者の収入は週平均8～12ドル増加した（収入増加分の4分の1は、シアトルで失われた労働時間を市外での仕事で補った経験豊富な労働者によるもの）一方、経験の浅い労働者の収入には大きな変化は見られなかったことがわかった。さらに、この研究では、最低賃金の引き上げが従業員の離職率を8%減少させ、労働力に加わる新規労働者の数を大幅に減少させたことも明らかになった。[ 113 ] [ 114 ]
2019年のQuarterly Journal of Economics誌の研究では、1979年から2016年の間に州ごとに最低賃金水準が変更されても、低賃金雇用の総数には影響がなかったことがわかった。[ 115 ] 1966年に公正労働基準法が拡大され、黒人労働者のほぼ3分の1が雇用されていたいくつかの経済部門に最低賃金が適用された1960年代後半から1970年代前半への影響に関する2021年の研究では、新しい最低賃金によって新たに適用された労働者の収入が急増したが、雇用全体に悪影響はなく、人種間の賃金格差も大幅に縮小したことがわかった。[ 116 ]
最低賃金が雇用を増加させる場合と雇用に影響を与えない場合がある理由の1つは、労働市場に買い手独占力が存在する場合である。 [ 117 ] [ 118 ]
ペパーダイン大学が2025年4月に発表した研究では、カリフォルニア州雇用開発局のデータを用いて、カリフォルニア州のファストフード労働者の最低賃金が25%引き上げられ、時給20ドルになった（AB1228、2024年4月に施行）結果、ファストフード部門の雇用が約23,000人減少した一方、全国的にはファストフードの雇用が0.8%増加したことが明らかになった。[ 119 ] [ 120 ]これは、複数の研究で発見された若年層や経験の浅い労働者の失業の影響パターンと一致している。[ 102 ]
2025年7月に全米経済研究所が発表した、前述の法律の結果を調査した研究では、2023年9月から2024年9月にかけてファストフード部門の雇用が約1万8000人、つまり-3.2%減少したのに対し、全国平均では同時期に+0.8%増加したことがわかった。 [ 121 ] [ 122 ]
カリフォルニア大学バークレー校が2024年に発表し、2025年9月に改訂した研究では、「賃上げは雇用削減にはつながらなかった。ファストフード業界全体で雇用レベルは安定していた」と結論づけている。[ 123 ]同研究ではまた、賃上げによって「政策実施から2四半期後にファストフードの価格が約2.1％上昇し、4ドルの商品で約8セント値上がりした。これは価格転嫁率が0.6～0.7であることを示唆している」と結論づけている。Reason誌のレポートはこれらの雇用に関する調査結果に異議を唱え、同研究で提示されたデータは「カリフォルニアのファストフード雇用の増加率が全国平均よりも明らかに低いことを示しており、これは著者らの主張とは正反対である。このデータが何かを示唆しているとすれば、それは最低賃金の引き上げによってカリフォルニアのファストフード雇用が減少したということだ」と述べている。 [ 124 ]
ファストフード労働者の最低賃金が25％引き上げられたことによるその他の結果として、週給が13％増加し、物価も上昇した。[ 120 ]
2014年に議会予算局（CBO）は、連邦最低賃金の引き上げによる理論的な影響を、9.00ドルへの引き上げと10.10ドルへの引き上げという2つのシナリオで推定した。報告書によると、9.00ドルのオプションでは約10万人の雇用が失われるのに対し、10.10ドルのオプションでは50万人の雇用が失われる（結果には幅広い幅がある）。[ 125 ]
2019年にCBOは、2025年までに時給を10ドル、12ドル、15ドルに引き上げるという3つのシナリオに基づき、連邦最低賃金引き上げの理論的な影響を推定した。15ドルのシナリオでは、2025年には最大2,700万人の労働者の平均週給が増加する可能性がある一方、370万人の労働者が職を失う可能性がある。CBOの推定では、後者の統計は、資本配分が一部の労働者を代替するため、どの賃上げシナリオでも時間の経過とともに増加する。賃上げは、すでに最低賃金以上の収入を得ている人々に大きく偏り（40％）、恩恵の80％以上は貧困線以上の生活を送る高学歴の労働者に及ぶ（表5）。貧困層の数は130万人減少する（所得増加による税負担がないと仮定した場合）。CBOは、これらの政策によるインフレの影響はインフレ率の上昇につながるものの不確実であるため、貧困レベルの変化を推定する際にはこれらの政策のインフレ効果を考慮していないと述べている。さらに、CBOは、過去の賃金上昇率に基づいて、給付の重みは貧困レベル以下の人々に及ぶと仮定した。彼らは、最低賃金に関するデータは逆の仮定（給付は貧困レベル以上の人々に及ぶ）をする傾向があるが、そのデータは彼らの研究で推定を可能にするほど明確ではないと指摘した。CBOの研究のいくつかの側面は、以下の表にまとめられている。[ 126 ]
概念的には、他の条件がすべて同じであれば、最低賃金の引き上げは労働コストの上昇につながります。そのため、雇用主は利益の減少、価格の上昇、自動化の促進といった何らかの組み合わせを受け入れる可能性があります。価格が上昇すると、需要の価格弾力性の影響により、消費者は製品の需要量を減らしたり、他の製品に代替したり、輸入品に切り替えたりする可能性があります。限界生産者（かろうじて生き残れるだけの利益を上げている生産者）は、労働コストの上昇を相殺するのに十分な価格上昇ができない場合、廃業に追い込まれる可能性があります。2007年のシカゴ連邦準備銀行の調査では、レストランの価格は最低賃金の上昇に応じて上昇することが示されています。[ 127 ]しかし、労働コストの上昇による製品価格の上昇は通常、元の価格の約0.4%に過ぎないことを示す研究もあります。[ 98 ]
2020年の研究によると、食料品店従業員の最低賃金が10%上昇すると、食料品価格が0.36%上昇し、これは完全なコスト転嫁と一致している。[ 128 ]同様に、米国のマクドナルド1万店を対象とした2021年の研究では、2016年から2020年の間に、マクドナルド従業員の最低賃金が10%上昇したコストが、ビッグマックの価格の1.4%上昇として顧客に転嫁されたことがわかった。[ 129 ] [ 130 ]この結果、最低賃金労働者は、最低賃金労働で製造された商品やサービスを購入すると、売上税の上昇と同様にコストが上昇するため、「実質賃金」の増加率は名目賃金の増加率よりも小さくなる。[ 131 ]
研究者らは2019年に、「今週Journal of Epidemiology & Community Healthに掲載された報告書によると、1990年から2015年の間に各州で最低賃金を1ドル引き上げれば2万7000人以上の命が救われた可能性がある。各州の最低賃金を2ドル引き上げれば5万7000人以上の自殺を防ぐことができた可能性がある」と発見した。[ 132 ]研究者らは、「最低賃金を1ドル引き上げた場合、高校卒業以下の学歴を持つ18～64歳の成人の自殺率が3.4%減少（95%信頼区間0.4～6.4）から5.9%減少（95%信頼区間1.4～10.2）する効果があった。失業率による有意な効果修飾が検出され、最低賃金が自殺を減らす最大の効果は失業率が高いほど顕著であった」と述べている。[ 133 ]彼らは、「最低賃金の引き上げは、高校卒業以下の学歴の人々の自殺率を低下させ、社会経済的グループ間の格差を縮小させる可能性がある。その効果は、失業率が高い時期に最も顕著に現れるようだ」と結論付けた。[ 133 ]
2016年のホワイトハウスの報告書は、時給の上昇が犯罪の減少につながると主張した。[ 134 ]経済諮問委員会による調査では、「最低賃金の引き上げは犯罪を3～5パーセント減少させる」と算出された。これらの数値を得るために、調査では「そのような最低賃金の引き上げは雇用に影響を与えず、雇用弾力性が0.1であれば、その効果はやや低くなる」と仮定した。[ 134 ]
対照的に、1987年の学術論文で、経済学者の橋本正則は、最低賃金の引き上げは、引き上げ後に影響を受ける地域で財産犯罪の増加につながると指摘した。[ 135 ]論文によると、貧困地域での雇用が減少することで、合法的な貿易と生産の総量が減少する。また、報告書は、生産と消費の合法的な手段の減少を補うために、貧困地域はますます違法な貿易や活動に頼るようになると主張した。[ 135 ]
成長（GDP、所得と生産の両方の指標）が増加するか減少するかは、所有者から労働者に移転した所得が全体的な支出水準の上昇につながるかどうかに大きく左右される。消費者が次に使うドルを消費する傾向は、限界消費性向（MPC）と呼ばれる。高所得の所有者（貯蓄する傾向が高く、MPCが低い）から低所得の労働者（貯蓄する傾向が低く、MPCが高い）への所得移転は、実際には総消費の増加と財への需要の増加につながり、雇用の増加につながる可能性がある。[ 125 ]
CBOは2014年2月に、最低賃金の引き上げにより所得（GDP）全体がわずかに増加すると報告し、成長の純増はわずかであると示唆した。最低賃金を10.10ドルに引き上げ、インフレ率に連動させると、2016年下半期に所得が純増20億ドル増加する一方、9.00ドルに引き上げてインフレ率に連動させない場合は、所得が純増10億ドル増加する。[ 125 ]
さらに、Overstreet が 2019 年に実施した調査では、アリゾナ州の最低賃金の引き上げについて検討しました。Overstreet は 1976 年から 2017 年までのデータを用いて、最低賃金の 1% の上昇がアリゾナ州の一人当たり所得の 1.13% の上昇と有意に相関していることを発見しました。この調査は、最低賃金の小幅な上昇は、他の都市や州で経験されたような大きな上昇ほど労働市場を大きく歪めない可能性があることを示している可能性があります。したがって、アリゾナ州で経験された小幅な上昇は、実際には経済成長のわずかな増加につながった可能性があります。[ 136 ]
最低賃金の引き上げは、高所得者（事業主または「資本」）から低所得者（労働者または「労働」）への再分配の一形態であり、したがって所得格差を縮小するはずである。CBOは2014年2月に、上記のいずれのシナリオでも最低賃金を引き上げれば所得格差が改善すると推定した。貧困ラインの6倍以上の所得がある世帯は所得が減少する（従業員コストの増加に伴う事業利益の減少が一因）一方、そのライン以下の所得の世帯は所得が増加する。[ 125 ]アトランティック誌に寄稿したジャーナリストのデレク・トンプソンは、州レベルの最低賃金の引き上げと労働市場の逼迫の両方が、2018年から2019年の期間に高所得労働者よりも低所得労働者の賃金の上昇を加速させたことを示すいくつかの研究を要約した。[ 138 ]
2016年の時給労働者のうち、70万1000人が連邦最低賃金を稼ぎ、約150万人が最低賃金以下の賃金を稼いでいた。これら220万人の労働者は、時給労働者全体の2.7%を占めていた。[ 139 ]
CBOは2014年2月に、最低賃金を10.10ドルに引き上げると貧困所得基準を下回る人の数が90万人減るのに対し、9.00ドルに引き上げると30万人減ると推定した。[ 125 ]同様に、マサチューセッツ大学アマースト校の経済学教授であるアリンドラジット・ドゥベは、2017年の研究で「最低賃金の引き上げは所得分布の最下層の世帯の所得増加につながり、これらの賃金が貧困率を低下させるという確固たる証拠」を発見した。この研究によると、「最低賃金が10%上昇すると、高齢者以外の貧困率は約5%低下する」。[ 140 ] [ 141 ]同様に、モーガン・スタディは、全国一律15ドルの最低賃金が数千万人のアメリカ人、潜在的には3200万人のアメリカ人を貧困から救い出し、人種間の賃金格差も改善すると結論付けた。[ 100 ]
対照的に、 2004 年にDavid Neumarkらが行った研究では、最低賃金は低賃金労働者の労働時間と雇用の減少に関連していることがわかりました。[ 142 ]同じ研究者による別の研究では、最低賃金は貧困線以下または貧困線に近い所得の家族の割合を増加させる傾向があることがわかりました。[ 143 ]同様に、オハイオ大学の経済学教授であるRichard Vedderが主導した 2002 年の研究では、「最低賃金が米国の貧困にほとんど、または全く影響を与えていないという実証的証拠は強力です。実際、最低賃金が貧困を増加させることがあるという証拠の方が強力です…」と結論付けています。[ 144 ]
一部の経済学者によると、最低賃金の引き上げは、雇用の減少、労働時間の減少、福利厚生の減少、労働環境の安全性の低下など、低技能労働者にさまざまな悪影響をもたらす。[ 145 ] [ 102 ]
2021年、議会予算局は、連邦最低賃金を2025年までに段階的に時給15ドルに引き上げると、連邦政府が支払う商品やサービスのコストが増加するため、10年間で連邦予算の赤字が540億ドル増加すると推定する報告書を発表した。[ 13 ]
経済学者のグレッグ・マンキューが行った調査によると、経済学者の79％が「最低賃金は若年層や非熟練労働者の失業率を上昇させる」という意見に同意した。[ 148 ]
ニューハンプシャー大学調査センターが2015年に実施した調査によると、経済学者の大多数は、最低賃金を時給15ドルに引き上げると、若年層の雇用レベル（83%）、成人の雇用レベル（52%）、および求人数（76%）に悪影響を及ぼすと考えていることがわかった。さらに、調査対象となった経済学者の67%は、最低賃金が15ドルになると、従業員50人未満の小規模企業が事業を継続するのが難しくなると考えている。[ 149 ]
経済学者のロバート・ワプルズが2006年にアメリカ経済学会から無作為に選ばれた210人の博士号を持つ経済学者を対象に行った調査では、米国の最低賃金に関して次のことが分かった。[ 150 ]
2014年、600人以上の経済学者が最低賃金を10.10ドルに引き上げることを支持する書簡に署名し、研究によると、最低賃金の引き上げは低賃金労働者が追加の収入を消費し、需要と雇用の増加につながるため、経済にわずかな刺激効果をもたらす可能性があると示唆した。[ 151 ] [ 152 ] [ 153 ] [ 154 ]また、経済学ノーベル賞受賞者7名を含む75人の経済学者が米国労働者の最低賃金の引き上げを支持し、「経済研究の重み」は賃金の上昇が雇用の減少にはつながらないことを示していると述べた。[ 155 ] [ 156 ]
2013年2月にシカゴ大学IGMフォーラムが実施した調査（約40名の経済学者を含む）によると、以下のことが明らかになった。
フラーとガイデ＝スティーブンソンが2000年秋に実施した調査によると、298人のアメリカ人経済学者のうち73.5%（うち27.9%は但し書き付きで同意）が最低賃金法は非熟練労働者や若年労働者の失業を増加させるという意見に同意し、26.5%は反対した。 [ 158 ]
経済学者のポール・クルーグマンは2013年に最低賃金の緩やかな引き上げを提唱し、その理由として以下の点を挙げた。
アメリカの経済学者、小説家であり、スタンフォード大学フーバー研究所の上級研究員であるトーマス・ソウェルは、最低賃金法を批判している。著書『ベーシック・エコノミクス』の中で、彼は次のように述べている。「残念ながら、法律に関係なく、実際の最低賃金は常にゼロであり、政府が定める最低賃金の制定や引き上げの後に多くの労働者が受け取る賃金はゼロである。なぜなら、彼らは職を失ったり、労働市場に参入しても職を見つけられなかったりするからである。一定額以下の賃金を支払うことを違法にしても、労働者の生産性がその額に見合うとは限らない。そして、もし見合わないのであれば、その労働者は雇用される可能性は低いだろう。」[ 160 ]
民主党の候補者、選出された公職者、活動家は最低賃金の引き上げを支持している。[ 161 ]バラク・オバマ大統領は2013年の一般教書演説で、連邦最低賃金を時給9ドルに引き上げるよう呼びかけた。数か月後、民主党のトム・ハーキンとジョージ・ミラーは、連邦最低賃金を10.10ドルに引き上げる法案を提出した。そして2015年には、連邦議会の民主党議員が、連邦最低賃金を時給12ドルに引き上げる提案を提出した。[ 162 ]これらの取り組みは成功しなかったが、市や州の最低賃金の引き上げにより、連邦議会の民主党議員は連邦レベルでの引き上げのために戦い続けるようになった。[ 162 ]党内での多くの議論を経て、[ 163 ] 2016年の民主党全国大会で採択された党の公式綱領には、「連邦最低賃金を徐々に時給15ドルに引き上げ、物価指数に連動させ、すべてのアメリカ人がどこで働いているかに関わらず組合に加入できるようにし、すべての労働者が少なくとも時給15ドルを稼げるように、労働者が経済において力を持つための新しい方法を作り出すべきである」と記されている。[ 164 ] [ 165 ]
共和党の選出議員のほとんどは最低賃金の引き上げに反対しており、[ 166 ] [ 167 ]民主党による最低賃金引き上げの試みを阻止している。[ 168 ]下院議長のジョン・ベイナー[ 166 ]やポール・ライアンなどの共和党指導部は最低賃金の引き上げに反対している。[ 169 ]共和党員の中には最低賃金そのものに反対する者もいるが、逆に最低賃金の引き上げやインフレ率への連動を支持する者も少数ながら存在する。[ 166 ]
2014 年 1 月、ノーベル経済学賞受賞者の 7 人の経済学者 (ケネス・アロー、ピーター・ダイアモンド、エリック・マスキン、トーマス・シェリング、ロバート・ソロー、マイケル・スペンス、ジョセフ・スティグリッツ) と他の 600 人の経済学者が、米国議会と米国大統領に書簡を送り、2016 年までに米国政府が最低賃金を 10.10 ドルに引き上げるべきだと訴えた[ 170 ]。彼らは、2013 年に米国上院議員トム・ハーキンが提出した最低賃金公正法案を支持した[ 171 ] [ 172 ]。米国上院議員バーニー・サンダースは2015 年に最低賃金を 15 ドルに引き上げる法案を提出し、2016 年の大統領選挙では最低賃金の引き上げを公約に掲げた[ 173 ] [ 174 ] 。サンダースは指名候補にはならなかったが、民主党全国委員会は2016 年の党綱領で彼の 15 ドル最低賃金推進案を採用した。[ 175 ]
2012年以来、「 Fight for $15 」と呼ばれる抗議と擁護運動が拡大しており、当初はファストフード労働者のストライキから始まり、最低賃金を生活賃金まで引き上げるよう主張している。[ 176 ]これらの抗議活動が始まって以来、多くの州や都市が最低賃金を引き上げている。例えば、2014年にコネチカット州は、最低賃金を2017年までに時給8.70ドルから10.10ドルに引き上げる法案を可決し、当時時給10.00ドル以上を目指す約6つの州の1つとなった。[ 177 ] 2014年と2015年には、サンフランシスコ、シアトル、ロサンゼルス、ワシントンDCを含むいくつかの都市が、最低賃金を段階的に時給15.00ドルに引き上げる条例を可決した。[ 178 ] [ 179 ] 2016年にニューヨーク州とカリフォルニア州は、各州で最低賃金を段階的に時給15ドルに引き上げる法案を可決した最初の州となり、[ 180 ] [ 181 ] 2018年にはマサチューセッツ州がそれに続いた。 [ 182 ]
2014年4月、米国上院は最低賃金公正法案を通じて連邦レベルでの最低賃金について議論した。この法案は、1938年の公正労働基準法（FLSA）を改正し、従業員の連邦最低賃金を2年間かけて時給10.10ドルに引き上げるというものだった。[ 183 ] この法案はバラク・オバマ大統領と多くの民主党上院議員から強く支持されたが、上院と下院の共和党からは強く反対された。[ 184 ] [ 185 ] [ 186 ] 2014年後半、共和党が支配するアラスカ州、アーカンソー州、ネブラスカ州、サウスダコタ州の有権者は、最低賃金を全国平均の時給7.25ドル以上に引き上げるための住民投票を検討し、4州すべてで可決された。この結果は、最低賃金の引き上げが党派を超えて支持されていることを示す証拠となった。[ 187 ]
2017年4月、バーニー・サンダース上院議員とパティ・マレー上院議員は、上院民主党議員28人の支持を得て、最低賃金を2024年までに時給15ドルに引き上げ、インフレ率に連動させる新たな連邦法案を提出した。[ 188 ]同時に下院にも166人の民主党議員の共同提案を得て提出された「2017年賃金引き上げ法案」は、最低賃金を直ちに時給9.25ドルに引き上げ、その後2024年までに段階的に時給15ドルに引き上げるとともに、チップを受け取る労働者の最低賃金も引き上げ、段階的に廃止するものである。[ 189 ]バーニー・サンダース上院議員によれば、この法案は、すべての労働者が少なくとも控えめでまともな生活水準を享受できるようにするために提出された。[ 190 ]
元マクドナルドUSAのCEO、エド・レンシ氏によると、時給を15ドルに引き上げると、広範囲にわたる失業が発生するとのことだ。3万5000ドルのロボットの方が、人間のファストフード店員よりも費用対効果が高いという。[ 192 ]
低賃金と劣悪な労働条件に対する抗議を受け、アマゾンは2018年10月に全従業員の最低賃金を時給15ドルに引き上げた。[ 193 ]その後、同社は時給15ドルの最低賃金を求める主要なロビー活動団体となり、これは競合他社にも人件費の引き上げを強要するための手段だと見る向きもあった。[ 194 ]
2024年にData for Progressが行った世論調査では、有権者の80％（共和党員の75％）が12ドルの最低賃金を支持していることがわかった。有権者の64％は17ドルの最低賃金を支持していた。[ 195 ]
ピュー・センターは2014年1月に、アメリカ人の73%が最低賃金を7.25ドルから10ドルに引き上げることを支持していると報告した。政党別に見ると、共和党員の53%、民主党員の90%がこの措置を支持した。[ 196 ]ピューは2017年に最低賃金引き上げへの支持に民族差があることを発見し、黒人とヒスパニック系の大多数が15.00ドルの連邦最低賃金を支持し、白人の54%が反対した。[ 197 ]
レイク・リサーチ・パートナーズが2012年2月に実施した世論調査では、以下のことが明らかになった。
ロイター/イプソスの世論調査によると、判決に関わらず、現在の7.25ドルから2025年までに最低賃金を15ドルに引き上げるという考えは広く支持されている。回答者の約59%がこの考えを支持し、34%が反対した。「最低賃金の引き上げは一部の家庭を貧困から救い出すはずだが、政府のエコノミストは、一部の低所得の仕事がなくなる可能性があり、一部の家庭の状況が悪化する可能性があるとも予想している」と伝えられると、回答者の55%が支持した。アメリカの成人の約40%は、米国が連邦最低賃金を引き上げれば、自分自身または家族を通じて利益を得ると答えた。[ 199 ]
これは、連邦最低賃金法の対象となる仕事について、米国の各州および準州における最低賃金（時給）の一覧です。仕事が連邦公正労働基準法の対象とならない場合は、州、市、またはその他の地方の法律で最低賃金が定められる場合があります。[ 200 ]連邦最低賃金の一般的な免除は、州間通商に従事していない年間収益が50万ドル未満の企業です。
連邦法では、ウェイターやウェイトレスなど、給与の一部をチップで受け取る労働者は、チップを含めた総報酬が最低賃金を満たしていればよいとされています。そのため、チップを差し引く前の時給は、最低賃金を下回ることがよくあります。[ 201 ] 7つの州とグアムでは、チップ控除は認められていません。[ 202 ]最低賃金の免除対象には、FLSAで規定されている多くの季節労働者、学生労働者、特定の障害者が含まれます。[ 203 ]一部の米国企業は、障害者に最低賃金以下の時給1ドルという低賃金を支払っており、これらの労働者が高給の仕事に就くことは稀です。少なくとも14の州政府が、差別的で搾取的であるとしてこの慣行を禁止しています。[ 204 ] [ 205 ] [ 206 ]
さらに、州内の一部の郡や市では、州全体の最低賃金よりも高い最低賃金を設定している場合があります。この高い賃金は、地方自治体と契約を結んでいる企業のみに適用される場合もあれば、すべての雇用に適用される場合もあります。
2022年8月現在 連邦最低賃金よりも高い最低賃金を設定している州は 30 州あります。2014 年～ 2015 年にかけて、9 州が自動調整により最低賃金レベルを引き上げ、他の 11 州では住民投票または立法措置により引き上げが行われました。[ 92 ] 2021 年 7 月 1 日から、ワシントン DC の最低賃金は時給 16.50 ドルで、国内最高額となっています。[ 212 ]ニューヨーク市の従業員 11 人以上の企業の最低賃金は、2018 年 12 月 31 日に時給 15.00 ドルになりました。[ 213 ]同日、ニューヨーク市の従業員 10 人以下の企業の最低時給は 13.50 ドルになりました。[ 213 ]イリノイ州の最低賃金は、2020 年より引き上げが開始され、2025 年までに時給 15 ドルに達する予定です。 [ 214 ]
アラスカ州、カリフォルニア州、ミネソタ州、モンタナ州、ネバダ州、オレゴン州、ワシントン州では、チップを受け取る従業員と受け取らない従業員の両方に同じ最低賃金が適用されます。これらの州では、従業員が受け取ったチップは雇用主の賃金支払い義務を免除するものではなく、チップは雇用主が支払う賃金とは別に得られる追加収入となります。
州の最低賃金を上回る最低賃金を設定している地域の現在のリストは次のとおりです。カリフォルニア州アラメダ、ワシントン州ベリンガム、カリフォルニア州ベルモント、カリフォルニア州バークレー、アラバマ州バーミングハム、コロラド州ボルダーシティ、コロラド州ボルダー郡、ワシントン州ビューリエン、カリフォルニア州バーリンゲーム、イリノイ州シカゴ、カリフォルニア州クパチーノ、カリフォルニア州デイリーシティ、コロラド州デンバー、カリフォルニア州イーストパロアルト、コロラド州エッジウォーター、カリフォルニア州エルセリート、カリフォルニア州エメリービル、アリゾナ州フラッグスタッフ、カリフォルニア州フォスターシティ、カリフォルニア州フリーモント、カリフォルニア州ハーフムーンベイ、カリフォルニア州ヘイワード、メリーランド州ハワード郡、ワシントン州キング郡、ニューメキシコ州ラスクルーセス、カリフォルニア州ロスアルトス、カリフォルニア州ロサンゼルス郡、カリフォルニア州ロサンゼルス、カリフォルニア州マリブ、カリフォルニア州メンローパーク、カリフォルニア州ミルピタス、ミネソタ州ミネアポリス、メリーランド州モンゴメリー郡、カリフォルニア州マウンテンビューニューヨーク州ナッソー郡、サフォーク郡、ウェストチェスター郡。ニューヨーク州ニューヨーク市。カリフォルニア州ノバト。カリフォルニア州オークランド。カリフォルニア州パロアルト。カリフォルニア州パサデナ。カリフォルニア州ペタルマ。オレゴン州ポートランド都市成長境界線。メイン州ポートランド。カリフォルニア州レッドウッドシティ。ワシントン州レントン。カリフォルニア州リッチモンド。メイン州ロックランド。カリフォルニア州サンカルロス。カリフォルニア州サンディエゴ。カリフォルニア州サンフランシスコ。カリフォルニア州サンノゼ。カリフォルニア州サンマテオ郡。カリフォルニア州サンマテオ。カリフォルニア州サンタクララ。ニューメキシコ州サンタフェ市。ニューメキシコ州サンタフェ郡。カリフォルニア州サンタモニカ。カリフォルニア州サンタローザ。ワシントン州シータック。ワシントン州シアトル。カリフォルニア州ソノマ。カリフォルニア州サウスサンフランシスコ。ミネソタ州セントポール。カリフォルニア州サニーベール。アリゾナ州ツーソン。ワシントン州タキワ。カリフォルニア州ウェストハリウッド。[ 342 ]
従来賃金水準が低い小売業界の大手企業の中には、労働市場での競争力を高めるために、社内最低賃金を設定しているところもある。2020年から2026年までの期間：
最低賃金制度が最も直接的な影響を与える可能性が高いのは、最低賃金に近い賃金を支払っている仕事である。
2006年5月の全国職業雇用および賃金推計によると、2006年5月（連邦最低賃金が時給5.15ドルだった時）の賃金が最も低い4つの職業分野は以下のとおりです。[ 352 ]
2年後の2008年5月、連邦最低賃金が時給5.85ドルで、7月には時給6.55ドルに引き上げられる予定だったが、これらの同じセクターは依然として最低賃金だったものの、その状況は（労働統計局のデータによると）[ 353 ]次のとおりだった。
2006年には、以下の13の個別職種の労働者の平均時給は8.00ドル未満でした。[ 352 ]
2008年には、2つの職業の平均賃金が時給8.00ドル未満でした。[ 353 ]
2009年5月の全国職業雇用および賃金推計によると[ 354 ] 、 2009年5月（連邦最低賃金が1時間あたり7.25ドルだった時）の最低賃金の職業部門は以下のとおりでした。
1968 年までに、最低賃金は購買力のピークである時給 1.60 ドル (2016 年ドル換算で 11.08 ドル) に達した。
アーニー（経済学者のエリン・テデスキ）は、これらの最低賃金労働者の労働時間をすべて合計しました。そして、労働者の居住地に応じて該当する最低賃金を適用しました。そして最後に、彼は労働時間全体の平均賃金を算出しました。その平均は1時間あたり11.80ドルでした。
2021年から2031年までの累積予算赤字は540億ドル増加する。最低賃金の引き上げが段階的に実施される2025年以前の年間赤字の増加は、それ以降の年よりも小さくなる。長期医療を提供する労働者など、最低賃金またはそれに近い賃金で支払われる労働者の賃金の上昇に起因する商品やサービスの価格上昇は、連邦支出の増加につながる。
月曜日に発表された議会予算局の調査によると、2025年までに連邦最低賃金を時給15ドルに引き上げると、少なくとも1700万人の賃金が上がるが、同時に140万人のアメリカ人が失業することになる。超党派のCBOによると、最低賃金を15ドルに段階的に導入すると、約90万人が貧困から抜け出すことになる。この調査によると、この連邦最低賃金の引き上げにより、そうでなければその賃金水準をわずかに上回る賃金を得ていたであろう1000万人の労働者の賃金も上がる可能性がある。
多くの米国人は賃上げを享受するだろうが、分析によると、最低賃金の引き上げは物価上昇、連邦予算赤字の拡大、そして今後10年間の経済全体の生産量のわずかな減少を引き起こすという。…賃金の上昇は商品やサービスの生産コストを増加させ、企業はその増加したコストの一部を価格上昇という形で消費者に転嫁し、結果として需要の減少につながるとCBOは述べている。「その結果、雇用主は商品やサービスの生産量を減らし、結果としてあらゆる賃金水準の労働者の雇用を削減する傾向にある」と報告書は述べている。「若く、教育水準の低い人々が、こうした雇用の削減の不均衡な割合を占めることになるだろう」。
障害者を隔離し、適切な支援サービスがあれば達成できるはずの、より良い賃金の仕事やより大きな自立を得ることを妨げていると主張している。一方、プログラム運営者や一部の労働者の家族は、これらの労働者はそうでなければ仕事の機会がないとして、現在の取り決めを擁護している。カリフォルニア州発達障害サービス局によると、カリフォルニア州の発達障害のある人の約20％が雇用されている。...卒業後、オレンジ郡のグッドウィルは、彼を他の2、3人と共に衣料品会社の倉庫、その後地元の小売店に配置彼は自分の仕事が大好きで、達成感を感じながら帰宅し、給料を使うのを楽しみにしていた。両親を夕食に連れて行ったのも彼の楽しみだった、とクリス・バワーズは語った。
政府の圧力により、各州は保護作業所を完全に段階的に廃止し始めている。しかし、それが良い考えかどうかについては、障害者コミュニティ内で意見が分かれている。15年以上前、最高裁判所は、障害者を別の職場環境に置くことは差別にあたると判決を下した。...別の障害者サービス提供者であるセントローレンスNYSARCを運営するダフネ・ピカート氏は、保護作業所を廃止すると、外部の仕事に就く準備が全くできないかもしれない人々の選択肢がなくなると述べている。「診断や障害のために、作業所の支援が必要な人もいます」と彼女は言う。「そして、彼らは競争的な環境では文字通り働くことができません。」
の就労プログラムの行方は議論の的となっている。障害者権利擁護団体は、これらのプログラムは労働者の可能性を制限し、彼らを安価な労働力として利用していると主張している。しかし、一部の労働者の家族や団体自身は、これらのプログラムを廃止すれば、そこで働くことに満足している人々の幸福が脅かされ、彼らの選択肢が奪われると主張している。
、この概念は障害者擁護団体からますます批判を浴びている。彼らは、作業所は貧困生活を助長し、何千人もの人々を孤立させ、雇用主から搾取していると言う。…彼は、重度の知的障害を持つ人の中には、そもそも仕事に就くことがほぼ不可能な人もいると言う。彼らに働く機会と給料を得る機会を与えているのは、保護作業所だと彼は言う。「中には、その給料の価値を完全に理解していない人もいるかもしれない」とファン・デン・ブリンクは言う。「しかし、給料をもらっていることはわかっているので、自尊心が大きく高まる。彼らはそれをとても誇りに思っている。」
賃金の上昇は生活の質を向上させ、貧困を削減すると主張している。しかし、HALAの調査は、急激な賃金上昇が、労働コストに敏感なセクターの雇用主と消費者に意図しない結果をもたらす可能性があることを示唆する研究が増えていることを示している。
長年組合が所有するシェラトン ユニバーサル ホテルでは、ベルボーイ、ウェイター、宴会係はカリフォルニア州の現在の最低賃金である時給 10 ドルを受け取っている。(ホテルの条例が最初に施行されたとき、州の最低賃金は 9 ドルだった。) 500 フィートも離れていない非組合のヒルトンで同じ仕事をしている人は、市のホテル賃金法の下で少なくとも 15.37 ドルを受け取っている。どちらの金額にもチップは含まれていない。
1979年から2012年の間に、インフレを考慮すると、平均的なアメリカ人労働者の生産性は約85％増加した。同じ期間に、インフレ調整後の中央値労働者の賃金は約6％しか上昇せず、最低賃金の価値は21％低下した。
本稿では、シアトル最低賃金条例の第1段階と第2段階の導入が賃金、雇用、労働時間に与える影響を評価する。この条例は、最低賃金を2015年には9.47ドルから最大11ドルに、2016年には最大13ドルに引き上げたものである。特定の時給以下の賃金を支払うすべてのセクターの雇用を分析するためにさまざまな方法を用いた結果、2回目の賃上げで13ドルになったことで、低賃金職の労働時間が6～7%減少した一方、時給は3%増加したと結論付けた。その結果、これらの職の総給与が減少し、条例によって2016年には低賃金職の労働者への支払額が1人当たり平均月額74ドル減少したことになる。
賃上げの影響を受けた労働者の平均時給は9.96ドルから11.14ドルに跳ね上がったが、シアトルの経済全体を考えると、いずれにしても賃金はいくらか上昇していた可能性が高い。一方、労働者の収入は増えたものの、賃上げがなければ仕事に就いていたであろう労働者の数は減った。働いていた労働者も、賃上げがなければ働いていたであろう労働時間よりも少なかった。
賃上げ直前の低賃金職に従事する個人に対するシアトルの最低賃金条例の影響を研究します。最近傍マッチングを使用して反事実観測を抽出し、「処置」コホートを以前のデータから抽出したプラセボコホートと比較することにより、効果推定値を導き出します。この政策により、時間当たりの賃金が大幅に増加し、労働時間が短縮されたとします。最低賃金が時給9.47ドルから最大13ドルに引き上げられたことで、平均して週8～12ドルの収入増となりました。この収入増はすべて、ベースライン時点で平均以上の経験を持つ労働者によるもので、経験の浅い労働者の週給に大きな変化はありませんでした。収入増の約4分の1は、シアトル市外での仕事で失われた労働時間を補う経験豊富な労働者によるものです。最低賃金条例は、離職率を8%低下させ、新規労働力参入率を大幅に低下させる効果があったと考えられます。
1960年代後半から1970年代初頭にかけて、米国では白人労働者と黒人労働者の所得格差が劇的に縮小した。この記事では、最低賃金の拡大がこの縮小に重要な役割を果たしたことを示している。1966年の公正労働基準法により、連邦最低賃金の適用範囲が、それまで適用されていなかった農業、レストラン、老人ホーム、その他のサービス業にまで拡大され、これらの業種では黒人労働者の約3分の1が雇用されていた。我々は、労働統計局の産業別賃金報告書から1,000件を超える時間給分布をデジタル化し、CPSミクロデータを用いて、この改革が賃金、雇用、人種的不平等に及ぼす影響を調査した。産業間差分法を用いて、新たに対象となった産業の労働者の賃金が急激に上昇したことを示した。その影響は、白人労働者に比べて黒人労働者の方がほぼ2倍大きかった。対象となった産業内では、観察可能な要因で調整した人種間の格差は、改革前の25 logポイントから改革後は0に縮小した。黒人労働者の雇用に大きな影響はなかったと結論づけることができる。バンチング法を用いて、改革が雇用に及ぼす全体的な影響は見られなかった。1967年の最低賃金の拡大は、公民権運動時代の人種間の賃金格差と所得格差の縮小の20%以上を説明できる。我々の研究結果は、米国の労働市場における不平等のダイナミクスに新たな光を当て、最低賃金政策が人種間の経済格差の縮小に重要な役割を果たす可能性を示唆している。
この論文は、米国の食料品店やドラッグストアの価格への最低賃金の上昇の転嫁を推定しています。高頻度スキャナーデータを使用し、2001年から2012年の間に州レベルで行われた多数の最低賃金引き上げ事例を活用しました。その結果、最低賃金が10%引き上げられると、食料品の価格が0.36%上昇することが分かりました。この上昇幅は、コスト上昇分が消費者価格に完全に転嫁されている状況と一致しています。また、価格調整は最低賃金法が施行された後ではなく、可決後3ヶ月以内に主に発生することが分かり、食料品の価格設定は将来を見据えたものであることを示唆しています。
私たちは、全国的に非常に一貫性のある価格と賃金のデータを使用して、最低賃金の引き上げに直面している大規模な低賃金雇用主による賃金の上昇、省力化技術の導入、および価格転嫁に関する証拠を提供します。ほぼすべての米国のマクドナルドレストランから同時に収集された、2016年から2020年のマクドナルドのベーシッククルーの時給とビッグマックサンドイッチの価格に基づいて、最低賃金の引き上げの約25％の事例で、レストランは上昇する最低賃金を上回る賃金「プレミアム」を一定に保つ傾向があることがわかりました。最低賃金の引き上げはタッチスクリーン式注文システムの普及を加速させるものではなく、最低賃金はほぼ完全に価格に転嫁され、レストランにとって最低賃金の引き上げがどれほど拘束力を持つかについてのばらつきはほとんど見られない。最低賃金の引き上げは、名目賃金の対応する上昇率よりも5分の1低い実質賃金（基本クルーの1時間労働で買えるビッグマックの数で表される）の上昇につながる。
ビッグマックの価格上昇という形で消費者に転嫁されることを発見した。より具体的には、最低賃金が10％上昇すると、ビッグマックの価格が1.4％上昇すると推定している。
フェルター氏は、食料品価格の上昇から得られる証拠は、基本的に「労働コストの増加分はすべて顧客に転嫁される」ことを示唆していると述べている。しかし、低賃金労働者は通常、低賃金の店で顧客でもあるため、これは、最低賃金の引き上げによって生じる賃上げは、実際には紙面上の数字ほど大きくない可能性があることを示唆している。経済学用語で言えば、彼らの「実質賃金」、つまり、彼らが購入する商品の価格を考慮した後の賃金の増加は、ファストフードなど、彼らが購入する商品の価格も上昇するため、それほど高くない。…「彼らは依然として昇給している。ただ、見た目ほど大きな昇給ではないだけだ」と彼は言う。事実上、最低賃金の引き上げは、顧客から低賃金労働者への富の再分配であるように見える。アシェンフェルター氏は、それを一種の売上税のようなものだと考えていると述べている。
ここで何が起こっているのか？...むしろ、逼迫した労働市場と州ごとの最低賃金引き上げが相まって、最も貧しい労働者の賃金上昇を押し上げている。全体的な賃金上昇の鈍さが、労働市場が低賃金層の賃金に素晴らしい成果をもたらしているという事実を覆い隠している。
全体として、52%の人々が連邦最低賃金を時給15ドルに引き上げることに賛成したが、この考えに賛成したのはトランプ支持者のわずか21%（クリントン支持者の82%とは対照的）だった。また、黒人とヒスパニックの大多数が連邦最低賃金を15ドルに引き上げることに賛成したが、白人の54%が反対した。