賃金窃盗

賃金窃盗とは、契約または法律によって従業員に支払われるべき賃金を支払わないこと、または従業員給付を提供しないことです。雇用主はさまざまな方法で賃金窃盗を行う可能性がありますが、その中には、残業代を支払わない、最低賃金法に違反する、従業員を独立請負業者として誤分類する、賃金から違法に控除する、従業員に「勤務時間外」に働くことを強制する、年次休暇または休暇の権利を支払わない、または単に従業員にまったく賃金を支払わない、などがあります。

いくつかの研究によると、賃金窃盗は米国では一般的であり、特に合法市民から不法移民までを含む低賃金労働者に対して行われている。^{[1] [2]}経済政策研究所は2014年に、賃金窃盗によって米国の労働者は年間数十億ドルの損害を被っていることを調査結果が示唆していると報告した。^{[3]賃金窃盗によって侵害された一部の権利は、1938年の}公正労働基準法（FLSA）で米国の労働者に保証されている。^[4]

2019年、米国労働省は、約8,500の雇用主が労働者から約2億8,700万ドルを盗んだと報告したが、再犯者を処罰することはほとんどなく、「所得格差が永続し、最も低賃金の労働者に最も大きな打撃を与えている」。^[5] 2023年の調査では、従業員が賃金窃盗を構成するものを完全に理解していないか、報復を恐れているため、かなりの量の賃金窃盗が報告されていないことが示された。^[6]

FLSA によれば、免除されない限り、従業員は週 40 時間を超えて働いた時間すべてに対して、少なくとも「1.5 倍」、つまり通常賃金の 1.5 倍の残業手当を受け取る権利があります。この規則の一部は、公共サービス機関または職務に応じて特定の要件を満たし、週給が 684 ドル以上の従業員に適用されます。 2009年に米国の労働者を対象に行われた調査によると、12の職業で調査対象者の半数以上が残業代を支払われていないと報告している。保育士（90.2%が支払われていない）、在庫管理および事務員（86%）、在宅介護（82.7%）、美容・ドライクリーニングおよび一般修理従事者（81.9%）、洗車および駐車場係（77.9%）、ウェイター、カフェテリア従業員およびバーテンダー（77.9%）、小売店販売員（76.2%）、清掃員および敷地作業員（71.2%）、衣料品労働者（69.9%）、調理師および皿洗い（67.8%）、建設作業員（66.1%）、レジ係（58.8%）である。^{[7] [8]}

2009年の改革により、米国の連邦最低賃金は7.25ドルに設定された。一部の州では、州の最低賃金を定める法律がある。従業員が連邦および州の最低賃金法の両方の対象となる場合、従業員はより高い基準の報酬を受ける権利がある。チップ制の従業員の場合、固定賃金とチップの合計が連邦最低賃金以上である限り、雇用主は従業員に1時間あたり2.13ドルを支払うだけでよい。最低賃金は賃金時間課（WHD）によって執行される。WHDには、最低賃金の支払いに関する懸念や違反について、年間25,000人から問い合わせがある。^{[7] [9]}チップ制の従業員に対する賃金窃盗の一般的な形態は、チップのみで標準賃金（1時間あたり2.13ドル）を受け取らないことである。^[8]

2017年の調査によると、米国の雇用主は最低賃金以下の労働者240万人に年間150億ドル以上、平均週64ドル、つまり収入のほぼ4分の1以上を支払っていないことが判明しました。通年労働者は年間3,300ドルの低賃金で、平均年間賃金は10,500ドルです。^[10]

従業員の分類を誤ることは、従業員を他の形態の賃金盗難に対して非常に脆弱にする違反行為である。FLSA では、独立請負業者は特定の給付について従業員と同じ保護を受けられない。2 つの分類の違いは、雇用の永続性、損益機会、労働者の自営業レベルと管理の程度によって決まる。独立請負業者は、最低賃金、残業、保険、保護、その他の従業員の権利を受ける権利がない。一般従業員を独立請負業者と定義しようとする試みが行われることもある。^{[7] [8]}

米国では誤分類が広範囲に及んでいる。例えばニューヨーク州では、2007年の調査で、毎年704,785人の労働者、つまり州の民間部門の労働力の10.3%が誤分類されていることが判明した。調査対象産業では、誤分類により過少申告された失業保険課税対象賃金の平均額は年間43億ドル、これらの産業で過少申告された失業保険税は1億7,600万ドルであった。^{[11] [12]}

従業員は違法な控除による賃金窃盗の被害に遭う。職場での些細な違反や捏造された違反が、控除を正当化するために使用される。従業員の報酬を最低賃金より低くする控除も違法である。多くの州では、雇用主は従業員に所得とともに控除の証明書を発行することが義務付けられている。この証明書を発行しないことは、賃金窃盗の被害に遭う職場で一般的によく見られる。^{[7] [8]}

最も露骨な賃金窃盗は、従業員が労働に対して賃金を支払われないことである。従業員が残業を求められたり、休憩中に働いたり、早出や遅出を求められたりしても無給のままであれば、賃金窃盗の対象となっている。これは、食事休憩時間を保証せずに有給の食事休憩をずらす行為として正当化されることもある。最も極端なケースでは、従業員は何も受け取っていないと報告している。^{[7] [8]}場合によっては、労働者の法的地位により、雇用主はいかなる結果に直面することを恐れることなく、賃金を差し控えることができる。^[13]

負傷した労働者に労災保険を申請しないように圧力をかけることは、しばしば成功します。^[1]従業員は、苦情を申し立てたり、補償を求めたりすると、解雇の脅迫や移民局への通報を受けることがよくあります。労働者は、取得した休暇や休暇を拒否されたり、病気休暇や休暇の給与を拒否されたりすることもよくあります。

2009年にシカゴ、ロサンゼルス、ニューヨーク市の4,000人以上の低賃金労働者へのインタビューに基づく調査では、米国の大都市の低賃金労働者からの賃金盗難が深刻かつ蔓延していることが判明しました。事件は仕事や従業員の種類によって異なりました。調査対象の労働者の68％が、調査前の週に少なくとも1回の賃金関連の違反を経験しました。平均すると、3都市の労働者は平均収入17,616ドルのうち、職場での違反により年間合計2,634ドルを失っており、収入の15％が賃金盗難に相当します。これらの数字から推定すると、シカゴ、ロサンゼルス、ニューヨーク市の低賃金労働者は雇用法および労働法違反により29億ドル以上を失いました。^[7]

2017年、経済政策研究所は、賃金窃盗の額は年間最大500億ドルに上り、これは強盗、自動車窃盗、窃盗の合計額を上回り、低賃金労働者の約17％がこの犯罪の被害者となっていると推定した。^[14]

研究では、女性や外国生まれの人々を雇用する市場で賃金窃盗違反の割合が過大に発生していることがわかっており、賃金搾取と賃金窃盗が雇用主が移民労働者を雇う主な動機の1つであるという兆候がある。^[15]外国生まれの人々の中では、女性は男性よりも賃金窃盗のリスクがはるかに高かった。不法労働者または不法移民のリスクレベルが最も高かった。教育、より長い在職期間、および英語能力が従業員人口に影響を与える要因であることが判明した。これら3つの変数はすべて、前述の人口統計における賃金窃盗の可能性を低下させた。報酬が週1回の定額または現金で支払われる職場では、賃金窃盗の発生率が高かった。従業員100人未満の中小企業でも、大企業よりも違反の発生率が高かった。ある研究では、製造業、修理サービス、および民間の在宅雇用が職場での違反のリスクが最も高かった。在宅介護、教育、および建設では賃金窃盗のレベルが最も低かった。レストラン、食料品店、小売店、倉庫業は中央値付近に落ち込んだ。^{[7] [16]}

2011 年 11 月、Warehouse Workers for Justice は、ウォルマートの倉庫従業員が倉庫会社に対して 4 度目の集団訴訟を起こすのを支援しました。ウォルマートは直接の被告ではありませんが、ウォルマートが協力会社の間にこの文化を作り出したという主張がなされました。最初の訴訟は 2009 年に起こされました。労働者は、記録の保存が不十分で約束が破られたため、労働者が最低賃金以下しか受け取れなかったと主張しました。ウォルマートはまた、契約時に約束された有給休暇を労働者に与えませんでした。^[17] 2011 年 11 月 26 日に発表された報告書では、パームビーチ郡の組織である People Engaged in Active Community Efforts (PEACE) が抗議の形としてメイシーズとビールズの幹部にポストカードを送付しました。フロリダ小売連盟は最近、賃金盗難の報告の調査と処理を迅速化するシステムを作成することを目的とした、郡の賃金盗難条例を阻止する法案を提案していました。^[18]

アイオワ政策プロジェクトによる2012年の調査では、不正な雇用主がアイオワ州の労働者から年間約6億ドルの賃金を詐取していると算出された。デモインの民主党上院議員トニー・ビシニャーノとアイオワ州ウォータールーの民主党上院議員ウィリアム・ドッツラーは、2015年1月28日に賃金法の執行を強化する法案を提出した。「アイオワ州の賃金窃盗法は非常に弱く、執行が不可能である」ためである。アイオワ州商工協会は、執行のためのリソースに焦点を当てるべきだとして法案に反対した。^[19]

2021年、タイラーテクノロジーズは、一部の従業員に残業を義務付けたにもかかわらず、その時間分の賃金を支払わなかったという訴訟を解決するために300万ドルを支払った。^[20]

米国では、公正労働基準法（FLSA）により、雇用主は連邦最低賃金法で保護されているすべての労働者の身元と労働時間に関する詳細な記録を保持することが義務付けられています。^{[21] [22]}ほとんどの州では、雇用主はまた、給与支払い期間ごとに各労働者にその労働者の労働時間、賃金、控除の詳細を記した文書を提供することを義務付けています。^{[23] [より良い情報源が必要]} 2011年9月現在、アーカンソー州、フロリダ州、ルイジアナ州、ミシシッピ州、ネブラスカ州、サウスダコタ州、テネシー州、およびバージニア州ではこの文書を義務付けていませんでした。^{[24] [より良い情報源が必要] 2008年に}イリノイ州、ニューヨーク州、カリフォルニア州の労働者から賃金窃盗を調査したところ、低賃金労働者の57%がこの必要な文書を受け取っておらず、現金または週給で支払われる労働者の方が賃金窃盗を経験する可能性が高いことがわかりました。^[7]逸話的な証拠によれば、チップ窃盗は賃金窃盗とは異なる法的に複雑な問題であり、必ずしも賃金の支払いを規定する同じ法律の管轄下にあるわけではないが、^{[25] [より良い情報源が必要]、}雇用主の記録保管が法律に準拠していない場合にも一般的である可能性があることが示唆されている。^[26]

賃金時間管理局（WHD）は、違反の報告を受けると、雇用主が業務慣行を変更し、従業員に未払い賃金を返済するよう徹底する。故意の違反者は、初回の有罪判決で最高1万ドルの罰金、2度目の有罪判決では懲役刑に処せられる可能性がある。児童労働法に関しては、雇用主は未成年者1人につき最高1万1千ドルの罰金を科せられる可能性がある。2012年、賃金時間管理局は30万8千人の労働者に対して2億8千万ドルの未払い賃金を徴収した。^[27] 2014年現在、700万以上の企業の1億3千5百万人の労働者に対して1,100人の連邦捜査官がいる。^[28]米国の労働者に対する労働執行官の割合は、FLSAの発足以来10倍以上減少しており、1941年には労働者11,000人あたり1人^[29]であったのに対し、2014年には労働者123,000人あたり1人となっている^[28]。

2010年2月、フロリダ州マイアミ・デイド郡は、郡委員会が満場一致で可決した条例により、アメリカで初めて賃金窃盗を禁止した管轄区域となった。条例が制定される前は、賃金窃盗は「ほとんど誰も語らない犯罪の波」と呼ばれていた。^[30]

2020年のニューサウスウェールズ州労働組合の報告書によると、 3,000件以上の外国語の求人広告が違法に低い賃金を提示していたことが判明した。 ^[31]同じ労働組合の2022年の報告書によると、7,000件以上の外国語で書かれた求人広告が違法に低い賃金を提示していたことが判明した。^{[32] [33]}

オーストラリアでは、賃金窃盗のもう一つの形態は、雇用主が従業員の退職年金基金への義務的最低拠出金を支払わないことである。2009年から2013年の間に、オーストラリア税務署は未払いの退職年金として13億豪ドルを回収したが、これは未払いの退職年金総額のほんの一部に過ぎないと推定される。^[34] 

2019年、オーストラリアの有名シェフ、 ジョージ・カロンバリスは、515人の従業員に783万ドルの賃金を支払っていなかったことを認めたが、これは、低賃金のスタッフからの1件の苦情を受けて、公正労働オンブズマンの監査で誤りの規模が明らかになった後に初めて発覚した。^[35] 2019年から2020年にかけて、メルボルン大学のメンバーは、賃金盗難の問題に対処するために臨時労働者ネットワークを結成した。その結果、大学は謝罪し、現職および元スタッフに4500万ドルの賃金を返還した。^[36]

2012年、オンタリオ州ウィンザーで約200人が草の根集会に集まり、賃金盗難など労働者が職場で日々直面する問題について議論した。労働組合の代表は賃金盗難について「企業が物事を指示できるというのは悲しい状況だ」と述べた。^[37]

UAEでは、多くの雇用主が労働者の賃金から金銭を差し引いています。場合によっては、労働者に賃金が支払われなかったり、労働者が騙されたりすることもあります。^{[38] [39] [40]}

ミドルセックス大学とロンドン信託財団による2017年の報告書によると、イギリスでは少なくとも200万人の労働者が未払いの休暇手当と賃金で年間30億ポンドを失っていると推定されています。休暇手当を差し控えること、賃金を支払わないこと、労働者が週に数時間の賃金を失うことは、雇用主が利益を上げるために意図的に用いる戦略の一部であると示唆しています。^[41]

• 「ヒューストン、賃金盗難問題」ヒューストン宗教間労働者正義センターによる全文報告書
• 「法律違反、保護されていない労働者」、全国雇用法プロジェクトの報告書
• 賃金盗難の蔓延により労働者は年間数億ドルの損失を被っている。経済政策研究所、 2014 年 9 月 11 日。