地方条例

地方条例は、市町村、郡、教区、県などの地方自治体によって発布される法律です。 ^{[ 1 ]}

香港では、 1997年に主権が中国に移譲された後も、立法会によって制定されたすべての法律は条例（中国語:條例;広東語: tiu ⁴ lai ⁶ ）として知られています。

ドイツ連邦憲法は、連邦州に警察権や治安維持権を含む一定の排他的権利を付与しています。16の州政府は、その責任と権限の多くを地方自治体に委任しています。地方自治体は、土地利用、都市計画、治安、緊急事態、交通問題などに関する条例（ Satzungen）を制定する権限を有しています。条例は、公開と協議の手続きを経て、地方議会および行政の選出代表者（市長など）の承認を得なければなりません。州当局または利害関係者（訴訟提起の資格を確立するのに十分な強い利害関係を有することを証明できる市民を含む）は、最終的な施行に異議を申し立てることができます。紛争が解決できない場合、裁判所は条例の有効性について判断を下すか、州法または州憲法に違反している場合は無効と判断することができます。

日本では、条例（条例、jōrei）は、憲法第94条によって与えられた権限に基づき、都道府県または市町村によって制定することができる。

条例には一般的に法的根拠が必要であり、重複する法令を遵守していなければならない（ただし、より厳しい基準や罰則を課す場合もある）。また、当該条例は当該地方自治体の業務に関連していなければならない。

条例は一般的に地方議会の承認を得て、当該地方自治体の市長または知事によって公布されなければならない。市長または知事は再投票を要求することはできるが、条例に拒否権を行使することはできない。

地方自治法に基づき、条例は最長2年の懲役および／または100万円の罰金を科すことができるが、条例に基づく罰則は刑事訴訟法に従って規定されなければならない。路上喫煙禁止条例など、一部の地域では違反しても罰則はないと警察が明言している条例さえ存在する。

米国では、これらの法律は州法および連邦法に加えて、地方でも施行されています。コネチカット州などの州では、地方レベルの立法機関が市民を統治するための市町村条例を制定しています。^{[ 2 ]}

しかし、アメリカ合衆国憲法修正第5条の二重処罰禁止条項により、刑事訴訟手続きにおいては、地方条例は州法、州法、または州条例と同一とみなされます。つまり、地方条例と州法の両方で処罰される犯罪で起訴された場合、どちらか一方に基づいて訴追されることはあっても、両方に基づいて訴追されることはありません。また、地方条例または州法に基づく有罪判決または無罪判決は、同じ犯罪について他方の法律に基づいて二度目の裁判を行うことを禁じます。

すべての州において、市または郡は、州法と同じ犯罪または違反を対象とする刑法^{[ 3 ]}として地方条例を制定することができますが、地方条例で規定される罰則が州法よりも高い場合に限ります。地方条例は、州法よりも軽い犯罪または交通違反の罰則を定めるために使用することはできません。たとえば、州法が 住宅街で時速25マイルを超える速度で運転した場合の最低罰金を30ドルと定めている場合、より厳しい罰則を定める地方条例が州法を複製することを認めている州では、地方自治体は、地方条例による罰則が30ドルを超える場合に限り、同じ主題について独自の地方条例を制定することができます。このような州の地方法は、より高い罰則が課せられた場合に、犯罪行為の処罰を規定することもできます。州法が過失致死罪で20年の懲役刑を科している場合、地方条例が有効であるためには、最低でも20年と1日の懲役刑を規定する必要があります。

州によっては、地方条例が州法と重複することはできず、一部の事項は地方条例で完全に規制することが禁止されています。たとえば、メリーランド州では、市、町、郡は銃規制法や銃器または弾薬の所持、携帯、所有に関するその他の地方条例を制定することが明示的に禁止されており、この件に関しては州法が専属的に適用されます。^{[ 4 ]}

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