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アメリカ合衆国の法律では、州の先取権とは、通常は州議会が州政府の一部（多くの場合、郡などの特定の地域内でのみ権力を行使する市町村または州政府の他の部分）による何らかの行動を無効にしたり、その一部から権力を奪ったりすることを指す。先取権は、州議会と市政府の間に政治的な意見の相違がある場合によく使用される。議会と地方政府の間の最大の分裂は典型的には党派的であり、ほとんどの州議会は2010年以降共和党が多数を占めている一方、市政府は典型的には民主党が多数を占めている。[1] [2]
先取権の種類
州の優先権にはさまざまな形がある。州が要件を制定しながらも、自治体がより厳しい法律を制定することを認めているのが優先権である。しかし、最も物議を醸している州の優先権の形態は、その逆である。[3]
一部の先占法には、先占法を執行するための罰則が含まれている。これらの罰則には、自治体への州の資金の差し止めや、職員を訴訟の対象にすることなどが含まれる。[4] 2016年、アリゾナ州は、州の資金を差し止め、先占法に異議を唱えるために多額の債券を要求するSB 1487（改正法41-194.01）を制定した。SB 1487はツーソン市によって異議が申し立てられ、州最高裁判所は債券の要件により自治体が法令に異議を唱えることを阻止できると述べたが、その条項を覆すことは拒否した。[5]
法的根拠
多くの州では、自治体は州議会によって特別に与えられた権限しか持っていません。[6]ほとんどの州には、自治体の権限を拡大する何らかの形の自治権があります。それにもかかわらず、カリフォルニア州とオハイオ州だけが自治体を先取権から保護しています。 [7]この保護は、オハイオ州が都市の最低賃金の引き上げ[8]と使い捨てプラスチック袋の有料化を先取権として認めて以来、縮小しています。[9]アメリカ合衆国最高裁判所は、 Romer v. Evans (1995)などの事件で、公民権上の懸念がある先取権法を無効にしました。 [10]
例
銃器
ほとんどの州は地方の銃器規制に対して何らかの優先権を持っており、2019年にはその数は43であった。[11]
2017年、タラハシー市の役人（アンドリュー・ギラム市長を含む）はフロリダ州の懲罰的先取権法に基づき訴えられた。役人は市の資金を弁護に使うことは許されず、代わりに無償で弁護しなければならなかった。州控訴裁判所は、この法律は積極的に施行されていないため、法令に違反していないとの判決を下した。[12]
LGBT差別禁止条例
1992年、コロラド州の有権者は、同性愛者を保護する自治体の差別禁止法を優先する修正第2号を承認した。その後数年間で、同様の法律がいくつかの州で否決された。 [14]コロラド州の修正条項は、ロマー対エバンス（1995年）で最高裁によって無効とされ、多数意見では、この法律は「影響を受ける人々に対する敵意から生まれた」と述べられた。2010年代には、3つの州議会がトランスジェンダーの人々を保護する自治体の差別禁止法を優先する法律を可決した。[15]そのような法律の1つであるノースカロライナ州のHB2は、全国的な反対を受けて廃止された。
参照
参考文献
- ^ Briffault 2018、p. 1997年から1998年。
- ^ ファウラー＆ウィット2019、554頁。
- ^ リバーストーン・ニューウェル 2017、5-6頁。
- ^ Briffault 2018、p. 2002年から2003年。
- ^ Briffault 2018、p. 2006年から2007年。
- ^ これは、もともとハンター対ピッツバーグ市（1907年）において米国最高裁判所によって支持されたディロンのルールの枠組みに基づいています。
- ^ Briffault 2018、p. 2011 年から 2014 年。
- ^ ディスパッチ、ジム・シーゲル、コロンバス。「議員らはペットランド法案を利用してオハイオ州の都市による最低賃金引き上げを禁止する」コロンバス・ディスパッチ。 2022年1月13日閲覧。
{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク) - ^ ジム・シーゲル。「オハイオ州議会、各都市によるプラスチック袋の有料化を阻止すべく動議」コロンバス・ディスパッチ。2022年1月13日閲覧。
- ^ Briffault 2018、p.2008。
- ^ ファウラー＆ウィット2019、545頁。
- ^ Briffault 2018、p. 2003年から2004年。
- ^ ドノヴァン、トッド、ウェンゼル、ショーン・ボウラー（2000年）。「ローマー以後の直接民主主義と同性愛者の権利運動」。リマーマン、クレイグ・A、ウォルド、ケネス・D、ウィルコックス、クライド（編）『同性愛者の権利の政治』シカゴ大学出版局、164ページ。ISBN 9780226719986. 2021年5月28日閲覧。
- ^ アイダホ州（1994年）、オレゴン州（1994年）、メイン州（1995年）。[13]
- ^ テネシー州（州内商取引平等アクセス法、2011年）、アーカンソー州（州内商取引改善法、2015年）、ノースカロライナ州（公共施設プライバシーおよびセキュリティ法、2016年）。
さらに読む
- ブリフォー、リチャード（2018年6月）。「新たな先取権の課題」スタンフォード法学評論。70 （6）：1995–2028 。2021年5月28日閲覧。
- ファウラー、ルーク; ウィット、ステファニー L. (2019 年5月16日)。「州による地方自治体の先占: 州による先占措置の採用パターンの説明」。パブリウス。49 (3): 540–559。doi :10.1093/publius/pjz011。
- リバーストーン・ニューウェル、ロリ（2017年5月25日）。「地方政策の革新に対する州の優先法の台頭」。パブリウス。47 （3）：403-425。doi ：10.1093/publius/pjx037。
- フィリップス、ローレン E. (2017 年 12 月)。「イノベーションの阻害: 進歩的な地方規制に対する州の先取権」。コロンビア法学評論。117 (8): 2225–2264。2021年5 月 28 日閲覧。
- タルタコフスキー、ジョセフ（2013年9月）。「銃器先取法とそれが都市に及ぼす影響」。地方弁護士：8～31ページ。