クラスター爆弾

クラスター爆弾は、空中投下または地上発射型の爆発性兵器の一種で、小型の子爆弾を放出または排出します。一般的に、これは人命を奪い車両を破壊することを目的とした爆発性の子爆弾を排出するクラスター爆弾です。その他のクラスター爆弾は、滑走路や送電線を 破壊することを目的に設計されています。

クラスター爆弾は広範囲に多数の小さな子爆弾を放出するため、攻撃中および攻撃後に民間人に危険をもたらします。不発の子爆弾は、紛争が終わってからかなり経ってから民間人や意図しない標的を殺傷する可能性があり、その発見と除去には多大な費用がかかります。この不発率は 2 パーセントから 40 パーセント以上までの範囲です。

クラスター弾は、 2008年5月にアイルランドのダブリンで採択されたクラスター弾に関する条約を批准した国に対して禁止されている。この条約は、30か国が批准してから6か月後の2010年8月1日に批准国によって発効し、拘束力のある国際法となった。 ^[1] 2022年2月10日現在、110か国が締約国、13か国が署名し、合計123か国が条約に加盟している。^[2]

最初に実戦で使用された^[3]クラスター爆弾はドイツのSD-2 、通称バタフライ爆弾である。^[4]第二次世界大戦では民間と軍事目標の両方を攻撃するために使用され、 ^{[5] [6]}東京と九州も攻撃対象となった。^{[7] [8] [9]}この技術は米国、ロシア、イタリアが独自に開発した（魔法瓶爆弾を参照）。^{[要出典]米国は9キログラム（20ポンド）のM41破片爆弾を、高感度信管または近接}信管を使って6個または25個のクラスターに配線した。^{[10] [11]}

1970年代から1990年代にかけて、クラスター爆弾は多くの国で多種多様な種類の標準的な空中投下兵器となった。クラスター爆弾は34カ国で製造され、少なくとも23カ国で使用されている。^[12]

同様の原理を採用した砲弾は数十年前から存在しています。これらは通常、 ICM (改良型通常弾) 砲弾と呼ばれます。米軍の俗語では、標的エリアで多数の小さな爆発を引き起こすことから、「爆竹」砲弾または「ポップコーン」砲弾と呼ばれています。

基本的なクラスター爆弾は、中空の殻とその中に2個から2,000個以上の子爆弾または小型爆弾を内蔵している。一部の種類はディスペンサー式で、爆弾を投下した後に航空機に保持されるよう設​​計されている。子爆弾自体には、降下速度を遅くするための小型パラシュート減速装置またはストリーマーが取り付けられていることもある（これにより、低高度攻撃で航空機が爆発エリアから脱出できる）。^{[13] [3]}

現代のクラスター爆弾と子弾ディスペンサーは、対装甲、対人、対物弾を組み合わせた多目的兵器である。子弾自体も、装甲を攻撃するための成形炸薬と、歩兵、物資、軽車両を攻撃するための破片ケースを組み合わせるなど、多目的である場合がある。また、焼夷機能を持つ場合もある。

1990年代以降、スマート子弾を配備し、熱センサーと視覚センサーを使用して特定の標的（通常は装甲車両）の位置を特定して攻撃する子弾ベースの兵器が設計されてきた。このタイプの兵器には、 2003年のイラク侵攻であるイラク自由作戦中に初めて戦闘で使用された米国のCBU-97 センサー信管兵器が含まれる。対戦車用に特別に設計された一部の兵器は、標的の位置を特定せずに地面に着地すると自爆するように設定できるため、理論的には意図しない民間人の死傷者のリスクを軽減できる。スマート子弾兵器は標準的なクラスター爆弾よりもはるかに高価であるが、分散した移動可能な標的を破壊するために必要なスマート子弾の数が少なく、そのコストを部分的に相殺する。スマート弾は無差別領域効果と不発弾のリスクを防ぐように設計されているため、一部のスマート弾はクラスター爆弾に関する条約の適用範囲から除外されている。^{[14] [15]}

クラスター焼夷弾は、従来の焼夷弾（焼夷弾）と同様に火災を起こすことを目的としています。クラスター焼夷弾には白リンまたはナパーム弾の子弾が含まれており、消火活動を妨害するために対人用および対戦車用の子弾を組み合わせることができます。^[3]市街地では、建物の屋根や壁を破壊して可燃性の中身を露出させるために、従来の爆発性爆弾が使用されていました。最も初期の例の1つは、1939年から1940年の冬戦争でソ連が使用したいわゆるモロトフのパンかごです。クラスター焼夷弾は、第二次世界大戦の戦略爆撃で両陣営によって広く使用されました。第二次世界大戦中のドレスデン爆撃や東京大空襲では、クラスター焼夷弾が火災旋風や大火を引き起こしました。現代の爆弾の子弾の中には、点火すると高圧爆発を引き起こす可燃性の高いサーモバリックエアロゾルを放出するものもあります。 ^[要出典]

対人クラスター爆弾は爆発による破片を利用して兵士を殺害し、軟弱な（装甲のない）標的を破壊する。焼夷クラスター爆弾とともに、これらは第二次世界大戦中にナチスドイツが製造した最初のタイプのクラスター爆弾の一つである。これらはブリッツ中に遅延およびブービートラップ信管を装備して使用され、標的地域での消火活動やその他の被害制御活動を妨害した。また、塹壕攻撃時には接触信管を装備して使用された。これらの兵器はベトナム戦争中に広く使用され、ラオス、カンボジア、ベトナムに何千トンもの子爆弾が投下された。^[16]

ほとんどの対装甲弾には、戦車や装甲戦闘車両の装甲を貫通するための成形炸薬弾頭が含まれています。場合によっては、車両に命中する可能性を高めるために誘導が使用されています。米国のCBU-97に見られるような現代の誘導子弾は、成形炸薬または爆発的に形成された貫通体のいずれかを使用できます。誘導されていない成形炸薬子弾は、頭上を覆う塹壕に対して効果的であるように設計されています。ほぼすべての標的に対して1種類の弾丸を使用できるようにすることで補給を簡素化し、戦場での有効性を高めるために、破片効果と成形炸薬効果の両方を組み込んだ子弾が製造されています。^[17]

対電気兵器であるCBU-94/Bは、1999年のコソボ戦争で米国によって初めて使用された。これは、202個の子弾を詰めたTMD（戦術弾薬ディスペンサー）で構成されている。各子弾には小さな爆薬が含まれており、それが炭素またはアルミニウムコーティングガラスの細い導電性繊維の147巻を散布する。その目的は、高圧送電線や変電所で短絡を引き起こし、電力伝送システムを混乱させ、損傷させることである。最初の攻撃では、セルビアの電力供給の70％が停止した。

ベトナム戦争中、アメリカはベトナム、ラオス、カンボジアの標的に対する空爆でクラスター爆弾を使用した。^{[18] [19]}

1964年から1973年の間にラオス、特にシェンクワン省に降り注いだ2億6000万個のクラスター爆弾のうち、8000万個は不発に終わった。^{[20] 2009年現在、ベトナムの}クアンチ省だけで、ベトナム戦争時代に残された爆発物によって約7000人が負傷または死亡している。^[21]

1978年の南レバノン紛争中、イスラエル国防軍は米国から提供されたクラスター爆弾を使用した。ジミー・カーター米大統領によると、このクラスター爆弾の使用はイスラエルと米国の間の法的合意に違反しており、その兵器はイスラエルへの攻撃に対する防衛目的で提供されていた。 [ ^{22 ]}イスラエルはまた、米国の武器をサアド・ハッダドのレバノン民兵に移送したが、これは米国の法律に違反している。 [22]カーター政権は、米国の武器が違法に使用されていることを議会に通知する準備をしており、それが実現すればイスラエルへの軍事援助が打ち切られることになるはずだった。^[22]エルサレムの米国領事はイスラエル政府に計画を伝え、カーター大統領によると、ベギン首相は作戦は終わったと述べた。^[22]

西サハラ地域での16年間にわたる紛争の間、モロッコ王国軍（RMA）はクラスター爆弾を投下した。^[23]

RMAは砲撃と空中投下の両方のクラスター弾を使用した。BLU-63、M42、MK118子弾は、ビル・ラフル、ティファリティ、メハイレス、ミジェク、アウガニットの複数の場所で使用された。

MINURSO地雷対策調整センターのデータベースには、300以上のクラスター爆撃地域が記録されている。

ソ連・アフガニスタン戦争中、ソ連はムジャヒディン反乱軍とその支援者に対し、敵に安全な避難場所を与えないように村全体を破壊したり、クラスター爆弾を使用したりと、厳しい対応をとった。^{[24] [ページが必要]}

1982年のフォークランド紛争中、イギリス海軍のシーハリアーはアルゼンチンの陣地にBL755クラスター爆弾を投下した。^[25]

アメリカはグレナダ侵攻中に21発のロックアイクラスター爆弾を投下した。^[26]

1992年から1994年にかけてナゴルノ・カラバフで起きたアゼルバイジャンとアルメニアの武力紛争により、同地域の軍事施設や民間施設に対してクラスター弾が使用された。^[27] 2010年現在、不発弾による汚染のため、93 km ² (36 平方マイル) が立ち入り禁止となっている。HALO Trustは、この除去活動に大きく貢献している。^{[28] [29]}

2016年4月に再び戦闘が始まった際、HALOトラストはアゼルバイジャンがクラスター爆弾を使用し、ネルキン・ホラタグ村とキシク・カラベイ村でクラスター弾を発見したと報告した。^[30]アゼルバイジャンは、指定された期間にアルメニア軍がアゼルバイジャンの民間人に対してクラスター弾を使用したと報告した。^[31]

2010年のクラスター爆弾モニター報告書によれば、アルメニアもアゼルバイジャンもクラスター爆弾に関する条約に加盟していない。^[32]

2020年のナゴルノ・カラバフ戦争でもクラスター弾の使用が報告された。^{[33] [34] [35]アルメニア人が住む}ステパナケルト市は、初日から戦争中ずっと砲撃を受けた。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、識別可能な軍事目標のないステパナケルトの住宅街がアゼルバイジャン軍のクラスター弾で攻撃されたと報告した。ヒューマン・ライツ・ウォッチはまた、ハドルトでのアゼルバイジャンのクラスター弾の使用を確認した。^[36]ヒューマン・ライツ・ウォッチはまた、数ヶ月に及ぶタルタールへの砲撃、バルダとゴランボイへのミサイル攻撃中にアルメニア軍がクラスター弾を使用したと報告した。^[37]アムネスティ・インターナショナルもアルメニア軍がバルダでクラスター弾を使用したことを確認しており、^[38]アゼルバイジャンによると、その結果25人のアゼルバイジャン民間人が死亡した。^[39]

• ロシアが使用。1995年のシャリクラスター爆弾攻撃も参照。

• 米国、英国、オランダで使用されています。

1999年のNATOによるユーゴスラビア爆撃では、38万個の子爆弾を含む約2,000個のクラスター爆弾がユーゴスラビアに投下され、そのうちイギリス空軍は531個のRBL755クラスター爆弾を投下した。^{[40] [41]}アメリカとイギリスの両国がクラスター爆弾を使用した。^[42]

1999年5月7日午前11時30分から11時40分の間に、NATO軍によるクラスター爆弾コンテナ2個による攻撃が行われ、市の中心部に落下した。

• 市の南にあるニシュ医療センターの隣にある病理学の建物。
• メインマーケット、ニシュ要塞の隣のバス停、そして「12月12日」健康センターを含む「バノヴィナ」の建物の隣
• ニシャヴァ川近くの「ニシュ エクスプレス」の駐車場。

報道によれば、民間人15人が死亡、8人が重傷、11人が軽傷を負い、住宅120戸が損壊、47戸が破壊され、車15台が損傷したという。

作戦中、少なくとも23人のセルビア人民間人がクラスター爆弾によって殺害された。作戦終了後、少なくとも6人のセルビア人（うち3人は子供）が子爆弾によって殺害され、セルビア政府によれば、スキー場の斜面近くのコパオニク山を含む6つの地域、最大23平方キロメートル（8.9平方マイル）が「クラスター爆弾で汚染された」ままである。英国はセルビア地雷対策センターに8万6000ポンドを寄付した。^[40]

• アメリカは不朽の自由作戦の初期段階でクラスター弾を使用した。^{[43] [44]}

• アメリカとイギリスで使用されている

1991年：湾岸戦争中、米国、フランス、英国は、ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）によると、2000万個の子弾を含むクラスター爆弾61,000個を投下した。^[45]米国は、これらの投下のうち57,000個を占めた。米国防総省は、120万から150万個の子弾が不発だったと推定している。人権団体によると、不発の子弾により、イラクとクウェートで1,600人の死者を含む4,000人以上の民間人が犠牲になった。^{[46] [47]}

2003年～2006年： HRWによると、米国と同盟国はイラク自由作戦中に、200万個の子弾を含むクラスター弾13,000発でイラクを攻撃した。^[48]その大半はDPICM（二重目的改良型通常弾）だった。^[49]連合軍は複数回にわたりクラスター弾を住宅地で使用しており、イラクは今日に至るまで最も汚染された国の一つであり、子弾が地域の米軍関係者と地元民間人の両方に脅威を与えている。^[50]

2003年4月7日にバグダッドでこれらの兵器が発射されたとき、多くの子爆弾は着弾時に不発に終わった。その後、それらのいくつかは民間人が触れたときに爆発した。USAトゥデイ紙は、「ペンタゴンは戦争中、クラスター兵器がどの程度使用され、それが引き起こした民間人の犠牲者について誤解を招くような説明をした」と報じた。4月26日、統合参謀本部議長のリチャード・マイヤーズ将軍は、米国は民間人の犠牲者を1人しか引き起こしていないと述べた。^[51]

• 1978年のイスラエルによるレバノン侵攻、1982年から2000年のレバノン占領、そして2006年のレバノン戦争ではヒズボラによって広く使用された。

1982年のイスラエル・レバノン紛争では、イスラエルは南レバノンの標的に対してクラスター爆弾（その多くはアメリカ製）を使用した。イスラエルは2006年のレバノン戦争でもクラスター爆弾を使用した。^{[52] [53] [54]}

2種類のクラスター爆弾が米国からイスラエルに移送された。1つ目はBLU-63子爆弾を使用するCBU-58である。このクラスター爆弾は現在は製造されていない。2つ目はミネアポリスのハネウェル社が製造したMK-20ロックアイである。^[要出典] CBU-58は1978年と1982年にイスラエルによってレバノンで使用された。^[52]イスラエルの防衛企業イスラエル軍事産業は、より最新のM-85クラスター爆弾も製造している。

ヒズボラは2006年の戦争中に122mmロケットランチャーを使用して中国製のクラスター弾をイスラエルの民間人標的に発射し、キリヤト・モツキン、ナハリヤ、カルミエル、マガル、サフスファを攻撃した。戦争中に合計113発のロケット弾と4,407発の子弾がイスラエルに発射された。^{[55] [56]}

国連地雷対策サービスによれば、イスラエルはレバノン領土に最大400万個の子爆弾を投下し、そのうち100万個は不発のままである。^[57]外交問題評議会のためにライオネル・ベーナーが作成した報告書によると、米国はイスラエルのクラスター爆弾の備蓄を補充し、イスラエルがクラスター爆弾の使用に関して米国と締結した秘密協定に違反したかどうかを判断するための国務省の調査が開始された。^[57]

2006年11月にハアレツ紙が報じたところによると、イスラエル国防軍参謀総長ダン・ハルツは、レバノン戦争中のクラスター爆弾の使用について調査を開始したいと考えていた。^[58]ハルツは、クラスター爆弾は極めて慎重に使用し、人口密集地域に向けて発射してはならないという彼の直接の命令に反して、いくつかのクラスター爆弾が発射されたと主張した。イスラエル国防軍は明らかにこの命令に従わなかった。^[58]

ヒューマン・ライツ・ウォッチは、イスラエルが民間人の居住地域に非常に近い場所でクラスター爆弾を使用した証拠があると述べ、クラスター爆弾は「民間人の周囲で使用した場合、許容できないほど不正確で信頼性の低い兵器」であり、「人口密集地域では決して使用すべきではない」と述べた。 ^{[ 59]}ヒューマン・ライツ・ウォッチは、イスラエルが7月19日にレバノンのビルダ村を攻撃し、民間人1人が死亡、7人の子供を含む12人が負傷した際にクラスター爆弾を使用したと非難している。イスラエル軍は「レバノン攻撃でのクラスター爆弾の使用を擁護し、そのような爆弾の使用は「国際法の下で合法」であり、軍は「国際基準に従って」使用したと述べた」。^[61]外務省報道官マーク・レゲブは、「NATO諸国がこれらの兵器を保有し、ユーゴスラビア連邦共和国、アフガニスタン、イラクでの最近の紛争で使用した場合、世界がイスラエルを非難する理由はない」と付け加えた。^[62]

• ジョージアとロシアはともに、 2008年のロシア・ジョージア戦争中にクラスター爆弾を使用したと非難された。ジョージアは使用を認めたが、ロシアは否定した。

ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、ジョージアは戦争中にクラスター爆弾を使用したことを認めたが、それらは軍事目標に対してのみ使用されたと強調した。^[63]ジョージア国防大臣（MoD）によると、ジョージア軍はLAR-160 多連装ロケット砲を使用して、射程距離45キロメートルのMK4 LAR 160型ロケット（M-85子弾付き）を発射した。^[64]

ヒューマン・ライツ・ウォッチは、紛争中にロシア空軍がRBK-250クラスター爆弾を使用したと非難した。 ^[65]ロシア軍の高官はクラスター爆弾の使用を否定した。^[66]オランダ政府は、オランダ国民の死亡事件を調査した後、クラスター弾は9K720イスカンデル 戦術ミサイル（紛争当時ロシアが使用し、ジョージアは使用しなかった）によって発射されたと主張した。^[67]

2009年、米国国務省は、 2009年1月から5月の間にスリランカで発生した国際人道法違反または人道に対する罪に該当する可能性のある事件に関する報告書を作成した。この報告書は、スリランカ政府軍によるクラスター爆弾の使用を記録した。写真と目撃者の証言によると、民間人居住地域への複数の攻撃でこのような兵器が使用された。その中には、2009年3月7日にヴァラヤンマダムでクラスター爆弾2発が爆発し、多数の民間人が死傷した事件も含まれている。報告書は、民間人の安全地帯と宣言された地域でクラスター爆弾が使用されたことを示唆している。^[68]

コロンボの国連報道官ゴードン・ワイス氏によると、スリランカのヴァンニ地域にある「現在も機能している病院の中で最大規模」の病院が爆撃されたという。 ^[69]スリランカ軍はクラスター弾で病院を爆撃したと非難されているが、病院爆撃ではクラスター弾は使われていない。^{[70]スリランカ政府はクラスター弾の使用を否定しているが、}国連開発計画のスリランカ地雷対策グループの技術顧問アラン・ポストン氏によると、2012年に不発のクラスター弾が発見されている。^[71] 2016年にガーディアン紙が発表した記事では、元地雷除去作業員や民間人からの証言や写真による証拠が示され、政府が「非戦闘地帯」と宣言した地域でロシア製のクラスター弾が使用されたことが示唆されている。^[72]

2011年4月、ミスラタの戦いで、政府軍とカダフィ政権打倒を目指す反政府勢力との紛争で、カダフィ大佐の軍隊がクラスター爆弾を使用したと報じられた。 ^[73]これらの報告は政府と米国務長官によって否定された。^{[74]ヒラリー・クリントンは、}ニューヨーク・タイムズの調査でそれらの主張が否定されたにもかかわらず、ミスラタでクラスター爆弾やその他の無差別兵器が具体的に使用されたことについては「知らなかった」と述べた。^[75]

シリア蜂起の間、クラスター爆弾のビデオが数本最初に登場したのは2011年だったが、2012年末近くにその頻度が高まった。^{[76] [77]}ヒューマン・ライツ・ウォッチが2012年10月13日に報じたように、「『ブラウン・モーゼス』というペンネームでシリアで使用されている軍事装備と戦術についてブログを書いているエリオット・ヒギンズ氏は、シリアの各県に残されたクラスター弾の残骸を示すビデオのリストをまとめた。」 ^{[76] [77]}爆弾の種類は、AO-1 SCH子弾（ソ連設計）を装備したRBK-250クラスター爆弾であると報告されている。 ^[77]戦車や部隊編成に使用するためにソ連によって設計されたPTAB-2.5M子弾は、 2012年12月にシリア政府によってマレの民間人を標的に使用された。 ^[78]第7回クラスター爆弾報告書によると、ロシアがシリアへの介入中にクラスター爆弾を使用したという「説得力のある証拠」がある。^[79]

クラスター爆弾の残骸は、2014年2月にジョングレイ州の州都ボル近郊の道路で国連地雷除去チームによって発見された。この戦略的な町は、 2013年12月15日に首都ジュバで勃発し、その後国内の他地域に広がった南スーダン内戦中に、何度も勢力が交代し、激しい戦闘が繰り広げられた場所だった。UNMASによると、この場所は最大8個のクラスター爆弾と不明な数の子爆弾の残骸で汚染されていたという。^[80]

ヒューマン・ライツ・ウォッチは、「ウクライナ政府軍は2014年10月初旬、ドネツク市の人口密集地域でクラスター爆弾を使用した」と報告した。また、「状況から、反政府勢力もクラスター爆弾の使用に関与していた可能性があることが示唆されている」^{[81] 。}

ヒューマン・ライツ・ウォッチとアムネスティ・インターナショナルによると、イギリスが供給した^[82]およびアメリカが供給したクラスター爆弾^[83]が、サウジアラビア主導の軍事連合によってイエメンのフーシ派民兵に対して使用された。^{[84] [85] [86] [87]}

サウジアラビアはクラスター爆弾に関する条約に署名していない^{[いつ？ ] 。 [88]}

ニューヨークタイムズのジャーナリスト、クリスティアーン・トリーバートは、ティグレ戦争中のエチオピア空軍によるサムレの爆撃はソ連時代のクラスター爆弾（おそらくRBK-250）の尾部を写した複数の写真によって証明されていると明らかにした。 ^[89]

エチオピアはクラスター弾に関する条約に署名していない。^[90]

ヒューマン・ライツ・ウォッチは、2022年のウクライナ侵攻中にロシア軍がクラスター弾を使用したと報告した。HRMMUは、ロシア軍が人口密集地域でクラスター弾を使用し、民間人の死傷者やその他の被害をもたらしたという16件の信頼できる申し立てを報告した。^[91]

2022年2月24日、ウクライナのドネツィク州ヴュレダルにある病院の外に、9N123クラスター弾頭と50個の9N24破片子弾を搭載したロシアの9M79シリーズトーチカ弾道ミサイルが着弾した。この攻撃で民間人4人が死亡、10人が負傷した。 ^[92]ウラガン9M27KやBM-30スメルチ9M55Kクラスターロケットなどのクラスター弾のさらなる使用については、ベリングキャットがツイッターで証拠の公開を呼び掛け、調査を行っている。^[93]ヒューマン・ライツ・ウォッチとアムネスティ・インターナショナルによると、ロシア軍は2022年2月25日朝、オフティルカ市への攻撃中にクラスター弾を使用した。 ^[91] 220 mmウラガンロケットが町の幼稚園にクラスター弾を投下した。その結果、子供1人を含む人々が死亡した。^[94]同日、クラスター弾を搭載した非精密誘導ミサイルがハリコフに向けて発射され、少なくとも9人の民間人が死亡し、37人が負傷した。^{[91] [95]}

国連人権高等弁務官は2022年3月30日、2月24日の紛争開始以来、ロシア軍がウクライナの人口密集地域で少なくとも24回クラスター弾を使用したことを示す信頼できる報告があると発表した。^{[96] [91]}

2022年3月初旬、ニューヨークタイムズは、ウクライナ軍がフサリフカ農場付近への侵攻中に初めてクラスター弾を使用したと報じた。爆弾はロシア軍本部の近くに着弾した。報道によると、その攻撃で死者は出なかった。^[97]

2022年3月14日、ドネツク市でクラスター子弾を搭載したトーチカUミサイルによる攻撃があったと報告された。HRMMUは、この事件で少なくとも15人の民間人が死亡し、36人が負傷したことを確認しており、報告時点では、他の死傷者についてもクラスター子弾によるものかどうかの確認作業を行っていた。^[91]

2022年12月7日、ウクライナがHIMARS型および155mm砲システムの弾薬不足のため、米国のクラスター弾備蓄へのアクセスを求めていることが明らかになった。米国はクラスター弾を備蓄しており、ウクライナの要請を検討していた。ウクライナは、クラスター弾はロシアの砲兵に対して優位に立つだけでなく、米国と西側諸国の他の備蓄の枯渇を防ぐことができると主張した。^[99]

2023年7月6日、ジョー・バイデン米大統領は、ロシア占領下のウクライナ南東部を解放するための反撃を続けるウクライナ軍を支援するため、ウクライナへのDPICMクラスター弾の提供を承認した。これは、失敗率が1％を超えるクラスター弾の移送を禁じる米国法を回避したものだ。^{[100]この兵器システムは、} HIMARSと155mm砲弾の両方で使用できる。国防総省のローラ・クーパー氏は、この弾薬は「特に戦場で塹壕に潜むロシア軍の陣地に対して有効だろう」と述べた。^[101]国防総省によると、ウクライナは失敗率が約2％の「改良型」クラスター弾を受け取ることになるが、ロシアのクラスター爆弾の失敗率は40％以上だという。^[102]しかし、議会向けに作成された報告書によると、清掃活動の専門家は「失敗率が10％から30％であると頻繁に報告している」という。^{[103] [104]}ウクライナが使用したクラスター爆弾の不発率は20％にも達すると報告されている。^[105]クラスター爆弾連合（CMC）のポール・ハノン氏は、バイデン政権の決定は「ウクライナの民間人が現在そして今後何年にもわたって被る悲惨な犠牲に寄与するだろう」と述べた。^[23]

7月10日、カンボジアのフン・セン首相はツイッターでウクライナに対しクラスター爆弾の使用について警告し、「ウクライナ領内のロシア占領地域でクラスター爆弾が使用された場合、ウクライナ国民にとって長年、あるいは100年にわたり最大の危険となるだろう」と書き、さらにベトナム戦争でカンボジア人が何万人も死亡または重傷を負った「痛ましい経験」を挙げた。^[106]

同日、王立統合軍事研究所(RUSI) は、ベトナム戦争でのクラスター弾の使用を引用した研究を発表した。その戦争におけるアメリカ陸軍の研究によると、敵兵 1 人を殺害するには約 13.6 発の高性能爆薬弾が必要であることがわかった。DPICMを発射する砲弾は、敵兵 1 人を殺害するのに平均 1.7 発の砲弾しか必要としなかった。RUSI は塹壕を例に挙げ、高性能爆薬弾の直撃は「爆発地点の視界内」に破片を拡散させる。これにより、155 mm 砲兵兵器システムの砲身の摩耗も軽減される。^[107]

2023年7月16日、ロシアのウラジミール・プーチン大統領は、ロシアは独自のクラスター弾を「十分に備蓄している」と主張し、ウクライナが米国から供給されたクラスター弾をウクライナのロシア軍に対して使用した場合、「報復措置」を取ると脅した。^[108]

2023年7月20日、ワシントンポスト紙は、ウクライナ当局の話として、ウクライナ軍が同国南東部でロシア軍に対して米国が供給したクラスター弾を使用し始めたと報じた。^[109]

すべての兵器は危険であるが、クラスター爆弾は効果範囲が広く、不発弾が大量に残るという2つの理由から、民間人にとって特に脅威となる。不発弾は紛争終結後も数十年間危険なままである。例えば、米国によるラオスへのクラスター爆弾の投下は1973年に停止したが、クラスター爆弾やその他の不発弾は2009年現在でもラオスの民間人に年間100人以上の死傷者を出している^{[アップデート]}。^{[110] [111]}

クラスター爆弾は、多数の民間人が犠牲になっていることから、多くの個人や、赤十字^[112]、クラスター爆弾連合、国連などの何百もの団体から反対されている。2005年2月以来、ハンディキャップ・インターナショナルはクラスター爆弾の禁止を求め、その呼びかけを支持する数十万の署名を集めてきた。^{[ 113]ハンディ}キャップ・インターナショナルに登録されているクラスター爆弾による犠牲者13,306人のうち98%は民間人で、27%は子供である。^{[114 ]}

クラスター弾1発の影響を受ける範囲はフットプリントと呼ばれ、非常に広範囲に及ぶことがある。誘導のないM26 MLRSロケット1発で、0.23 km ² (57エーカー)の面積を効果的にカバーできる。 ^[115]米国およびほとんどの同盟国では、M26はMLRSから発射されるM30誘導ミサイルに置き換えられている。M30は射程距離と精度は大きいが、カバー範囲は狭い。^[要出典]

この兵器の効果範囲が広いため、標的地域の民間施設と軍事施設の両方に命中したという記録がしばしばある。この兵器の特性は、ヒューマン・ライツ・ウォッチの調査報告書に記録されているように、クラスター弾が人口密集地域内またはその近くで使用された場合に民間人に特に問題となる。 [ ^116]ザグレブロケット攻撃のようないくつかのケースでは、民間人が意図的にこのような兵器の標的となった。^[117]

爆発性兵器に共通するもう 1 つの深刻な問題は、攻撃後に残されるクラスター子爆弾の不発弾(UXO)です。これらの子爆弾は不発弾である場合もあれば、兵器が後から爆発するように設計されている場合もあります。どちらの場合も、生き残った子爆弾は実弾であり、取り扱うと爆発する可能性があるため、その地域に入る民間人や軍人にとって深刻な脅威となります。事実上、UXO は地雷のような働きをします。

クラスター爆弾は着弾前または着弾時に爆発するように設計されているが、着弾時に爆発しない子弾もいくつかある。2000年時点では、M26弾頭とM77子弾を搭載した米国製MLRSの不発率は5％とされていたが、研究によるとそれよりはるかに高い率のものもあることがわかっている。^[118]湾岸戦争前の受け入れ試験では、このタイプの不発率は2％から、試験前に−25°F（−32°C）まで冷却されたロケットで最高23％までの範囲であった。^[119] M483A1 DPICM 砲兵投下型クラスター爆弾の不発率は14％と報告されている。[ ^{120] 2023年7月、} 2022年のロシアによるウクライナ侵攻中のロシア製クラスター爆弾の不発率は40％以上と報告された。^[102]

クラスター爆弾には数百の子爆弾が内蔵されており、一斉に発射されることを考えると、たとえ失敗率がわずかでも、一回の攻撃で数百、数千の不発弾が攻撃エリア全体に無作為に散らばる可能性がある。例えば、2006年のイスラエル・レバノン紛争後、国連の専門家は、レバノンの数百のクラスター弾攻撃現場に100万もの不発弾が混入している可能性があると推定した。^[121]

さらに、 CBU-87で使用されているBLU-97/Bなどの一部のクラスター子爆弾は、視認性を高めて民間人を警戒させるために明るい色で塗装されている。しかし、黄色は小さくて威嚇感のない外観と相まって、小さな子供には魅力的であり、おもちゃだと誤解してしまう。この問題は、アフガニスタン戦争 (2001–2021)で悪化した。米軍が BLU-97/B と似た黄色のパッケージの人道食糧を飛行機から投下したためである。黄色は、航空兵器の高性能爆薬充填剤の NATO 標準色である。その後、このような危険な混乱を避けるため、食糧のパッケージは最初は青に、次に透明に変更された。^[要出典]

1993年時点で、米軍は不発弾率をはるかに低く（1%未満）できると主張する新しいクラスター爆弾を開発していた。^[122]装甲目標に自律的に攻撃できる限られた数の子弾を含むセンサー信管兵器は、クラスター爆弾に代わる実行可能な代替手段となる可能性があるが、費用はかかる。クラスター爆弾の使用で一貫して記録されている民間人の死傷を回避しながら、1つの砲弾または爆弾で複数の目標を攻撃できる。^[要出典]

1980年代、スペインのエスペランサ・イ・シア社は、21個の対装甲子弾を内蔵した120mm口径の迫撃砲爆弾を開発した。120mm「エスピン」の特徴は、危険な不発弾を完全に排除する電気衝撃起爆システムである。このシステムは、発射後に弾頭の先端にある風力発電機によって充電された各子弾のコンデンサーで作動する。何らかの理由で電気起爆装置が着弾時に機能しなくなった場合、約5分後にコンデンサーが放電し、子弾の電子起爆装置が無効化される。^[123]

• ^{ベトナムで}は、アメリカ軍とベトナム軍が残したクラスター爆弾やその他の物体によって、いまだに人々が殺害されている。毎年、不発弾によって何百人もの人々が^{死亡または}負傷している^{。 [ 124 ]}
• 1960年代から1970年代にかけて、ラオスには約2億7000万個のクラスター子爆弾が投下されたが、そのうち約3分の1は不発に終わり、現在もなお脅威となっている^{[いつ? ]}。^[125]
• コソボ戦争終結後1年以内に、100人以上の民間人が不発弾や地雷で死亡した。戦争中、NATO軍機はコソボに約1,400個のクラスター爆弾を投下した。コソボの地雷や不発弾の40%はクラスター爆弾によるものである。^[126]
• イスラエルは1978年と1980年代にレバノンでクラスター爆弾を使用した。イスラエルが20年以上前に使用したこれらの兵器は、今もレバノンに影響を与え続けている。^[127] 2006年のレバノン戦争中、イスラエルはレバノンに大量のクラスター爆弾を発射したが、その中には推定400万個以上のクラスター子爆弾が含まれていた。停戦後の最初の1か月で、不発のクラスター爆弾により1日平均3～4人が死亡または負傷した。^[128]

2023年8月現在、クラスター爆弾の影響を受けている国と紛争地域（斜体で表示）は以下のとおりです。 ^{[129] [検証失敗]}

2019年8月現在、コロンビアとジョージアが汚染されているかどうかは不明である。^[129] アルバニア、コンゴ共和国、グレナダ、ギニアビサウ、モーリタニア、モザンビーク、ノルウェー、ザンビア、ウガンダ、タイは、過去数年間にクラスター爆弾の残骸によって汚染された地域の除去を完了した。^[129]

クラスター爆弾は国際人道法の一般規則に該当するが、 2008年12月にクラスター爆弾に関する条約が署名されるまで、現在拘束力のある国際法文書では具体的にカバーされていなかった。この国際条約は、2007年2月にクラスター爆弾を禁止するために開始されたオスロ・プロセスとして知られるストルテンベルグ第2内閣の取り組みから生まれたものである。 ^[137] 2008年5月、100か国以上が、これらの兵器の包括的な禁止を定めたクラスター爆弾に関する条約の条文に同意した。この条約は、2008年12月3日から4日にオスロで94か国によって署名された。オスロ・プロセスは、5年間の議論でこれらの兵器に対する適切な対応が見つからなかった特定通常兵器使用禁止制限条約（CCW）の失敗を受けて主に開始された。 ^[138]クラスター爆弾連合（CMC）は、クラスター爆弾に関する条約への広範な加入と批准のためにキャンペーンを行っている。

2003年11月28日の爆発性戦争残存物に関する議定書（1980年条約の第5議定書）^[139]の多くのセクションでは、クラスター弾の使用に関連する問題のいくつかが時折取り上げられており、特に第9条では、締約国に「爆発性戦争残存物の発生を最小限に抑えることを目的とした一般的な予防措置を講じる」ことを義務付けている。2006年6月、ベルギーはクラスター弾の使用（携行）、輸送、輸出、備蓄、取引、製造の禁止を最初に発令し、^[140]オーストリアも2007年12月7日にこれに追随した。^[12]

クラスター爆弾に関する立法活動は、オーストリア、オーストラリア、デンマーク、フランス、ドイツ、ルクセンブルク、オランダ、ノルウェー、スウェーデン、スイス、英国、米国など、いくつかの国で行われてきました。これらの国のいくつかでは、ベルギーとオーストリアで採択された法律に倣ったクラスター爆弾禁止法案に関する進行中の議論が、今後は世界禁止条約の批准へと移ります。ノルウェーとアイルランドはクラスター爆弾を禁止する国内法を有しており、2008年12月3日にオスロで署名した直後にクラスター爆弾に関する条約の批准書を寄託することができました。

地雷などのその他の兵器は、地雷を禁止するオタワ条約や、紛争終結後に残された弾薬で汚染された土地の除去を支援し、被害を受けた人々に国際援助を提供する特定通常兵器使用禁止条約の議定書など、特定の法的文書に基づいて多くの国で何年も前から禁止されています。しかし、2008年5月にダブリンでクラスター爆弾に関する条約が採択されるまで、クラスター爆弾はいかなる国際条約でも禁止されておらず、一部の政府では合法的な兵器とみなされていました。

2003 年 11 月 13 日、各国政府に国際条約を締結するよう圧力を高めるため、クラスター爆弾が民間人に与える影響に対処することを目的としたクラスター爆弾連合 (CMC) が設立されました。

特定通常兵器使用禁止制限条約における国際政府間の協議は、より広範な戦争時の爆発性残存物の問題に焦点を当てたものとなったが、この問題にクラスター弾は大きく関与している。クラスター弾連合、国際赤十字委員会(ICRC)、および多数の国連機関、そして約 30 か国の政府が、クラスター弾がもたらす人道的問題に対処するための具体的な措置を策定するための国際政府間交渉を一貫して求めてきた。しかし、これは従来の多国間協議の場では不可能であることが判明した。米国の立場が転換した後、2007 年に特定通常兵器使用禁止制限条約におけるクラスター弾に関する協議が開始された。米国が主導して特定通常兵器使用禁止制限条約の新しい議定書を策定する協調的な取り組みがあったが、この提案は 50 か国以上、市民社会、ICRC、国連機関によって拒否された。^[141]議論は2011年11月に何の成果もなく終了し、2008年のクラスター爆弾に関する条約がクラスター爆弾に関する唯一の国際基準となった。^[142]

2006年2月、ベルギーは同兵器を法律で禁止する決定を発表した。その後、ノルウェーは6月に国内モラトリアムを発表し、オーストリアは7月に同兵器に関する国際条約の締結に向けて取り組む決定を発表した。2006年7月と8月のレバノンとイスラエルの戦争中のクラスター爆弾の使用と影響に関する国際的な論争は、禁止条約を求める世界的な運動にさらなる重みを与えた。^[143]

1997年の対人地雷禁止（オタワ条約）につながったプロセスに似た、新たな柔軟な多国間プロセスが、2006年11月のジュネーブでの発表^[144]と同時にノルウェー政府から、クラスター弾を禁止する新たな条約に向けて取り組むため、2007年初頭にオスロで国際会議を招集するという発表とともに始まった。49か国の政府が2007年2月22日～23日にオスロで開催された会議に出席し、この兵器の新たな国際的禁止への公約を再確認した。

このプロセスのフォローアップ会議が5月にリマで開催され、約70か国が新しい条約の概要について議論し、ハンガリーがモラトリアムを発表した最新の国となり、ペルーはラテンアメリカをクラスター爆弾のない地域にする取り組みを開始した。^[145]

さらに、ICRCは2007年4月にクラスター弾に関する専門家会議を開催し、国際的な対応策を策定する目的で、この兵器の技術的、法的、軍事的、人道的側面を明らかにするのに役立った。^[146]

その後の会合は2007年12月4～7日にウィーンで、 2008年2月18～22日にウェリントンで開催され、80か国以上が条約案の交渉を支持する宣言を採択した。2008年5月、約120か国がウェリントン宣言に署名し、2008年5月19～30日にダブリン外交会議に参加した。この会議の終わりに、107か国がクラスター爆弾を禁止するクラスター爆弾に関する条約の採択に同意し、2008年12月3～4日にオスロで署名のために開放され、94か国が署名した。^{[147] [148] [149] 2008年7月、}ロバート・M・ゲーツ 米国防長官は 、新しい安全基準を満たさないクラスター爆弾を2018年までにすべて廃絶する政策を実施した。^[150]

2008年11月、オスロでの署名会議に先立ち、^[151]欧州議会はすべての欧州連合諸国政府に条約に署名し批准するよう求める決議を可決した。 ^[152]

2010年2月16日、ブルキナファソはクラスター爆弾に関する条約の批准書を寄託した30番目の国となった。これは、条約発効に必要な国の数に達したことを意味する。この条約の義務は、2010年8月1日に批准した30カ国に対して法的拘束力を持ち、その後、他の批准国に対しても法的拘束力を持つようになった。^[153]

2010年8月1日に発効したクラスター弾に関する条約^[154]は、事実上すべての既存のクラスター爆弾の備蓄、使用、移譲を禁止し、不発弾の除去を規定している。この条約には108カ国が署名し、そのうち38カ国が発効日までに批准したが、米国、ロシア、インド、ブラジル、中国など世界の主要な軍事大国の多くはこの条約に署名していない。^{[155] [156] [157] [158]}

クラスター弾に関する条約は、30カ国が批准してから6か月後の2010年8月1日に発効した。2018年9月26日現在、104カ国が締約国、16カ国が署名し、合計120カ国が条約に加盟している。^[159]

最新の国リストについては、クラスター弾に関する条約#締約国を参照してください。

米国務省によれば、米国は2003年にクラスター弾の運用を一時停止したが^[160]、アムネスティ・インターナショナルは、米国が2009年のイエメンのアル・マジャラ難民キャンプ攻撃の際にクラスター弾を使用したという報告書を発表した。^{[161] [162]}

クラスター弾の使用を支持する米国の主張は、クラスター弾の使用により軍事作戦を支援するために必要な航空機や砲兵システムの数が減り、クラスター弾が廃止されれば、新しい武器、弾薬、兵站資源に多額の資金を費やす必要があるというものである。また、軍隊は同じ範囲をカバーするために集中砲火やロケット弾の集中砲火の使用を増やす必要があり、より多くの主要インフラが破壊または損傷することになる。^[160]

米国は当初、いかなるCCW制限交渉にも反対していたが、2007年6月に反対を撤回した。クラスター弾は国の国家安全保障上の利益を確保するために必要であると判断されているが、その使用に関する人道的懸念に対処する措置が講じられ、また、紛争終了後にクラスター弾を使えなくするための技術的解決を追求するという当初提案された全面禁止の代替案も追求されている。^[160]

2008年5月、当時のスティーブン・マール国務次官代理は 、米軍はクラスター弾を戦争戦略の重要な一部として頼りにしていると述べた。^[163]マールは、「米軍は、少なくともクラスター弾を使用する可能性を持たずに、設計上または教義上、単純に戦うことはできない」と強調した。

米陸軍は、子弾の不発率が5%にも達したため、2008年12月にGMLRSクラスターロケットの調達を中止した。国防総省の方針では、2018年以降に使用されるすべてのクラスター弾の子弾の不発率を1%未満にすることになっていた。これを達成するために、陸軍はクラスター弾の不発を減らす、またはなくすための技術を評価および推奨する代替弾頭プログラム（AWP）に着手した。米軍のクラスター兵器の約80%が陸軍の砲兵備蓄にあるためである。^[160] 2012年7月、米国は標的地域に36発の誘導多連装ロケットシステム（GMLRS）単一弾頭ロケットを発射した。分析によると、クラスター弾は戦闘指揮官の承認が必要であり、即応性のある精密射撃の利点が減少したため、能力ギャップが存在することが示された。クラスター弾と同じ標的を攻撃するために、AWPが開発中の代替弾頭（AW）GMLRSロケット4発でも同様の効果が得られた可能性がある。AWを利用できなかった場合、作戦には9倍のロケットが必要となり、費用も9倍（40万ドルに対して360万ドル）、実行時間は40倍（30秒未満に対して20分以上）かかった。^[164]

2009年包括歳出法（PL 111-8）を皮切りに、毎年の統合歳出法ではクラスター兵器の輸出一時停止条項が設けられてきた。2011年5月19日、国防安全保障協力局はCBU-97B CBU-105 センサー信管兵器以外のすべての販売を禁止する覚書を発行した。これは、他の兵器の不発弾率が1%を超えることが実証されているためである。^{[165] [166]}

2017年11月30日、ペンタゴンは、失敗率が1%以下の子爆弾を製造できなかったため、2018年以降のクラスター爆弾の使用禁止を無期限に延期した。この基準を達成するのにどれくらいの時間がかかるか不明であるため、数ヶ月に及ぶ政策見直しの結果、期限は延期されるべきであると結論付けられた。既存のクラスター兵器の配備は、より安全なバージョンが「十分な量」開発され配備されるまで、必要と思われる場合に使用を許可する司令官の裁量に委ねられている。^{[167] [168]}

近年（国連創設以来）少なくとも 25 か国がクラスター爆弾を使用しています。太字で記載されている国はクラスター爆弾に関する条約に署名および批准しており、クラスター爆弾の原則的禁止に同意しています。斜体で記載されている国はクラスター爆弾に関する条約に署名していますが、まだ批准していません。

さらに、現在は存在しない少なくとも3つの国（ソ連、ユーゴスラビア[ 26 ^]、アフガニスタン民主共和国^[195]）がクラスター爆弾を使用した。いくつかのケースでは、クラスター爆弾の使用や責任を地元政府が否定している。

クラスター弾とその運搬システムは複雑であるため、非国家暴力主体がクラスター弾を使用した例はほとんどない。 ^[196] 2019年8月現在、少なくとも6か国で非国家主体による紛争でクラスター弾が使用されている。^[196]

少なくとも31カ国が近年（国連創設以来）クラスター弾を製造している。これらの国の多くは、依然としてこれらの弾薬を保有している。^{[197] [198]}これらの国のほとんど（すべてではない）は、最近の戦争や長らく未解決の国際紛争に関与しているが、そのほとんどは自国が製造した弾薬を使用していない。太字で記載した国は、クラスター弾に関する条約に署名・批准しており、クラスター爆弾の原則禁止に同意している。2024年2月現在、アスタリスク（*）の付いた国はクラスター弾の生産を公式に停止しており、アスタリスク2つ（**）の付いた国はクラスター弾の生産を非公式に停止している。

2022年9月現在、少なくとも51カ国がクラスター爆弾を備蓄している。^{[197] [198]}太字で記載された国はクラスター爆弾に関する条約に署名・批准しており、原則として備蓄を破棄することに合意している。斜体で記載された国はクラスター爆弾に関する条約に署名しているがまだ批准していない。アスタリスク（*）の付いた国は備蓄を破棄している最中である。

金融機関の管理を専門とするNGOの国際ネットワークであるバンクトラックによると、多くの大手銀行やその他の金融機関が2005年から2012年にかけてクラスター爆弾を生産する企業に直接資金を提供したり、金融サービスを提供したりしていた。バンクトラック2012レポート^[244]には、他にもABNアムロ、バンク・オブ・アメリカ、中国銀行、三菱東京UFJ銀行、バークレイズ、BBVA、BNPパリバ、シティグループ、コマーツ銀行、オーストラリア・コモンウェルス銀行、クレディ・アグリコル、クレディ・スイス・グループ、ドイツ銀行、ゴールドマン・サックス、HSBC、中国興業銀行、INGグループ、JPモルガン・チェース、韓国開発銀行、ロイズTSB、メリルリンチ、モルガン・スタンレー、ロイヤル銀行、ロイヤル・バンク・オブ・スコットランド、ズベルバンク、ソシエテ・ジェネラル、UBS、ウェルズ・ファーゴなどが挙げられている。

これらの金融会社の多くは、アライアント・テクシステムズ、中国航天科技集団、ハンファ、ノリンコ、シンガポール・テクノロジーズ・エンジニアリング、テキストロンなどのクラスター爆弾製造企業と関係がある。 ^[245]

オランダを拠点とするNGOパックス・クリスティによると、2009年には約137の金融機関がクラスター爆弾の製造に資金を提供していた。^[246] 137の機関のうち、63は米国、18はEU（英国、フランス、ドイツ、イタリアなど）、16は中国、4はシンガポール、3つはカナダ、日本、台湾、2つはスイス、その他の4か国には1つの金融機関が関与していた。^[247]

• 滑走路貫通防止爆弾
• 禁止支持者
• 爆弾処理
• キャニスターショット
• 地雷除去
• 鉱山諮問グループ
• クラスター爆弾による負傷者の規模
• クラスター爆弾連合
• クラスター爆弾のリスト

• クラスター爆弾連合
• クラスター爆弾と国際人道法 赤十字国際委員会
• クラスター弾に関する条約 – クラスター弾禁止に向けた政府の取り組みを紹介する公式ウェブサイト
• 影響の輪：クラスター爆弾が人々とコミュニティに及ぼす致命的な影響 2007 年 5 月 16 日
• 外交問題評議会: クラスター爆弾禁止キャンペーン 2006 年 11 月 21 日
• 禁止支持者 – 影響を受けるコミュニティからの声

• アメリカ科学者連盟のスマート爆弾搭載のCBU97およびCBU105クラスター爆弾に関する記事。2016年7月29日にWayback Machineにアーカイブされました。
• アメリカ科学者連盟の BLU-114 対電気兵器に関する記事。2016 年 1 月 2 日にWayback Machineにアーカイブされました。

• オーストラリア上院外務・防衛・貿易委員会による2006年クラスター爆弾（禁止）法案の条項に関する調査 2007年7月12日アーカイブ、Wayback Machine