1980年10月10日にジュネーブで締結され、1983年12月に発効した国連特定通常兵器使用禁止条約(CCWまたはCCWC )は、極めて有害である、または無差別な影響を及ぼすと考えられる特定の通常兵器の使用を禁止または制限することを目的としている。条約の正式名称は「極めて有害である、または無差別な影響を及ぼすとみなされる可能性のある特定の通常兵器の使用の禁止または制限に関する条約」である。この条約は、地雷、ブービートラップ、焼夷装置、失明レーザー兵器、および戦争残存爆発物の除去を対象としている。
この条約とその議定書の目的は、武力紛争で使用される兵器による民間人の負傷を防ぐための新たな規則を定めるとともに、戦闘員を不必要な苦痛から守ることである。この条約は、X線では人体に検出できない破片、地雷やブービートラップ、焼夷兵器、失明レーザー兵器、および戦争の爆発性残存物の除去を対象としている。条約締約国は、条約の遵守を確保するために立法措置その他の措置を講じなければならない。[ 2 ]
CCWCには、特定の兵器を扱う5つの議定書が含まれています。この条約とその付属議定書は、国際的か非国際的かを問わず、あらゆる種類の武力紛争に適用されます。これは、条約が最初に採択されたときではありませんでしたが、1996年と2001年の2つの会議で適用範囲が拡大されました。議定書IIとVの地雷やその他の兵器による危険を最小限に抑える規則など、一部の規定は、公然たる敵対行為が終わった後にも適用されます。[ 2 ]
CCWCには検証および執行メカニズムが欠如しており、遵守に関する懸念を解決するための正式な手続きも規定されていない。締約国は条約または議定書のいずれかに対する義務を否認することができるが、条約寄託者である国連事務総長に義務からの解放の意思を通知してから1年間は法的拘束力を持つ。
CCWCは、1980年10月10日にジュネーブで初めて策定され、1983年12月2日に発効した一連の追加議定書から構成されています。2024年7月末現在、この条約の締約国は128か国あります。 [ 1 ]これらの国の中には、5つの議定書のうち一部しか採択していない国もあり、締約国とみなされるには少なくとも2つの議定書を採択する必要があります。[ 3 ]
この条約には5つの議定書がある。
議定書IIは1996年に改正され(適用範囲が拡大)、1998年12月3日に発効した。この改正により、地雷の使用制限が国内紛争にも拡大され、遠隔地雷の信頼性基準が確立され、対人地雷(APL)における非探知破片の使用が禁止された。地雷の全面禁止に合意できなかったことが、オタワ条約につながった。[ 5 ]
非検出破片に関する議定書Iは、X線で人体に検出できない破片によって負傷させることを主たる効果とする兵器の使用を禁止している。[ 2 ] [ 6 ]その理由は、そのような破片は除去が困難であり、不必要な苦痛を引き起こすからである。この議定書は、「主たる効果」が非検出破片による負傷である場合に適用され、例えばプラスチックを兵器設計に用いることすべてを禁止するものではない。[ 7 ]
地雷、ブービートラップその他の装置の使用の禁止または制限に関する第2議定書は、1996年5月3日に改正され、その規定が強化され、適用範囲が国際武力紛争と国内武力紛争の両方に拡大されました。この議定書は地雷を規制していますが、禁止しているわけではありません。探知不可能な対人地雷の使用とその移送を禁止し、柵で囲まれ、監視され、標識が設置された区域外での非自爆式および非自爆式の地雷の使用を禁止し、民間人に対して地雷やブービートラップを向けることを禁止し、紛争当事者に対し紛争終結時に地雷やブービートラップを除去することを義務付け、国連とその機関の平和維持活動その他の任務を保護する義務を拡大し、各国に対し自国の管轄区域内でその規定の遵守を強制することを義務付け、違反の場合には刑事罰を科すことを求めています。[ 2 ] [ 8 ]
焼夷兵器の使用の禁止または制限に関する議定書IIIは、いかなる状況においても、民間人、民間人個人、または民間物を、標的に投下された物質の化学反応によって生じる炎、熱、またはそれらの組み合わせの作用によって、主に物体に火をつけたり、人に火傷を負わせたりすることを目的とした兵器または弾薬による攻撃の対象とすることを禁止している。また、議定書は、民間人が密集している軍事目標に対する空中投下焼夷兵器の使用を禁止し、他の手段で投下される焼夷兵器の使用を制限している。森林やその他の植物は、戦闘員やその他の軍事目標を隠蔽するために使用されない限り、標的とはなり得ない。[ 2 ] [ 9 ]議定書IIIは、二次的または追加的な焼夷効果しか持たない煙幕弾 などの特定の弾薬の種類を列挙している。これらの弾薬の種類は焼夷兵器とはみなされない。[ 10 ]
失明レーザー兵器に関する第4議定書は、永久的な失明を引き起こすように特別に設計されたレーザー兵器の使用を禁止している。議定書の締約国は、そのような兵器をいかなる国家または非国家主体にも移転しないことにも同意している。[ 2 ]議定書は、失明が偶発的または付随的な効果であるレーザーシステムを禁止するものではないが、これに同意した締約国は、そのような効果を回避するために実行可能なすべての予防措置を講じなければならない。[ 11 ] [ 12 ]
戦争残存爆発物に関する第5議定書は、クラスター爆弾の不発子爆弾や放棄された爆発性兵器などの不発弾( UXO )の除去を義務付けています。戦闘行為の終結時に、第5議定書は、爆発性兵器を使用した当事者に対し、その使用によって生じた不発弾の除去を支援する責任を定めています。また、当事者は、一定の条件の下で、爆発性兵器の使用に関する情報を提供する義務があります。各当事者は、紛争後に自らが支配する領域に対して責任を負います。この議定書は、第2議定書で規定されている地雷やその他の兵器には適用されません。[ 2 ] [ 13 ]この議定書は、1990年代に不発弾に対する防護が不十分であるという認識が高まった結果として作成されました。この議定書は2003年に採択され、2006年に発効しました。[ 14 ]
CCWCの枠組みの下、各国は2014年から致死性自律兵器システムについて議論してきた。2016年、条約締約国は、これらの議論を継続するために、致死性自律兵器システムに関する政府専門家グループを無期限に設立した。[ 15 ]議論では、国際人道法、責任、禁止事項や規制の可能性、AI搭載兵器に対する人間の制御の必要性などが取り上げられた。[ 16 ]
2017年現在、CCWは締約国が約束を遵守することを確実にするための遵守メカニズムの追加に関する交渉開始について合意を得ることができていない。中国とロシアは、対車両地雷の制限、例えば地雷の自己無効化の要件などに反対している。[ 17 ] 2010年代には、CCWは致死性自律兵器の制限に関する協議を開始した。[ 18 ] 2021年現在、主要国のほとんどが致死性自律兵器の国際禁止に反対している。[ 19 ]
米国、ロシア、英国、インド、イスラエルを含むいくつかの国は、法的拘束力のある制限に反対した... 中国はCCWで拘束力のある法的合意を支持しているが、自律型兵器を非常に狭く定義しようとしており、現在開発中のAI搭載軍事装備の多くはそのような禁止の範囲外となる。