1991年コロンビア憲法

コロンビア憲法
概要
管轄	コロンビア共和国
批准	1991年7月6日
有効日	1991年7月7日
システム	大統領 制単一共和国
政府の構造
支店	3
チェンバース	二院制（上院、下院）
エグゼクティブ	社長
司法	最高裁判所、憲法裁判所、国務院
連邦主義	いいえ
選挙人団	いいえ
著者	コロンビア制憲議会
署名者	コロンビア制憲議会議員70名

1991年コロンビア政治憲法（スペイン語：Constitución Política de Colombia de 1991）は、コロンビア共和国の憲法である。1991年7月7日日曜日の憲法公報第114号で公布され、人権憲法としても知られている。^{[要出典]これは}1886年政治憲法に代わるもので、自由主義者のセサル・ガビリア大統領の任期中に、同じく自由主義者のルイス・カルロス・ガランの考えに基づいて発行された。 ^[1]

1980年代後半、コロンビアは前例のない暴力の時代を迎えていた。19世紀以来、コロンビアの歴史において政治的暴力は日常茶飯事であり、1960年代以降、コロンビアは主にゲリラ集団との武力紛争に巻き込まれていたが、1980年代には武力紛争に関与する主体のリストがますます複雑になり、暴力は新たな形をとった。紛争には新たなゲリラ運動、準軍事組織、暴力的な麻薬カルテル（最も有名なのはパブロ・エスコバルのメデジン・カルテル）が関与するようになった。^[2]政治的には、コロンビアの二大政党である保守党と自由党の間の国民戦線体制（1958年～1974年）は、第三政党やその他の運動の政治参加を厳しく制限することで、政治体制の正当性を失わせるものと広くみなされていた。^[3]国民戦線の厳格な適用は1974年の選挙で終了しましたが、権力分担のシステムは徐々に解体されました。保守党が彼の政権に3つの省庁を置くという彼の提案を拒否した後、1986年にようやくビルヒリオ・バルコ大統領は自由党単独政権を樹立しました。^[4]

1988年と1989年に起きた一連の暗殺やテロ攻撃により、過激な暴力の波に直面して国の既存の政治制度が崩壊したと見られ、政治改革と憲法改革を求める声が高まった。^[5] 1989年には、司法関係者12人の暗殺、8月18日のソアチャでの自由党大統領候補ルイス・カルロス・ガラン氏の暗殺、9月2日のボゴタでのエル・エスペクタドール新聞社爆破、11月27日のアビアンカ航空203便の飛行中爆発、 12月6日のDAS本部爆破による70人の死者が出た。^[6] 1990年には、他の2人の大統領候補が暗殺された。愛国同盟（UP）のベルナルド・ハラミジョは1990年3月22日に殺害され、AD M-19のカルロス・ピサロは1990年4月26日に銃撃された。1989年8月、1990年の選挙で当初は優勝候補だったルイス・カルロス・ガランの暗殺はコロンビアの世論に衝撃を与え、7日後にボゴタの大学生が組織した「沈黙の行進」（マルチャ・デル・シレンシオ）につながった。主催者の当初の目的は、1988年に1日平均11人の命を奪った無差別暴力への反対を表明することだった。^[7]

憲法改正を困難にしていた要因の 1 つは、1886 年の憲法が議会によってのみ改正可能であったことです。1990 年時点の 1886 年憲法第 218 条では、憲法は議会で可決された法律 (立法行為、またはActo Legislativo ) によってのみ改正可能であると規定されていました。

第 218 条 憲法、議会の議決に関する議決権の行使、法的立法による改革の実施、議会の議決に関する議論。 publicado por el Gobierno, para suexamen definitivo en la siguiente lawislatura ordinaria;新たな問題を解決し、最高のパフォーマンスを発揮して、カマラのコンポーネントを個別に保護することができます。 Si el Gobierno は、国会議事堂での立法推進の機会を公開しません。
第218条 憲法は、議会の通常会期で最初に議論され採択された立法行為によってのみ改正され、政府によって公表され、次の通常会期で最終検討され、政府が再度議論することによってのみ改正される。 、そして最終的には各院を構成する議員の絶対多数によって承認される。政府が法案を速やかに公表しない場合は、議会の議長が公表する。^[8]

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国民戦線の設立などを含む憲法改正は、 1957年の国民投票で承認された。しかし、1957年の国民投票で有権者が承認した条文では、将来の憲法改正は第218条に規定された方法でのみ議会で可決できると改めて明記されていた。1957年立法令第0247号（1957年立法令番号第0247号）第13条には次のように記されている。

第 13 条. 議会の改革案は、憲法 218 条に基づいて制定されます。
第 13 条 今後、憲法改正は、憲法第 218 条に定められた方法で議会によってのみ可決されることができる^[9]

こうした法的な困難にもかかわらず、歴代大統領は憲法の一部を改正しようと試みたが、そのほとんどが最高裁判所や政治的な混乱により却下された。1977年、アルフォンソ・ロペス・ミケルセン大統領の下、議会は憲法改正案を可決し、憲法制定会議を招集して、省庁・地方行政と司法（裁判所、検察、憲法上の管轄権）に関する部分のみを改正することを定めた。^[10] 1978年5月5日、最高裁判所はこの案を違憲とする判決を下した。判決の中で、最高裁判所は、第218条に基づく議会の憲法改正権は、議会が委任できない排他的権限であると主張した。^[11]

1979年12月、議会はフリオ・セサル・トゥルバイ大統領の憲法改正案を承認した。この改正案は司法行政、公訴、最高裁判所の司法審査手続きに大幅な変更を加えた。^[12]法廷での紆余曲折を経て、最高裁判所は1981年11月に憲法改正案に関する物議を醸す判決を下し、立法手続きの手続き上の欠陥を理由に法案全体を無効とした。^[13]

1986年、左翼運動やゲリラが絶えず要求してきた「民主的開放」（自由化）の具体的な証拠を提示する必要に迫られた議会は、市長（これまでは県知事が任命）の直接選挙を認める憲法改正案を可決した。^[14] 1886年憲法は政治制度を「閉鎖」し、少数派の政治参加の機会を制限し、武装反乱軍の民間人生活への復帰を保証する「民主的開放」を認めていないとして、憲法改正を求める声が高まった。^[15]

1986年、自由党候補のヴィルジリオ・バルコが国民和解を掲げて大統領に選出された。1988年1月、バルコは1957年の国民投票第13条を廃止するため、1988年3月の地方選挙と並行して国民投票を実施することを提案し、憲法を大幅に改正するというアイデアを予想外に復活させた。大統領は国民投票によってこの条項の廃止（これも国民投票で承認されていた）に正当性が与えられることを期待していた。しかし、バルコは彼の提案に対する政治的コンセンサスが欠如していたため、このアイデアを棚上げせざるを得なかった。^[16]

その代わりに、1988年2月、バルコは自由党と保守党の指導者らと超党派協定（ナリーニョ家の家）に署名した。この協定には、「制度再調整プロセス」の組織化に関する合意が含まれていた。これは、議会を起点として憲法改正案を議会に提出する構成機関の創設である。このプロセスは、 1988年4月4日の国務院の裁定により突然中止され、違憲と宣言された。その後、国民投票という当初の考えを復活させようとする試みは、議員グループが引き渡し禁止の質問を追加しようとしたため、1988年12月に政府自身によって拒否された。^[17]

一方、バルコの国民和解政策は成功し、1989年から1990年の間に4つのゲリラグループが武装解除した。M-19は1988年に政府の対話の申し出を受け入れた最初のグループであり、1990年3月に運動が武器を引き渡すことで最高潮に達した。M-19の武装解除されたメンバーは1990年に民主同盟M-19 (AD M-19)として知られる政党になった。1991年には、労働者革命党 (PRT)、人民解放軍(EPL) のほとんどの戦線、および五十年戦争武装運動(MAQL) がすべて武装解除された。武装解除の条件の1つは、制憲議会への(限定的な)参加だった。コロンビア革命軍(FARC) は新憲法を支持したが、武装解除はしなかった。1985年にFARCと共産党の合法的な政治部門として設立された左派の愛国同盟（UP）も新憲法を支持した。 ^[18]

1989年8月の「沈黙の行進」から生まれ、主にボゴタの最も名声ある私立大学（コロンビア国外大学、ロサリオ大学、ハベリアナ大学、ロスアンデス大学）の学生と教員が先頭に立っていた学生主導の運動「Todavía podemos salvar a Colombia（我々はまだコロンビアを救うことができる）」は、制憲議会の設立を提案した。^[6] 1989年、この運動は大統領に憲法改正のための国民投票を召集するよう求める請願書に3万人以上の署名を集めたが、却下された。数か月後、学生たちは、1990年3月の議会選挙と並行して行われる制憲議会のための非公式な国民投票として、いわゆるセプティマ・パペレタ、つまり「第7の投票用紙」を推進した。セプティマ・パペレタという名前は、制憲議会のための非公式な投票が、他の6つの公式投票用紙（上院議員、下院議員、県議会、市長、市議会、自由党大統領予備選挙）に加えて行われることを意味していた。^[19]

セプティマ・パペレタは、当時ボゴタの3つの主要私立大学で法律を教えていた、ハーバード大学卒で憲法学を専門とする若き弁護士、フェルナンド・カリロの発案によるものだった。1990年2月、カリロはエル・ティエンポ紙に記事を掲載し、セプティマ・パペレタという用語を初めて使用し、自身のアイデアの目的を説明した。カリロは、非公式投票は「政治的事実を創出し」、「世論が制憲議会を望んでいるという記録を樹立する」と同時に、国民主権の表明により裁判所が無効と判断するのを防ぐことができると主張した。^[20]カリロのアイデアは、直ちに国の政治およびメディアのエリートから多大な支持を得た。コロンビア最大の新聞であるエル・ティエンポ紙は、この運動を熱心に支援し、後に投票用紙の印刷に必要な物的支援の一部を提供した。自由主義の大統領候補セサル・ガビリアもこのアイデアを支持し、このアイデアについて公に語った最初の大統領候補となった。ロペス・ミケルセン元大統領もこの考えを支持し、さらに政府が戒厳令を発令して第7回投票用紙の公式集計を命じることを提案した。選挙前日の3月10日、バルコ大統領は個人的に第7回投票用紙投票を支持した。^[21]自由党のほとんどの派閥も第7回投票用紙投票を支持したが、自由党内で目立った反対派はトゥルバイ元大統領と自由党の大統領候補エルナンド・デュラン・ドゥサンだけだった。保守派の救国運動（MSN）の指導者アルバロ・ゴメス・ウルタドは当初憲法改正に反対していた。第7回投票用紙投票用紙投票を最も強く支持したのは合法左派政党のUPと新生AD M-19だった。一方FARCは、国民投票で招集される制憲議会で起草される全く新しい憲法を提案した。^[22]

セプティマ・パペレタの考え方は、当時の通信大臣フェルナンド・セペダの息子マヌエル・ホセ・セペダがバルコ大統領のために作成した1988年の政府報告書の結論と似ていた。最高裁判所の憲法判例の詳細な分析に基づき、セペダは、国民が招集する限り、1886年の憲法は国民投票または制憲議会を通じて改正できると結論付けていた。^[21]

1990年3月1日、国民登録官は学生に対し、制憲議会の投票集計を命じることはできないが、7番目の投票用紙の投函を禁止することもできないと通告した。つまり、7番目の投票用紙は6つの公式選挙の投票の有効性に影響を与えないということだ。^[23]非公式集計では、選挙で投じられた760万票のうち、制憲議会を支持する票は220万票を超えた。^[24]

1990年5月3日、バルコ大統領は法令927号^[a]を発布し、選挙管理当局に、5月27日の大統領選挙と並行して行われる憲法制定会議の招集に関する公式（ただし拘束力はない）投票の集計を命じた。^[25]法令では、暴力の激化により「制度強化を求める民衆の声」が高まったとしている。^[25]法令では、3月のセプティマ・パペレタの成功に言及し、民意を認識すべきであるとし、「制度改革を支持する民衆運動」を阻止すれば、国の政治制度が弱体化すると警告している。^[25]政府は、民意の表明を促進するために行動していると主張している。

この法令の内容は、政府、自由党、保守党の2つの対立派閥間の対話の成果が大部分を占めていた。議会の左派は協議から除外されていたが、それでも法令927号を歓迎した。一方、この法令は、主に公立大学の学生が主導するコロンビアの学生運動「トダビア・ポデモス・サルバル」のライバルである「憲法制定学生運動」から批判された。彼らは、「憲法制定議会」ではなく「憲法制定議会」という用語の使用を批判し、前者は自由党の「男爵」がプロセスを掌握する手段となることを懸念した。保守党の政治家数名も同様にこの点を批判した。^[26]

この法令は裁判で争われ、反対派は、法令が公布された非常事態と法令で定められた措置との間には関係がなく、憲法第218条（および1957年の国民投票第13条）に違反していると主張した。検察庁の見解では、非常事態は制度秩序を維持する措置のみを認め、変更は認めなかったため、非常事態と法令で定められた措置との間には関係がないとした。拘束力のない投票の合法性も疑問視された。^[27]最高裁判所は、1990年5月24日の第59条により、この法令は合憲であるとの判決を下した。国の政治制度はその有効性を失い、暴力の増大に不適切になったと主張し、その「再設計」は明らかに必要であった。^[27]最高裁判所は、憲法裁判官は社会の現実に留意しなければならないと主張し、憲法改正を支持する国民運動に何度か言及した。^[27]最高裁判所の意見では、この法令は憲法改正、国民投票、国民投票を伴うものではなく、憲法制定会議を召集する可能性について投票を数える「法的可能性」を与えただけである。したがって、裁判官は憲法制定会議を召集する可能性についてコメントすることはできず、この法令が第218条に違反しているという主張は、法令の実際の範囲に関する誤った仮定に基づいていると書いた。^[27]

投票は5月27日に実施され、投票者のわずか43％しか参加しなかったにもかかわらず、憲法制定議会を支持する賛成票が95％以上を獲得した。^[28]

自由党の候補者セサル・ガビリアは、憲法制定会議の投票が行われた同じ日に大統領に選出された。ガビリアはバルコ政権で内務大臣を務め、憲法問題に積極的に関与していた。参加したコロンビアの有権者は、公式に認可された投票で憲法制定会議に圧倒的に賛成したが、憲法改正がどのような形をとるべきかについては合意に至らなかった。両大政党の政治家の多くは、憲法改正は制憲議会ではなく議会を通じて行われることを望んだが、より少数の政治的・社会的勢力は、制憲議会ではなく制憲議会を推し進めた。^[29]

ガビリアは主要政党とその指導者らと対話を行った。1990年7月、ガビリアは憲法制定会議の草案を主要政党に送った。彼の提案は、小規模な会議、厳格な事前決定議題、ゲリラ参加は動員解除したグループに限定されることを予定していた。^{[b] [30]}ガビリアの草案は、ゲリラグループ、小規模な合法左派政党、憲法制定会議支持運動の統括組織、さらにはコロンビア救済運動によっても拒否された。憲法制定会議支持グループは、代わりに草の根およびゲリラの広範な参加を得て、新憲法を起草する憲法制定会議を提案した。^[31]

1990 年 8 月 2 日、ガビリアは自由党、2 つの対立する保守派グループ、および AD M-19 のメンバーによる憲法制定議会に関する政治協定の調印を監督しました。この協定は、8 月 24 日に発布された法令 1926 の根拠となり、政治協定に基づく憲法制定議会の設立に関する国民投票と憲法制定議会の同時選挙を求めました。法令 927 と同様に、法令 1926 は 1886 年憲法の第 121 条に基づく非常事態令として発布され、国の制度を改革して国の紛争を解決する必要があるとして憲法制定議会の設立を正当化しました。^[32]合意/法令によれば、憲法制定議会の国民投票と並行選挙は1990年12月9日に行われ、議会は1991年2月5日から150日間開催される。議会は、単一の複数議席制の全国選挙区で選出された70人の議員で構成され、少なくとも2議席は解散したゲリラグループからの投票権のない代表者のために確保される。選挙資格があるのは、高い政治的地位に就いたことのある人、大学教授を3年以上務めた人、大学の学位を取得して5年以上その分野で働いたことがある人だけだったが、法令では、学部生として1年以上、先住民のリーダーとして1年以上、社会のリーダーとして1年以上、または和平プロセスの一環として恩赦を受けた人については例外を設けていた。^[32]

この合意/法令は、議会が限定的に扱う議題を定めた。議題に基づいて、専門家、社会および政治指導者で構成される準備委員会が討論会や公聴会を開催する。大統領が任命する6名からなる大統領諮問委員会が、最終草案を作成し議会に提出する任務を負う。合意では、議会の審議にプロジェクトを提示する主導権は政府に与えられたが、10名の国会議員もプロジェクトを提示することが認められた。^[32]議題のリストには、議会、立法プロセス、司法、検察、行政、人権、地方自治、政党の地位、国民参加、非常事態、経済問題に対する改革が含まれていた。^[32]

カルロス・ジェラス・レストレポ前大統領とエル・ティエンポ紙がこの合意を賞賛した一方で、エル・エスペクタドール紙の編集長は、将来の議会への議会の過度な参加と市民の意見を反映する余地の少なさを非難し、合意を批判した。^[33]左派の制憲議会支持派グループなどは、資格条件がかなり厳しく、学生、ゲリラ、社会指導者、先住民が排除されていることを激しく非難した。これらの左派グループは、9月6日に「人民制憲議会」を求めるデモを組織した。^[34]政府との対話を支持すると主張するFARCは、政府の制憲議会は議会で否決された改革案を通過させるだけであると主張し、新憲法を起草する「自治権と主権を持つ制憲議会」の要求を繰り返した。^[35] PRT、MAQL、EPLの一部の戦線などの動員解除されたグループは、この法令のいくつかの側面を慎重に歓迎したが、特定の分野では修正を求めた。^[36]

1926年法令は、複数の原告によって最高裁判所に持ち込まれた。この法令の擁護者は、この法令は選挙行事の組織に関するものであり、 1886年憲法第2条の下で主権の源泉である国家は、第218条および第13条にかかわらず、その構成権を行使できると主張した。裁判所の記録によると、この法令の批判者は、いくつかの角度からこの法令を攻撃した。予想される改革はエリート主義的で範囲が限られていると主張する人々、^[c]そして、この法令は第218条および第13条に違反しているため違憲であると主張する人々（彼らはまた、第2条と第218条の間に優位性を確立できるとは否定した）である。法令927と同様に、検察は、裁判所は（「政治行為」であるため）この法令に関する判決を控えるか、違憲と判決を下すべきであるとの意見を述べた。^[37]

10月9日、最高裁判所は判決番号138で、特定の例外を除き、1926年の法令は合憲であると僅差で判決を下した。この判決は、5月の法令927の判決よりも裁判官間の意見の隔たりを深め、最終的には賛成15票、反対12票（salvamentos de voto）で承認された。^[38]裁判所は、法令全体をとれば、5月24日の法令927の判決で示された理由と同様の理由で、戒厳令と十分な関連性があると判断した。^[37]

218条について、多数派は、裁判官は社会的現実を考慮する必要がある（5月の判決で既に主張されている）との意見を述べた。具体的には、社会的価値に目を向け、社会にとって価値があるとみなされる特定の目的に対する法的規範の有用性について熟考する必要がある。裁判所は、1886年憲法の前文に明示的に言及されている価値である平和に言及した。要約すると、裁判所は、1926年法令の合憲性を判断するには、218条（および13条）のみを考慮するだけでは不十分であると宣言した。

1926 年 1990 年 24 月 24 日と 1990 年憲法制定法は、218 年憲法と 13 日の国民投票で 1990 年に制定されました。 1957 年、アルカンサル ラ パスで仮想通貨を手に入れることができました。 Aunque es impossible asegurar que el mencionado decreto llevara necesariamente a la anhelada paz, no puede la Corte cerrar esa posbilidad。
したがって、哲学的および法学的な理由から、1990年8月24日の法令1926が合憲かどうかを判断するには、その制定過程を考慮せずに、憲法第218条および1957年12月1日の国民投票第13条と比較するだけでは不十分である。平和の可能性。上記の判決が必ずしも望ましい平和につながるかどうかを保証することは不可能であるが、裁判所はこの可能性を否定することはできない。^[37]

裁判所は、他の考慮事項の中でも、主権、国民主権、および「第一構成員」（constituyente primario）、つまりコロンビア国家（または人民）の概念を強調した。裁判所の判決は、「第一構成員」は、その時点まで施行されていた憲法によって課せられた要件に縛られることなく、いつでも新しい憲法を制定できると宣言した。裁判所は、1957年の国民投票による1886年憲法の修正、または1863年のコロンビア憲法で定められた手段以外の手段による1886年憲法の採択を前例として挙げた。 ^{[37] [38]}判決では、以前の憲法判例も参照された。まず、同裁判所は、1957年の国民投票に関する判決に言及し、憲法を改正する権限は憲法自体から生じるのではなく、「革命」または「国民の潜在的主権を構成員の意思として行使すること」から生じると述べた。^{[d] [37]}次に、1957年の国民投票の合憲性に関する1987年の判決を検討し、「国民が主権的かつ不可侵の権力を行使して、自らの運命を左右する憲法文言について自らの意思を表明することを決定した場合、その決定に先立つ法的規制は適用されず、適用することもできない」と宣言した。^[37] 1987年の判決では、さらに「主要な構成行為」を「最高の政治的意思の表現」と呼び、司法上の制限を受けないと述べた。^{[37] [40]}多数派は、意見を要約して次のように記した。

パラブラスを推進し、主要な憲法を制定し、最高の道徳と政治の可能性を代表し、市長の選挙期間を終了し、歴史的歴史を明らかにし、活気に満ちた活動を推進します。クリエイティブ。ミスモをサポートし、さまざまな表現をサポートし、安全なシステムを確立し、さまざまな要因を考慮して、適切な健康管理をサポートします。
簡潔だが超越的な言葉で言えば、主要な構成権力は、最も暗い時代でさえ、国家の歴史的進路を決定し、その本質と創造的活力のすべてをもって反抗することのできる、究極の道徳的かつ政治的権力を表している。理性があれば、閉ざされた表現の道を開く方法、否定されてきた表現の道を確立する方法、あるいは最終的には、さまざまな理由で活力と受容性を失ったシステムを効率的にする方法を知っています。^[37]

これらの議論に基づき、裁判所は、政治協定によって設定された議題は、主要構成員の権限に不当な制限を課すため違憲であると判決を下した。裁判所の判決は、1990年8月の政治協定によって議会に課された制限に関する言及を12月9日の国民投票の質問から削除した。また、候補者に500万コロンビアドルの保証金を要求することも無効とした。^[37]

憲法制定議会選挙は12月9日に行われ、同時に同議会を1991年2月5日に招集する国民投票も行われた。選挙は大量の棄権により影を潜めた。国内の有権者14,237,110人のうち、投票したのはわずか26%（約370万人）だった。国民投票は圧倒的多数で可決され、議会招集に98%近くが賛成した。^[41]

制憲議会の70議席をめぐって116の名簿または候補者が争った。自由党だけで49の名簿を占め、他の政党とは異なり選挙規則を利用するために複数の別々の名簿を実行することを決定した。^[42]有権者は単一の名簿候補者に投票し、その後、選挙商と最大の剰余を使用して議席が割り当てられました。最も人気のある名簿は、アントニオ・ナバロ・ウォルフ率いるAD M-19のもので、 992,613票と19議席を獲得しました。救国運動のアルバロ・ゴメス・ウルタド率いる名簿は574,411票を獲得し、11人の議員を選出しました。社会保守党のミサエル・パストラーナ・ボレロ名簿は236,794票と5議席を獲得しました。^[43]しかし、全体としては自由党が25名と最多の議員を選出し、得票率は31%を超えた。^[42]さまざまな自由党名簿の中で最も成功したのはオラシオ・セルパが率いる名簿で、138,662票と3議席を獲得した。^[43]政府は解散したゲリラグループから投票権のない議員4名を任命した。EPLから2名、PRTとMAQLから各1名である。

議会中、MSNとAD M-19は、1990年3月に選出された議会を召集し、新憲法の承認を受けて1991年に新しい議会を選出するよう要求した。ガビリアと元大統領アルフォンソ・ロペス・ミケルセンの仲介による議会内の主要3勢力間の妥協により、1990年の議会は解散され、1991年10月に新憲法の規定に基づいて議会の新たな選挙が行われるが、制憲議会の議員はこれらの選挙に立候補できないことで合意した。^[44]

議会の議長はアルバロ・ゴメス・ウルタド（MSN）、オラシオ・セルパ（自由党）、アントニオ・ナバロ・ウォルフ（AD M-19）の3人であった。^[45] 1991年コロンビア憲法は1991年7月7日に公布された。

• コロンビアは、一定の自治権と大統領制を有する分権型 単一国家の形をとった。大統領の任期は4年のまま維持された。^[46]
• 告発司法制度はコロンビア司法長官(Fiscalía General de la Nación) によって設立されました。
• 1910年以来行使されてきた最高裁判所から、独立した憲法裁判所に司法審査権が移管された。この新しい機関は、法律、政令、国際条約を承認する法律、国民投票または議会選挙区の召喚状に対する合憲性に対する異議申し立てを審理し、憲法上の権利の保護措置に関連する下級裁判所の判決に対する控訴を審理する。
• 後見措置は、 1948 年の世界人権宣言第 8 条に述べられているように、国民が基本的権利を主張できるようにする迅速かつ効果的なメカニズムとして制定されました。
• 1996年にこの条項が廃止されるまで、コロンビア国民の引き渡しは禁止されていた。
• 大統領の再選は完全に禁止され、即時再選は1886年の憲法ですでに禁じられていた。しかし、この規則は、2005年10月19日に憲法裁判所によって有効と宣言された手続きを使用して、2004年に廃止された。2015年に議会は、大統領の1期制限を撤廃した2004年の憲法改正の廃止を承認した。

第1条では、コロンビアは「法の支配の下にある社会国家」、すなわち「地方自治権を持つ分権化された単一共和国」として組織されていると定義されています。また、コロンビア国家を定義するその他の基本原則として、民主的、参加型、多元主義、人間の尊厳の尊重、国民の労働と連帯、そして一般の利益の優先が挙げられています。^[47]

コロンビアを「法の支配の下にある社会国家」、スペイン語でestado social de derechoと定義することは、1991年憲法に関連する最も重要な法的および哲学的変化の1つです。^[48]この概念は、ヨーロッパ大陸の法的思考における2つの一般的な教義、ドイツの法学から借用したRechtsstaat（法の支配国家、スペイン語でestado de Derechoとして知られる）と、福祉国家の関連概念に似た「社会国家」（estado social）の教義を組み合わせたものです。 1991年のコロンビア憲法は、ドイツ連邦共和国基本法（第20条でドイツを「民主的で社会的な連邦国家」（demokratischer und sozialer Bundesstaat）と宣言） ^[49]、およびスペインを「法の支配に従う社会民主国家」（Estado social y democrático de Derecho ）と定めた1978年のスペイン憲法に触発されたものである。^[50]

法国家（Rechtsstaat）または国家法（ estado de derecho）とは、政治権力の行使が法律によって制約され、法律も公正である国家を指す。この教義を支える最も重要な原則は、成文憲法の至上性、すべての部門が法律によって拘束される権力分立、法律の階層、個人の基本的権利の保障、法的安定性、および国家行動の比例性である。^{[51]社会国家とは、法制度と憲法秩序の中に}社会権（または第二世代の権利）を組み込んだ人々を指す。これらの権利には通常、労働権、社会保障、教育を受ける権利、健康を受ける権利が含まれる。^[52]社会権を明示的に定めた最初の憲法は、1919年のドイツのワイマール憲法であり、その後に1931年のスペイン憲法、そしてコロンビアでは1936年のアルフォンソ・ロペス・プマレホ大統領の憲法改正が続いた。^[53]

コロンビアの法学者ルイス・ビジャール・ボルダは、ドイツの法学者で哲学者のヘルマン・ヘラーが、平等の原則を現実のものにするために、 1930年代に法制度の限界に直面して策定された社会権の概念の創始者であると特定した。 ^{[52] [54]}コロンビア国家の新しい定義は、国家が行政官としての伝統的な役割を超え、国の発展に奉仕し保証することを意味した。^[55]

コロンビア憲法は、その第二章において、多種多様な市民的・政治的権利、経済的・社会的・文化的権利を列挙し、それらを保障するための司法制度を確立している。^[56]

憲法裁判所は、T-406/92文において、国家社会権の概念は個人の権利だけでなく、国家の組織機構全体を包含していると指摘した。^[57]さらに、憲法の「有機的部分」（国家の政治機関の組織を確立する部分）は、その「教義的部分」に定められた権利と原則の実施と適用によってのみ意味と根拠を獲得すると付け加えた。^[57]

第2条は、国家の重要な目標を列挙している。「社会に奉仕し、一般の福祉を促進し、憲法で規定された原則、権利、義務の有効性を保証する」、国家の重要な決定への国民の参加を促進し、国家の独立を守り、領土の一体性を維持し、平和的共存と公正な秩序の執行を確保する。この条項はまた、コロンビアのすべての住民を保護し、国家と個人の社会的義務の履行を確保するために国家当局が設立されることを規定している。^[47]

第3条によれば、「主権は、公権力の源泉である人民にのみ存する」。人民は、直接、あるいは代表者を通じて主権を行使する。^[47]民主的参加の形態は、憲法第4章第103条以降に規定されている。1886年の憲法では、主権は「本質的に、かつ排他的に」国家に存するとされていた。

第4条は、憲法を国の最高法規と定め、いかなる法律とも矛盾する場合にも憲法が優先し、国民と居住外国人は憲法と法律を遵守する義務があるとしている。第6条によれば、各人は憲法と法律に違反した場合、当局に対して個別に責任を負い、公務員は職務の遂行における怠慢と濫用に対しても責任を負う。^[47]

第 5 条は、いかなる差別もなく個人の不可侵の権利を優先し、家族を社会の基本制度として保護することを規定しています。

第7条はコロンビアの民族的、文化的多様性を認め、保護し、次の条文は国家と個人に国の文化的、自然的資産を保護する義務を課している。^[47] 1991年憲法は、それまでコロンビアに存在していた国家の単一性と排他性からの大きな脱却であった。コロンビア国家は、他のほとんどのヒスパニック系アメリカ諸国と同様に、先住民族や少数民族グループを排除したカトリック、ヒスパニック、スペイン語を話す国家として排他的に定義されていた。^[58]したがって、1991年憲法はコロンビアの多民族、多文化構成を認め、コロンビアの先住民、アフリカ系コロンビア人、ライサル人の少数民族などが、政治的、法的、文化的に目立つようになり、認知されるようになった。

第 9 条は、外交関係を導くべき原則、すなわち国家主権、民族の自決権の尊重、コロンビアが承認した国際法の原則の承認を定めています。また、コロンビアの外交政策はラテンアメリカとカリブ海諸国の統合に向けられているとも述べられています。

カスティーリャ語スペイン語はコロンビアの公用語であるが^[e] 、憲法第10条では、その領土内の民族集団の言語と方言の共公用語としての地位も認めており、独自の言語的伝統を持つコミュニティではバイリンガル教育を実施できると規定している。

1991年の憲法は、社会民主主義のほかに、地方分権化、参加型民主主義、限定的な直接民主主義の形態、民族文化的多様性の承認、基本的権利のより広範な範囲など、国の政治システムと政治文化にいくつかの重要な変化をもたらしました。

憲法第11条から第41条には、基本的な権利が列挙されている。これらの権利は以下のとおりである。^[47]

• 生命の権利。死刑は明確に禁止されている（第 11 条）。コロンビアでは 1910 年に憲法改正により死刑が廃止された。憲法裁判所は、生命の権利は絶対的ではないとの判決を下した。C-355/06 文において、裁判所の意見は、「憲法上の関連性にもかかわらず、生命は価値や絶対的権利という性格を持たず、他の価値、原則、憲法上の権利と比較検討されなければならない」と述べた。^[59]憲法裁判所が合憲と判決した生命権に対する注目すべき例外のうち2つは、自殺ほう助（判決C-239/97により非犯罪化）と、母親の生命が危険にさらされている場合、生命を脅かす胎児の欠陥がある場合、強姦、近親相姦、または同意のない受精の場合（判決C-355/06）または妊娠24週目までの女性または妊婦の選択による中絶（判決C-055/22）である。
  • 1997年の裁判所の見解では、自殺ほう助に関して、国の生命保護義務は、人間の尊厳の尊重および人格の自由な発展と両立しなければならない（第16条）というものであり、末期患者の場合には、この義務は、尊厳を持って死にたいと望む患者のインフォームドコンセントに譲らなければならないというものである。同事件で、裁判所は、「生命の権利は、単なる生存権に還元されるものではなく、むしろ十分に尊厳を持って生きることを含む」と断言した。^[60]同様に、国は、強い苦痛に苦しむ不本意な人に短期間の生存延長を強制することはできず、そのような行為は、憲法で禁止されている残虐かつ非人道的な扱いとなる（第12条）。中絶の場合には、裁判所は、他のケースにおける中絶禁止の根拠は、胎児が生命の権利を有する人間であるという地位ではなく、胎児の生命を保護するという国家の義務に基づいていると主張した。^[59]
• 強制失踪、拷問、残虐、非人道的または品位を傷つける取り扱いまたは刑罰を受けないこと（第12条）。あらゆる形態の奴隷制、隷属および奴隷貿易は第17条で禁止されています。
• 個人は自由かつ法の下で平等に生まれ、当局から平等な保護と待遇を受け、同じ権利、自由、機会を享受する。性別、人種、国籍、家族的出身、言語、宗教、政治的意見、哲学に基づく差別は明確に禁止されている（第 13 条）。憲法によれば、国家は「平等が現実的かつ効果的である」ように条件を促進し、疎外されたグループや差別されたグループに有利な措置を講じる。さらに、国家は、経済的、身体的、または精神的状態により「明らかに弱い立場」にある個人を保護し、彼らに対する虐待や不当な扱いを処罰する特別な責任を負っている。^[47]憲法裁判所は、特定の集団に対する差別が正当化されるかどうかを判断するための平等テストを確立しました。つまり、差別的待遇を促進する行為が許容され、必須の憲法上の目的を持っているかどうか、その行為が意図された目的を達成するために有用かつ必要かどうか、そしてその行為が得られた利益と他の主体に引き起こされた損害または不利益との間の比例性を保っているかどうかです。^[59]
• 法的アイデンティティの権利（第14条）。
• 個人および家族のプライバシーと名誉の権利。さらに、自然人および法人は、公的機関および私的機関が記録やデータベースに収集した自分に関する情報を知り、更新し、修正する権利を有します。これは人身保護令状の憲法上の根拠です（第 15 条）。
• 通信やその他の私的な通信は侵害されてはならない。それらは、法律で定められた条件に従い、裁判所の命令に基づいてのみ傍受または記録される。税務および法的目的のため、当局は、検査、監視、および政府の介入の目的に限り、法律で定められた範囲内で会計記録やその他の私的文書の開示を要求することができる（第15条）。
• 他者の権利と法秩序によって課せられた制限以外の制限のない、人格の自由な発達（第16条）。これは、他者の権利と法律によってのみ制限される、個人の自治と自身の信念に従った一般的な行動の自由に対する広範な権利です。 1996年、憲法裁判所は、法的アイデンティティ（ personality ）の権利とともに、同性愛は有効かつ正当な個人的志向であるとの判決を下しました。^[61]
• 良心の自由（第18条）と宗教の自由（第19条）。1991年憲法では、 1886年から1936年まで国の公式宗教であり、1991年に廃止されるまで旧憲法で言及されていたカトリック教会への言及がすべて削除されました。1991年憲法はさらに、すべての信仰と教会が法の前に平等に自由であると宣言しました。
• 表現の自由、出版の自由、真実かつ公平な情報を発信し、受け取る権利、マスコミメディアを設立する権利。検閲は禁止されている（第20条）。
• 名誉権とは、人が美徳や功績によって他人から得た尊敬や敬意を守るという意味で、名誉毀損訴訟の憲法上の根拠となる（第21条）。^[62]
• 平和は権利であり義務であり、紛争が平和的に解決される社会で生きる権利として理解される（第22条）。
• 公的機関に請願する権利（第23条）。第74条は、公文書にアクセスする権利を再確認し、機密性が侵害されないことを付け加えています。
• コロンビア国民の移動および居住の自由（法令で定められた制限に従う）（第24条）
• 労働は権利であり社会的義務であり、あらゆる形態において国家によって保護されている。すべての個人は尊厳のある公平な条件の下で働く権利を有する（第 25 条）。
• 職業または職業の自由（第26条）。法律により資格証明書の取得が義務付けられる場合があり、管轄当局が職業の実施を検査し、監督する。
• 法的に認められた職業は、職業協会として組織化することができ、その内部構造と運営は民主的である（第26条）。
• 学問の自由- 教育、研究および教授職の自由（第27条）。
• 庇護の権利（第36条）。
• 集会の自由及び平和的な抗議の権利（第37条）。
• 結社の自由（第38条）。
• 労働者と使用者は、国家の干渉を受けずに労働組合を結成する権利を有する。労働組合の代表者には、管轄権およびその他の必要な保証が与えられる（第39条）。
• 政治的権利は第 40 条に列挙されています。より参加型の民主主義を創出するために政治参加を拡大することは、1991 年憲法の主要目的の 1 つでした。これらの権利は次のとおりです。
  1. 投票権と被選挙権
  2. 選挙、住民投票、国民投票、国民協議、その他の政治参加に参加する
  3. いかなる制限もなく政党、運動、団体を結成する権利、またそれらに自由に参加し、その思想や政策を広める権利。
  4. 該当する場合は選出された公務員を解任する
  5. 公的機関における主導権
  6. 憲法と法律を守るために法的措置をとる
  7. 出生または帰化により二重国籍を持つコロンビア人を除き、公職に就く
  • 当局は、女性が行政に十分かつ効果的に参加できることを保証する。

• すべての個人は自由であり、裁判所の書面による命令に基づかない限り、本人または家族に対して脅迫、逮捕、投獄、財産捜索が行われることはない（第28条）。
• 予防拘禁されている者は、36 時間以内に管轄裁判官の判断に委ねられるものとする (第 28 条)。この権利は、同じく 36 時間の期間を定めている第 30 条の人身保護令状請求権と密接に関連している。
• 借金を理由に​​逮捕、拘留、投獄されない（第28条）。
• すべての司法および行政事項における 適正手続き（第29条）。この権利は以下を規定しています。
  • 以前に書かれた法律に従わない限り、誰も裁かれることはない ( nullum crimen sine lege )
  • 軽い刑罰を受ける権利
  • 有罪が証明されるまでは無罪と推定される
  • 被告が選んだ、または任命された弁護士による援助
  • 不当な遅延なく公開裁判を受ける権利
  • 証拠を提示し反論する権利
  • 再審を受けない権利（二重処罰）
  • 正当な手続きに違反して得られた証拠は、権利上無効である。
• 控訴権。被告人が唯一の控訴人である場合、裁判所はより重い刑罰を科すことはできない（第31条）。
• 現行犯で捕まった者は、誰でも逮捕し、裁判官に連行することができる。犯人が警察官の追跡を受け、自宅に逃げ込んだ場合、警察官は自宅に立ち入り、逮捕することができる。犯人が他人の家で捕まる場合は、事前にその居住者の要請を求めなければならない（第32条）。
• 自己負罪拒否権（第33条）。
• 追放、終身刑、没収は禁止されている。ただし、財産の所有権が国庫に損害を与えたり、社会道徳に重大な害を及ぼす場合は、裁判所の判決により、その所有権を無効にすることができる（第34条）。
• 引き渡しは、条約または関連法に基づいて要請、許可、または申し出ることができます。政治犯罪に対する引き渡しは許可されません (第 35 条)。1991 年の制憲議会は、パブロ エスコバルなどのコロンビアの麻薬密売人の要求に影響され、コロンビア生まれの人の引き渡しを禁止しました。1991 年 6 月に制憲議会が第 35 条を採択した後、パブロ エスコバルは自主的に出頭しました。引き渡しは 1997 年の憲法改正によって再開されました。

1991年憲法は、コロンビアを「法治社会国家」（estado social de derecho ）と定義し、幅広い社会的、経済的、文化的権利を保証している。これらの権利は第42条から第77条に列挙されており、以下の権利が含まれる。^[47]

• 家族は社会の基本核であり、「男女が結婚するという自由な決定、または責任を持ってそれに従うという決意を通じて、自然または法律上の絆に基づいて形成される」。国家と社会は家族の完全な保護を保証し、家族の名誉、尊厳、プライバシーは侵害されない。第 42 条第 3 項によると、「家族関係は、夫婦の権利と義務の平等、およびその構成員全員の相互尊重に基づく。家族内でのいかなる形態の暴力も、その調和と団結を破壊するものとみなされる」。^[47]第 4 項は、婚姻関係で生まれたか婚姻関係外で生まれたか、養子縁組されたかを問わず、すべての子供の権利と義務が平等であることを認めている。夫婦は「自由に責任を持って」子供の数を決定する権利を持ち、未成年または自立していない間は子供を養育し教育する憲法上の責任がある。結婚、別居、離婚の規制は国家によって決定される (第 42 条)。
  • 1991年憲法の多元主義の精神に従い、この条項は、結婚とは異なるが家族を形成する制度であるという「本質的な特徴」を共有する、法的に認められた婚姻関係を結ばない婚姻関係外の家族を含む、さまざまな形態の家族を保護している。^[63]同様に、憲法判例は、個人が生涯を通じていくつかの異なる形態の家族関係に参加するという、家族の「柔軟な特徴」を強調してきた。^[64]同性結婚の問題に直面して、2011年7月の判決C-577で、憲法裁判所は、同性カップルは、自然のつながり（事実上の結合）または法的つながり（厳粛な契約）によって始まる可能性がある、認められた家族形態であると判断した。同性カップルが選択できる法的契約はなかったため、国会は「保護の欠如」を是正するために呼び出され、同性関係の問題に関する法律を制定するよう促された。 C-577 の判決には期限が設けられており、議会が 2013 年 6 月までに不足を是正しない場合、同性カップルは裁判官と公証人の前で法的結びつきを選択できるとされていました。期限は守られず、類推により多くの裁判官が同性カップルを結婚させましたが、2016 年 4 月の SU-214 の判決で憲法裁判所は、保護不足を是正する法的結びつきは結婚であり、すべての裁判官と公証人は異性カップルに求められるのと同じ条件でその儀式を行う義務があると判決を下しました。
• 女性と男性は平等な権利と機会を有し、女性はいかなる差別も受けてはならない（第43条）。さらに、国は、女性が失業したり捨てられたりした場合には食糧補助金など、妊娠中および出産後の女性に対する特別な援助と保護を提供しなければならない。
• 子どもの権利（第44条） - 生命、身体の完全性、健康と社会保障、バランスのとれた食事、名前と国籍、家族を持つことと家族から引き離されないこと、世話と愛情、教育と文化、レクリエーション、意見の自由な表現が明確に列挙されている。子どもは、あらゆる形態の放棄、身体的または道徳的暴力、経済的搾取、危険な労働、性的虐待から保護されなければならない。家族、社会、国家は子どもを支援し保護しなければならない。青少年は第45条により保護と総合的発達を受ける権利がある。2015年11月の画期的な判決で、憲法裁判所は、同性の親を養子候補者の範囲から除外することは、子どもが家族を持つことと家族から引き離されない権利を制限するものであるとの判決を下した。^[65]
• 国家、社会、家族による高齢者の権利の尊重（第46条）。国家は、高齢者が貧困状態にある場合、十分な社会保障と食糧補助金を提供しなければならない。
• 国家は、身体的、情緒的または心理的に障害のある人々のための計画、リハビリテーションおよび社会統合の政策を推進しなければならない（第47条）。
• 社会保障は、効率性、普遍性、連帯性の原則に従い、国家の管理、調整、統制の下で提供される義務的な公共サービスです (第 48 条)。コロンビアの社会保障制度は、1993 年の法律 100 によって規制されています。
• 医療と衛生は国家の責任のもとに行われる公共サービスであり、すべての人は健康を促進、保護、回復するサービスを受ける権利が保障されている（第49条）。
• 住居の権利及び尊厳ある生活の権利（第51条）。
• レクリエーション、スポーツの練習、自由時間の享受の権利（第52条）。
• 労働法は議会に​​よって可決されるが、労働者の機会均等、労働量と質に比例した報酬、雇用の安定性、労働規則で定められた最低給付の取り消し不能性、団体交渉、社会保障、訓練、指導、必要な休息、女性、母親、未成年者の特別保護を受ける権利（第53条）などの基本原則を考慮に入れなければならない。しかし、この条項で保護されている労働者の権利は、まだ法律で規制されていない。^[66]
• 雇用主と国家は訓練と資格を提供しなければならない（第54条）。
• 団体交渉権（第55条）。
• 不可欠な公共サービスを除き、ストライキを行う権利（第 56 条）。政府、使用者および労働者の代表者で構成される委員会が健全な労使関係を促進し、労働紛争の解決に貢献し、賃金および労働政策を調整します。
• 財産権は保証されているが絶対的なものではない。財産には社会的、環境的役割があり、それが義務を意味するからである（第 58 条）。個人の財産権と公共の利益または社会の利益を理由に制定された法律との間に矛盾がある場合、公共または社会の利益が優先する。司法の許可と事前の補償を条件に、公共の利益または社会の利益を理由とした収用が行われる可能性がある。1999年の憲法改正により、補償なしの収用は不可能となった。その結果、事前の補償なしの収用は戦争の場合にのみ合憲となる（第 59 条）。財産権を補完する第 60 条では、個人または集団の財産へのアクセスを促進する国家の義務が定められている。
• 公共の財産、国立公園、民族コミュニティの共有地、先住民保護区（レスグアルドス）および国の考古学的遺産は、譲渡不能、時効不能であり、差し押さえの対象とならない（第63条）。
• 知的財産の保護（第61条）。
• 教育を受ける権利。5歳から15歳まで、最低1年間の就学前教育と9年間の基礎教育を含む義務教育を受ける権利（第67条）。公教育は無料だが、学費は余裕のある者が支払うことができる。国は教育を検査し、監督する。この条項には、教育制度を導く主要な価値観も列挙されている。すなわち、人権、平和、民主主義、そして文化、科学、技術の向上と環境保護のための労働とレクリエーションの実践である。この条項は、第68条と第69条によって補完されている。第68条は、個人が教育機関を設立することを認め、親が子供の教育の種類を選択できるようにし、民族コミュニティに彼らの文化的アイデンティティを尊重し発展させる教育を保証し、教育が「倫理的および教育的適性が認められた」人々の手に委ねられることを保証し、文盲の撲滅と、身体的または精神的に障害のある人や例外的な能力を持つ人の教育を国の特別な義務として規定している。第69条は、大学の自治権を保護している。
• 国家は、すべてのコロンビア国民が平等に文化にアクセスできるよう促進し、奨励する義務を負う（第 70 条）。多様な形態の文化は「国民性の基礎」であるといわれている。国の文化遺産および考古学的遺産は国民に属し、国によって保護されているが、民族グループは考古学的に重要な地域を占有する場合、特別な権利を享受できる（第 72 条）。
• 芸術の自由（第71条）。
• ジャーナリズムは、その自由と職業上の独立性を保障するために保護されている（第73条）。
• 第 75 条から第 77 条は、電磁スペクトル(ラジオやテレビなど) を扱っています。電磁スペクトルは、国によって管理および制御される譲渡不能かつ時効のない公共資源であり (第 75 条)、国はその使用における独占的慣行を回避するために介入することができます。

上記の章で保護されている第一世代と第二世代の権利を超えて、1991年憲法は環境保護を含む新しい第三世代の人権に属する権利を成文化しました。この章に定められた新しい集団的権利と環境的権利のため、1991年憲法は「グリーン憲法」と呼ばれています。^[67]これらの権利は次のとおりです。^[47]

• 消費者の権利（第78条）。
• 健全な環境に対する権利（第79条）と持続可能な開発および環境悪化の抑制に対する国家の義務（第80条）。
• 化学兵器、生物兵器、核兵器の製造、輸入、保有、使用は禁止されており、核廃棄物や有毒廃棄物のコロンビア領土への持ち込みも禁止されている（第81条）。
• 国家には、公共空間の完全性を保護し、公共の利益のためにその利用を図る義務があります。環境省が発行した 1994 年の決議 541 では、「公共空間」を、その性質または利用により集団のニーズを満たすことを意図した公共または私有の建物、またはそれらに関連する自然/建築要素と定義しています。

さらに、第 4 章第 2 タイトルの最終条項 (第 94 条) では、憲法および国際協定に含まれる権利と保証の表明は、明示的に言及されていない他の権利と保証を排除するものではないことが明確にされています。

第 4 セクションの第 4 セクションでは、国民が権利を保護するためのメカニズムを確立します。

1991年憲法で最も重要な革新は、おそらく、他のスペイン語圏のrecurso de amparoに相当する法的救済手段であるacción de tutela（保護訴訟）の導入である。これは憲法第86条で規定されており、同条は「すべての個人は、公的機関の作為または不作為により基本的憲法上の権利が危険にさらされる、または脅かされる恐れがあるときは、自分自身または自分の名において行動する者のために、いつでもどこでも、優先的かつ略式手続きにより、裁判官に対して法的保護を請求することができる」と規定している。^[47]裁判所によって付与される保護は、他人に行動または行動を控えるよう命じる命令で構成され、管轄権を持つ裁判官の前で異議を申し立てることができ、裁判官はそれを憲法裁判所に送付して修正を求めることができる。憲法では、回復不能な損害を回避するための暫定的なメカニズムとして使用される場合を除き、個人が他の法的防御手段を持たない場合の最後の手段としてこれを制定しましたが、第86条に従って10日以内に迅速な解決を保証するため、コロンビアで最も広く使用されている権利保護メカニズムの1つになりました。

保護行為は基本的権利の即時保護を確保するために使用されるが、憲法裁判所は「権利の基本的な性質は各（個別の）ケースでのみ決定できる」と判決を下しており、保護される権利は第2章第1章に記載されているものに限定されず、各裁判官が各ケースを分析して保護行為によって保護できるかどうかを判断する必要があることを意味している。^[68]

1991年の法令2591号は、保護行為を規定している。市民に非常に好評な理由の1つは、その単純さと形式張らないものである。自然人または法人は誰でも、その動機となった作為または不作為、侵害または脅かされているとみなされる権利、苦情の責任を負う公的機関の名前、その他の関連する状況の説明、申請者の氏名と住所を記載した申請書を提出することができる。侵害された特定の憲法規則を引用する必要はなく、申請は書面によるあらゆる形式の通信を通じて行うことができ、未成年者や文盲の人は口頭で申請することもできる。^[69]申請が機関に関するものである場合、裁判官の決定は、被害者が権利を完全に享受し、（可能な場合）侵害前の状態に戻ることを保証しなければならない。申請が作為または不作為の否認に関するものである場合、裁判官は48時間以内に適切な措置が講じられるよう命じなければならない。最後に、行為、脅迫、または行動があった場合には、判決は直ちにその行為を中止し、新たな脅迫を阻止するよう命じなければならない。^[69]

2013 年に 5,866 人を対象に行われた世論調査では、最もよく知られている司法制度はアクシオン・デ・トゥテラであり、回答者の 83.7% がこれを知っているのに対し、他の 4 つの権利保護制度を知っている回答者は 20% から 25% であった。さらに、この調査では、この制度に好意的な意見を持つ回答者は 65% で、好ましくない意見を持つ回答者はわずか 11% であったと報告されている。^[70] 2011年の憲法制定20周年を記念して、セマナは、1991年から2011年の間にコロンビア全土で400万件の訴訟が提起され、訴訟保護制度が最も広く利用されている司法メカニズムであることを確認した。 ^[71] 2013年だけでも454,500件の訴訟が提起され、最も頻繁に主張された権利は請願権（48%）、健康権（23%）、その他の経済的および社会的権利（15%）、人間の尊厳（14%）、社会保障（11%）であった。69%のケースで、判決は市民に有利であった。^[72]しかし、この手段が広く利用されたことで、大きな未処理案件が生じている。 2010年に、司法改革のために政府が招集した専門家委員会は、この措置の使用により「手続き上の違反、通常事件の処理の遅延や未処理が悪化した」と指摘した。^[71]

第87条は、憲法規範ではないものの、行政管轄権に対して法律や行政決定の有効な適用を要求できる遵守訴訟（ acción de cumplimiento）を規定している。異議を申し立てられた法律や決定は公的支出を伴うものであってはならないという法的要件（1997年法律第393号により規定）により、この法的手段の適用は弱まっている。^[73]

第 88 条は、財産、空間、公共の安全と健康、行政道徳、環境、自由経済競争、その他同様の性質の分野に関連する集団の権利と利益を保護するためのacciones popularesまたは人民訴訟を規定しています。この条項では、集団 (20 人以上) に損害を与えた行為に対する同様のメカニズム (集団訴訟またはグループ訴訟) についても言及しています。その目的は救済であり、補償を認める場合があります。

第90条は、公的機関の行為または怠慢により国家が責任を負う法定外の損害について、国家が実質的な責任を負うことを義務付けています。

第 93 条によって設立された「憲法ブロック」、すなわち「合憲性ブロック」は、議会によって批准されたすべての国際人権条約および協定から構成されます。これらの条約は憲法上同等の効力を持ち、憲法に列挙されている憲法上の権利は、これらの条約に従って解釈されます。

第 5 章と最終章である第 95 条には、コロンビア人の義務と責務が列挙されており、まず第一に、国家社会を「高め、尊厳を与える義務」と、憲法と法律に従う義務が挙げられています。列挙されている 9 つの義務は、他者の権利を尊重し、自らの権利を侵害しないこと、社会連帯の原則に従って努力すること、合法的に構成された民主的な当局を尊重し、支持すること、人権を擁護し、広めること、政治と市民生活に参加すること、平和を達成し、維持するために努力すること、司法行政の適切な機能のために協力すること、国の自然と文化資源を保護すること、健全な環境の保全を確実にすること、公費の資金調達に貢献することです。

第 96 条は、出生時または帰化により取得されるコロンビア国籍法の基礎を定めている。コロンビアは、南北アメリカ大陸の他のいくつかの国とは異なり、出生地主義を制限しており、国内で生まれた子供の両親の少なくとも 1 人が出生時に市民または居住者であることを義務付けている。憲法は、出生権を持つ市民の帰化を禁止し、二重国籍(1886 年憲法で禁止) を認め、市民権を放棄した人が市民権を再取得することを認めている。第 98 条は、国籍の放棄および停止を認め、成人年齢を18 歳と定めている。第 99 条によると、市民権は、投票権、被選挙権、公職に就く権利を得るための前提条件かつ不可欠な条件である。

第100条はコロンビアに居住する外国人に国民に与えられるのと同じ公民権と保障を与えているが、法律は公共秩序上の理由から、外国人による特定の公民権の行使に特別な条件を課したり、無効にしたりすることができる。政治的権利はコロンビア国民に留保されているが、法律は一部の居住外国人に地方選挙や国民投票での投票権を与えている。^[f]

国の領土範囲は国際条約で定められた範囲と仲裁裁定で定められた範囲であり、議会で承認され大統領が正式に批准した条約によってのみ変更することができる（第101条）。

憲法（第103条）で規定されている国民参加の仕組みは、投票、国民投票、住民投票、国民協議（consulta popular）、公開評議会（cabildo abierto）、立法府発議およびリコール（直接リコール^[74]）（revocatoria del mandato、文字通り委任の取り消し）である。定期選挙の他に憲法で認められているさまざまな政治参加の形態により、1991年憲法は参加型の性格を帯びている。これらの政治参加の形態は、1994年の法律134号および2015年の法律1757号によって規制されていますが、第104条から第106条ではさらに、大統領はすべての大臣と上院の承認を得て国家の重要事項について国民と協議することができること（第104条）、知事と市長も同様に自らの管轄下にある問題について有権者と協議できること（第105条）、および地方レベルでのさまざまな政治参加の形態の詳細が規定されていること（第106条）が規定されています。

この章の第 2 章と第 3 章は政党と運動に関するもので、野党に対する特別な保護を規定しています。すべての国民が政党と運動を設立、組織、発展させる権利、および政党と運動に参加または離脱する自由が保証されています。政党と運動は、透明性、客観性、道徳性、男女平等、および政治プログラムを提示して広める義務を指導原則として、民主的に組織されています。

政党に関する第107条から第111条の内容は、2003年と2009年に採択された大規模な政治改革によって大幅に修正された。2003年以降、憲法では複数の政党に所属することが禁じられている。2003年の改革では、政党が拘束力のある党内選挙または予備選挙を実施できることが法制化された。2009年の政治改革では、政党は、その組織を規定する規則に違反した場合や、違法な武装集団との関係、麻薬密売、民主的参加の仕組みに対する犯罪、人道に対する罪で有罪判決を受けた、または受けた公職候補者を推薦した場合、法的に責任を負うことになった。 ^[g]このような場合、制裁には罰金、政党資金の返済から法的承認の喪失までが含まれる可能性がある。2009年以降、次回の選挙で他党の指名を求める候補者は、指名開始の少なくとも12か月前に議席を辞任しなければならない。

第 108 条は、政党および運動の法的承認の条件を規定しています。法的に承認された政党は公職に候補者を立てることができますが、社会運動または「重要な市民グループ」も候補者を立てることができます。当初、政党および運動には 50,000 の署名、前回の選挙で 50,000 票、または議会での代表権の保持が必要でした。代わりに、議会での代表権を獲得できなかったり、50,000 票未満の獲得で政党は承認を失いました。1991 年の憲法の採択後に法的承認を得た政党の数が多いことを考慮して、2003 年の政治改革では、議会のいずれかの院の選挙で全国で投じられた有効投票の 2% を獲得した政党に法的承認が制限されました。2009 年、この承認の基準は、有効投票の 3% に引き上げられました。

政党の結束と規律を高める取り組みの一環として、2003 年の改革では、同じ政党または運動から選出された選出団体のメンバーに単一の党員集会を結成し、そのグループが採択した決定に従って行動することを義務付ける規則が導入されました。党内の規則では、良心の問題をこの要件から除外し、これらの規則に従わなかった場合に除名までを含む制裁を課すことができます。

第 109 条は政治資金に関するものです。国は法的に認められた政党や運動の資金を拠出し、選挙運動は公的資金で部分的に賄われます。2003 年と 2009 年の改正により、主要な大統領選挙運動の支出制限、広告や放送時間へのアクセス、選挙運動支出制限違反に対する制裁が認められました。第 110 条は公務員からの寄付を禁止しています。

第112条は、政府に反対することを宣言する政党や運動に対し、政府を自由に批判し、独自の代替政策を策定する権利を保証しており、この目的のために、彼らは公式の情報や文書、公衆通信や電磁スペクトルへのアクセス、および反論の権利を有する。2015年の憲法改正により、大統領、知事、市長選挙の次点候補者に選挙機関の議席が設けられた。具体的には、大統領、副大統領、知事、市長の次点候補者は、それぞれ上院、下院、県議会、市議会に議席を持つ権利を有する。この規則は、2018年の大統領選挙と議会選挙から適用される。^[75]

第 1 章では、立法、行政、司法の 3 つの政府部門と、その他の自治的かつ独立した機関について概説しています (第 113 条)。立法部門 (上院と下院で構成される議会) は、憲法を改正し、法律を制定し、行政部門と行政に対する政治的統制を行使します。大統領は、国家元首、政府の長、および最高行政機関です。政府は、大統領、内閣の大臣、および行政部門の長で構成されます (第 114 条)。憲法裁判所、最高裁判所、国務院、司法最高評議会 (国家司法規律委員会に置き換えられる予定)、国家検事総長、法廷、裁判官が司法を執行し、軍事刑事司法制度も同様です(第 115 条)。さらに、議会は特定の司法機能を有し、法律は例外的に特定の主題分野における司法機能を特定の行政機関に割り当てることができる（行政機関は犯罪を裁くことはできない）。共和国検察省と会計検査院長は統制機関である（第 116 条）。選挙組織は、国家選挙評議会と国家民事登録官から構成される（第 120 条）。

第 2 章は、公務、公務員の任命、公務員の役割と義務について規定しています。公務員の責任は法的に定義され、充足されるポストはそれぞれの雇用計画に含まれ、給与は対応する予算に計上されなければなりません (第 122 条)。公務員は、憲法を擁護し遵守することを宣誓し、職務を遂行し、収入と所得を申告する必要があります。2004 年と 2009 年の改革により、国庫に関わる犯罪、違法な武装グループへの加入、麻薬密売、人道に対する罪で有罪判決を受けた者は、公務、公職、選挙への立候補、国家との契約への参加が禁止されました。

2015年に大幅に強化された第126条は、任命と契約締結に関する縁故主義および汚職防止の規則を定めている。第1項は、公務員が家族を任命、指名、契約締結することを禁止している。さらに、2015年以降、公務員は、自分の任命に介入した人物およびその親族を任命、指名、または公契約に署名することができなくなった。2015年の改革では、第126条をさらに修正し、司法、統制機関、選挙組織の最高職への再選（または再選出）を禁止し、これらの上級職に就いた者が任期終了後1年以内に公職に選出または指名されることを禁止する冷却期間を設けた。^[76]

憲法第 6 条、第 132 条から第 188 条では、上院と下院の二院制議会で構成されるコロンビアの立法府について詳細に規定しています。議会の主な権限は立法と立法規制であり、法律の起草、制定、解釈、修正、廃止が含まれます。また、司法権 (大統領の裁判)、選挙権 (裁判官などの国家高官の選任)、儀礼権 (外国要人の接待)、政治権 (行政機関の統制) などの追加権限も有しています。

1991 年憲法によって導入された重要な変更の 1 つは、上院議員選挙を各部門ではなく単一の全国選挙区で行うようになったことです。1991 年憲法では、多数の国民や地方選出公務員が議会で法案や憲法改正案を提出できるようになり、立法プロセスも民主化されました。

憲法第 7 章、第 188 条から第 227 条では、コロンビア大統領が率い、副大統領と閣僚評議会(または内閣) を含む行政府を確立しています。

大統領は国家元首であり、政府の長であり、最高行政権力者である。^[77]これらの立場において、大統領は内閣のメンバーや高級官僚を任命・解任し、国際関係を管理し、コロンビア軍の最高司令官を務め、コロンビアの対外安全保障を提供し、法律を公布し、大統領令を通じて規制権限を行使し、行政を管理し、公的収入の徴収と管理を確実にし、国の経済貿易政策を管理する。

大統領は2回の選挙で直接選出され、任期は4年である。1991年憲法では当初、大統領の任期は生涯に一度限りで、再選はできないとされていたが、当時の大統領アルバロ・ウリベが支持した2004年の物議を醸した憲法改正により、大統領の2期の任期が認められた。この規定により、ウリベ大統領と後継者のフアン・マヌエル・サントスは、それぞれ2006年と2014年に2期目の当選を果たした。2015年の憲法改正により、2004年の変更は撤回され、当初の1期制限に戻された。^[78]

1991 年の憲法では大統領制度にいくつかの変更が加えられました。大統領は、以前は 1 回の投票で選出され、過半数の得票があれば当選していましたが、現在は2 回の投票で選出されます。以前の憲法では、大統領は即時再選を求めることは禁止されていましたが、連続しない任期を務めることは可能でした。

副大統領は大統領と共同で選出される。副大統領は大統領職に一時的または永久的な欠員が生じた場合に大統領の代わりを務める。第194条では、永久的な欠員（絶対的欠員）として死亡、辞任、職務からの解任、永久的な身体障害、職務放棄を挙げており、一時的な欠員としては病気または上院の許可による休暇を挙げている。^[79]

副大統領職は 1991 年の憲法で創設されました。以前は、大統領の次には議会によって選出される 大統領指名者( Designado Presidencial )が就任していました。

1991 年の憲法は、憲法上は例外状態として知られる、戒厳令および非常事態に重大な変更を加えました。

1886年憲法は第121条で、外国の戦争や国内の騒乱の場合に大統領が非常事態を宣言することを認め、大統領に特別な立法権を与えた。非常事態の期間は事実上無制限で、政府は公共秩序の回復をいつ宣言するかを決定し、国全体またはその一部で宣言できた。非常事態に対する司法および立法の監督は非常に限られていたが、1968年の修正により、採択されたすべての法令は最高裁判所によって自動的に審査されることになり、大統領は法律を無効にしたり（非常事態の期間中はそれに反する法律を停止することしかできない）、議会の正常な機能を妨げることは禁じられた。1968年の修正により修正された1886年憲法第122条では、社会的または経済的危機が発生した場合に大統領が年間90日まで非常事態を宣言できるようになった。^[80]コロンビアの武力紛争では、行政機関が非常権限を頻繁に行使した。1970年から1991年の間に合計206か月、つまり17年間にわたって非常事態宣言が発令された。^[81]

1991年の憲法では、非常事態が、外国との戦争状態、国内混乱状態、非常事態という3つの異なる例外状態に置き換えられました。

外国で武力紛争が発生した場合、大統領は全大臣の署名を得て対外戦争状態（Estado de Guerra Exterior）を宣言し、政府に「侵略を撃退し、国の主権を守り、戦争の要件を満たし、正常な状態を回復するために厳密に必要な権限」を与えることができる（第212条）。^[47]

外国との戦争状態の宣言は、大統領が侵略を直ちに撃退する必要があると判断した場合を除き、上院が宣戦布告した後にのみ行うことができる。

外国との戦争状態の間、議会は憲法上および法律上のすべての権限を引き続き有し、大統領府から採択された法令および状況の進展に関する定期的な報告を受ける。大統領は、外国との戦争状態と両立しない法律を停止する立法法令を発令することができ、その法令は、期限が切れるか、または通常の状態が回復したとみなされるまで有効である。議会は、両院の議員の3分の2の投票により、法令を修正または廃止することができる。^[82]

制度的安定、国家の安全、国民の平和的共存を差し迫って脅かすような深刻な公共秩序の混乱がある場合、大統領は全大臣の署名を得て、90日を超えない期間、国全体またはその一部に国内騒乱状態（Estado de Conmoción Interior）を宣言することができる。国内騒乱状態は2回同様の期間延長することができるが、2回目の延長には上院の事前承認が必要である（第213条）。^[47]

この条項は「混乱の原因に対処し、その影響の拡大を阻止するために厳密に必要な」権限を与えている。^[47]政府が発布する立法命令は矛盾する法律を停止し、公共秩序が回復したと宣言されるまで有効であるが、政府はその適用を最大90日間延長することができる。憲法は戒厳令下で民間人が尋問されたり裁判にかけられることを禁じている。

国の経済、社会、環境秩序を深刻に、または差し迫った形で混乱させる、または混乱させる恐れのある出来事、あるいは重大な公共災害が発生した場合、大統領は最長30日間の非常事態を宣言することができる。ただし、その期間は年間90日を超えてはならない。政府は、危機の解決のみを目的とする法的拘束力のある法令を発令する権限を有する。これらの法令は、非常事態に直接的かつ具体的に関連していなければならない。^[47]

非常事態を宣言する法令において、政府はその非常権限を行使する予定の期間を明示しなければならず、その期間の終了時に議会が会合するか召集される。議会は、非常事態を正当化する原因と採択された措置に関する政府の報告書を検討し、その必要性と妥当性について自ら宣言する。議会は、非常事態の翌年に、発布された法令を修正または廃止することができる。^[47]

1991 年憲法では、行政による例外状態の使用に対する司法および立法の監督が大幅に強化され (第 212 条および第 213 条)、以下の規定が適用されます。

1. すべての法令は大統領の署名と全大臣の副署が必要であり、また、例外状態が宣言された状況に直接的かつ具体的に関連している必要がある。
2. 人権と基本的権利は停止されてはならず、国際人道法は尊重されなければならない。採られる措置は、事件の重大さに比例したものでなければならない。
3. 政府機関および国家機関の正常な機能は妨げられてはならない。
4. 政府は、外国の戦争や国内の混乱が終息次第、秩序の回復を宣言し、非常事態を解除する。
5. 大統領と大臣は、外国の戦争や国内の混乱が起きていないのに非常事態を宣言した場合には法的責任を負う。また、非常権限の行使中に行われたあらゆる濫用についても法的責任を負う。
6. 政府は、法令を公布した翌日に憲法裁判所に送付し、憲法裁判所がその合憲性について明確な判断を下すようにしなければならない。^[83]

「公軍」（Fuerza Pública ）は軍隊（陸軍、海軍、空軍）と国家警察で構成されています。現役の公軍のメンバーには投票権、政治活動への参加権、集会や請願書の送付権はありません。

現役の公務員が犯した犯罪は、軍事刑法に基づき軍事法廷や軍法会議で裁かれる。武力紛争中に犯された犯罪の捜査と訴追には、国際人道法の規範が適用される。 ^[84]

第223条はコロンビアの銃規制法を定めている。武器、爆発物、弾薬の輸入や製造は政府のみが行うことができ、管轄当局の許可なしにそれらを所有したり携行したりすることは誰にもできない。^[47]

憲法第8章、第228条から第257条は、コロンビアの司法府を規定しています。1991年憲法は、司法長官（Fiscal General ）による対立制度の創設、司法審査権を持つ憲法裁判所の創設、司法最高評議会の創設などを通じて、コロンビアの司法府の組織に大きな変化をもたらしました。

最高裁判所および国家評議会の裁判官は、司法最高評議会が送付したリストから選出されます。2015 年の憲法改正により、司法最高評議会は司法政府評議会に置き換えられ、リストは公開競争の後に送付されます。

最高裁判所の 3 つの裁判官は、英国生まれの国民であり、15 年間の法律経験 (裁判所、公職、弁護士または教授として) を持ち、犯罪歴のない弁護士でなければなりません。これらの最高裁判所の裁判官はすべて、再任不可の 8 年間の任期を務めます。

最高裁判所（Corte Suprema de Justicia ）は、一般管轄権を持つ最高上訴裁判所である。現在、合計23名の裁判官で構成され、民事および農業（7名の裁判官）、労働（7名の裁判官）、刑事（9名の裁判官）の3つの上告部に分かれており、各部の長と副長が統治部を形成している。^[85]

最高裁判所の権限は以下のとおりです。

1. 上告裁判所として行動する。
2. 大統領とアフォラドス委員会のメンバーを試してみてください。
3. 国会議員を調査し、起訴する。
4. 司法長官またはその代理人が告発した場合、副大統領、閣僚、監察総監、オンブズマン、官庁の代理人、行政部門の長、会計検査院長、大使、外交使節団または領事使節団の長、知事、法廷の裁判官、将軍および提督を、処罰に値する行為について裁判にかける。
5. 国際法に規定されている場合、公認外交官に関するすべての紛争問題を認識します。
6. 法律によって割り当てられたその他の責任。^[86]

国家評議会（コンセホ・デ・エスタード）は行政法に関する最高裁判所である。現在は合計31人の評議員または裁判官で構成され、行政訴訟部（27人）と諮問部（残り）に分かれている。^[87]

国務院の権限は以下のとおりです。

1. 最高行政裁判所として機能します。
2. 憲法裁判所の管轄外にある政府発行の法令に対する憲法上の異議申し立てを認識する。
3. 行政事項に関する政府の最高諮問機関として行動する。外国の軍隊、船舶、航空機が国内を通過または駐留する場合、政府は必ず国務院の意見を聴かなければならない。
4. 憲法改正案や法案を準備し提出する。
5. 国会議員の任期喪失（インヴェスティドゥーラ）に関する事件を審理し、判決を下す。
6. 2009年以来、選挙紛争を審理し、裁定を行っている。
7. 法律によって割り当てられたその他の責任。^[88]

憲法裁判所 ( Corte Constitucional ) は、1991 年憲法によって創設された憲法の最高裁判所です。大統領、最高裁判所、国務院がそれぞれ提出した 3 名のリストから上院によって個別に再選されない 8 年の任期で選出される 9 名の裁判官または治安判事によって構成されます。

裁判所は憲法の完全性と優位性を守ります。その権限は次のとおりです。

1. 憲法改正に反対する国民からの違憲訴訟を、手続き上の瑕疵のみを理由に裁定する。
2. 手続き上の欠陥についてのみ、国民投票または制憲議会を召集する行為の合憲性を投票前に決定する。
3. 法律に関する国民投票、国民協議、国民投票の合憲性を決定する。最後の 2 つは手続き上の欠陥についてのみ行う。
4. 国民が提出した、法律の内容や手続き上の欠陥を理由とする違憲訴訟について判決を下す。
5. 実質的な内容または手続き上の欠陥を理由に、法的効力を持つ法令に対して国民が提起した違憲訴訟について判決を下す。
6. 議会の常設委員会に召喚された自然人または法人の欠席の理由を決定する。
7. 例外的状況または緊急事態の際に政府が発した法令の合憲性を決定する。
8. 政府が違憲、内容の重大性、手続き上の欠陥を理由に異議を唱えた法案の合憲性を決定すること。
9. 保護行為に関連する司法判断の審査。裁判所は、審査対象となる限られた数の行為を選択します。
10. 国際条約およびそれを批准する法律の合憲性を決定する。
11. 2015年以降、異なる管轄区域間で生じる管轄権紛争の解決に取り組んでいます。^[89]

どの国民も違憲訴訟 ( acciones públicas ) を提出することができ、またどの国民も法的規範を擁護または異議を申し立てるために介入することができます。監察総監( Procurador General ) は、すべてのケースにおいて 30 日以内に 意見 ( concepto ) を表明しなければなりません。

これまで、司法審査の権限は最高裁判所が持っていました。

憲法は、憲法または法律に反しない限り、先住民族の慣習と手続きに従って、先住民族の領土内の当局に特別管轄権を規定している（第246条）。治安判事は法律によって設置することができる（第247条）。

憲法は、司法長官を長とする国家司法長官（Fiscalía General de la Nación）の職を創設した。司法長官は、大統領が送付した名簿から最高裁判所により、最高裁判所判事と同じ資格規則に基づいて、再任不可の4年間の任期で選出される。^[47]

法務長官の職務は、犯罪を構成する可能性のある事実を調査し、刑事告訴を行うことです。したがって、法で認められている場合を除き、法務長官は刑事捜査を一時停止、中断、または中止することはできません。その権限は次のとおりです。

1. 適切な裁判官に対し、被告人の出廷、証拠の保全、特に地域社会と被害者の保護に関する保証を求めます。
2. 捜索、強制捜査、押収、通信傍受を行う。憲法上の保障を管理する裁判官が、36 時間以内にこれらの行為の有効性について裁定を下す。
3. 物的証拠を所持し、裁判中にその保護を確実にする。基本的権利の侵害を意味する追加措置が必要な場合は、保証管理を担当する裁判官から許可を得てから手続きを進める必要がある。
4. 公開の口頭による対立裁判を開始するには、書面による起訴状を裁判官の前に提出します。
5. 事件に不利益な点がある場合には、裁判官に捜査の差し止めを請求する。
6. 裁判官に対し、被害者を支援し、法的救済を提供し、被害を受けた人々に賠償を提供するために必要な措置を要請する。
7. 刑事手続きにおける被害者、陪審員、証人、その他すべての介入者の保護を監督します。
8. 法律で定められた国家警察およびその他の機関によって遂行される司法警察の役割を管理および調整する。
9. 法律によって割り当てられたその他の責任。^[47]

司法長官事務所の特別な権限は次のとおりです。

1. 十分な根拠がある場合には、憲法上の特別保護（fuero constitucional）の対象となる上級公務員に対して調査を行い、告訴する。
2. 管理下にある従業員を任命および解雇する。
3. どの段階でも、調査や事件を直接担当します。
4. 刑事問題に関する公共政策の立案に参加し、その点に関する法案を提出する。
5. 司法警察の機能を遂行するために公的機関に臨時権限を与える。
6. 治安維持のために必要な場合には、実施中の捜査に関する情報を政府に提供する。

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• コロンビア憲法は、2020年9月11日にWayback Machineにアーカイブされました （スペイン語）
• 1991 年コロンビア憲法の英語版(英語)