1886年コロンビア憲法

1903年1月22日に署名されたハイ＝ヘラン条約では、コロンビアはパナマ県に運河を建設するため、米国に土地を無期限に貸し出すことになっていた。この協定に基づき、米国はコロンビアに1,000万ドルを支払い、9年後には年間25万ドルの年金を支払うことになっていた。しかし、この提案はコロンビア議会によって否決された。議会は、支払いが永久に続くわけではないというだけでなく、地峡を外国に無期限に譲渡することは国家主権の喪失を意味するとして、この提案を国にとって不利なものとみなした。

1903年11月3日、パナマはアメリカ合衆国の直接的な支援を受けてコロンビアから分離した。11月6日、アメリカ合衆国はパナマの主権を承認し、11月11日には、コロンビアがパナマ奪還を試みるならばコロンビア軍に反対すると通告し、地峡に軍艦を派遣してその主張を支持した。千日戦争とボゴタの政治的混乱により、コロンビアは分離に反対する力が弱まっていた。11月18日、アメリカ合衆国はパナマ運河建設のためのヘイ・ブノー・バリラ条約をパナマと締結した。

1904年12月、大統領に選出されてから数か月後、ラファエル・レジェス将軍は、議会が自身の望む改革案を承認しようとしないことを理由に議会を閉鎖した。1905年初頭、彼は各省庁の行政官によって選出された各省庁から3名の代表者からなる国民制憲議会を招集した。

議会は副大統領職、2つの指定官職、および国務院を廃止した。また、最高裁判所の判事は終身制とし、少数民族の代表権を認め、国民議会による憲法改正の可能性を認めた。^{[ 1 ]}

国民議会は、レジェス将軍の大統領任期を10年間（1905年1月1日から1914年1月31日まで）とし、後継者を直接任命できる可能性を定めたことで、独裁的な性格を持つ政府への支持を示した。新大統領がレジェス以外の人物であれば、任期は4年間となるはずだった。^{[ 1 ]}しかし、レジェス将軍は1909年に失脚した。

1909年6月13日にレジェス将軍が予期せず失脚したため、議会は元副大統領で保守派のラモン・ゴンサレス・バレンシア将軍を、1909年8月3日から1910年8月7日までコロンビアの暫定大統領に選出した。

1910年、ゴンサレスは1886年憲法を改正するため、国民議会（市議会を通じて選出）を招集し、5月15日に議会が開会した。共和連合（自由選挙と宗教的寛容という二大政党制を掲げる第三政党）のメンバーに触発されたこの重要な改革は、軍の政治参加を禁止し、大統領、県議会、市議会の直接選挙制を確立した。大統領の任期を6年から4年に短縮し、大統領の即時再選を禁止し、副大統領の地位を廃止して、議会が選出する任命制の副大統領に置き換えた。公社の構成員の任命には、得票数に応じた比例代表制を導入し、野党に最低3分の1の議席を確保した。最高裁判所の判事を選出する権限を議会に与え、最高裁判所に対する憲法上の統制を確立した。これらの改革により、大統領の権限は縮小された。

この改革以前は、大統領は選挙区を代表する選挙人団によって選出されていた。この改革では、以前の有権者資格、すなわち識字能力と年間300ペソ以上の家賃収入、または1,000ペソ以上の不動産所有が引き続き有効であった。大統領は知事を任命する権限を保持し、知事は市長、地方行政官、行政官、郵便局長、刑務所長、銀行支店長などを任命した。

1932年8月27日、オラヤ・エレーラ政権下で、議会の議席数が法律第7号によって規定されるまで、議会の議席数は定められていなかった。この新法では、各政党の議席数は各政党が獲得した票数に比例し、野党には最低でも議席の3分の1が割り当てられると定められた。野党に議席の3分の1を保証することは、間接的に望ましくない影響をもたらした。保守政権下では、自由党は抗議の手段として、何度か選挙をボイコットした。いずれにせよ、議会の議席の3分の1は自由党が獲得できると分かっていたからである。ある時は、第三党さえも受け入れられなかった。

移行期間を開始するため、7月15日、制憲国民議会は、大統領の国民投票という原則に例外を設け、共和連合の初代大統領としてカルロス・エウヘニオ・レストレポを選出し、さらに第一および第二の大統領候補も選出した。

1936年8月1日、アルフォンソ・ロペス・プマレホ政権下で、議会はいくつかの改革を行った。これにより、読み書きのできない男性にも投票権が与えられた。この規則は、自由主義者のエドゥアルド・サントス・モンテホが勝利した1938年の大統領選挙で初めて実施された。

女性は参政権の対象となる市民とはみなされなかったものの、ほとんどの公職に就く権利を与えられ、大学に通うようになった。カトリック教会による教育への支配力は徐々に弱まっていった。

グスタボ・ロハス・ピニージャ政権時代、彼の提案により、国民制憲議会（Asamblea Nacional Constituyente、ANAC）は1954年8月25日の立法法第3号によって女性の政治的権利を全会一致で承認した。女性はこの権利を1957年12月1日の国民投票で初めて行使し、自由党と保守党という二つの伝統的な政党が国民戦線として共同統治することを可能にする憲法改正を承認した。

女性の参政権を認めようとする試みは3度失敗に終わった。最初の試みは1934年、アルフォンソ・ロペス・プマレホ政権下で、議会に提出された法案が否決された。女性の参政権は、その年の憲法改正には盛り込まれなかった。2度目の試みは、1944年に自由主義者のアルベルト・ジェラス・カマルゴが提出した提案だったが、1948年以前には承認できないという理由で延期された。3度目の試みは、1948年に自由主義者のアルフォンソ・ロメロ・アギーレが提出した提案で、段階的に実施される予定だったが、これもまた延期に終わった。

1957年10月、ロハス・ピニージャ政権の後継となった臨時軍事政権は、伝統的な政党の合意を得て、立法法第0247号によって憲法改正を承認した。この法律は、国の諸問題の解決を目的として、政党間の均衡を定めた。この合意とそれに続く期間は、国民戦線と呼ばれた。

1957年12月1日の国民投票では、投票総数のほぼ94%の賛成を得て、伝統的な二大政党に12年間の任期で公的企業の支配権を均等に与える憲法改正が承認された。共和国大統領、国会、県議会、市議会の選挙は1958年前半に実施されることが決定された。

国民戦線内で初めて民衆の支持を得て選出された党大会は、国民戦線の任期を12年から16年に延長する憲法改正を行い、初代大統領は以前合意されていた保守党員ではなく、自由党員とすることを決定した。

国民戦線は1974年に終焉を迎えたが、政権移行に向けた憲法改正は、国民戦線の最後から2番目の大統領であるカルロス・ジェラス・レストレポ政権下の1968年に始まった。

政党間の選挙競争を規制する目的で、改革では県議会と市議会の議席配分を二等分する制度が廃止された。また、少数政党を認めるための措置もいくつか含まれていた。憲法第120条の序文「第二政党の投票における権利と公正な参加」など、必要な改革の一部は延期され、場合によっては無期限に延期された。第120条は、少数政党の参加を制限し、ひいては市民の参加を制限するという意図せざる効果をもたらした。同条は、憲法改正は上院議員の3分の2以上の賛成と、2回連続の通常議会における非公開投票で承認されれば、議会によって行うことができると定めていた。

1984年11月21日、ベリサリオ・ベタンクール政権下で、議会は市長と知事の選挙に一般投票制度を導入した。これは、政党による候補者指名への中央集権的な支配を縮小または排除し、地方民主主義を向上させることを目的としていた。