Loading article…
コロンビアの先住民（スペイン語: Pueblos indígenas en Colombia）、別名コロンビア先住民（スペイン語: Colombianos nativos）は、16世紀のスペインによるコロンビア植民地化以前にコロンビアに住んでいた祖先を持つアメリカ大陸の先住民です。
コロンビアの先住民の割合の推定値は、3%（150万人）から10%（500万人）まで様々である。2018年のコロンビア国勢調査によると、先住民は同国の人口の4.4%を占め、115の異なる部族に属しており、 2005年のコロンビア国勢調査の3.4%から増加している。[ 1 ] [ 8 ]しかし、同年のラティーノバロメトロの調査では、コロンビアの回答者の10.4%が先住民であると自己認識していることが判明した。 [ 4 ] [ 5 ]コロンビアの先住民の数の最新の推定値は、人口の約9.5%である。これにより、コロンビアはアメリカ大陸で先住民の割合が7番目に高い国となり、ボリビア、チリ、エクアドル、グアテマラ、ペルー、パナマはコロンビアよりも先住民の割合が高いと推定されている。[ 3 ]先住民の割合は、コロンビア人のわずか1%が先住民であると推定された1965年の過去最低値以降、増加し続けている。[ 9 ]
登録されている先住民の約3分の2は、ラ・グアヒラ県、カウカ県、ナリーニョ県、コルドバ県、スクレ県に居住している。人口密度の低いコロンビアのアマゾン盆地には、70以上の異なる先住民民族グループが居住している。[ 1 ]
歴史的にも近年においても、先住民は土地の略奪から虐殺、先住民活動家や政治家の標的殺害に至るまで、暴力と抑圧に耐えてきた。 [ 10 ]
コロンブス以前の時代、コロンビアの総人口は推定600万人でした。[ 11 ] [ 12 ]しかし、スペインの征服後、コロンビアの人口はわずか75万人に減少し、そのうち先住民が人口の80％にあたる60万人を占めていました。[ 13 ]独立後、人口は132万7千人に増加し、先住民が人口の53％にあたる70万人を占めるようになり、その割合はさらに低下しました。[ 14 ]
1912年の国勢調査では、先住民人口は全人口の6.3%を占め、1852年の17.8%から減少した。1993年の国勢調査では、その数はさらに1%まで減少した。しかし、政府による認知度の向上により、登録された先住民の割合は2005年の国勢調査で3.4%に、2018年の国勢調査ではさらに4.3%に増加した。[ 15 ]人口減少は、スペイン王室によって認められていた先住民の共同土地所有を廃止しようとした新共和主義エリートによる自由主義政策によって説明でき、彼らは先住民を主流の国民文化に同化することを強制した。[ 16 ]
2023年現在、コロンビアの総人口は大幅に増加し、約5200万人に達しており、そのうち純血の先住民は人口の約10％、520万人を占めると推定されている。この増加は、コロンビア国民の間で先住民としてのアイデンティティに対する意識が高まったことと、先住民コミュニティにより多くの法的権利を与えた1991年憲法によるものである。[ 17 ]
総人口に占める割合は減少しているものの、先住民はコロンビア人の遺伝的祖先の大部分を占めている。ある研究では、平均的なコロンビア人（全人種）はアメリカ先住民47％、ヨーロッパ人42％、アフリカ人11％の混合であることが判明し[ 18 ] 、その中で先住民が最も大きな貢献をしている。
南米における人類の居住は紀元前43,000年頃まで遡るという説もあるが、考古学者の間で現在主流となっている学説では、南米における人類の居住は早くても紀元前15,000年頃までしか遡らないとされている。人類学者のトム・ディルヘイは、この大陸における最古の狩猟採集文化を、更新世後期から完新世初期にかけての紀元前10,000年頃としている。[ 21 ]岩陰遺跡に基づく彼の証拠によれば、コロンビアの最初の人類はカリブ海沿岸とアンデス山脈の高地斜面に集中していたと考えられる。[ 21 ]当時、これらの地域は森林に覆われ、気候は今日と似ていた。[ 21 ]ディルヘイは、ボゴタのすぐ北に位置するティビトが、コロンビアにおける初期人類居住地として知られている最古の遺跡の一つであり、紀元前 9790 年頃に遡ると指摘している。コロンビア高地には紀元前 9000 年までにかなりの数の狩猟採集民が居住しており、コロンビア北部には紀元前 2000 年までに恒久的な村落が形成されたという証拠がある。[ 21 ]
紀元前1千年紀から、ムイスカ族、キンバヤ族、タイロナ族、カリマ族、ゼヌー族、ティエラデントロ族、サン・アグスティン族、トリマ族、ウラバ族などのアメリカ先住民の集団は、農業、鉱業、金属加工の技術を習得し、一部の集団は、首長（カシケ）を頂点とするピラミッド型の権力構造を持つカシカズゴという政治システムを発展させた。
コロンビアの先住民文化は、中央山脈の西斜面に住んでいたキンバヤ族、チブチャ族、カリナ族（カリブ族）の3つの主要なグループから発展しました。 [ 21 ] 1509年にスペイン人が到着したとき、彼らは約600万人に及ぶ繁栄した多様なアメリカ先住民人口を発見しました。 [ 22 ]彼らは数百の部族に属し、ほとんどが互いに理解できない方言を話していました。[ 21 ]当時、アメリカ先住民の中で最も進んだ2つの文化は、チブチャ族に属し、農業、鉱業、金属加工に熟練していたムイスカ族とタイロナ族でした。 [ 21 ]ムイスカ族は主に現在のクンディナマルカ県とボヤカ県に住んでいたが、そこは好戦的なカリブ族の襲撃から数世紀前に逃れてきた場所であり、カリブ族の一部は紀元1千年紀末頃にカリブ海の島々に移住した。[ 21 ] 2つのサブグループに分かれていたタイロナ族は、カリブ海の低地とシエラ・ネバダ・デ・サンタ・マルタの高地に住んでいた。[ 21 ]ムイスカ文明は、共同の土地法と強力なカシケによって統治される明確な州によく組織されており、カシケは2人の最高指導者のうちの1人に報告していた。[ 21 ]
先住民の社会組織と技術の複雑さは、階層化された農業首長制から熱帯の農村、遊牧的な狩猟採集集団まで、非常に多様であった。[ 21 ]植民地時代の終わりには、先住民の人口は依然として総人口の約半分を占めていた。[ 21 ]高地の農業首長制では、スペイン人はアメリカ先住民の支配と労働力の利用を確実にするための制度をうまく導入した。[ 21 ]植民者は16世紀末までに政治的および宗教的な行政を組織し、アメリカ先住民をキリスト教、特にローマ・カトリックに改宗させようと試み始めた。[ 21 ]
高地アメリカ先住民の生活と福祉を規制する最も重要な制度は、共同所有地の保留地制度であるレスグアルドであった。[ 21 ]この制度の下では、アメリカ先住民は土地を使用することは許されていたが、売却することはできなかった。[ 21 ]米国のネイティブアメリカン保留地制度といくつかの点で類似しているレスグアルドは、現在に至るまで多少の変化はあるものの存続しており、政府と残存する高地部族との間の永続的なつながりとなっている。 [ 21 ]しかし、土地への圧力が増大するにつれて、白人またはメスティソの入植者によるレスグアルドの土地への侵入が加速し、多くの場合、政府の反対はなかった。[ 21 ]
政府はこれまで、森林地帯のアメリカ先住民に影響を与える問題について立法しようとは一般的に試みてこなかった。[ 21 ]植民地時代には、ローマ・カトリックの宣教団が低地の部族に対する管轄権を与えられていた。[ 21 ]政府の財政支援により、1887年から1953年にかけて聖座との一連の協定により、これらのアメリカ先住民の福音化と教育は宣教団に委ねられ、宣教団は政府機関と協力して活動した。[ 21 ]レスグアルドの分割は1958年に終了し、アメリカ先住民をより完全に国民社会に取り込もうとする新たな地域開発プログラムが始まった。[ 21 ]
これらの土地に住む先住民が、近隣の地主から自分たちの土地を守り、伝統を守るための闘いは、1991年の憲法でアメリカ先住民の要求の多くが盛り込まれた20世紀後半まで続いた。[ 21 ]森林部族や高地コミュニティの間で、新たなレスグアルドが創設され、また他のレスグアルドも再編成された。[ 21 ] 1991年の憲法は、先住民やその他の少数民族のために特別な政治的・社会的場を開いた。[ 21 ]例えば、太平洋沿岸の河川地帯の未開拓地に住む黒人コミュニティを認める法律を制定するための特別委員会の設置を可能にした。[ 21 ]第 171 条はアメリカ先住民およびその他の民族グループに上院の特別代表を規定し、第 176 条は下院に特別代表を規定している。すなわち、「黒人コミュニティに 2 議席、インディアンコミュニティに 1 議席、政治的少数派に 1 議席、海外在住コロンビア人に 1 議席」である。[ 21 ]第 356 条はアメリカ先住民の領土権と文化権を保障しており、それらを保護するためのいくつかの法律や政令が制定されている。[ 21 ]第 356 条は「先住民領土主体」と先住民レスグアルドの両方にやや曖昧に言及している。[ 21 ]
1991年までに、同国の587のレスグアルドには800,271人が居住し、そのうち60,503世帯が暮らしていた。[ 21 ]これらのレスグアルドの一般的な地域分布は以下の通りである。アマゾン88、リャノス106、カリブ海低地31、アンデス高地104、太平洋低地258。[ 21 ]総面積は27,900,000ヘクタール（108,000平方マイル）で、国土の約24パーセントを占める。[ 21 ]現在、コロンビアには32県のうち27県に710ものレスグアルドが存在する可能性がある。[ 21 ]
個々の先住民グループはさまざまな統治構造を持っています。多くの先住民グループは、コロンビア全国先住民組織（ONIC - Organización Nacional Indígena de Colombia）を通じて代表されています。組織化と運動の強化により、過去40年間で先住民の土地基盤は大幅に拡大しました。政府は1960年から1990年にかけて200以上の新しい保護区を登記し、1997年までに合計334の保護区が自治自治体として運営されました。[ 25 ]
コロンビアの先住民は、主に先住民保護区（スペイン語：resguardos ）という形で、国土の3分の1を占めるコロンビアの相当な部分の所有権を保有している。[ 1 ]内務省の先住民問題局は、記録上567の保護区を保有しており、その面積は約365,004 km 2で、67,503世帯の800,272人が居住している。[ 26 ]
1991年のコロンビア憲法は、地域主体（Entidades Territoriales）を県、地区、市町村、先住民地域と定義した。先住民地域主体（ETI）内では、住民は自らの利益を管理する自治権を持ち、憲法の範囲内で資源を管理し、職務遂行に必要な税金を定める権利を有する。ETIは、土地管理に関する基本法に従って政府によって定義されることになっている。しかし、この法律はまだ承認されていないため、実際にはこれらの地域は規制されていない。[ 27 ]
コロンビア先住民全国組織（ONIC）によると、コロンビアには102の先住民グループが存在する。[ 30 ]最も人口が多い民族グループは、ワユー族（380,460人）、ゼヌー族（307,091人）、ナサ族（243,176人）、パスト族（163,873人）である。これらの民族はコロンビアの先住民人口の58.1%を占めている。[ 31 ]
高地民族はアンデス山脈とコロンビアのシエラネバダ・デ・サンタ・マルタの文化を指しますが、低地民族はチョコ、アマゾニア、グアヒラ、カリブ海沿岸、ウラバ地方、その他の非山岳文化の住民を指します。
先住民はコロンビアの人口の4.4～10％を占めており、所得水準や教育や健康状態などの人間開発指標は、他のコロンビア人よりも低い。[ 33 ]過去20年間、世界中の先住民コミュニティの懸念に対する関心が著しく高まっている。そのため、国連は1994年12月10日にラテンアメリカで「世界の先住民の国際十年」の開始を宣言した。他のどの地域よりも、この時期は1994年のチアパス抵抗運動からエクアドルとボリビアの政府崩壊まで、政治力を増大させた先住民運動の波によって特徴づけられた。
コロンビアにおける先住民運動の高まりは、さまざまなレベルの危機への反応として説明される。すなわち、すべての集団の利益を担うのに十分な代表性を持つ政党の不足によって引き起こされた代表性の危機、市民の公共問題への参加の欠如による参加の危機、そして一部の社会集団に対する差別による正当性の危機である。[ 34 ]
先住民族は権利獲得のための闘争において、1980年代の武装闘争を放棄し、新たな戦略として、法的自由主義、アイデンティティ政治、そして国家に圧力をかけ承認と尊重を求めるための国境を越えたネットワークの活用を取り入れた。しかし、これは必ずしも成功に結びついたわけではなく、しばしば新自由主義の文化プロジェクトの犠牲者となった。先住民族の文化的成果は、迫害行為の激化と彼らに対する人権侵害の増加を伴ったのである。
コロンビア先住民全国組織（ONIC）によると、コロンビアには102の先住民族が存在し、そのうちコロンビア政府に認められているのはわずか82族である。コロンビアの先住民族コミュニティが現在直面している主な問題の一つは、協議を受ける権利が認められていないことである。貧困もまた、コロンビアの先住民族の現状を理解する上で重要な側面であり、生活、サービス、教育における不足を貧困と定義する「満たされていない基本的ニーズ（UBN）」を用いて測定されている。
地域によって違いがあり、UBN基準で測定した貧困の影響が大きいのはチョコ、スクレ、ボヤカ、ナリーニョ、コルドバで、人口の50%を超えている。一方、影響が小さいのはボゴタ、エル・バジェ県、アトランティコ県、そしてコーヒーの中心地であるカルダス、キンディオ、リサラルダ県である。
1986年、国家統治の危機と武力紛争をめぐる問題の激化の中で、 「絶対的貧困」という概念が国内に導入された。貧困撲滅の政治を通じて、国家は「周縁地域」、特に先住民が居住する地域における存在感を強化しようと試みた。
1986年から1990年にかけての政策は、開発を実現するために、辺境地域を再生し、その統合を図ることを目的としていた。先住民コミュニティと協力するための特定の機関が設立されたが、彼らは農耕コミュニティとみなされ、その習慣や生産形態を近代化する必要があった。その結果、先住民少数民族は反発し、再統合は自分たちの責任ではなく、国家が考え方を改め、彼らを本来のコロンビア人として認めるべきだと主張した。
その目標は、地域のニーズを排除することなく貧困を根絶し、多様性の観点から発展を促進することで、統治能力の危機を解決することであった。先住民族は、不利な立場に置かれ、社会から大きく遅れた周縁的な集団とみなされ、より大きな社会に統合されなければならないと考えられていた。先住民族は、国家建設に必要な多様性の一部とは見なされていなかった。この考え方は、大陸の植民地化以来今日まで続いており、先住民族や黒人は依然として一般的に否定的な要素とみなされ、ラテンアメリカ社会の発展と近代化を保証するためには、その多様性を縮小または排除する必要があると考えられている。
1991年憲法はコロンビア国家の多民族・多文化性を謳っているにもかかわらず、国家と先住民コミュニティとの現代における関係は矛盾しているように見える。特に、コミュニティ側が自治権を要求していることがその一因となっている。コロンビア政府は、先住民グループを文化的に多様であり、国家社会への統合には異なる政治戦略が必要であるとみなしているため、常にコミュニティとしてのみ認識してきた。
様々な形態の参加が各コミュニティに割り当てられてきたが、それは常に国家の法的および憲法上の規定に準拠しており、歴史を通じて定義され確立されてきた。1990年代は動員の10年間であり、ある意味では新自由主義的多文化主義の勝利であったが、1991年憲法の20年を経て、人々は法的動員以上の、他の形態の動員の必要性を認識するようになった。平等の承認だけでは不十分であることに気づいた彼らは、先住民族もまた、先住民族コミュニティとしての特別な権利へのアクセス、すなわち差異の権利を要求してきたのである。
コロンビアでは、先住民に対する差別の歴史や、先住民とそうでない人々との間の莫大な富の格差のため、多くの人々が先住民であることを自認しない。そのため、1993年の国勢調査では、コロンビア国民のわずか1％、つまり100万人未満しか先住民であると回答しなかった。しかし、近年の国勢調査では、先住民であると自認する人が増え始めており、2005年の3.4％から2018年の4.31％に増加している。多くの研究者は、コロンビアの真の先住民人口は、同国人口の約10％、つまり500万人と推定している。
2018年の国勢調査ではコロンビア人のわずか6%しかアフロ・コロンビア人であると回答していないにもかかわらず、アフロ・コロンビア人は総人口の約20%、つまり1000万人と推定されている。[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]
コロンビアの先住民コミュニティ内の複数のグループによる運動の分裂、非先住民指導者の票の喪失、そして先住民を自認する人々の多くが国民のごく一部を占めるに過ぎず、そのほとんどが投票権を持たない農村部に居住しているため、有権者数が少ないことなど、様々な理由から、国政選挙と地方選挙の両方において先住民の政治参加は低いままとなっている。
13. vaupés: 2011