国民戦線（コロンビア）

国民戦線（スペイン語：Frente Nacional 1958-1974）は、コロンビアの歴史において、自由党と保守党の2大政党が政権を交代し、大統領が4期務めた時期である。国民戦線の大統領は、アルベルト・ジェラス・カマルゴ（自由党）、ギジェルモ・レオン・バレンシア（保守党）、カルロス・ジェラス・レストレポ（自由党）、ミサエル・パストラーナ・ボレロ（保守党）であった。

国民戦線は、1958 年から 1974 年にかけて、官僚機構を平等に分担する大統領の任期を 4 回設けるというものでした。任期はそれぞれ 4 年間で、そのうち 2 回は自由党の任期、2 回は保守党の任期でした。この考えは、内閣の半分を自由党と共有する保守政権、国民協約として知られるラファエル レイエス前大統領 (1904 年 - 1909 年) の後に広まりました。レイエス大統領の退任後、3 番目の政治運動が広まり、「共和党連合」として知られました。

数年後の 1946 年、当時保守党の大統領候補だったマリアノ・オスピナ・ペレスが「国民連合」を提案し、大統領に選出されて実行に移されました。オスピナは省庁と州知事を自由党と半々に分け合いました。1948 年 2 月 29 日、ホルヘ・エリセル・ガイタン率いる自由党は「国民連合」からの離脱を決定し、自由党員を政府内閣から排除しました。1948 年 3 月 21 日、オスピナ大統領は後任を保守党から任命しました。

1948 年 4 月 9 日のガイタン暗殺により、両党間の緊張は物理的な衝突にまでエスカレートしました。人気の高い自由党指導者の支持者たちは政府軍と支持者たちに対して暴動を起こし、首都ボゴタを破壊しました。その後、暴力は国内の他の地域に広がりました。その後、両党は「国民連合」の復活を決定しましたが、カルロス・ジェラス・レストレポ率いる自由党は 1949 年 5 月に合意から撤退し、オスピナ政権に抗議して 1957 年 10 月 5 日の選挙で議会に必要な過半数を獲得しました。

オスピナ大統領の後、保守派のラウレアーノ・ゴメスが大統領に選出された。彼の権威主義は保守党を分裂させ、自由党は彼に対して抗議した。その後、クーデターでゴメスは失脚し、グスタボ・ロハス・ピニジャ将軍が国の実権を握った。

国民の大半はゴメスの打倒を祝い、当初はロハス・ピニリャの軍事独裁政権を支持した。その目的は、エル・ボゴタソとホルヘ・エリセル・ガイタンの暗殺によって生じた政治的暴力を終わらせることだった。ロハス・ピニリャは、地方に存在する社会的格差を解消し、武装した農民をなだめるために、農地改革を導入した。

ロハス・ピニリャ政権は、コロンビアの多くの地域の発展、主にインフラ整備と高速道路、空港、学校、大学といった新しい政府機関の設立を支援しました。ロハス・ピニリャはコロンビアにテレビを導入し、電話サービスの改善に代表される新技術を導入しました。また、エルドラド国際空港の建設も命じました。社会問題では、ロハス・ピニリャは女性の政治参政権を導入しました。

暴力を鎮圧するための彼の意図は、武装農民に恩赦を与え、農業改革を拡大することだった。1954年、ロハス・ピニーリャはゴメス政権の名の下にテロ行為で投獄されていた囚人に恩赦を与えた。1955年、ロハス・ピニーリャは再武装した農民に対する軍事攻撃を命じ、トリマ県の中心都市ビジャリカで「ビジャリカ戦争」として知られる対立を引き起こした。

保守派とリベラル派のエリートは、ロハス・ピニラが暴力を激化させたと非難した。これらの事件の後、ロハス・ピニラは権力の座に留まろうとし、国民は1958年から1962年までのロハス・ピニラの新大統領任期に反対するゼネストを組織した。その後、5月10日にロハス・ピニラは5人の軍事政権に取って代わられ、亡命した。

国民戦線の政治体制は当初、各党が大統領を 2 期ずつ務める 16 年間の期間に設定された。1968 年に両党は、この体制を突然ではなく徐々に解消することに合意した。その後、1974 年に自由選挙が再開されたが、官僚機構は 1978 年まで共有された。しかし、改革では、勝利した党は敗北した党にある程度権力を譲らなければならないと規定された。この「連合」は、ヴィルジリオ バルコ大統領が反対党に低レベルの参加を申し出た後、廃止を決定した 1986 年まで続いた。

自由党と保守党の対話は憎悪と相違を鎮めるために設定され、その第一歩は 1956 年 7 月 24 日、アルベルト・ジェラス・カマルゴとラウレアーノ・ゴメスの間で結ばれた「ベニドルム協定」（スペイン）で合意され、両党は民主主義制度の衰退を指摘し、より平等な制度を決定しました。その後、1957 年 3 月 20 日、両党はロハス・ピニリャスの再選に反対し、自由選挙を支持することで合意しました。これは「3 月協定」として知られるようになりました。その後、1957 年 7 月 20 日、スペインでもジェラス・カマルゴとゴメスの間で「シッチェス宣言」が結ばれ、国民投票後に 16 年間大統領を交代する国民戦線を導入することが決定されました。両党首の相違は、1957 年 11 月の「サン・カルロス協定」でようやく鎮まりました。ゴメス氏はロハス・ピニリャ氏によるクーデター後、スペインで亡命生活を送っていた。両首脳はコロンビア議会が国民戦線を立ち上げるために保守党候補を任命することを認めることで合意した。

ロハスの退位後、1957年5月10日から1958年8月7日まで軍事政権が権力を握った。この期間中の1957年12月1日に国民投票が行われ、コロンビア国民は国民戦線を承認した。計画の第二段階として、1958年3月16日には、官僚機構で平等な権力を共有するため、上院と下院、および部門と自治体の合議体を選出する選挙が行われた。1955年と1957年の2回の予定されていた選挙は、ロハス・ピニーリャの軍事的命令により行われなかった。国民戦線では、各党が候補者のリストを提示し、同じ党内で互いに競い合うことになっていた。国民戦線は、政党内で運営し、何らかの形で民主主義制度を維持するための規則を確立した。

保守党は最初の政権候補者を誰にするかで合意に至らず、自由党と協議した後、両者は自由党の候補者から始めることで合意した。これは議会によって憲法改正で速やかに修正され、国民戦線の任期も12年から16年に延長された。1958年に大統領選挙が再開され、5月4日、予想通りアルベルト・ジェラス・カマルゴが国民戦線の初代大統領に選出された。

ジェラス・カマルゴ政権下では、政党間の平等が再確認された。議会は1959年9月15日に立法法令第1号を制定し、そこには「第1条。1962年8月7日から1974年8月7日までの3回の憲法期間、コロンビア大統領職は、自由党と保守党の2つの伝統的政党の国民メンバーが交互に務める。1期に選出される大統領は、前任政党の反対者となる。交代制を開始するために、1962年8月7日から1974年8月7日までの期間、コロンビア大統領の職は保守党の国民メンバーが務める。」と記されていた。

国民戦線は、1世紀以上続いた超党派間の暴力を徐々に鎮め、一部のリベラルなゲリラの武装解除をもたらした。しかし、社会的、経済的、政治的な問題は続き、一般的な不満と共産主義などの新しい政治思想の採用により、新しいゲリラ運動が急増した。1964年にコロンビア革命軍（FARC）ゲリラグループが誕生し、 1965年1月7日の国民解放軍（ELN）、 1967年7月の人民解放軍（EPL）、1984年のキンティン・ラメ運動（MAQL）、4月19日運動（M-19）などのグループが続いた。

第三政党の党員が選挙に参加したり公務員になったりする制限があるにもかかわらず、彼らは自由党や保守党の党員と同盟を組んで外部からの票を集めたり、国民戦線に反対する人たちと手を組んだりして、これらの制限を達成した。こうした異端政党の中で最も有名なのは、アルフォンソ・ロペス・ミケルセンが率いコロンビア共産党（CPC）の支援を受けた自由革命運動（MRL）と、 1961年にロハス・ピニーリャが設立した国民人民同盟（ANAPO）である。ANAPOは徐々に国民の支持を取り戻し、1962年には保守党の名簿を通じて6人の下院議員と2人の上院議員を獲得した。1964年、ANAPOは26人の下院議員を選出した。1966年までにANAPOは両党の代表を選出し、国民戦線への脅威とみなされた。 1970 年、ANAPO は驚異的な 14% の自由党議席と 20% の保守党議席を獲得しました。

大統領選で次期大統領となる政党に所属していない候補者に対する制限はより厳しかった。しかし、無効または違法と宣言されたにもかかわらず大統領選に出馬し、国民戦線が定めた必要多数票を超えようとした一部の非同盟候補者は、この制限によって妨げられることはなかった。1962年5月6日の選挙で5万票（1.8%）を獲得したロハス・ピニリャがこれに当たり、1964年には総投票数の3分の1を獲得し、1970年4月19日の国民戦線最後の選挙では 保守派候補のミサエル・パストラーナ・ボレロに対して過半数と思われる票を獲得した。

パストラーナ・ボレロは、ANAPO のメンバーによる選挙不正の告発にもかかわらず、勝者として宣言されました。ANAPO のメンバーの中には、制度変更を強制する手段として武装ゲリラに加わった者もいました。4月 19 日運動(M-19) ゲリラ グループがその一例です。疑わしい選挙のもう 1 つの影響は、結果があらかじめ決まっているという感覚でした。1966 年は棄権率が最も高く、下院と上院で 55.5%、大統領選挙で 60.1% の投票が行われました。

• アルベルト・ジェラス・カマルゴ(1958-1962)
• ギジェルモ・レオン・バレンシア(1962-1966)
• カルロス・ジェラス・レストレポ(1966-1970)
• ミザエル・パストラーナ・ボレーロ(1970-1974)

国民戦線の恩恵の一つは、伝統的な政党メンバーの不合理な二極化が減ったことである。1970年までに、どちらかの政党に所属していると自認する人の数は70%減少した。^{[要出典]この時期に結成されたゲリラ集団は、進行中の}コロンビア武力紛争の発展に大きく貢献した。

• コロンビアの武力紛争（1964年～現在）
• プント・フィホ協定
• トゥルノ

• （スペイン語）ルイス・アンヘル・アランゴ図書館 - 国民戦線
• (スペイン語) Colombialink.com - 国民戦線
• （スペイン語） Universidad Tecnologica de Pereira - 国民戦線
• アメリカ議会図書館 - コロンビア;連立政権の樹立