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| スペイン憲法 | |
|---|---|
 1931年スペイン憲法序文 | |
| 批准 | 1931年12月9日 |
| 廃止 | 1939年4月1日（スペイン内戦の終結） |
| 署名者 | ニセト・アルカラ・サモラ |
| 全文 | |
 1931 年スペイン憲法 (ウィキソース) | |
1931年スペイン憲法は、 1931年12月9日に制憲議会で承認されました。これは、第二スペイン共和国（1931年4月14日設立）の憲法であり、1939年4月1日まで有効でした。これは、国家元首と政府首脳の両方が民主的に選出されたスペイン史上2度目の時代でした。
改革派カトリック弁護士アンヘル・オッソリオ・イ・ガヤルド率いる委員会が作成した憲法草案が却下されたため、1931年12月9日に憲法制定議会で修正草案が承認された。この憲法は、すべての市民に平等の権利を与え、地方自治を認める世俗的な民主主義制度を創設した。女性参政権、民事婚、離婚を導入した。より広範な社会的有用性を理由に、補償金を支払って私有財産を没収することを国家に認めた。また、すべての人に無償で義務的な世俗教育を定め、イエズス会を解散させた。
共和国は「大衆の動員と、名士たちの旧政治への反対の過程の集大成であった」[1] 。歴史家メアリー・ヴィンセントによると、憲法は「スペインの近代化には何が必要かという明確で自覚的な見解を持つ改革体制」を想定していた。「社会正義の感覚がはっきりしないことを認めつつ、法の支配に従って運営される世俗国家は、教養ある市民が「ヨーロッパ」の繁栄と自由を享受する道を開くだろう」[2]。しかしフランシス・ラノンによると、財産と宗教に関する条項は国家権力を称賛し、市民の権利を無視しており、「カトリックの保守的な共和主義の発展の可能性を事実上破壊した」[3] 。
新憲法は、他の法律と同じく反教権主義的だったとされている。新憲法は広範な市民的自由と民主的代表権を与えたが、カトリック教会に関連する特権を廃止し、ローマカトリック教会の利益や権利を明確に保護しなかった。反教権主義感情は数十年にわたって高まっており、教会に対する暴徒の暴力が激化して頂点に達したが、新政府はこれを抑えることができなかった。この結果、教会と国家の関係は極度に緊張し、共和国の崩壊とスペイン内戦の大きな原因となった。[4] [5]
背景
第二共和政は、共和派候補が都市部で過半数の票を獲得した地方選挙および市町村選挙の後、アルフォンソ13世国王がスペインから出国した後の1931年4月14日に始まった。アルフォンソは正式に退位しなかったが、国を離れたことでニセト・アルカラ・サモラによる暫定政府が発足し、憲法制定者コルテスが新憲法を起草した。
1931年の第二共和制はスペインの労働者と農民に大きな希望をもたらし、社会的には、特に女性にとっていくつかの進歩が見られた。[要出典]マヌエル・アサーニャ首相は、多くの人がスペインの後進性として認識しているものの一部はカトリック教会の責任であると主張し、教会の特権の撤廃を主張した。アサーニャは、スペイン第二共和制が1914年以前のフランス第三共和制に倣い、世俗的な学校教育を無料かつ義務化し、国民文化と市民権の非宗教的な基盤を構築することを望んだ。[6]
規定
1931 年 6 月の選挙後、新議会は 1931 年 12 月 9 日に改正憲法草案を承認しました。
憲法は女性参政権、民事婚、離婚を導入した。[7] [8] また、すべての人に無償で義務的な世俗教育を確立した。しかし、いくつかの法律はローマカトリック教会の財産を国有化し、ローマカトリック教会が以前に所有していた財産の使用料を支払うことを義務付けた。さらに、政府は宗教的な祝日の行列などカトリックの公的な表現を禁じ、イエズス会を解散させ、修道女、司祭、修道士の宗教共同体が私立学校でさえ教えることを禁じることでカトリック教育を禁止した。憲法はまた、財産に対する権利を公共の利益に従属させ、所有者に補償が与えられる限り国有化できるようにした。 [9]
憲法は、スペインにおける非カトリックの礼拝を含むすべての人に宗教の自由を与えた。[10]
政治的側面
国家元首は共和国大統領である。大統領は、立法府の議員と同数の「コンプロミサリオ」からなる選挙人団によって 6 年の任期で選出される。コンプロミサリオは、国民の投票によって選ばれた選挙人である。
立法府は一院制議会、コルテス・ヘネラレス（「一般裁判所」）であり、一般投票により 4 年の任期で選出された。大統領は任期終了前にコルテスを解散し、選挙を呼びかけることができた。大統領が 2 回解散した場合、新しく選出されたコルテスによってその職から解任される可能性がある。
国民の発議により法律を制定する規定もあった。投票年齢の国民の15パーセントの要請があれば、法律を議会に提出することができる。
行政府は、内閣によって統治する内閣の承認を得て共和国大統領によって任命された内閣議長（機能的には「首相」に相当）によって率いられた。首相と内閣は内閣によって解任されることができた。
司法府には、最高裁判所までの一般裁判所が含まれていました。また、憲法保障裁判所(Tribunal de Garantías Constitucionales) もあり、法律の合憲性を裁定し、地方政府間の紛争を解決し、首相や内閣、最高裁判所の判事に対するすべての刑事事件を審理しました。この裁判所は、共和国大統領、議会、地方政府、弁護士会の代表者と、4 人の法学教授で構成されていました。
憲法は、一般的に共通の文化的特徴によって定義される自治区に国を分割することを規定しました。また、Estatuto de Autonomía（「自治法」）を通じて追加の地域を設立することも許可しました。
憲法は、首相または議会の4分の1が改正案を提出すれば改正できる。その後、議会は提案に投票する。 議会が多数決で提案を可決した場合（憲法採択後の最初の4年間は3分の2の多数決）、議会は解散され、選挙が行われる。その後、新しい議会が提案に投票する。[11]
ローマカトリック教会の特権の廃止
憲法は一般的に市民の自由と代表権を全面的に認めているが、カトリック教会の特権に関しては顕著な除外があり、これは広範な民主的多数派の形成を阻止するために重要であると考える者もいた。[5]
物議を醸した憲法第26条と第27条は、教会の財産を厳しく管理し、宗教団体が教育に従事することを禁じていた。[9]これは、国教会の支持者と政教分離の支持者の両方から、ローマカトリックに対する明らかな敵意と見なされた。そのような分離の支持者の一人であるホセ・オルテガ・イ・ガセットは、「憲法が教会の行動を法制化する条項は、私には非常に不適切であるように思われる」と述べた。[12] ピウス11世は、回勅「ディレク ティッシマ・ノビス（スペイン教会の抑圧について）」で、スペイン政府によるカトリック教徒の特権の剥奪を非難した。 [13]
1931年10月、議会右派の代表的スポークスマンであるホセ・マリア・ヒル・ロブレスは、この憲法は「死産」であり、「民主主義の名の下に独裁的な憲法」であると宣言した。ロブレスは、集会を利用して「右派支持者に自らの強さを感じさせ、不吉なことに、彼らに『必要な場合には街路を占拠するために戦う』ことを慣らす」ことを望んでいた。[14]
保守的なカトリック共和党員のアルカラ・サモラとミゲル・マウラは、教会の財産を厳しく管理し、宗教団体の教育への関与を禁じる物議を醸した憲法第26条と第27条が可決されたときに政府を辞任した[3]。[9]
フランシス・ラノンは、財産と宗教に関する条項が国家権力を優先し、「公民権を無視」し、カトリックの保守的な共和主義の発展の見通しを台無しにしたという点で、この憲法を「分裂的」と呼んでいる。[3]同様に、スタンレー・ペインは、カトリック教徒の権利という注目すべき例外を除き、憲法は一般的に幅広い公民権と代表権を与えており、この状況が広範な民主的多数派の形成を妨げたことに同意している。[5]
極左派は憲法のこれらの側面の改革を全く受け入れられないとみなしたため、評論家たちは「民主的な憲法体制としての共和国は最初から破滅する運命にあった」と意見を述べた。[5]評論家たちは、教会と国家の問題に対する このような「敵対的な」アプローチが民主主義の崩壊と内戦勃発の大きな原因であったと断定した。[15]ある法律評論家は、「1931年憲法（1978年以前のスペイン最後の民主憲法）の最も重大な誤りは、カトリック教会に対する敵対的な態度であった」と強調した。[16]
宗教的少数派の自由
1931年のスペイン憲法は、ローマカトリック以外の宗教団体の信教の自由を保障し、ユダヤ教徒とプロテスタントに対する差別と迫害を止めようとした。[17]しかし、この自由はフランコの独裁政権によって抑制され、ローマカトリック教会はスペインの国教の地位を与えられ、他の公的な宗教的表現は禁止された。[18]
参照
参考文献
- ^ フランシスコ・J・ロメロ・サルバド『スペインの政治と社会 1898-1998』p.69
- ^ メアリー・ヴィンセント、シェフィールド大学、ロメロの『スペインの政治と社会 1898-1998』のレビュー、『Reviews in History』2000年4月
- ^ abc フランシス・ラノン、p.20 スペイン内戦、1936-1939 ISBN 978-1-84176-369-9
- ^ 「反教権主義 | 宗教」ブリタニカ百科事典。 2020年11月24日閲覧。
- ^ abcd ペイン、スタンレー G. スペインとポルトガルの歴史、第 2 巻、第 25 章、p. 632 (印刷版: ウィスコンシン大学出版局、1973 年) (LIBRARY OF IBERIAN RESOURCES ONLINE 2007 年 5 月 30 日アクセス)
- ^ Lannon、スペイン内戦 1936-1939、Osprey 2002 p.18 ISBN 978-1-84176-369-9
- ^ 反教権主義 ブリタニカ百科事典
- ^ トレス・グティエレス、アレハンドロ、「スペインの宗教的少数派。新しい関係モデル？」新宗教研究センター 2002
- ^ abc スミス、エンジェル、スペイン辞典、p. 195、ロウマン＆リトルフィールド 2008
- ^ アート。 27.- スペインの領域での宗教の安全性と専門家と実践の自由、道徳的公共のサルボ・エル・レスペト・デビド。民事法上の重要な問題。宗教的動機を分離する必要はありません。秘密の秘密を知ることができます。政治的なハブランの宣言、ゴビエルノの自己宣言。 Nadie podrá ser は、宗教に関する公式宣言を行う必要があります。宗教の条件は、政治的個人の市民の修正状況を構成するものではなく、共和国大統領および国会議員の国会議員としての憲法を制定するものです。スペイン爆発 (1945 年)
- ^ 「1931年スペイン憲法」、COMPARATIVE CONSTITUTIONS PROJECT、2008年。2024年5月30日にScribdからダウンロード。
- ^ パズ、ホセ・アントニオ・ソウト スペインにおける宗教の自由に関する展望 ブリガムヤング大学法学評論 2001年1月1日
- ^ ディレクティッシマ・ノビス、2
- ^ ギル・ロブレス「平和などありえない」、メアリー・ヴィンセント著『第二スペイン共和国におけるカトリック』182 ページより引用
- ^ ステパン、アルフレッド、比較政治論、p. 221、オックスフォード大学出版局
- ^ マルティネス・トロン、ハビエル スペイン憲法裁判所の判例における宗教の自由 ブリガムヤング大学法学評論 2001
- ^ イシドロ・ゴンサレス・ガルシア、ロス・ジュディオス・イ・ラ・セグンダ・レプブリカ、1931-1939
- ^ Fuero de los españoles (1945) Art. 6.- スペイン宗教の専門家と実践者、公式の保護。ナディ セラ モスタド ポル サス クレエンシアス 宗教 ニエル エル カルト プライバシー。宗教カトリック教会の外部での儀式を許可することはできません。
外部リンク
- 1931 年スペイン共和国憲法 (スペイン語)
- スペイン共和国憲法の英訳（1931年）