ラルフ・ノーサム

ラルフ・ノーサム
2018年のノーサム
第73代バージニア州知事
在任期間 ：2018年1月13日～2022年1月15日
中尉	ジャスティン・フェアファックス
先行	テリー・マコーリフ
後継者	グレン・ヤングキン
第40代バージニア州副知事
在任期間 ：2014年1月11日～2018年1月13日
知事	テリー・マコーリフ
先行	ビル・ボリング
後継者	ジャスティン・フェアファックス
メンバーバージニア州上院 第6地区から
在任期間 ：2008年1月9日～2014年1月11日
先行	ニック・レラス
後継者	リンウッド・ルイス
個人情報
生まれる	ラルフ・シアラー・ノーサム (1959-09-13) 1959年9月13日（65歳）米国 バージニア州ナサワドックス
政党	民主的
配偶者	パメラ・ノーサム ​ （ 1986年生まれ）
子供たち	2
教育	バージニア軍事大学( BS ) イースタンバージニア医科大学( MD )
サイン
兵役
忠誠	アメリカ合衆国
支店/サービス	アメリカ陸軍
勤続年数	1984–1992
ランク	選考科目
ユニット	陸軍医療部隊

ラルフ・シアラー・ノーサム（1959年9月13日生まれ）は、アメリカの医師、政治家で、2018年から2022年まで第73代バージニア州知事を務めた。 ^[1]職業は小児神経科医で、1984年から1992年までアメリカ陸軍医療部隊の将校だった。民主党員であるノーサムは、 2014年から2018年まで第40代バージニア州副知事を務め、 2017年の選挙で共和党候補のエド・ギレスピーを破って知事に選出された。^[2]バージニア州憲法で連続任期の立候補が禁じられているため、ノーサムは2022年1月に退任し、共和党のグレン・ヤングキンが後任となった。^[3]

知事としてのノーサムの最も注目すべき業績には、オバマケアで認められたメディケイドの適用範囲の拡大、死刑の廃止、マリファナの合法化、最低賃金の引き上げなどがある。^[4]知事在任中、バージニア州はCNBCの「ビジネスに最適な州」に2度選ばれ、2年連続でこの称号を獲得した唯一の州となった。^{[5]ノーサムは}COVID-19パンデミックの際にも州を率い、米国で医師免許を持つ唯一の知事となった。

ノーサムは現在、バージニア州ノーフォークにあるキングス・ドーターズ小児病院の神経科医であり、臨床的にはてんかんと神経筋疾患を専門としている。^[6]

ノーサムは1959年9月13日、バージニア州東海岸のナサワドックスの町で生まれた。^{[7] [8]}彼と2歳年上の兄トーマスは、バージニア州オナンコック郊外の水辺の農場で育った。^[9]家族は75エーカー（30ヘクタール）の土地で様々な作物を育て、家畜の世話をした。^{[10] 10代の頃、ノーサムは}タンジール島へのフェリーや釣り船の甲板員として働いた。また、近所の農場やミートランド食料品店で「ストックボーイ」としても働いた。^{[9] [11] [12]}彼とトーマスは人種差別のない公立学校に通った。^{[9] [13]}ノーサムはオナンコック高校を卒業したが、彼のクラスは主にアフリカ系アメリカ人だった。^[14]

ノーサムの母ナンシー・B・シアラーはワシントンD.C.出身で、ノーサンプトン・アコマック記念病院でパートタイムの看護師として働いており、父親は外科医だった。^{[11] [15] [16]}ナンシー・シアラーは2009年に死去した。^[11]ノーサムの父ウェスコット・B・ノーサムは弁護士であり、第二次世界大戦の退役軍人である。彼は1960年代に政界に入り、バージニア州アコマック郡の州検事を3期務めた。4期目に落選した後、ウェスコット・ノーサムはアコマック郡とノーサンプトン郡の巡回裁判所判事に任命された。^{[9] [11] [15] [16]}ウェスコット・ノーサムの父トーマス・ロング・ノーサムも同裁判所の判事を務めていた。^[11]

トーマス・ロング・ノーサムはウェスコット・ノーサムが14歳の時に亡くなり、数年後、ウェスコットが生まれたバージニア州モデストタウンの家族の農場は売却された。 ^{[9] [13]}この農場は、ラルフ・ノーサムの高祖父ジェームズを通じて初めて家族の手に渡った。ジェームズは息子のレヴィ・ジェイコブとともに奴隷を所有しており、そのうちの一人、レイモンド・ノーサムは解放されて第9黒人連隊（北軍、南北戦争）に入隊した。ラルフ・ノーサムは、ノーサムが知事選挙運動をしていた時期に父親が家族の先祖について調査するまで、自分の家族の奴隷所有の歴史を知らなかった。ノーサムは、家族の歴史のこの部分を知ったとき、「私の先祖が奴隷を所有していたというニュースは私を不安にさせ、悲しませますが、奴隷制という話題は常に私を悩ませてきました。私の家族の複雑な物語は、バージニア州の複雑な歴史に似ています。私たちは進歩的な州ですが、かつては連邦で最も多くの奴隷を抱えていました。」と語った。^[13]

高校時代、ノーサムは「最も成功する可能性が高い」に選ばれ、^[14]首席で卒業した。^{[17]彼は学校の}バスケットボールチームと野球チームに所属していた。 ^{[11] [14]}ノーサムは1981年にバージニア軍事学校（VMI）を卒業し、そこでVMIの名誉裁判所の会長を務め、生物学の学士号を取得した。^{[18] [19] [20]彼はVMIを卒業した2人目のバージニア州知事となり、}ウェストモアランド・デイビス（1877年卒業、1917年に知事に選出）以来の初めての知事となった。 ^[21]

ノーサムはイースタンバージニア医科大学に進学し、1984年に医学博士号を取得した。 ^[18]

1984年から1992年まで、彼はアメリカ陸軍の軍医を務めた。陸軍在職中、彼はテキサス州サンアントニオのブルック陸軍医療センターで小児科研修を修了し、続いてワシントンD.C.のウォルターリード陸軍医療センターとメリーランド州ボルチモアのジョンズホプキンス病院で小児神経学のフェローシップを修了した。^[22]砂漠の嵐作戦中、彼はドイツのランツトゥール地域医療センターで避難した負傷者の治療を行った。

ノーサムは1992年に8年間の勤務を終えて少佐の階級で米陸軍を除隊した。 ^[14] 1992年以来、^{[23]ノーサムは}バージニア州ノーフォークにあるキングス・ドーターズ小児病院で小児神経科医として働いている。^[24]

政界入りする前、ノーサムは2000年と2004年の大統領選挙で共和党のジョージ・W・ブッシュに投票しており、後の民主党予備選挙で反対派がこれを取り上げた。^{[25] [26]}ノーサムは当時は政治に関心がなく、投票したことを後悔していると言い、^[26]「政治に関しては、疑いの余地はない。私は十分な情報を得ていなかった。」^[17]

ノーサムは2007年に第6上院選挙区から初めて立候補したが、この選挙区にはバージニア州の東海岸、中部半島のマシューズ郡、ノーフォーク市とバージニアビーチ市の一部が含まれる。^[12]彼は民主党の指名候補に無投票で選ばれた。2007年11月6日、彼は2期務めた共和党現職のニック・レラスを17,307票対14,499票で破った。 ^[27]

彼は2011年11月に防衛請負業者のベン・ロヨラ・ジュニアを16,606票対12,622票で破って再選された。^[28]

州議会議員としてのノーサムの最初の主要な活動の一つは、バージニア州のレストランでの喫煙禁止法案を可決させる取り組みを主導することだった。この法案は最初は否決されたが、翌年可決され、ティム・ケイン知事が署名して法律となった。^{[29] [30]}

2009年、ノーサムは「財政問題では保守派、社会問題ではリベラル」と自称していたが^[31]  、州上院共和党員から党派変更を迫られた。^[32]この行動は共和党が州上院の支配権を得ることになるが、党派変更が差し迫っているとのニュースがツイッターで流れた後、民主党は非公開の会合を開き、ノーサムは党を離れるつもりはないと改めて述べた。^[33]彼は後に「求められているのは嬉しいことだと思うが、私は民主党員であり、これからも民主党員であり続ける」と述べた。^[34]

ノーサムは2013年の選挙でバージニア州副知事に立候補した。^[35]ノーサムは民主党の指名をめぐって米国最高技術責任者のアニーシュ・チョプラと争った。 ^[36] 2013年6月11日、ノーサムは民主党予備選挙で54%の得票率でチョプラに勝利し、46%の得票率だった。^{[37] [38]}

2013年11月5日、ノーサムは共和党のE・W・ジャクソンを55%の得票率で抑え、バージニア州第40代副知事に選出された。ジャクソンは45%だった。 ^{[39]ノーサムは2001年の}ティム・ケイン以来、バージニア州副知事に選出された初の民主党員となった。

2015年2月、副知事としての任期がちょうど1年を過ぎた頃、ノーサムは2017年にバージニア州知事に立候補する意向を明らかにした。^{[40] [41]}彼は2015年11月17日に支持者への電子メールでこの意向を公式に表明した。^[42]

民主党予備選でノーサムは、以前バージニア州の下院議員を務め、オバマ政権で外交官を務めたトム・ペリエロと対決した。^{[43] [44]予備選は、ペリエロが代表を務める民主党の}バーニー・サンダース/エリザベス・ウォーレン派と、ノーサムが代表を務めるヒラリー・クリントン派との代理戦争とよく評されたが、^[43]ワシントン・ポストの編集委員会は、この見方を「論点」にすぎないと一蹴し、両候補を称賛して「両者の政策の違いは、事実ではあるものの、それほど大きくはない」と書いた。^[45]ワシントン・ポストは、主に「経験」と「気質」を理由にノーサムを支持した。^[45]支持の理由として、同紙は次期知事は共和党が支配する議会と協力しなければならない可能性が高いと説明し、次のように書いた。

「民主党知事で共和党の多数派を自分の方向に導くことができる人がいるとすれば、それはノーサム氏だ。連続任期の立候補が禁じられている州知事が、物事を成し遂げるチャンスを一度だけしか持っていない州では、これは重要なことだ。」^[45]

2017年6月13日、ノーサムは56%の得票率で民主党の指名を獲得し、ペリエロは44%だった。^[46]総選挙では、ジョージ・W・ブッシュ政権下で大統領顧問、共和党全国委員会委員長、バージニア州共和党委員長を務めたエド・ギレスピーと対決した。^{[47] [48]}予備選挙の終わりまでに、ノーサムの選挙資金は大幅に枯渇した。残った資金は約175万ドルで、ギレスピーの残資金の約半分だった。^[49]しかし、ノーサムはすぐに優位に立った。夏の終わりまでに、選挙戦が2か月残っていた時点で、彼の利用可能な資金はギレスピーの2倍に増えていた。小口寄付者でも、ノーサムはギレスピーをリードしていた。「100ドル未満の寄付は5,900件、ギレスピーは2,100件だった。」^[50]

2017年10月、ノーサム陣営は、副知事候補のジャスティン・フェアファックスを除いた少数のチラシを配布した。これは、その年の民主党候補者の一部のみを支持していた北米国際労働者組合の要請により配布された。ノーサムと、その年の司法長官民主党候補のマーク・ヘリングは、ともにLIUNAの支持を受けており、チラシに2人とも含まれていた。LIUNAはフェアファックスへの支持を差し控え、フェアファックスは同組織が支持する天然ガスパイプラインの建設に反対していると説明した。フェアファックスは黒人である一方、ノーサムとヘリングはともに白人であるため、一部の活動家はLIUNAの要請に応じた決定を批判した。LIUNAのチラシを受け取ったすべての家には、フェアファックスを含む通常の選挙チラシも配布された。^{[51] [52]}

選挙運動中、ギレスピーとドナルド・トランプ大統領は、 MS-13ギャングの活動増加の責任はノーサムにあり、「危険な不法移民を再び路上に放つ聖域都市を支持している」と非難した。^{[53] [54]}ギレスピーとトランプは、ノーサムが州上院で聖域都市を禁止する共和党の法案を阻止する決定票を投じたが、これがMS-13の暴力の急増の一因となったと述べた。FactCheck.orgは、この考えは「誤解を招く」としている。^[53] ワシントン・ポスト紙とCNNは、バージニア州には実際の聖域都市は存在しないと指摘した。^{[54] [55]}ギレスピー自身も、バージニア州には聖域都市がないことを認めた。^{[54]さらに、ワシントン・} ポスト紙は、聖域都市が犯罪やギャング活動を増加させるという証拠はなく、^[56]移民人口が多いバージニア州のコミュニティでは犯罪率が低いと指摘した。^[57]

その月の後半、ノーサムの選挙運動を支援していたラティーノ・ビクトリー・ファンドは、ギレスピーのバンパーステッカー、「私を踏みつけないで」というナンバープレート、南軍旗をつけたピックアップトラックが少数民族の子供たちを追いかけて路地に追い詰める広告を発表した。その後、広告に出てくる子供の一人が目を覚まし、その場面が悪夢であったことが明らかになる。^{[58] [59]}ノーサムと彼の選挙運動はこの広告に関与していなかったが、当初ノーサムは、ギレスピー自身の広告が「恐怖をあおる、憎悪、偏見、人種的分裂を助長している」と述べ、さらに「つまり、この広告は多くのコミュニティを動揺させており、彼らにも意見を表明する権利がある」と付け加えて、この広告を擁護した。^[60]この広告は翌日、ニューヨーク市で男がトラックで数人をはねて殺害したテロ攻撃の数時間後に撤回された。^{[60] [61]}その後ノーサムは、この広告は自身の選挙運動によって発表されたものではないこと、また自分が出稿しようとは思わなかったものであることを再度強調し、この広告から距離を置いた。^[62]選挙運動のスポークスマンは、ラティーノ・ビクトリー・ファンドによる広告撤回の決定は「適切かつ正しいこと」だと述べた。^[60] FOX 5 DCは、ノーサムの選挙運動がラティーノ・ビクトリー・ファンドから6万2000ドルの現物メディア寄付を受け取ったと報じた。^[63]

選挙戦の最終週に、ノーサムは、副知事時代にしたように、バージニア州の聖域都市の予防的禁止に引き続き反対すると述べたが、バージニア州に聖域都市が出現した場合は、その禁止を支持するとも述べた。^[64]これに対して、進歩的な団体であるデモクラシー・フォー・アメリカは、ノーサムの選挙運動への直接的な支援を停止したと発表した。^{[65]デモクラシー・フォー・アメリカを設立したが2016年に脱退した} ハワード・ディーンは、ツイッターで、同団体は信用を失ったと投稿し、ノーサムの選挙運動への支援を停止した決定を「信じられないほど愚か」だと述べた。^[66]デモクラシー・フォー・アメリカは、ノーサムの選挙運動がLiUNAのチラシからジャスティン・フェアファックスを省いたため、すでにノーサムに関するデータ収集を停止し、投票呼びかけでノーサムに言及しなくなった。^{[67] [68]}

ノーサム氏は総選挙運動中にバラク・オバマ前大統領^[69]やジョー・バイデン前副大統領とともに選挙集会を開いた^{[70] 。}

ワシントンポスト紙によると、ノーサムは知事選挙運動中、バージニア州で広範囲に事業を展開している複数の企業の株式を所有していた。ノーサムは選挙運動中に、知事に選出された場合、利益相反の可能性を回避するために、金融投資を盲目的信託に預けると述べていた。 ^[71]

2017年11月3日のバージニア公共アクセスプロジェクトの報告書によると、ノーサムは3,380万ドルを調達し、ギレスピーは2,450万ドルを調達した。^[72]

ノーサムは2017年11月7日に第73代バージニア州知事に選出され、総選挙でエド・ギレスピーを予想を上回る9ポイントの差で破った。^[73]

ノーサムは2018年1月13日正午、州議会議事堂でバージニア州知事に就任した。^[74]ヘンリー・A・ワイズ（1855年に選出）に続いて、イースタンショア出身者として2人目のバージニア州知事となった。 ^{[11] [74] [75]また、}ウェストモアランド・デイビス（1917年に選出）に続いて、バージニア陸軍士官学校の卒業生として2人目の知事となった。 ^{[74]ノーサムの}閣僚級職員の過半数は女性であり、これはバージニア州史上初のことである。^[76]バージニア州のすべての郡の住民がノーサムの就任式に出席し（伝えられるところによると、これは州にとってもう一つの初となる）^{[77] [78]}、26のグループが就任パレードに参加し、州史上最大かつ最も多様性に富んだものとなった。^{[78] [79]}

就任に先立ち、ノーサムは、州の労働力開発プログラムの調整を担当する閣僚レベルの新しい役職である主任労働力顧問を設置すると発表した。^[80]この役職に、ノーサムは、バージニアコミュニティカレッジシステムの学術サービスおよび雇用主パートナーシップ担当副学長を務め、マコーリフ政権下ではSTEM-Hのディレクターを務めたミーガン・ヒーリーを任命した。 ^{[80] [81]}ヒーリーの夫は、ノーサムの政権移行チームに所属していた。^[80]

2018年6月、ノーサム知事就任から6ヶ月後、前年10月に提起された集団訴訟が公表された。シェナンドーバレー少年院のラテン系10代の被収容者が施設職員から身体的虐待を受けたと主張している。原告のほとんどは移民容疑で施設に収容されていた。訴訟で述べられている虐待は2015年から2018年にかけて起こったとされている。シェナンドーバレー少年院は訴訟の主張をすべて否定したが、ノーサム知事は申し立てを「不穏」と呼び、州当局に調査を指示した。^{[82] [83]}

約2か月後、調査は継続中の虐待の発見なく終了した。過去の虐待の申し立ては調査の範囲に含まれておらず、訴訟はまだ係争中である。調査の結果、バージニア州少年司法局はシェナンドーバレー少年センターに、施設職員の研修の改善など、新しい慣行に関する勧告を提示した。ノーサムは少年センターにこれらの勧告を採用するよう促し、センターはそれを採用する計画で応じた。^[84]移民容疑でバージニア州の施設に収容されている若者は連邦政府との外部契約を通じてそこにいるため、調査開始時にはバージニア州少年司法局はこれらの若者を監督していなかった。その年の9月、同局はバージニア州の施設で外部契約を通じて収容されている若者の監督を含むように権限を拡大した。^{[85] [86]}

2019年2月1日、ノーサムの医学部の年鑑の写真が極右ウェブサイト「ビッグリーグ・ポリティクス」に掲載された。^{[87] [88] [89]}写真には、年鑑のノーサムのページに、黒塗りの身元不明の人物とクー・クラックス・クラン（KKK）の頭巾をかぶった身元不明の人物の写真が掲載されていた。 ^{[90] [91] [92]}イースタンバージニア医科大学の広報担当者は、この写真が1984年の年鑑に掲載されていたことを確認した。^[93]ニュースが報じられて間もなく、ノーサムは写真に写っていたことを謝罪し、 ^[93]声明を発表した。

本日、あるウェブサイトが、1984年の医学部の卒業アルバムに掲載された、明らかに人種差別的で不快な衣装を着た私の写真を掲載しました。この写真のような姿で登場するという決断をしたことを深くお詫び申し上げます。また、その決断が当時も今も引き起こした心の痛みについても深くお詫び申し上げます。この行動は、今の私や、軍、医学、公務員としてのキャリアを通じて私が守ってきた価値観とは相容れません。しかし、この決断がバージニアの人々のその決意に対する信頼を揺るがすものであることは理解しています。この行為が引き起こしたダメージを癒すには、時間と真剣な努力が必要であることは承知しています。私はその重要な仕事を行う準備ができています。まずは、心からお詫び申し上げ、バージニアの人々が私を知事に選出した際に抱いていた期待に応えるという私の決意を表明することです。^{[90] [94] [95]}

謝罪を発表する前に、ノーサムは個人的にこの写真に困惑し、自分は写真に写っている男性のどちらでもないと信じていると数人に話していた。^[96]その日の夕方早く、彼はまた、写真の記憶はないが、自分が写真に写っている2人の男性の1人である可能性はあると考えていると、ジャスティン・フェアファックス副知事に話していた。^{[97] [98]}ワシントン・ポスト紙によると、「その夜の出来事に詳しい2人」は、ノーサムは当時、写真の出所についてまだ混乱していたにもかかわらず、声明を出すよう圧力をかけられたため、写真の「責任を取ることを決めた」と語った。^[96]

2日前の1月30日、ノーサム知事は、中絶廃止法に関するWTOPのインタビューで、中絶について物議を醸す発言をしていた。その発言の中で、ノーサム知事は、中絶が失敗した後に、重度の奇形やその他の理由で生存不可能な胎児が生まれた場合、「母親と家族が望むなら、その胎児は蘇生され、その後、医師と母親の間で話し合いが行われる」と述べていた。[ ^{99]保守派の政治家やメディア関係者は、ノーサム知事の発言は}幼児殺害を助長するものだと非難した。^[100]卒業アルバムの写真が公表された後、多くの保守派メディアは、2つの論争を比較し、知事にとって「悪い1週間」だったと表現した。^{[101] [102]}ワシントンポスト紙によると、この写真は、ノーサム知事の中絶発言を懸念した1人または複数の医学部の同級生から、2月1日に最初に写真を掲載したウェブサイト、ビッグリーグポリティクスに情報提供されたという。^[88]

バージニア州上院民主党代表のディック・サスロウは、当初ノーサム氏を擁護した数少ない政治家の一人であったが、^[103]後に彼の他の議員たちと共にノーサム氏の辞任を求めた。^[104]ノーサム氏が副知事を務めた元知事テリー・マコーリフ氏、 ^[105]下院議長、^[106]バージニア州議会黒人議員連盟、 [ ^107]ボビー・スコット下院議員との共同声明を出したティム・ケイン上院議員とマーク・ワーナー上院議員、^[108]ダグラス・ワイルダー元知事、^[109]バージニア州共和党とバージニア州民主党の両党を含む、バージニア州の他の著名な政治家の多くは、ノーサム氏の辞任を求めた。^{[110] [111] [112]全米黒人地位向上}協会会長兼最高経営責任者のデリック・ジョンソン氏、家族計画連盟、ニュージャージー州知事フィル・マーフィーも同様にノーサム知事の辞任を求めた。^[113]ドナルド・トランプ大統領は、この写真とノーサム知事の以前の中絶に関する発言を「許されない」と非難した。^{[114]下院少数党}院内総務ケビン・マッカーシーや共和党全国委員会委員長ロナ・ロムニー・マクダニエルなど、数名の著名な共和党議員もノーサム知事の辞任を求めた。^{[115] [116] [117]} 2020年大統領選候補者のトゥルシ・ガバード、ジョン・デラニー、ピート・ブティジェッジ、ジュリアン・カストロ、コリー・ブッカー、キルステン・ギリブランド、エリザベス・ウォーレン、カマラ・ハリスを含む主要な全国民主党関係者もノーサム氏の辞任を求めた。 ^{[118 ] [ 109] [119]}ナンシー・ペロシ下院議長、^[109]民主党知事協会、[ ^{120] [121]}ヒラリー・クリントン元国務長官、^[122] [ ^113]バーニー・サンダース上院議員、^[123]下院議員 アレクサンドリア・オカシオ＝コルテス氏^[109]、元アメリカ合衆国副大統領の ジョー・バイデン氏^{[113] [124]}。民主党員からの辞任要求が高まる中、ノーサム氏は民主党を離れ、無所属として知事職に留まろうと考えたと報じられている。^{[125] [126]}

ノーサムは謝罪し、辞任を求める圧力が高まると、友人や家族に電話をかけ、写真が本当に自分を写しているのかどうかを確認した。^[127]翌朝、ノーサムはスタッフに対し、自分は写真に写っていないと確信していると語った。^[96]睡眠不足でスタッフの抗議を無視したノーサムは、その日の午後に記者会見を開き、^[96]その中で、写真に写っている男性は自分ではないと公に否定したが、同じ頃にマイケル・ジャクソンの衣装の一部として靴墨で「顔を黒くした」ことは認めた。^[128]記者会見への反応は非常に否定的で、ノーサムの辞任を求める声は続いた。^[96]

CBSニュースはまた、ノーサムのバージニア軍事学校の年鑑を発掘した。そこには、人種差別的な侮辱語である「クーンマン」がノーサムのあだ名の1つとして記載されていた。ノーサムは記者団に対し、2人の人物が彼をその名前で呼んだと語り、年鑑にそのあだ名が載っていたことを残念に思っていると述べた。^[129]ノーサムは、なぜ自分にそのあだ名が付けられたのか理解できないと述べている。^{[130] [131]}

1984年のイースタンバージニア医科大学の年鑑に掲載された写真に関する数か月に及ぶ調査では、写真に写っている人物が誰なのか、またその写真がどのようにしてそこに掲載されたのかさえも「決定的に」特定できなかった。EVMSが雇ったチームは2019年5月22日に55ページの報告書を発表し、「写真に写っている人物の身元を決定的に特定することはできなかった」と述べた。マクガイアウッズは、当時の年鑑スタッフ5人を含む、学校関係者80人以上に連絡を取った。^[132]

年鑑スキャンダルや、バージニア州の他の2人の選出された州職員、ジャスティン・フェアファックス副知事 とマーク・ヘリング州司法長官をめぐるスキャンダルにもかかわらず、スキャンダルが次の選挙で民主党の勝利に悪影響を与えると予想されていた中、バージニア州民主党は同年11月の州選挙でバージニア州上院と下院の両方で議席を獲得した。[ 133 ]ノーサムの支持^率はスキャンダルの直後に40％に落ち込んだが、任期の終わりまでに大幅に回復した。^[134]

辞任を求める声が広がる中、ノーサムは知事職に留まることを選んだが、残りの任期をバージニア州の人種的不平等の解消に注力すると公約した。^{[135] [136] [137]}その後、彼と閣僚はバージニア州議会黒人議員連盟と連携し、バージニア州の妊産婦死亡率における人種格差の是正、手頃な価格の住宅と公共交通機関への資金提供の拡大、マイノリティ経営の企業の支援、公共スペースからの南軍記念碑の撤去、州の法律書からのジム・クロウ時代の人種差別的名残の削除、公立学校でのアフリカ系アメリカ人の歴史の教え方に関する州の取り組みの再考、州機関に対する感受性トレーニングの確立のための戦略を策定した。^{[135] [138]}

2019年3月22日、ノーサム知事はバージニア州議会黒人議員連盟のラモント・バグビー議長が提出した法案に署名し、バージニア州アフリカ系アメリカ人諮問委員会を設立した。この委員会は、知事が任命する21人の非立法市民で構成され、そのうち少なくとも15人は黒人でなければならない。さらに、委員会には知事の閣僚5人が含まれる。^[a]委員会の目的は、州に住むアフリカ系アメリカ人に最もよく奉仕する方法を知事に助言することである。州のラテン系およびアジア系コミュニティ向けの同様の委員会はすでに存在しており、バグビー氏はアフリカ系アメリカ人諮問委員会を「ずっと遅れていた」と呼んだ。委員会の設立にあたり、ノーサム知事は「すべてのバージニア州民、特に代表性が低く歴史的に権利を奪われてきたコミュニティの声が確実に聞かれるようにする」と述べた。^{[140] [141]}

その年の5月、ノーサムは、新しい閣僚レベルの役職である最高多様性責任者を設置する意向を発表した。この役職は、州政府の運営全体にわたって公平性と包括性を推進する責任を負うことになる。^{[142] [143] [144]}バージニア州は、閣僚レベルでそのような役職を設置した国内初の州であると考えられている。^{[143] [144]} 9月9日、ノーサムはジャニス・アンダーウッドを初代最高多様性責任者に任命した。アンダーウッドは以前、オールドドミニオン大学で多様性の取り組みを主導していた。^{[143] [145]}アンダーウッドが最高多様性責任者として重点的に取り組んできた問題の中には、女性、マイノリティ、障害を持つ退役軍人が経営する中小企業の支援、医療における不平等の削減、州の公共部門と民間部門での雇用の多様化などがある。^[146]

2020年3月12日、ノーサム知事はCOVID-19パンデミックに対応して非常事態を宣言した。当時、バージニア州では17件の感染例が確認されていた。3月13日、ノーサム知事はバージニア州のすべての学校を閉鎖し、3月15日には州全体で100人を超える公共の集会を許可しないという制限を課した。17日には、公共の集会にさらに厳しい制限を設け、ほとんどの地域で10人を超える集まりを許可しなかった。食料品店や小売店、薬局、医療施設、製造工場や配送センター、交通ハブはすべて集会制限の対象外となった。^[147]

バージニア州では当初、学校は2週間後に再開される予定だったが、3月23日、ノーサム知事は学年度の残り期間、閉鎖を延長した。この時点で、州内では250人以上のCOVID-19感染者が確認されていた。4月6日、ノーサム知事は公共の場にいる人々にマスク着用を奨励し始めた。5月26日、知事は州全体で公共の屋内スペースでのマスク着用を義務付ける方針を発表した。9月25日、スタッフの1人が感染した後、ノーサム知事と妻のパメラは2人ともCOVID-19の陽性反応を示した。知事は無症状だったが、妻は軽症だった。^[148] 2020年末までに、4,800人以上のバージニア州民がウイルスにより死亡していることが確認された。^[147]

パンデミックを受けて、ノーサム知事は2020年3月にバージニア州最高裁判所に立ち退き禁止令を発令するよう要請した。その後、立ち退き禁止令が発令されたが、6月に失効した。ノーサム知事はその後、立ち退き禁止令の延長を要請し、8月に最高裁判所はこれに同意した。当初の禁止令が失効した7月、州全体で立ち退き訴訟が開始され、8月に禁止令が延長された後も訴訟は継続された。^{[149] [150] [151]}

延長されたモラトリアムは9月7日に期限切れとなった。バージニア州最高裁判所は、ノーサム知事のモラトリアムの2度目の延長要求を却下したが、バージニア州では連邦の立ち退き禁止モラトリアムを認める必要があると宣言した。年末に期限が切れる予定だったが、後に2021年まで延長された連邦のモラトリアムは、一定額未満の収入があり、経済的に困窮し、立ち退きを余儀なくされた場合にCOVID-19に感染するリスクがある入居者にのみ適用された。^{[151] [152] [153]}

ワシントンポスト紙によると、バージニア州では連邦のモラトリアム下でも数千件の立ち退き命令が提出され続けているが、これは「州が命令を緩く解釈したため」だという。^[154]その限界から、ノーサムは連邦のモラトリアムは立ち退きの可能性に直面している人々にとって十分な保護ではないと考えた。^[151]

住宅擁護団体は2020年を通じてノーサム州知事に対し、パンデミックの期間中バージニア州での立ち退きを禁止する行政命令を発令するよう圧力をかけた。ノーサム州知事は、そのような命令は法的に異議を唱えられやすいとして難色を示した。^{[149] [150] [151]} 11月18日、彼は代わりに州予算を修正し、ほとんどの状況下での一時的な立ち退き禁止を州全体で実施する。2020年末まで続いたこの禁止令の下では、家賃不払いを理由に立ち退きを命じられるのは、家賃救済プログラムの追求を拒否した場合のみであった。また、この禁止令では、家賃を支払わない入居者に対して、家主が州および地方の家賃救済プログラムについて書面で通知することを義務付けていた。2020年末に禁止令が失効すると、ノーサム州知事の修正州予算では、2021年初めにこれに代わるいくつかの新たな入居者保護策が規定された。これらの保護措置により、家主は借主に代わって家賃補助を申請した後にのみ、家賃不払いを理由に借主を立ち退かせることができるようになり、4戸以上の賃貸住宅を所有する家主はCOVID-19の影響を受けた借主に支払い計画を提供することが義務付けられ、立ち退き前に借主に通知しなければならない期間が5日から14日に延長される。^{[152] [153] [155] [156] [157]}

州予算で制定された借家人保護は、バージニア州で家賃滞納以外の理由で立ち退きが続くことを防ぐことはできず、また、同州の家主が家賃補助の対象となる借家人に対して賃貸契約の更新を拒否することを防ぐこともできなかった。^{[158] [159]}州予算による保護の多くは2021年6月末に期限切れとなったが、^{[160] [161]} 8月から2022年6月まで更新された。^{[162] [163]}

2021年上半期のバージニア州での立ち退き申請件数は、パンデミック前の同州の通常の約5分の1だった。ノーサム知事の任期開始時、バージニア州は国内で最も立ち退き率が高い州の一つであり、パンデミック以前からノーサム知事の下で立ち退き率を下げる取り組みが始まっていた。^{[164] [165]}

バージニア州がパンデミックに対応して確立した家賃救済プログラムは、国内で最初のものの一つでした。^{[162] [165]}当初は州のみが資金を提供していましたが、2021年1月に連邦政府から追加の資金を受け取りました。^[165]それ以来、バージニア州の家賃救済プログラムは、他のどの州よりも高い割合で連邦資金を配分しており、配分した連邦資金の総額ではテキサス州に次いで2番目に大きいです。^{[164] [165] [166] [167]}ノーサム知事が州予算を通じて制定した、家賃滞納による立ち退きを申し立てる前に家主が借主に代わって家賃減免を申請することを義務付ける政策は、バージニアン・パイロット紙によってバージニア州の家賃減免の効果的な配分の主な理由として評価され、ワシントン・ポスト紙によって2021年に同州が低い立ち退き率を達成した主な理由として評価された。^{[164] [168]} クリスチャン・サイエンス・モニター紙は、ノーサム知事の在任中、バージニア州は借主保護の「全国的なモデル」になったと書いている。^[165]

2020年9月、ノーサム知事は州企業委員会に対し、3月に初めて実施された公共料金の供給停止の一時停止を延長するよう要請した。委員会は、一時停止を10月5日まで延長することに同意した。 ^{[169] [170]}その後、ノーサム知事は10月にさらなる延長を求めたが、委員会はこれを拒否した。^[171] 11月18日、ノーサム知事は州予算の修正により一時停止を再実施した。委員会が実施した時点では、一時停止は民間の公共料金会社にのみ適用されていたが、州予算を通じて実施されたバージョンは、地方自治体や地域政府が運営するものも含め、すべての公共料金に適用された。州政府は、破産の危機に瀕している公共料金会社にこの一時停止の免除を与えることができた。州予算を通じて導入された改革により、パンデミック中に30日以上公共料金を支払えない顧客は、支払い計画へのアクセスが保証される。^{[155] [156]}

この支払い猶予期間は2021年8月に終了した。同月、ノーサム知事とバージニア州議会は、州最大の公益事業会社であるドミニオン・エナジーの経済的に困窮している住宅顧客を保護するため、新たな支払い猶予期間を実施した。この支払い猶予期間は2022年3月まで継続される。同州の他の公益事業会社の住宅顧客については、60日以上支払いができない人々を支援するために、アメリカ救済計画法の資金が利用可能となっている。^{[172] [173] [174]}公益事業顧客に支払い計画を提供するという要件も引き続き有効である。^[173]

2020年5月、ノーサム知事は、パンデミックに対応してバージニア州労働産業省に新たな労働安全基準を策定するよう指示した。 ^[175]同省の安全衛生規則委員会は、6月24日と7月15日にこれらの基準を州全体で義務付けることを決議した。トランプ大統領率いる連邦政府は、パンデミック中に雇用主を導く安全基準を以前に発行していたが、これらのガイドラインを義務付けていなかった。バージニア州は、パンデミックに対応して義務的な労働安全基準を採用した国内初の州となった。^{[176] [177] [178] [179]}これらの基準は2021年1月末に期限切れになる予定だったが、^[180]同月に無期限に延長された。^{[181] [182]}

2020年3月、ノーサム知事は、受刑者の間でのCOVID-19の拡散を抑えるため、地方自治体に刑務所の収容者数を減らすよう促し、4月には、バージニア州矯正局が刑期が1年以下の危険でない受刑者を釈放できるようにする州予算の修正案を提案した。この修正案は4月22日にバージニア州議会で可決された。バージニア州矯正局が受刑者を早期釈放する権限を持つのは今回が初めてである。この方針は2021年7月まで有効となる予定である。この方針の対象となるには、受刑者は釈放後に滞在する場所を確保する必要がある。^{[183]​​ [184] [185] [186]}また、アルゴリズムで計算された再犯率も、受刑者がこの方針に基づいて釈放の資格があるかどうかを判断するために使用される。^{[187] [188]}

一部の政治活動家は、この政策は範囲が狭すぎると述べ、ノーサム知事は特定の受刑者に恩赦を与えることでバージニア州の刑務所の受刑者数をさらに減らすべきだと提案している。 [ ^{186] [189] [190] [191]}ノーサム知事と矯正局は、COVID-19に感染するリスクがあると主張する受刑者から複数の訴訟に直面している。 ^{[ 186] [192]} 5月、これらの訴訟のうち1つで和解が成立した。 [187] ^{[193] [194] [195]}その後、ACLUは、バージニア州矯正局がその和解条件に複数回違反していると主張した。^{[187 ] [189] [196] [197]} 7月、マーシャル・プロジェクトは、パンデミック中にバージニア州の刑務所受刑者数が国内で最も減少しなかったと報告した。^{[187] [189] [198]}

2020年7月、営利目的のアメリカ移民公社が運営するファームビル拘置所でCOVID-19の感染が発生した際、^{[199]ノーサム政権は、}バージニア州保健局に施設での検査の支援を2度申し出た。しかし、これらの申し出は、理由は明らかにされていないものの断られた。ICE施設はバージニア州政府が運営しているわけではないため、ノーサムは、この状況に一方的に介入することはできないと論じたが、移民擁護者の中にはこの結論に異議を唱える者もいる。感染拡大前、ノーサムはトランプ政権にICE施設での有病率検査を実施するよう促したが、失敗に終わっていた。感染拡大後すぐに、ノーサムはバージニア州の上院議員マーク・ワーナーとティム・ケインとともに、トランプ政権にファームビル施設への介入を求めた。トランプ大統領に宛てた書簡で、ノーサムは疾病対策センター（CDC）にチームを派遣して状況に対処するよう要請した。^[200]

その夏、ファームビル拘置所の推定400人の被拘禁者のうち260人以上がCOVID-19に感染したと報告された。^{[200] [201] [202]} ICEによると、施設で感染した人のほとんどは無症状だったが、被拘禁者自身とその弁護士は、施設の被拘禁者の多くが症状を呈したと主張した。^{[200] [203]} 8月、ワシントンポスト紙は、ファームビル施設で当時「拘置所内での国内最大規模のコロナウイルス感染拡大」が起きたと報じた。^[201] 9月、同じ出版物は、施設の被拘禁者330人以上が感染拡大中に感染したと報じた。^[204]

アウトブレイクが始まる少し前に、アリゾナ州とフロリダ州の施設から74人の不法移民がファームビル拘置所に移送されていた。これらの被拘留者は、COVID-19がすでに発生した施設から移送されたにもかかわらず、ファームビル施設に到着する前に検査も隔離も受けていなかった。ファームビル施設の被拘留者を代表して7月に提起された訴訟では、移送された被拘留者が隔離されなかったことはファームビル拘置所の方針に違反していると主張した。^[b]この訴訟ではさらに、混雑した環境、換気の悪さ、検査の頻度の低さ、不十分な医療処置がアウトブレイクの一因となったと主張し、これらの状況に抗議した被拘留者に対して催涙スプレーを使用したり独房に監禁したりしたことを詳述した。^{[200] [201] [205]}

ノーサム氏の要請により、CDCの調査チームは8月にファームビル拘置所の1週間にわたる調査を実施した。^{[206] [207]}調査チームは施設におけるCDCのガイドラインの不遵守は最小限であると述べたが、職員がマスクを一貫して着用しなかったことや、COVID-19に関連する症状が出た後常に隔離しなかったことを非難した。また、施設のレイアウトにより、特定のエリアで物理的な距離を保つことが非現実的になっていることに懸念を表明した。これらの調査結果を挙げて、連邦判事は同月後半に施設の新たな調査を命じた。^[207]この新たな調査では、施設が物理的な距離を保つ手順を採用できたことが判明したが、症状のある被拘禁者を常に隔離しなかったことを施設が非難した。また、マスクを着用していない被拘禁者もいたと非難した。^[204] ワシントンポスト紙は後に施設の状況をより詳細に報道し、施設には医療用隔離室が9室しかなかったため、感染した被拘禁者のほとんどが感染拡大の間、通常の寮の部屋に留まっていたと説明した。^[205]同紙はさらに、施設の職員は感染拡大中も「吐き気、下痢、息切れに悩まされながらも」働き続け、新型コロナウイルスの検査で陽性反応が出た後も働くよう求められたと報じた。^[205]施設の収容者数名は亡命申請を放棄し、感染拡大から逃れるために国外追放を求めた。少なくともそのうちの1人は母国に帰国後すぐに殺害された。^[205]

8月初旬、ファームビル拘置所に収容されていたカナダ人が、国外追放される直前にCOVID-19で死亡した。^{[204] [205] [208]}数日後、連邦判事はファームビルの施設に新たな収容者の受け入れを停止するよう命じた。^{[205] [209]}その月の後半に、感染拡大は終息した。^[205]

9月に、国土安全保障省の職員は、アリゾナ州とフロリダ州の被拘禁者がファームビル拘置所に移送されたのは、特別対応チームをチャーター便でワシントンDCに移送するための口実であり、チームはその後、夏の間、同市のジョージ・フロイド抗議運動を鎮圧するために使用されたと述べた。元ICE職員はこの主張を裏付けている。ICE職員にとってはチャーター便での武器や装備の移動は民間航空機での移動よりも容易であるが、ICE職員は被拘禁者を同伴している場合のみチャーター便で移動することが許可されている。特別対応チームがチャーター便で移動できるように被拘禁者をファームビル拘置所に移送するという決定は、国土安全保障省の複数の職員によって、ICEチャーター便ポリシーの乱用であると評されている。ICEは被拘禁者が定員に近い施設から移送されたと主張したが、ワシントン・ポスト紙が検証した公式記録は、移送が行われた時点でアリゾナ州とフロリダ州の施設は実際には定員に近づいていなかったことを示している。ファームビル施設の収容能力は、移送された被拘禁者を受け入れる前でも、すでに全国の他の多くの拘置所の収容能力よりもはるかに高かった。^[204]

2020年9月から12月にかけて、バージニア州にある唯一の他の移民収容施設であるキャロライン収容施設でも、COVID-19の小規模な感染拡大が見られた。^{[210] [211] [212] [213]} 10月21日、ファームビルとキャロラインの両施設での感染拡大を受けて、ノーサム知事はバージニア州政府に州内の収容施設での健康検査と不法死亡調査の両方を実施する恒久的な権限を与える法案に署名した。^{[212] [213] [214]}

2020年10月8日、ミシガン州を拠点とする民兵組織ウルヴァリン・ウォッチメンに所属する6人の男性に対する連邦起訴状が公表された。起訴状は、ミシガン州知事グレッチェン・ホイットマーを誘拐し、ミシガン州政府を暴力的に転覆させる計画を立てたとして、男性らを告発している。 ^[215] 10月13日の法廷審問で、FBI捜査官は、容疑者らがノーサム知事のCOVID-19に対する緩和策への対応として、同知事を誘拐することも話し合っていたと証言した。^{[216] [217]}

2020年3月、州全体の対応の一環として、ノーサム知事は2019-2020学年度の残りの期間、州全体の学校を閉鎖した。^[218] 2020-2021学年度については、バージニア州の地方学区が学校をその年に閉鎖するかどうかを決定した。対面授業を継続する学校は、CDCのガイドラインに沿った緩和措置を講じる必要があった。緩和措置には、10歳以上の子供へのフェイスマスクの着用が含まれていた。^[219]

2021年7月、COVID-19ワクチンが広く配布された後、ノーサム知事は学校でのマスク着用の継続を推奨するが義務付けはしないと発表した。^[220]しかし、2021年8月、ノーサム知事と州保健局長のノーム・オリバー氏は、4歳以上の児童・生徒を対象に、公立・私立を問わずすべてのK-12学校でのマスク着用を義務付ける新たな公衆衛生命令を発令した。^[221]

2021年秋の知事選挙では、共和党のグレン・ヤングキン氏が学校でのマスク着用義務化を「親が大切」キャンペーンの中心に据え、民主党のテリー・マコーリフ氏を破った。ノーサム氏のマスク着用義務化は、ヤングキン氏の選挙勝利の理由の一つとして広く引用された。^[222]

ワシントンポスト紙は、ノーサム氏を穏健派の州上院議員と評し、2017年の州知事選挙民主党予備選挙では、最低賃金15ドルの支持や労働権法を定める州憲法改正案への反対など、いくつかの問題で左派に動いたとしている。^[223]

ノーサムは中絶の権利を支持している。^[224]バージニア州上院議員として、中絶を希望する女性に膣超音波検査を義務付ける法案に反対し、腹部超音波検査のみを義務付けるように修正されたときも反対票を投じた。^[225] 2017年の民主党知事予備選挙では、中絶の権利を主張する団体NARALとそのバージニア州支部から支持された。^{[226]ノーサム} は、教育による中絶率の削減と避妊具へのアクセス拡大を主張した。 [224]家族計画連盟は、 2017年の総選挙でノーサムの知事選挙キャンペーンを支援するために300万ドルを費やすことを約束した。^{[227]ノーサムは、州版の「}痛みに耐えられる胎児保護法」による20週以降の中絶禁止に反対している。^[228]

妊娠後期の妊娠中絶については、ノーサムは複数の医師による認証を義務付けるバージニア州の法律を支持した。^{[229] [230] [c]} 2019年1月のラジオインタビューで、ノーサムは、胎児が生存不可能な場合や重度の奇形がある場合には妊娠後期の妊娠中絶が行われる可能性があると述べた。そのような場合に出産が行われた場合、ノーサムはさらに「母親と家族が望む場合は乳児を蘇生させ、その後医師と母親の間で話し合いが行われる」と述べた。^{[229] [232] [233]}この発言は全国の共和党政治家から激しい批判を浴び、その多くはノーサムが幼児殺害を支持していると非難した。^{[99] [100] [234] [d]}ノーサムの事務所は、そのような批判は彼の発言の誤解であるとして反論した。^{[235] [236]}

州上院議員として、ノーサムはバージニア州でペットへのガス室の使用を禁止する法案を提出し、医療専門家によって致死注射よりも人道的ではないと評されている安楽死の手段に対処した。^{[237] [238]}この禁止令は2008年にティム・ケインによって法律として署名された。 ^{[237] [239]} 2017年のバージニア州知事選挙では、ノーサムは動物愛護協会立法基金^[240]と動物愛護ドミニオンの両方から支持された。^[237]前者の組織は支持の中で、「州全体の動物保護政策を推進することに加えて、ノーサムは農場で育ち、適切な動物の世話の重要性を理解しているなど、私生活でも動物への関心を示してきた」と述べた。^[240]

2018年、ノーサム知事は、バージニア州で開発される製品には可能な限り動物を使わない試験方法を使用することを義務付ける法律に署名した。そのような方法が不可能な場合は、試験に使用する動物の数を最小限に抑え、最も人道的な試験方法を使用することを義務付けている。この法律は、医学研究のための試験を免除している。また、連邦または州政府機関の要請があればいつでも動物試験を実施できる。この法律により、バージニア州は動物を使った製品試験を制限する4番目の州となった。^{[241] [242] [243] [244]}

同年、ノーサム知事は、バージニア州で猫や犬に緩和されない痛みを引き起こす、州の資金による医学的に不必要な実験を禁止する法律に署名した。この法律は、「医学的に不必要な」実験を動物実験の被験者の利益のために行われない実験と定義しており、米国で初めての法律であり、バージニア州議会で満場一致で可決された。^{[245] [246] [247] [248] [249] [250] [251] [252]}

2019年、ノーサム知事は、猫や犬に対する身体的虐待をバージニア州で重罪と分類する法律に署名した。以前は、バージニア州では、動物の死に至らしめない限り、そのような虐待は軽罪と分類されていた。 ^{[253] [254] [255]}連邦法があらゆる種類の哺乳類、鳥類、両生類、爬虫類に対する虐待を連邦重罪としたのは、その年の後半になってからであった。^{[256] [257] [258] [259]}同年、ノーサム知事は、警察犬を殺害または負傷させた場合の最低懲役6ヶ月を義務付ける法案を拒否した。^{[260] [261] [262]}バージニア州法では警察犬に対する暴力は既に重罪とされていることを指摘し、ノーサム判事は、義務的な最低刑の価値に反対し、「暴力は容認できないが、これらは個々の事件の事実と状況を十分に把握した裁判官が対処できる犯罪である」と述べて拒否権を行使した理由を説明した。^{[260] [261]}

ノーサム知事が2019年に署名した追加の動物福祉法案は、動物の適切な保護と繋留の要件を追加し、動物管理官に闘鶏に関与した繋留された雄鶏を没収する権限を与えている。^{[253] [263]} 2019年より前は、ペットに使用される繋留具^[e]は、バージニア州法により、動物の長さの3倍以上であることが義務付けられていた。2019年にノーサム知事が署名した法律では、これを少なくとも10フィートまたは動物の長さの3倍のいずれか大きい方に変更している。^{[253] [263] [265]} 2020年、ノーサム知事はこれを15フィートまたは動物の長さの4倍のいずれか大きい方に改正する法律に署名した。2020年の法律では、動物管理官がより短い繋留具が好ましいと判断した場合、2019年の基準を施行できるようになっている。^{[264] [266] [267] [268] [269]} 2019年の法律では、つなぎ綱の重さは動物の体重の10分の1以下で、重しをかけてはならず、痛みを与えてはならないことも定められている。^{[253] [263] [265]}動物の適切な保護に関する2019年の法律では、暑さや寒さからの保護が求められている。^{[253] [ 263] [270]} 2020年、ノーサム知事は、極端な天候や気温での動物のつなぎ綱の使用を禁止する法律に署名した（つなぎ綱でつながれた動物がそのような状況に安全に耐えられると動物管理官が判断した場合を除く）。この法律では、つなぎ綱でつながれた動物が捕食動物から安全であることも求められている。^{[264] [266] [267] [268] [269]}

2020年にノーサム知事が署名した法案は、バージニア州農業消費者サービス委員会にペットショップに関する新たな州の規制を制定する任務を与えた。これらの規制を施行するために、法案は州動物福祉検査官の役職を創設した。^{[271] [272] [273]}ノーサム知事はこの法案に修正案を提案したが否決された。彼の修正案は、州政府の商業用犬のブリーダーの定義を拡大し、研究目的で犬を繁殖させる人を含めるというものだった。^{[ 274] [275] [276]}この修正案は、バージニア州カンバーランドの繁殖施設の劣悪な環境が暴露された後に提案された。研究目的で飼育された何千頭ものビーグル犬を飼育しているカンバーランドの施設は、州内で最大規模であり、ノーサム知事の修正案が成立していれば規制強化に直面していたであろう。ノーサムの修正案は、 PETAや米国動物愛護協会などの動物愛護団体から広く支持されていたが、法案提出者のデイビッド・W・マースデンは、修正案によりカンバーランドの施設が閉鎖される可能性があるとして反対した。^{[274] [275] [277]}ノーサムは修正案への支持を撤回することに同意したが、マースデンは2021年に修正案の目標に対する修正されたアプローチを実施したいとの希望を表明した。^[275]

ノーサム知事が2020年に署名した追加の動物福祉法案は、バージニア州のディーラーおよび商業ブリーダーが、動物福祉法に違反した人物が飼育した犬の販売または輸入を禁止すること、^{[278] [279] [280]}債務不履行により猫や犬の差し押さえにつながる可能性のある販売または貸付を禁止すること、^{[279] [281]}鹿、熊、または野生の七面鳥の殺害を保証する狩猟を禁止すること、^{[282] [283] [284] [285]}飼育されている特定の種類の危険動物と一般人との接触を禁止すること、^{[286] [287] [288]}猫や犬をリースまたはレンタルできる状況を制限すること、^{[279] [281]}動物保護施設に対するより詳細な基準を確立することなどを盛り込んでいる。^{[279] [289]}危険動物との接触を禁止する法律は、クマ、クーガー、ジャガー、ヒョウ、^[f]ライオン、非人間霊長類、トラ、またはこれらの動物の交雑種に適用されます。法案が最初に書かれたとき、この法案はゾウにも適用されるはずでしたが、法案が可決される前に、ゾウを除外するように修正されました。^{[286] [288] [290]}

2019年3月8日、ノーサムは、歴史的に黒人労働者に関連付けられているいくつかの職業に適用されていた最低賃金免除を廃止する法案に署名した。この免除はジム・クロウ時代の名残で、靴磨き、案内係、ドアマン、売店係、劇場のレジ係に適用されていた。^{[291] [292] [293]}この法案に署名する1か月前、ノーサムは大学と医学部の卒業アルバムに人種差別的な内容が見つかったスキャンダルに直面し、辞任を求める声に応えて、残りの任期を通して人種的正義の問題を優先することを誓約した。^[135]その年の6月4日、彼はジム・クロウ時代に可決されたすべての差別的な州法を廃止し続ける計画を発表した。これらの法律を特定するために、彼はバージニア州法における人種的不平等を調査する委員会を設立し、9月3日に9人の委員で結成された。^{[291] [294] [295]この委員会は、}バージニアコモンウェルス大学、リッチモンド大学法学部、バージニア大学法学部の学生の支援を受けた。^[295] 12月5日、委員会は98の法律の廃止を勧告する報告書を発表したが、そのほとんどは既に法的に施行できなくなっていた。^{[295] [296] [297]}委員会は、「これらの法律のほとんどは時代遅れで法的効力がないが、法律として残されている。委員会は、バージニア州の人種差別主義の過去のこのような名残はもはや公式の地位を持つべきではないと考えている」と述べた。^[295]

2019年の報告書で特定された法律の中には、異人種間の結婚の禁止、結婚許可証で配偶者を人種別に特定することの要件、^[g]学校の統合を防ぐために制定された政策、近隣地域、電車、遊び場、蒸気船を人種別に分離することの要件、人頭税などがありました。^{[295] [296] [302]}これらの法律は、2020年4月11日にノーサム知事が署名した超党派の法案パッケージで廃止されました。^{[303] [304]}

同年6月11日、ノーサム知事は委員会が新たな研究段階に入ることを承認した。この段階は、バージニア州の社会的不平等の一因となっている現代の法律や規制を特定することに焦点を当てている。委員会はまた、それらの不平等を是正するための政策を考案する。^[305]委員会の議長を務めるバージニア州の首席副司法長官シンシア・ハドソン氏は、この第2段階の作業について、「何世代も前の議会法に見られるような、明らかに人種差別的な言葉や意図を見つけることは、私の期待ではありません。したがって、作業の本質は、表面上は差別的ではないかもしれないが、その効果は有色人種やその他の過小評価されたコミュニティに不釣り合いな影響を与える現行法の公平性の観点からの影響を見極めようとすることです」と述べた。^[297]ノーサム知事はまた、2020年に、バージニア州における奴隷制と差別の影響を研究する別の委員会を設立する法案に署名した。^{[303] [306]}

2020年3月4日、ノーサム知事は、バージニア州を人種差別による髪の差別を禁止する米国4番目の州、南部初の州とする法案に署名した。^[307]この法案は州上院で全会一致で可決された。法案に署名した際、ノーサム知事は「単純な話です。髪の見た目が特定のものだという理由で子供たちを学校から家に帰らせたり、特定の人種に関連する特定の髪型を禁止したりするのは、差別です。これは受け入れられないだけでなく間違っているだけでなく、バ​​ージニア州の理念でもありません」と述べた。^{[308] [309] [310]}

同年4月11日、ノーサム知事は超党派のバージニア価値観法に署名した。この法律は公共施設に差別禁止の保護を適用するものである。この法案が成立する前、バージニア州はそのような保護を一切持たない米国の5州のうちの1つであった。^[311]バージニア価値観法はまた、バージニア州の既存の差別禁止法を改正し、性自認、性的指向、退役軍人の地位に基づく保護を追加した。^{[312] [313]}

2020年にノーサム知事が署名した追加の公民権法案は、バージニア州の不動産証書から人種的排他性を伴う住宅契約を削除する手続きを確立した。これらの契約は、20世紀初頭に米国全土で人種的少数派が特定の地域に住むことを禁止する目的で広く採用されていた。1960年代にはそのような契約はすべて法的に執行不能となったが、2020年までに公​​式の法的記録から契約を削除する措置はほとんど取られていなかった。2020年にノーサム知事が署名した法案は、不動産所有者が弁護士を必要とせずに契約を削除できるようにしている。^{[314] [315] [316]}

その年の後半、主に人種的正義の問題に焦点を当てた特別立法会議で、ノーサム知事は、バージニア州では保護対象集団に対する偏見から法執行機関に虚偽の報告をすることはヘイトクライムとなる法案に署名した。^[317]

南軍の公共記念碑をめぐる論争について、ノーサム知事は2017年6月に、州議会が管轄する州議会議事堂内の彫像は「撤去して博物館に移すべき」であり、他の彫像に関する決定は「地元コミュニティが行うべき」であると述べた。^{[30]彼は、}バーバラ・ローズ・ジョンズ、オリバー・ヒル、サミュエル・ウィルバート・タッカーなど、バージニア州の歴史的な公民権運動指導者の記念碑をもっと作るべきだと述べた。^[30] 2017年8月、ノーサム知事は「これらの彫像は撤去して博物館に移すべきだと考えている。知事として、私はこのアプローチを声高に支持し、この問題について地元と協力するつもりだ」と述べ、より強硬な姿勢を見せた。 ^[318]ノーサム知事は後に、記念碑に関する決定は地元で行われるべきであるという当初の姿勢に戻った。^{[319] [320]}

2020年6月初旬、ノーサム知事は、ジョージ・フロイド殺害後のブラック・ライブズ・マター抗議運動への対応として、リッチモンドのモニュメント・アベニューにあるロバート・E・リー記念碑の撤去を発表した。^[321]

ノーサムが知事に選出された後、ワシントンポスト紙はバージニア州の窃盗 罪の基準を引き上げる超党派立法の機会を見出しました。^[322] 200ドルに設定された基準は、当時ニュージャージー州と並んで国内で最も低いものでした。^{[71] [323]}この基準は1980年以来引き上げられておらず、インフレ率に合わせて引き上げられていたとしたら、2017年には約600ドルになっていたでしょう。 ^[324]退任するテリー・マコーリフ知事は、在任最後の年に基準を500ドルに引き上げようとしましたが、議会でそのような提案を進めることができませんでした。^{[325] [326]} 2017年のバージニア州知事選挙では、ノーサムの対立候補であるエド・ギレスピーが500ドルの基準を支持すると表明したが、^[327]ノーサムとマコーリフの両者は基準をさらに1,000ドルに引き上げるよう求めており、^{[323] [324]}これは他の州の大多数で使用されている基準に近い値である。^[324]

2018年2月、知事就任から約1か月後、ノーサムは共和党が多数を占める議会と協定を結び、重罪の基準額を500ドルに引き上げた。その見返りとして、ノーサムは共和党が提案した、仮釈放を求める刑事被告人に被害者への賠償金全額の支払いを義務付ける法案を支持した。^{[324] [328]}マコーリフは前年、同様の賠償法案を拒否していた。ワシントンポストの編集委員会は、ノーサムの妥協案を「バージニア州のより公正な司法に向けた小さな一歩」と呼んだが、賠償法案が貧しい被告人に重い負担を課すことになるのではないかと懸念を表明した。編集委員会はまた、500ドルの基準額は依然として国内で最も低い水準の1つであり、インフレ調整後では1980年に設定された水準を下回ると指摘した。^[328]

2020年3月4日、民主党がバージニア州議会の支配権を獲得した後、ノーサム知事は窃盗罪の重罪の基準を1000ドルに引き上げる法案に署名した。^{[329] [330] [331]} ロアノークタイムズ紙は、この措置はノーサム知事の「刑事司法改革の優先事項」の1つを達成するものだと評した。^[330]法案に署名した際、ノーサム知事は「我々は引き続き人々にその行為の責任を負わせるが、刑罰が犯罪に見合うことが重要だ。この法案は、バージニア州を我が国の大半の州と足並みを揃え、1つの過ちが人の人生全体を決定づけることがないように法律を近代化するだろう」と述べた。^[331]

ノーサムと対立候補のエド・ギレスピーは、それぞれ知事選挙運動中に、裁判所命令による罰金や料金の未払いを理由に運転免許証を停止するバージニア州の慣行を批判した。^{[327] [332] [333]}ノーサムは、この慣行の公式な廃止を訴えて選挙運動を行ったが、ギレスピーは支払い計画を利用してこの慣行を「機能的に廃止」したいと考えた。^{[327] [h]}ノーサムが知事に選出された年に、リーガル・エイド・ジャスティス・センターは、未払いの罰金や料金を理由に​​運転免許証を停止するバージニア州の政策が約100万人に影響を与えたと推定した。^{[340] [341]}当時、バージニア州はこの問題をめぐって集団訴訟に直面していた。^[342]

ノーサムは、この慣行の廃止を主張する中で、「多くの場合、人々は裁判費用を支払う余裕がないため支払わない。これらの未払い料金のために免許を停止することは、彼らにとってさらに困難を極める」と述べた。^[343]彼は、合法的に運転することを禁じられた人々は収入を得るのに苦労していることを指摘し、廃止により人々が借金を返済しやすくなると主張した。^[344]ワシントンポスト紙は、当時、米国の多くの地域で同様の政策が精査されていたと指摘したが、 ^{[337] [343]}同紙はまた、バージニア州の政策は国内で最も厳しいものの1つであり、バージニア州は、借金による運転免許停止が交通違反による未払い金の場合に限定されない数少ない州の1つであるとも書いた。^[345]

2019年1月、バージニア州上院は、未払い債務による運転免許証の停止という罰則を廃止する法案を可決したが、同年2月、共和党が多数を占める下院小委員会が法案を否決した。^{[346] [347]}その年の3月、ノーサムは州予算の修正案にこの罰則の廃止を盛り込んだ。^[348]予算では罰則を完全に廃止することはできなかった。その代わり、予算では罰則を1年間一時停止することができた。^{[349] [344]}バージニア州議会はノーサムの予算修正案を採択し、未払い債務のみを理由に停止されていた運転免許証の復活も盛り込んだ。^{[350] [351]}

これは、ノーサムが残りの任期をバージニア州の人種的不平等との戦いに集中させると約束したことを受けて起こった。^[348] ワシントンポストの編集委員会は、バージニア州の借金による運転免許証の停止が少数派に不釣り合いな影響を与えていることを発見し、この政策の廃止を州議会黒人議員連盟の優先事項であると述べた。^{[352] [353]}その年の州予算を策定している間、ノーサムは大学と医学部の年鑑に人種差別的な内容が見つかったスキャンダルに巻き込まれた。ノーサム知事は、これらのスキャンダルで受けた批判が州予算への取り組みにどのような影響を与えたかを説明し、「バージニア州の人種的不平等に関する認識は、これまで見たこともないほど高まっている。私は、6週間前に起きた出来事から本当に良い結果を得るために、あらゆることをするつもりだ。行動は言葉よりも雄弁であり、今こそ今後3年間で本当に行動を起こすチャンスだ」と述べた。^[348]

2020年4月、バージニア州議会が民主党の支配下に入り、前述の予算修正が失効する前に、ノーサム知事は修正の効果を恒久化する超党派法案に署名した。^{[354] [355] [356]}同月、ノーサム知事は、運転に関連しない薬物犯罪と自動車燃料の窃盗の両方に対するバージニア州の運転免許停止を廃止する別の法案に署名した。^{[357] [354] [358]}また、同知事は、運転免許停止中の3回目以降の有罪判決に対してバージニア州が課していた10日間の最低刑を廃止した。^{[359] [360] [361]}バージニア州は、未払いの債務を理由に運転免許証を停止する慣行を廃止した最初の米国の州の1つである^{[354] [359]}が、運転に関連しない薬物犯罪を理由に運転免許証を停止する慣行を廃止した45番目の州となった。^[358]

バージニア州の2020年の立法会期中、州議会の新たに多数派となった民主党の間で、1995年に当時の知事ジョージ・アレンの下で廃止されていた仮釈放を全面的に復活させる可能性について議論があった。^{[362] [363] [364]} 1995年の禁止法の施行後も、1995年以前に判決を受けた囚人、または若年犯罪者法^[i]に基づいて判決を受けた囚人のみが仮釈放の資格を維持していたが、廃止されなかった老人仮釈放の資格がある場合は除いた。^{[365] [366] [367]}

ノーサム政権は、バージニア州の仮釈放禁止は州の人種的不平等を悪化させ、州の費用で高額な医療を受ける高齢受刑者の増加につながり、州の刑務所収容能力を圧迫していると主張した。^[363] 2020年に仮釈放禁止の完全廃止は承認されなかったが、その年にノーサムが署名した法律により、限られた状況で仮釈放が復活した。^{[368] [369]}

こうした状況の1つは、仮釈放禁止の最初の5年間に判決を受けた特定の囚人に関するものであった。^{[363] [370]} 2000年の州最高裁判所のフィッシュバック対コモンウェルス事件で、バージニア州の陪審員は州の仮釈放禁止について知らされなければならないという判決が出るまで、バージニア州の多くの陪審員は同禁止について知らなかった。^{[j]これらの知らされていない陪審員によって判決を受けた囚人は「}フィッシュバック囚人」として知られるようになった。 ^{[372] [373] [374]}当時、バージニア州は陪審員が量刑を決定できる数少ない州の1つであり、場合によっては、バージニア州では仮釈放がまだ存在しているという陪審員の誤解が修正されずに、これらの囚人に科せられる刑期が長くなることもあった。^{[369] [371] [372]}フィッシュバック対コモンウェルス事件の裁判所の判決は、すでに科せられた刑には影響がなかったため、フィッシュバック囚人に救済は与えられなかった。 [ ^{369] [371] [374]}ノーサムが就任した後も、約300人の受刑者が依然として投獄されていると推定されており、そのうちの少数は非暴力的な重罪で投獄されていた。^{[372] [373] [375]}

フィッシュバック刑務所の受刑者に仮釈放の資格を拡大する取り組みは、ノーサムの前任者であるテリー・マコーリフ知事によって行われたが、マコーリフは州議会でそのような措置に対する支持を得られなかった。^{[371] [372] [376]}ノーサムは知事就任後最初の2年間その取り組みを継続したが失敗に終わり、 ^[372] 2020年に成果を上げた。^{[369] [374] [377]}その年にノーサムが署名した改革により、クラス1の重罪または未成年者への性的虐待で有罪判決を受けた者を除き、まだ収監されているフィッシュバック刑務所の受刑者全員が仮釈放の資格を得た。 ^{[373] [377] [378]}バージニア州弁護士協会によると、ノーサムがこの法案に署名するまでに、フィッシュバック刑務所の受刑者の問題はバージニア州の検察官の間でおおむね支持を得ていた。^[373]その年の4月、COVID-19の健康パンデミックに対応して、バージニア州議会はノーサムが提案した「緊急条項」修正案を採択し、フィッシュバック刑務所の受刑者に即時仮釈放の資格を与えた。新しい法案は通常、毎年7月1日に制定される。^{[379] [380] [381]}

2020年にノーサム知事が制定したもう一つの仮釈放改革は、少年犯罪者に焦点を当てている。^{[363] [ 374] [382]}ノーサム知事就任当初、バージニア州法は1995年以降に成人として判決を受けたほぼすべての少年犯罪者の仮釈放資格を否定していた。 ^{[365] [382] [383]}少年犯罪者法に基づいて判決を受けた者だけが依然として資格を有していた。^[365]これにより、バージニア州は、仮釈放の可能性のない義務的な終身刑は少年犯罪者に対する違憲刑であるとの2012年の米国最高裁判所のミラー対アラバマ州判決と対立することになった。2020年までに、他のいくつかの州はすでにミラー判決に準拠するように法律を調整していた。^{[365] [382] [383]}バージニア州が2020年までにそうすることを拒否したため、ワシントンポストの編集委員会は、バージニア州は過去数年間、その決定を尊重していなかったと書いた。^[382] 2020年2月24日、ノーサム知事は、未成年として有罪判決を受けたバージニア州の受刑者全員が20年の刑期を務めた後に仮釈放の資格を得ることを可能にする超党派法案に署名した。^{[374] [382]}これにより、バージニア州は、未成年犯罪者に対する仮釈放の可能性のない終身刑を禁止する23番目の州となった。^{[382] [383]}

ノーサム知事の2020年の刑事司法改革の議題には、高齢者釈放の拡大計画も含まれていた。^{[367] [384] [385] [386]}バージニア州法では、60歳以上で10年以上の刑期を務めた受刑者、または65歳以上で5年以上の刑期を務めた受刑者のみが高齢者釈放の資格がある。^{[363] [377] [387]} 2020年、バージニア州議会は、ノーサム知事が支持する、高齢者釈放の対象となる受刑者を2つの追加カテゴリー、すなわち55歳以上で15年以上の刑期を務めた受刑者と50歳以上で20年以上の刑期を務めた受刑者を設ける法案を検討したが、可決されなかった。^{[363] [377] [384] [386]}

2020年より前、バージニア州仮釈放委員会は、余命3か月未満と推定される特定の受刑者に対して医療恩赦を与えることについて知事に助言することはできたものの、末期の病気を受刑者の釈放の理由として使用できなかった。 ^{[386] [387] [388]}この末期の受刑者に対する慈悲深い釈放政策は、国内で2番目に制限が厳しいものであり、^[k]バージニア州は、複雑な非末期の病気や永久的な障害を持つ受刑者に対していかなる形の早期釈放も行わない唯一の州である。^{[368] [386] [388]}末期の病気または永久に無能力である受刑者に対する仮釈放を確立する法案は、2020年のバージニア州通常議会でノーサム知事によって支持され^{[367] [384] [385]}、州上院で可決されたが^[363]、下院では可決されなかった。^[368]その年の後半、ノーサムは刑事司法改革に一部充てられた特別立法会議を招集し、この会議中の10月28日、余命12ヶ月未満と推定される末期患者の受刑者に仮釈放委員会が条件付き釈放を認めることを認める法案に署名した。この法案は暴力犯罪で有罪判決を受けた受刑者をほとんど除外している。^{[389] [390] [317] [391]}

ノーサム知事は知事就任早々、警察官殺害で有罪判決を受けた者に対し、新たな最低刑として終身刑を課す法案に署名したが、2019年5月、最低刑を課す法案にはこれ以上署名しないと誓った。ワシントンポスト紙の論説で、ノーサム知事は、このような法案は人種差別的であり、過剰な投獄につながると主張した。^{[260] [261] [262]}

1年後、ノーサムは、バージニア州で成人として裁判にかけられる少年を最低刑から免除する法律に署名した。^{[392] [393] [394]}同年、彼はバージニア州司法制度における少年に対するさらなる改革を施行し、16歳未満の少年を成人として裁判にかけるには裁判所の承認が必要であるとする法案に署名した。バージニア州法はそれまで、14歳以上の少年を成人として起訴する裁量を検察官に与えていた。^{[354] [357] [370] [395]}

2019年12月、ノーサム知事はバージニア州矯正局に対し、刑務所訪問時に未成年者への全裸検査を許可していた方針を停止するよう指示した。^{[396] [397]} 2020年4月、知事はその方針の停止を恒久化し、刑務所が全裸検査を拒否する訪問者を永久に禁止すると脅すことを禁じる法案に署名した。^{[398] [399] [400] [401]}バージニア州矯正局の方針では、全裸検査を拒否する訪問者を永久に禁止することはすでに違反していたが、刑務所がそのような禁止を脅した例がいくつかあった。^{[398] [399]}

2020年にノーサム知事が署名したもう一つの改革法では、裁判所が被告人の犯罪行為がそのような障害や障害に関連していると判断し、被告人が保護観察期間を終えた後に、自閉症や知的障害のある被告人に対する軽犯罪や非暴力の重罪の告訴を却下することができるようになった。 ^{[402] [403] [404] [405]}同年、ノーサム知事はバージニア州矯正局に発達障害のある人々のための宿泊施設の開発を課す法案に署名した。^{[402] [406]}

バージニア州の受刑者向けのクレジットプログラムを拡大する2つの法案が2020年にノーサム知事によって署名された。最初の法案は、バージニア州の受刑者が収監中に獲得した社会奉仕クレジットで罰金や裁判費用を支払うことを認めるものである。バージニア州法ではこれまで、こうしたクレジットは収監前か収監後にしか獲得できなかった。^{[370] [407] [408]ノーサム知事は3月にこの法案に署名し、この法案が受刑者の}更生と社会復帰を促進すると述べている。^{[409] [410] [411]}

2つ目の法案は、受刑者が早期釈放に向けて獲得できる刑期短縮額を増やすものである。 ^{[412] [413] [414] [415]バージニア州が1995年に仮釈放を廃止したとき、それはより大規模な「}判決の真実」イニシアチブの一環として行われたもので、このイニシアチブでは、受刑者が善行によって刑期短縮を獲得できる期間の上限を15%に設定していた。^{[363] [416] [417]}ノーサム知事が署名した法案では、その上限が引き上げられているが、対象は特定の受刑者のみである。^{[413] [415] [417] [418]}条件を満たす受刑者は、刑期を最大3分の1まで短縮することができる。^{[317] [418]} 2020年のバージニア州通常議会会期中に延期されたこの法案は、その年の後半にノーサム知事が刑事司法改革の再検討に部分的に充てられた特別会期を招集した際に可決・署名された。^{[413] [416] [419]}

同じ特別会期中に、ノーサムは、バージニア州の陪審員により死刑に至らない罪で有罪判決を受けた被告の判決を裁判官が決定できるようにする法案に署名した。この法案が成立する前は、バージニア州の陪審員は有罪判決を下した被告の判決を決定する責任を負っており、裁判官が陪審員の判決を変更する権限を行使することはほとんどなかった。ノーサムが署名した法案は、バージニア州の陪審員により死刑に至らない罪で有罪判決を受けた被告に、陪審員と裁判官のどちらが判決を決定するかを選択する選択肢を与えている。^{[415] [420] [421] [422] [423] [424]}

この改革の時点では、バージニア州はケンタッキー州を除いて、陪審が有罪判決を下した者には判決を下す必要がある国内唯一の州であった^。 [ ^{421] [423]}この要件は200年以上にわたってバージニア州の法律の一部であった。^{[421] [422] [424]}バージニア州の検察官の大半は要件の撤廃に反対し、^{[415] [421]}そうする努力はバージニア州の2020年の通常議会会期中に失敗し、^[420]特別議会でもほぼ失敗に終わった。この要件の撤廃は、バージニア州の刑事司法改革支持者にとってノーサム在任中最優先事項の一つであり、陪審による判決は通常裁判官が下す判決よりもはるかに長く、その結果、バージニア州で陪審による判決が任意になる前は、州の被告人は陪審による判決を避けるためにしばしば司法取引を行っていたと指摘した。^{[415] [420] [421] [422] [423] [424]}

2020年の特別立法会期中にノーサム知事が署名した別の法案は、バージニア州の検察官が被告に対する告訴を取り下げることができることを明確にしている。これは州法ではこれまで曖昧だった。^{[317] [m]}

ラルフ・ノーサムは死刑に反対している。^[426] 2021年3月24日、彼はバージニア州で死刑を廃止する法律に署名した。^[427]

ノーサム知事が2020年に制定したもう一つの改革は、実際の無罪の令状の請願手続きを簡素化するものである。^{[370] [428] [429]}バージニア州が2004年に制定したこの手続きでは、新たに入手可能な証拠が審査され、裁判所が無罪と判断すれば、請願者の犯罪歴が抹消される。当初の形ではこの手続きは、裁判で無罪を主張した請願者にほぼ独占的に利用可能であった。有罪を主張した請願者のうち、この手続きを利用できるのは死刑判決を受けた請願者か、終身刑が認められる有罪判決を受けた請願者のみであった。ノーサム知事の下で制定された改革以前は、非生物学的証拠に基づく請願が不成立になった場合、同様に非生物学的証拠に基づく新たな請願はできず、請願が成立するには、請願者が不当に有罪判決を受けたという「明白かつ説得力のある証拠」が含まれていると裁判所が判断する必要があった。^{[430] [431] [432]}ノーサムが署名した法律では、裁判で請願者がどのような弁論をしたかに関わらず、誰でも無罪の令状を請願することができ、請願者は生物学的または非生物学的な新しい証拠を提示することで何度でも無罪の令状を求めることができ、請願が成功するには「証拠の優越」によって裏付けられるだけでよい。^{[430] [431] [432]}「明白で説得力のある証拠」を「証拠の優越」に変更することで、バージニア州の無罪の令状発行基準は、他の大多数の州で採用されている基準と一致するように引き下げられた。^{[430] [431]}実質的無罪令状を改正する追加法案が2020年に州議会で全会一致で可決され、ノーサム知事によって署名された。この法案は、バージニア州法科学局がDNA証拠の検査ができない場合に民間の研究所がDNA証拠の検査を行うことを許可するものである。^{[433] [434]}

2020年、ノーサム知事はバージニア州コミュニティ警察法に署名した。同法はバージニア州警察官による偏見に基づくプロファイリングの実施を禁止し、州内で行われるすべての交通停止や捜査停止の際に、警察官に人口統計情報を収集することを義務付けている。この同じ法律は、バージニア州のすべての法執行機関に、受け取った過剰な力の行使に関する苦情の数を収集し、このすべての情報を州全体のデータベースに報告することを義務付けている。データベースの調査結果は、毎年、知事、司法長官、および州議会と共有される。^{[435] [436] [437] [438] [439] [440]}

その年の後半、ノーサム知事はジョージ・フロイドの殺害を受けて、刑事司法改革を主なテーマとした特別立法会議を招集した。その会議中、ノーサム知事はバージニア州の警察改革を制定するいくつかの法案に署名した。^[317]これらの法案は、「法執行官または他の人を保護するために緊急に必要な場合」を除いて、あらゆる状況で警官によるチョークホールドの使用を禁止し、[ ^{389] [317 ] [ 441]}警官が他の警官による過剰な力の行使を目撃した場合に介入しなければならないという要件を導入し、^{[389] [317] [441]}バージニア州をノックなしの捜索令状を禁止する3番目の州（ブレオナ・テイラー殺害以来初めて）とし、^{[389] [442] [443] [444]}警官は捜索令状を執行する際に制服を着用し、夜間に執行される捜索令状のほとんどが裁判官または治安判事の許可を得るという要件を導入し、^{[445] [446]}警官がさまざまな軽微な違反で交通停止を行うことや、マリファナの匂いを嗅いだだけで捜索を行うことを禁止し、^{[317] [447]}警察署が入手できる軍事装備の形態を制限し、警察官が拘留中の人物と性的関係を持つことを禁止し、^[317]バージニア州初の警察官行動規範と州全体で標準化された警察官研修カリキュラムを確立し、^[317]不正行為を行った警察官の州レベルでの資格剥奪を規定し、^{[317] [448]}州司法長官に地方警察署の調査を行う権限を与え、地方自治体に召喚状と懲戒権を持つ民間審査委員会を設立する権利を与え、精神衛生危機に対応する警察官に精神衛生専門家が同行することを規定する、いわゆる MARCUS Alert システムを作成しました。^[317]

令状に対する制限は捜索令状にのみ適用され、逮捕令状には適用されない。^[446]交通停止に対する制限は口実による停止を減らすために制定された。^[447]州の標準化された訓練カリキュラムには、人種的偏見、精神疾患、緊張緩和、危機介入に重点が置かれている。民間審査委員会は地方自治体にとって任意であり、警察署を監督するが、保安官事務所を監督することはない。^{[317] [389]}

2020年3月4日、ノーサム知事は、裁判所がすでに違憲と判決を下していたバージニア州の3つの法律を廃止する法案に署名した。裁判所が「常習的な酒飲み」と判決した者によるアルコールの所持、消費、購入を禁止する法律、^{[449] [450]}、婚前交渉を禁止する法律、^{[449] [451] [452]}、公の場での卑猥な言葉の使用を禁止する法律である。^{[449] [453] [454]}これらの法律はいずれも2020年までに定期的に施行されていなかったが、それぞれが廃止されるまで、または廃止される直前まで、ある程度は施行され続けた。^{[452] [454] [455] [456]}ノーサム知事はこれらの法律を廃止したのと同じ年に、その時点ですでに長らく施行されていなかったバージニア州の違憲のジム・クロウ法も廃止した。^{[295] [303] [457] [458]}

バージニア州の「常習的酒飲み」を規制する法律は1870年代に初めて導入され、2019年に米国第4巡回区控訴裁判所によって違憲と判決されるまで施行されていた。^{[450] [455] [459]}その判決以前は、バージニア州はユタ州を除いて「常習的酒飲み」に指定された人々の飲酒権を停止した唯一の州であった。^{[456] [455] [460]}バージニア州の法律では、飲酒運転で有罪判決を受けた個人の飲酒権を裁判所が停止することが今でも認められている。^{[461] [462]}「常習的酒飲み」の指定は、バージニア州のホームレスの人々を投獄するためによく使用されていた。^{[455] [459] [460]}バージニア州でこの指定を受け、その後課せられた関連する制限に違反した者は、最長1年の懲役と最大2,500ドルの罰金に直面する可能性がある。^{[455] [459] [461]}同じ罰則は、前述の指定を受け、公の場で酩酊状態にあるように見えた者にも適用された。^{[449] [450] [460] [n]}この法律が覆される前の最後の数年間、この法律は主にバージニアビーチで施行されていた。最後の数年間にこの法律を多用したバージニア州の都市はロアノークだけだった。^{[455] [460] [456]}

バージニア州の淫行禁止法は、2005年にバージニア州最高裁判所によって違憲と判決された。^{[451] [465] [466]}当時、CNNは「19世紀半ば以来、同意した成人に対して刑事的に施行されたことはなかった」と報じた。^[465]しかし、2014年にバージニアン・パイロットは、前述の2005年の判決後も、バージニア州では少数の人々が淫行で有罪判決を受け続けていると報じた。^[467] 2020年、この法律を廃止する法案を提出したマーク・レヴィンは、21世紀の淫行容疑は一般的に司法取引や被告が既に他の犯罪で起訴されていた事例から生じていると説明した。^{[451] [452] [466]}

ワシントンポスト紙によると、バージニア州の公然わいせつ禁止法は少なくとも1860年に遡る。 ^[468] CNNは、この法律はさらに古く、18世紀後半に遡るとしている。^[454] 1971年に米国最高裁判所はそのような法律は違憲であると判決を下したが、^[454]バージニア州の公然わいせつ禁止法は、2020年にこの法律が廃止されるまで、まれに施行され続けた。 ^{[453] [454] [468]}この法律が廃止される前、バージニア州では公然わいせつは軽犯罪であり、最高250ドルの罰金が科せられていた。^{[463] [469] [470] [471]}同じ分類と罰則がバージニア州の淫行禁止にも適用されていた。^{[449] [451] [472]}

ノーサムはバージニア州の最低賃金の引き上げを支持しているが、現在の最低賃金は時給7.25ドルで、2009年に連邦政府が義務付けた水準を超えていない。^{[473] [474]} 2014年に副知事を務めていたとき、ノーサムはバージニア州上院で同数票を破り、州の最低賃金を段階的に引き上げる法案を可決した。^{[473] [475] [476]}この法案によれば、州の最低賃金は2年後に時給9.25ドルに落ち着くはずだった。^[477]この法案はバージニア州下院で否決されたため、成立することはなかった。^{[473] [476] [477] 3年後、知事候補だったノーサムは、バージニア州の最低賃金を}時給15ドルに設定することを提案し^[o]、最低賃金引き上げに反対し続けた共和党の州議会議員に対抗して知事として選挙活動を行う計画を表明した。^[473]ノーサム知事は、州の田舎の交通費の高さを指摘し、15ドルの最低賃金はそれらの地域では高すぎるという考えに異議を唱えた。^[478]ノーサム知事は知事就任1年目に、共和党が多数を占める議会が可決した、政府請負業者の地域別最低賃金を禁止する法案を拒否した。^[479]

2017年の知事選挙中、ノーサムは北米国際労働者組合の支持を受け、同組合はバージニア州憲法の「労働権」修正案に反対したノーサムを称賛した。 ^{[480]ノーサムは、}ジム・ギルモア前知事による自動車税の部分的廃止が小中学校と高等教育の両方に影響を与えたことを批判し、バージニア州はまだ回復していないと述べた。^[481]

ノーサムは「低所得者に対する食料品税の段階的廃止と、苦境に立たされている農村地域の事業税の廃止を求めている。」^[482]彼は州の税制政策に関する勧告を行う超党派の改革委員会の設置を求めた。^{[482] [71]}

ノーサムは公立学校への資金提供を支持している。ノーサムは私立学校への公的資金提供に反対している。^[71]

2019年8月、ノーサムはバージニア州でアフリカ系アメリカ人の歴史を教えるための新しいガイドラインを作成するための委員会を設立した。委員会の主な目的は、奴隷制度後もアメリカで黒人の抑圧がどのように続いたかをバージニア州の学生が理解できるようにすることだと説明し、ノーサムは「私たちの多くがその概念をよりよく理解する必要があり、これは子供たちの教育から始める必要があると思います。黒人の抑圧は今日でも健在であり、形が違うだけです」と述べた。^[483]

知事選挙の選挙運動中、ノーサムは、一定期間公務に従事することを約束した需要の高い分野の学生に、バージニア州でコミュニティカレッジと労働力訓練を無料で提供する計画を提案した。 ^{[484] [485] [333]}ノーサムはこの計画を「技術を身につけ、仕事を得て、恩返しをする」、略して「G3」と呼んでおり、知事として、彼は2020年の議会会期で検討される2年間の予算案の一部にG3を含めた。^[486]

G3に参加する学生については、バージニア州が他の形態の財政援助を利用した後に残った教育費を負担する。そのため、G3は「最後の一ドル」プログラムと呼ばれている。^{[484] [486]}このプログラムは低所得および中所得世帯の学生のみが利用可能であり、推定カットオフは連邦貧困レベルの約400％であるが、これは世帯の全体的な費用支払い能力によって変わる可能性がある。G3に参加している間、学生は少なくとも2.0のGPAを維持し、3年間の卒業計画を持つことが求められる。州内学費の対象となる学生のみがプログラムの対象となる。^{[486] [487]} Inside Higher EdとThe Free Lance-Starによると、G3は米国ですべての年齢の学生が利用できる数少ない授業料無料プログラムの1つである。^{[488] [489]}復学学生、パートタイム学生、二重登録学生はすべてプログラムに参加できる。^{[488] [489] [490]}

G3では、授業料、手数料、書籍の費用がすべてカバーされ、ペルグラントを受給している学生は追加の援助を受ける資格があります。^{[486] [487] [488]}コミュニティカレッジは、G3に参加しているペルグラントを全額受給し30単位を修了した学生1人につき500ドルの金銭的インセンティブを獲得し、同じ学生がそれぞれ準学士号を取得すると、コミュニティカレッジはさらに400ドルの金銭的インセンティブを獲得します。^{[487] [488]}

G3プログラムに含まれる研究分野は決まっておらず、むしろ経済予測や雇用主のニーズに応じて、さまざまな研究分野が随時含まれる可能性がある。^[488] サイバーセキュリティ、コーディング、クリーンエネルギー、幼児教育、ヘルスケア、公共の安全、熟練した職業などが、含まれると特定されている研究分野の一部である。^{[10] [484] [487]}

G3に参加する学生は、履修単位^ごとに2時間の公共サービス、コミュニティサービス、または職業経験を積むことが求められます。^{[486] [487]}この要件は、地方自治体や州政府に就職したり、非営利団体に参加したり、バージニア州の経済的に不況の地域で働くことで満たすことができます。^{[484] [486]}

ノーサムは気候変動に関する科学的コンセンサスを受け入れており、知事候補として気候変動と闘う取り組みを主導することを誓った。当選すれば、バージニア州を米国気候同盟（温室効果ガス排出基準を遵守するための複数州協定）に加入させると約束した。^{[492]ノーサムは、気候変動による}海面上昇がバージニア州のタイドウォーター地域に与える悪影響を強調している。^{[30] [492]}

2017年の知事選挙運動中、ノーサムは当選すれば、有害な藻類の大量発生を抑えた政策であるチェサピーク湾への窒素とリンの一日当たり総排出量制限を継続すると公約した。ノーサムは、ドナルド・トランプ政権がこの政策への資金を削減または廃止したとしても、この政策を継続すると述べた。選挙運動中、ノーサムはバージニア州環境保護連盟とバージニア州シエラクラブの支持を得た。^[493]

ノーサム知事は、パイプラインの建設が環境的に安全であるとみなされるという条件で、提案されているアトランティック・コースト・パイプラインに条件付きで支持を表明している。[ ^{494] [495]彼はマウンテン}・バレー・パイプラインなど他のパイプラインについては断固たる態度を取らないようにしている。^[496]彼は沖合での掘削と水圧破砕の両方に反対している。^[494]

ノーサム知事は地域温室効果ガスイニシアチブ（RGGI）を支持している。2019年、同知事はバージニア州がこのイニシアチブに参加することを禁じる法案を拒否したが、2019年5月、同イニシアチブに関連する支出を禁止する州予算の文言を拒否しないことを選択した。バージニア州法では、知事は州予算の個別項目の拒否権を発動することが一般的に認められていないためである。ワシントンポスト紙によると、ノーサム知事が拒否権を発動した場合、共和党が多数を占める議会によって法廷で争われる可能性があり、ノーサム知事は長期にわたる法廷闘争を避けたかったという。ノーサム知事は、将来の予算でRGGI支出を実施するよう努めると述べている。^[497]

2019年9月、ノーサム知事は、10年以内に州が再生可能エネルギー源から少なくとも30％のエネルギーを生産するという目標を定める行政命令に署名した。これは、同知事が命令に署名した時点での生産量から23％の改善となる。^[498]これに加えて、ノーサム知事は、2050年までにバージニア州の電力の100％を炭素排出のない源から生産するという目標を設定した。^[499]

ノーサムが知事に就任した当時、バージニア州の行政機関職員の家族休暇制度は出産した職員のみに適用され、一部しか支給されていなかった。2018年6月、ノーサムは実の親だけでなく養親や里親も含む母親と父親の両方にこの制度を適用する大統領令に署名した。この新しい制度では、職員は8週間の休暇を全額支給される。^[500]今年の初め、共和党のカーク・コックス下院議長は、立法機関職員に12週間の有給休暇を提供する同様の制度を確立していた。^{[500] [501]}

民間部門の従業員に関しては、ノーサム氏は有給の家族休暇を提供する中小企業に対して税額控除を実施したいと述べている。^{[71] [502]}

2018年、ノーサム知事はリッチモンド市の公務員に育児サービスを提供することの可能性を調査する委員会を設立した。ノーサム知事の妻パムも委員会のメンバーである。 ^[500]

知事選挙運動中、ノーサムはバージニア州での新たな銃規制措置を求め、銃撃被害者の治療経験を踏まえてこの問題について頻繁に話した。^{[71] [503]}その後、彼は政権下で銃規制を優先事項とした。2019年の立法会期で、ノーサムは共和党が多数を占める州議会で否決された銃規制措置を導入した。^[504]バージニアビーチで12人が死亡した銃乱射事件 の後、ノーサムは銃規制法を再検討するために特別立法会期を招集したが、州議会は90分後に法案を審議することなく閉会した。^{[504] [505] [506]}

2019年のバージニア州中間選挙では、銃規制措置が民主党の政策綱領の中心となった。^[507]民主党は選挙で州議会の両院で議席を獲得し、2020年4月、ノーサム知事は5つの銃規制措置法案に署名して法律とした。^[504]この法案には、バージニア州での銃販売に対する普遍的な身元調査、拳銃の購入を月1丁までに制限すること、銃の紛失または盗難を48時間以内に報告すること（報告しない場合は最大250ドルの民事罰）、14歳未満の子どもを危険にさらすような方法で弾が装填された安全な状態でない銃を無謀に保管した場合の罰則の強化、自傷または他人への危害のリスクが高い人から銃を一時的に没収する手続きを規定する極度のリスク保護命令（レッドフラッグ）法案などが含まれていた。^{[504] [507]}その年に署名された2つの追加の銃規制法案には、ノーサムが提案した修正が含まれています。これらの法案の1つは、保護命令の対象となった人は24時間以内に銃器を引き渡したという証拠を要求し、それに従わなかった人は法廷侮辱罪に問われるように修正されました。 ^{[504] [508] [509]}もう1つの法案は、公共の建物、公園、レクリエーションセンター、および公共のイベント中の銃器の自治体規制を許可するものですが、高等教育機関には例外を設けるように修正されました。^{[504] [507] [437]}

2020年にノーサム氏が支持した銃規制法案には、通過しなかった8番目の法案が含まれていた。この法案は、アサルトウェポン、大容量マガジン、トリガーアクティベーター、^[q]、サイレンサーを禁止するものだった。^{[504] [511]}アサルトウェポンの禁止は、バージニア州ですでに所有されている銃器には適用されなかった。^[137]

拳銃の購入を月に1丁までに制限する法案は、当時のボブ・マクドネル知事の下で2012年に廃止された法律を復活させるものである。この法律は元々、当時のダグラス・ワイルダー知事の下で1993年に可決された。 ^{[512] [513]}バージニア州はレッドフラッグ法を可決した19番目の州となった。^{[504] [514]}

ノーサムはオバマケアを支持しているが、改善が必要だと主張している。^{[494] [515]}共和党が同法を廃止しようとした後、ノーサムは議会議員らに「不確実性を止め、オバマケアの進展を安定させ、さらに発展させるよう取り組む」よう求めた。^[516]

ノーサムはバージニア州の単一支払者医療制度に反対しており、そのような計画は連邦政府によって運営されることを望んでいるが、州が運営する公的医療保険の選択肢の創設を支持している。^[71]

2019年2月21日、ノーサム知事はバージニア州の喫煙年齢を18歳から21歳に引き上げる超党派法案に署名した。^{[517] [r]}

知事として、ノーサムはバージニア州の妊産婦死亡率における人種間の格差をなくすために2200万ドルを充てる州予算案を提案した。 ^{[138] [519]}ノーサムが策定した計画は、2025年までにこの格差をなくすことを目指している。 ^[520]また、バージニア州の乳児死亡率を下げることも目指している。ノーサムが提案した資金は、妊娠のみを理由にメディケイドの資格を得た女性が出産後1年間保険に加入できるようにするもので、バージニア州の現在の政策では、そのような保険は出産後60日間継続できる。また、メディケイドは新生児の自宅訪問サービスもカバーする。資金がカバーするその他の取り組みには、バージニア州の貧困女性への避妊薬のアクセス拡大や、州内の母親への依存症治療のアクセス拡大などがある。^{[138] [519]ノーサムはまた、バージニア州で}ドゥーラをメディケイドでカバーできるようにすることも提案している。 ^[519]

2018年6月7日、ノーサムはバージニア州のメディケイドを拡大する超党派法案に署名した。 ^[521]これは彼の主要な選挙公約の1つを実現した。^{[522] [523]}ノーサムの前任者であるテリー・マコーリフは、任期中ずっとメディケイドの拡大を実施しようとしたが、当時州議会を支配し拡大に反対していた共和党によって阻止された。^{[524] [525]} 2017年の選挙でバージニア州下院で民主党が大幅に議席を伸ばした後も、共和党は依然として議会で過半数をわずかに保持していたが、メディケイド拡大への反対は共和党員の間で減少し、数人が法案支持に転じた。^[521] 2019年1月1日に法案が成立すると、^[526]バージニア州はメディケイドを拡大した33番目の州となり^{[523] [526]}、2016年のルイジアナ州以来初めて拡大した州となった。^{[527] [528]}拡大されたプログラムへの登録は2018年11月1日に始まった。^[529] 2019年の初めまでに、20万人以上のバージニア州民が拡大の一環としてメディケイドに加入した。^[530]

共和党議員との妥協の一環として、ノーサムはメディケイド拡大計画に同意した。この計画には、健常者で子供のいない成人のほとんどに就労を義務付ける内容が含まれている。この就労義務は連邦政府の免除なしには実施できないため、まだ発効していない。^{[531] [532]}ノーサム政権は当初、このような免除を求めていたが、2019年のバージニア州中間選挙で民主党が州議会を掌握した後、ノーサムは当時まだ保留中だったバージニア州の免除要請を一時停止した。^{[532] [533]}

2007年の州上院議員選挙で、ノーサムは「バージニア州は『現在よりもさらに厳しく不法移民と戦う』べきだと主張し、州は連邦法執行機関の『強力なパートナー』として行動すべきだと述べた。」^[534]ノーサムのレトリックは2017年の知事選挙で変化した。^{[534] 2017年、ノーサムは「移民税関捜査局}（ICE ）に立ち向かい、バージニア州の人々、特に移民が恐怖の中で暮らすことがないようにする」と誓い、「バージニア州で私たちが非常に誇りに思っているのは、私たちが包括的であることだ」と述べた。彼は続けて、「移民がここで快適に暮らせるように、できる限りのことをする」と述べた。^[224]ノーサムは、未成年で米国に入国した不法移民に一時的な滞在を認める、若年移民に対する強制退去の延期措置（DACA）を撤回するというトランプ大統領の決定に反対した。 ^[535]ノーサム氏は、トランプ大統領の決定は「思いやりに欠け、道徳心にも欠け、経済感覚にも欠けている」と述べた。^[535]ノーサム氏は、不法移民に州の運転免許証と州内学費を付与することを支持している。 ^[534]

2017年2月、副知事在任中のノーサムは、バージニア州上院で同数の賛成多数で否決され、同州のサンクチュアリシティを禁止する法案に反対票を投じた。^[64]ノーサムは「共和党が政治的利益のために移民をスケープゴートにしようとした際に同数を破ることができて誇りに思う」と述べ、法案を「阻止できてうれしい」と語った。^[478] 2017年10月の知事選討論会で、ノーサムは、現在バージニア州にはサンクチュアリシティは存在しないとして、サンクチュアリシティを支持しないと述べたが、上院で反対票を投じた法案と同様の法案に知事として署名するかどうかについては明言を控えた。^[536] 2017年11月、ノーサムは、バージニア州でサンクチュアリシティを予防的に禁止する法案には拒否権を発動するが、州内にサンクチュアリシティが現れ始めたら禁止を支持すると明言した。^[64] 2018年4月、ノーサム知事はバージニア州の聖域都市を予防的に禁止する法律を拒否した。^[537]彼は翌年も同じ法案を拒否した。^[538]

2019年11月、ドナルド・トランプ大統領が州や地方自治体に難民再定住プログラムへの参加を控えることを認める大統領令を出した後、ノーサム知事はバージニア州の難民受け入れの約束を確認し、トランプ大統領のマイク・ポンペオ国務長官 に宛てて「バージニア州の明かりは灯り、私たちの扉は開かれており、私たちはバージニア州の新しい住民がここに定住することを歓迎します...米国は長い間、安定と経済的繁栄の地として自らを避難所として位置づけてきました。私たちはこの国が建国された理想、自由と解放を推進しています。しかし、海外でそれらの理想を守るためには、国内でそれらにアクセスできるようにする必要があります。私たちは説くことを実践しなければなりません。」と書簡を送った。^[539]

ノーサムは政治家としてのキャリアを通じてLGBTの権利を支持してきた。^{[540] [541]} 2013年に副知事に立候補した際、彼は共和党の対立候補であるEWジャクソンがLGBTの人々について分裂的と広く考えられている発言をしたことを批判した。牧師であるジャクソンとの討論会で、ノーサムは「私が教会で行うことは全て日常生活で行うことにつながる。それが私の教会で言われようと、私の診療所で言われようと、上院で言われようと、それは私次第であり、私が信じていることだ」と述べた。^{[542] [543]}その夏、米国防総省が同性関係にある軍人に結婚手当を提供し始めたとき、ノーサムとジャクソンはこの問題について意見が合わなかった。ジャクソンは当時バージニア州では同性結婚は違法であるため、州は州兵に勤務する同性カップルへの手当を差し控えるべきだと述べたが、ノーサムは連邦の政策を支持した。ノーサム氏は、米軍における同性カップルの福利厚生を平等にすることは「国に奉仕した人々に対して公平である」ことだと述べた。^[544]

2013年の選挙運動中、ノーサムはLGBTの権利に反対することはバージニア州のビジネス環境を歓迎されないものにするだろうと述べた。^[545] 2015年、彼は副知事としての同性婚阻止能力を駆使して、バージニア州司法長官マーク・ヘリングに同州の同性婚禁止法の擁護を強いる州上院の法案を否決した。ヘリングは同禁止法は違憲であると主張していた。^[546]

2017年、知事選に出馬したノーサムは、バージニア州でその年に提案された法案「物理的プライバシー法」に反対を唱えた。この法案が可決されれば、政府施設の利用者は出生証明書に記載された性別に応じたトイレを使用することが義務付けられることになる。ノーサムは物理的プライバシー法を「雇用を奪い、偏見をもたらす法案」と呼んだ。^[547]同年後半、ノーサムが知事に選出される前に、物理的プライバシー法は州議会で否決された。^[548]

ノーサム氏は、ドナルド・トランプ大統領がトランスジェンダーの軍人を米軍から排除する決定を非難した。トランプ大統領がこの政策を発表した直後、ノーサム氏は「軍隊で国に奉仕したい人は誰でも歓迎されるべきだ。彼らは愛国者であり、そのように扱われるべきだ」とツイートした。^[549]

ノーサム知事が知事として最初に公式に行った行動は、州政府の行政部門がLGBTQの従業員を差別することを禁止する行政命令に署名することだった。^{[74] [550] [551]}ノーサム知事就任当時、バージニア州にはLGBTQの人々を雇用差別から保護する法律がなかった。^{[552] [553]ノーサム}知事の前任者であるテリー・マコーリフ知事が出した行政命令によって確立された性的指向と性自認に基づく保護は、ノーサム知事自身の行政命令によって維持され、さらに進んでバージニア州で初めて性表現に基づく保護を導入した。^{[563] [564] [561] [562] [565]}

副知事在任中、ノーサムは州上院での賛成多数を破り、マコーリフの前述の大統領令に含まれる保護を州法に成文化する法案を支持した。^{[566] [554] [567]}この法案は下院で否決された。^{[568] [569]}ノーサム自身の大統領令を州法に成文化する法案は、2018年と2019年に州上院で超党派の支持を得て可決されたが、両年とも下院の共和党指導部によって採決が拒否された。^{[570] [571] [553]}可決されれば、これらの法案は、知事の個人的権限の下にある職員にのみ適用される前述の大統領令とは異なり、バージニア州のすべての州および地方政府の職員に適用されるはずだった。^{[557] [568]}

2019年の州議会選挙で州上院と下院の両方の支配権が共和党から民主党に転じた後、さらに広範な差別禁止法であるバージニア価値観法が超党派の支持を得てバージニア州で可決された。^{[311] [572] [573]}ノーサム知事は2020年4月11日にバージニア価値観法に署名し、法律として発効した。この法案は、バージニア州全体で公的部門と民間部門の雇用、住宅、公共施設、信用取引の両方において性的指向と性自認に基づく差別を禁止しており、^{[574] [575] [576]}南部の州でLGBTQの人々に差別禁止保護を拡大した最初の法律である。^{[311] [573] [577]}

2020年、ノーサム知事はバージニア州の性自認に関する権利と保護を拡大する法案に署名した。ノーサム知事は、州内の健康保険会社が性自認に基づいて差別することを禁止する法案を承認した。^{[578] [579] [580]}バージニア州の学校でトランスジェンダーの生徒を取り扱う州全体の基準を確立する法案^{[581] [t]}バージニア州の運転免許証と身分証明書に非二元的な性別の選択肢を導入する法案[ ^{311] [582]}出生証明書に記載されている性別を変更しようとする人々に対するバージニア州での性別適合手術の前提条件を廃止する法案^{[311 ] [580] [583]}

2020年3月、ノーサム知事は超党派法案に署名し、バージニア州は未成年者への転向療法を禁止する20番目の州、南部で最初の州となった。法案に署名した際、ノーサム知事は声明を発表し、「何千人もの子供たちを診てきた小児神経科医として、この問題は私にとって個人的な問題です。転向療法は差別的なジャンクサイエンスに基づいているだけでなく、危険であり、若者に永続的な害をもたらします。誰も、自分が誰であるかを間違っていると感じさせられるべきではありません。特に子供はそうです。」と述べた。 ^[584]数日後、ノーサム知事は、性的指向や性自認に基づいて被害者を狙った犯罪をヘイトクライムに分類する法案に署名した。^{[585] [586] [587]}同年、ノーサム知事は、バージニア州の^[u]同性婚の執行不可能な禁止に関する州法を撤廃する法案に署名した。 ^{[580] [588] [589]}州法全体で配偶者に対して性別に中立的な言葉を採用する。^{[311] [579] [591] [592]}バージニア州の自治体が性的指向や性自認に基づく差別を禁止する独自の法律を制定することを認めた。^{[579] [585] [586]}

2020年5月、民主党がバージニア州議会で新たな支配権を握ると、ノーサム知事は成人のマリファナ使用を非犯罪化する法律に署名した。民主党は過去何年にもわたりマリファナを合法化する法案を可決しようとしたが、毎回失敗していた。2020年7月に非犯罪化されたが、その時点で州民主党とノーサム知事はそれだけでは不十分であり、25ドルの罰金だけでは人種間の格差は深まり続けると説明していた。この暴露を受けて、ノーサム知事はマリファナを全面的に合法化する法案を提出する意向を表明した。当初は2024年7月の発効日で可決されたが、ノーサム知事とバージニア州ACLUはすぐにそれだけでは不十分だと述べた。ノーサム知事は法案を州議会に送り返し、発効日を2021年7月に繰り上げる修正を求めた。法案は2021年4月にノーサム知事によって修正され、署名された。これにはノーサム知事が要請した、未成年者の所持を薬物乱用クラスでの民事罰金とする条項も含まれていた。薬局は当初の予定通り2024年にオープンし、2021年には最大4株の大麻を家庭内で栽培できるようになる。^[要出典]

2017年のバージニア州民主党予備選挙中に流された政治広告で、ノーサムは「ドナルド・トランプの話を注意深く聞いてきたが、彼はナルシストな狂人だと思う」と述べた。^[593]総選挙が近づくと、ノーサムは「ドナルド・トランプがバージニア州を助けるなら、私は彼と協力する」と述べた。^[594]ノーサムは「より柔らかい口調」について次のように説明した。「人々はすでに[トランプに対する意見を]知っており、自分で判断していると思います。私たちが前進するにあたって話し合っているのは、バージニア州に非常に有害なワシントンから出てくる政策です」。^[594]

2017年の知事選挙運動中、ノーサムは、当選すれば、2020年以降の区画再編におけるバージニア州の新たな議会と連邦議会の境界線の地図は、超党派の委員会によって作成された場合にのみ承認すると述べていた。^[595]

2019年1月、ノーサムはバージニア州の写真付き身分証明書法を廃止する法案や、制限のある現行法に代わる不在者投票の「理由なし」投票を許可する法案を含む法案を提出した。また、企業からの直接寄付をブロックし、寄付を1万ドルに制限し、議員による選挙資金の私的使用を禁止する新たな選挙資金制限も提案している。^[596]

2019年10月、ノーサムは刑期を終えた2万2000人以上の重罪犯の投票権やその他の公民権を回復したと発表した。 ^[597]

2021年3月、彼はバージニア州投票権法を承認した。^[598]

ノーサムと妻のパムには、ウェスとオーブリーという2人の成人した子供がいる。^[599]ノーサムの兄弟、トーマス・ノーサムは弁護士であり^{[9] 、}バージニア州上院議員リンウッド・ルイスの法律パートナーである。ルイスは、ノーサムが州上院議員を辞任して副知事に就任した際に、彼の後任として州上院議員に選出された。彼らの父、ウェスコット・ノーサムは、引退したアコマック郡裁判官、元州検事、海軍の退役軍人である。^[600]

ノーサムは、バージニア州ケープビルにある黒人が多数を占める バプテスト教会に所属しており^{[96] [601] [602] 、}南北戦争の史跡で北軍のベンジャミン・バトラー将軍が解放奴隷をかくまったフォート・モンローを管理するフォート・モンロー管理局の副議長を務めている。 ^[603]ノーサムは、余暇にはクラシックカーの整備を楽しんでいる。^[604] 1953年製のオールズモビルと1971年製のシボレー・コルベットを所有している。^[605]

ノーサムはレクリエーションランナーであり、リッチモンドロードランナーズファーストデイ5kやモニュメントアベニュー10Kレースなどのレースに出場しています。^[606]

• "Senate of Virginia – Ralph S. Northam". Archived from the original on August 5, 2008. Retrieved October 25, 2008.
• "Virginia State Board of Elections; Election Information; Election Results". Archived from the original on June 17, 2010. Retrieved October 25, 2008.

• Governor of Virginia official government website
• Ralph Northam at the Virginia Public Access Project
• Senator Ralph Northam (D-Norfolk) at Sunlight Richmond
• Appearances on C-SPAN

• Profile at Vote Smart