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| バージニア州投票権法 | |
|---|---|
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| バージニア州議会 | |
| フルネーム | バージニア州投票権法 |
| 紹介された | 2021年1月8日 |
| 下院は投票した | 2021年2月1日 |
| 上院は投票した | 2021年2月25日 |
| スポンサー | Del.マーシス S. "シア" プライス;ジェニファー・マクレラン上院議員 |
| 知事 | ラルフ・ノーサム |
| Webサイト | lis.virginia.gov |
状況: 現行法 | |
バージニア州投票権法は、投票における人種差別を禁止し、選挙管理の変更案に対する事前承認条項などを設けたバージニア州の法律である。この法律は、 1965年の連邦投票権法とジョン・ルイス投票権法（2013年の最高裁判所のシェルビー郡対ホルダー事件で取り消された連邦投票権法の一部を復活させるもの）をモデルにしており、アメリカ南部で制定された最初の投票権法である。[a] [1] [2]
背景
投票権法は、共和党が「一世代」[4]支配した後、民主党が州議会と州知事職を奪還したことを受けて、バージニア州で急増している進歩的な立法の一部である。 [b] [c] [3] [5]また、これは、2020年の大統領選挙で民主党候補のジョー・バイデンの勝利を覆そうとした試みが失敗した後、全国の共和党議員が投票法をより制限する全国的な取り組みを行っている時期と同時期に成立した。[6]実際、この法案はその取り組みに対する主要な対抗策として位置付けられており、[6]バージニア州知事ラルフ・ノーサムは「国中で投票権が攻撃されているときに、バージニア州は投票箱へのアクセスを制限するのではなく、拡大している」と述べた。[7]
この法案は、主にアフリカ系アメリカ人の選挙権を剥奪することを目的としたアメリカ南部の長い選挙権抑圧の歴史にも照らして検討されている。ニューヨークタイムズは次のように特徴づけている。[3]
バージニア州は、旧南部連合諸国の中で唯一、投票権の砦となり、市民、特に有色人種に対し、民主的権利の行使をますます奨励している。過去14カ月間に、民主党が多数を占める州議会とノーサム知事は協力して、州の有権者ID法を廃止し、45日間の無理由不在者投票を制定し、選挙日を州の祝日とし、バージニア州の運転免許証を取得した人は誰でも自動的に有権者登録できる制度を制定した[d]。 …ラルフ・ノーサム知事は今週（2021年3月31日の週）、2013年に最高裁の保守派多数派によって無効とされた連邦投票権法の極めて重要な要素を再構築する包括的な法案に署名し、投票へのアクセス拡大を求める数年にわたるリベラル運動の頂点に達した。
最後の文で言及されているように、この法案は、2013年のシェルビー郡対ホルダー最高裁判決に対する州レベルの直接的な対応として特に構成されています。この判決は、連邦投票権法に基づき司法省が人種差別の歴史を持つ南部諸州（バージニア州を含む）の人種的に疑わしい投票法を連邦事前承認プロセスを通じて審査する権限を排除しました。[9]実際、この法案は、連邦事前承認条項を復活させる連邦法案であるジョン・ルイス投票権促進法を部分的にモデルにしています。 [2]ニューヨーク・タイムズが要約しているように、「ほぼ50年間、投票権法の事前承認要件に基づいて連邦政府に選挙の変更を提出して承認を得なければならなかったバージニア州は、今や事実上同じ契約を自らに課しており、これは人種隔離と人種を標的とした投票法の長い歴史を持つ州としては異例の措置です」。[3]
主な規定
差別的投票法の禁止
この法律は、投票に関する人種差別や脅迫を禁止している。 [3]具体的には、次のように規定している。
州または地方自治体は、人種、肌の色、または言語的少数派グループへの所属に基づいて、米国の市民の投票権を否定または制限するような方法で、投票資格または投票の前提条件、基準、慣行、または手続きを課したり適用したりしてはならない。
この法律は、投票抑圧の事件において州司法長官に訴訟を起こす権限を与えている。[8]
事前承認
1965年の連邦投票権法の事前承認要件に触発されて、人種差別の歴史を持つ一部の州やその他の管轄区域は、選挙手続きの変更について連邦政府の承認を得る必要がありましたが、バージニア州投票権法は、地方選挙当局が地方選挙に変更を加える前に一般からのフィードバックを集めるか、州司法長官から事前承認を得ることを義務付けています。[1]具体的には、地方自治体に、司法長官事務所に変更の承認を求めるか、提案された変更を公表して少なくとも30日間の一般からの意見募集期間を設け、その後30日間の待機期間を設け、変更によって影響を受ける可能性のある人は誰でも法廷で異議を申し立てる権利を持つという選択肢を与えます。[10]この措置は、地方当局による投票抑圧の試みを防ぐことを目的としています。 [9]
特別な宿泊施設
少数言語のアクセシビリティ
この法案は、地元住民の相当数が英語以外の母国語を話す場合、地方選挙管理当局に外国語で投票用紙を提供することを義務付ける（これはすでに連邦選挙では米国の法律で義務付けられており、この法案は地方選挙でも義務付ける）。[11] [6]
障害者支援
この法案は、読み書きができない障害を持つ人々に支援を提供することを義務付け、65歳以上または障害を持つ有権者が投票所の外で印刷された投票用紙を要求し、持参することを許可する。[12]
有権者啓発・教育基金
この法案は、投票差別の結果として科せられた罰金から資金を調達する有権者教育・啓発基金を設立する。[8]
立法の歴史
この法律（当初は下院法案1890）は、2021年1月15日にマーシャ・プライス下院議員（民主党）によって下院に提出されました。[13] 2021年2月1日に下院で55対45の投票で可決されました（民主党議員全員が賛成、共和党議員全員が反対）。[14] 2021年2月25日、この法律は民主党の全会一致の支持と共和党の全会一致の反対で州上院を通過しました。[15]
2021年3月31日、ラルフ・ノーサム知事（民主党）は法案に予備的承認を与えたが、法案が法律になる前に州議会の承認が必要となる技術的な修正を提案した。[4] [11] 2021年4月7日、州議会は変更を承認した。[16]
反応
この法律は、他の州で共和党が同時に投票法をより制限的にしようとしている動きと対照的である。[17] [18]例えば、法案の提案者であるマーシャ・プライスは、「バージニア州は、全国で投票権を制限しようとする組織的かつ意図的な動きに断固として反対します。これらの標的を絞った制限は、有色人種、働くアメリカ人、英語を母国語としない人々の権利を剥奪することを目的としています。この法案により、私たちの州は反対のアプローチを取り、投票抑圧に反対する大胆な声明を出しています。私たちは、すべてのバージニア州民の尊厳、発言権、投票権を支持します。」と述べている。[2]法律家委員会の投票権プロジェクトの共同責任者であるマーシャ・ジョンソン・ブランコ氏も同様にこの法案を称賛し、「バージニア州の投票権法は、この国で最も暗い人種差別の時代から始まった州がどれだけ進歩できるかを示しており、国全体のモデルとなるでしょう。この法律は、他の州で採択または提案されている、人々の投票をより困難にする後退的な法案とはまったく対照的です。」と述べた。[9]州上院議員のジェニファー・マクレラン氏も同様に、「バージニア州の投票権法は、私たちの民主主義にとって大きな勝利です。他の州が投票権を脅かす中、バージニア州は今日、投票権を保護するために大きな一歩を踏み出しました。」と述べた。[19]
バージニア州下院とバージニア州上院の共和党議員は全員一致でこの法案に反対し、法案は地方選挙管理委員会に訴訟を殺到させ、投票に関する日常的な変更を複雑にすると主張した。[3]バージニア州市町村連盟とバージニア州郡協会は法案に反対し、この法案は選挙の些細な変更に新たな煩わしい複雑性をもたらす可能性があると主張した。 [10]一部の選挙管理官は、投票用紙を不適切に割り引いた場合の罰則が、ペースが速く過酷な職場環境での選挙スタッフの無実のミスを罰することになるのではないかと懸念した。 [ 10 ]
参照
注記
- ^ 南部以外では、カリフォルニア州、ワシントン州、オレゴン州がいずれも（より限定的な）投票権法を制定している。[1]
- ^その他の措置としては、 死刑の廃止、最低賃金の引き上げ、銃規制の強化、不当な区割りを終わらせるための独立した区画割り委員会の設立、地方自治体による南軍記念碑の撤去の許可などがある。[3]
- ^ さらに、過去の民主党政権では、権力は現代のリベラル民主党ではなく、南部民主党の手に握られていた。
- ^ ラルフ・ノーサム知事は最近、バージニア州の元受刑者約7万人の投票権を回復した。[8]
参考文献
- ^ abc Paviour, Ben (2021年2月26日). 「バージニア州、独自の投票権法を承認する準備が整う」. NPR . 2023年11月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ abc フロイド、ジェシカ（2021年3月31日）。「バージニア州の歴史的な投票権法は黒人女性議員によって起草された」TheGrio。
- ^ abcdef Epstein, Reid J.; Corasaniti, Nick (2021年4月2日). 「バージニア州、旧南部連合の中心地、投票権の要塞に」.ニューヨーク・タイムズ. 2023年11月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ ab Schneider, Gregory S. (2021年4月1日). 「ノーサム知事、バージニア州投票権法、在宅医療従事者への有給病気休暇、その他多数の措置を期限内に支持」ワシントンポスト。
- ^ ムーマウ、グラハム（2021年2月12日）。「5週間で、バージニア州民主党は数十年にわたる州の政策を再構築する」バージニア・マーキュリー。
- ^ abc ロマイン、テイラー; アロンソ、メリッサ（2021年3月31日）。「バージニア州知事、選挙における投票抑圧と差別防止を目的とした法案を承認」CNN。
- ^ 「ノーサム知事、バージニア州投票権法を承認」。バージニア州知事ラルフ・S・ノーサム。バージニア州。2021年3月31日。
- ^ abc Littlehales, Alex (2021年4月1日). “Breaking down the newly-signed Voting Rights Act of Virginia”. ABC 13 News Now . 2022年8月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ abc Kruzel, John (2021年3月31日). 「バージニア州知事が投票権法に署名」. The Hill .
- ^ abc Moomaw, Graham (2021年3月12日). 「バージニア州は、独自の投票権法を持つ最初の南部の州になる予定です。これがその内容です」。バージニア・マーキュリー。
- ^ ab レオノール、マル（2021年3月31日）。「ノーサム知事、バージニア州投票権法の承認を示唆」リッチモンドタイムズディスパッチ。
- ^ 「H 1890」。バージニア州の立法情報システム。
- ^ De Alba, Adriana (2021年1月15日). 「マーシャ・プライス議員がバージニア州初の投票権法案を発表」. ABC 13 News Now .
- ^ パークス、シエラ (2021年2月1日)。 「議員らはバージニア州投票権法を推進」。ＮＢＣ１２．
- ^ Gillett, M. Tyler (2021年2月27日). 「バージニア州議会が州レベルの投票権法を承認」. JURIST .
- ^ シュナイダー、グレゴリー・S.、オリボ、アントニオ（2021年4月7日）。「バージニア州議会、7月1日に成人のマリファナ所持を許可する案を可決」ワシントンポスト。
- ^ サージェント、グレッグ（2021年2月5日）。「オピニオン：バージニア州で投票権に関する興味深い実験が進む」ワシントンポスト。
- ^ 「バージニア州、共和党による投票権取り締まりが全国的に進む中、投票権法案を可決」。デモクラシー・ナウ！ 2021年4月1日。
- ^ 「ノーサム知事、バージニア州投票権法を承認」ABC 3 2021年3月31日。