米国の労働法において、労働権法は、雇用主と労働組合との間の組合保障協定を禁止している。このような協定は、組合契約に盛り込まれ、組合員ではない従業員に組合代表の費用負担を義務付けるものとなり得る。国際法における人権としての労働権の定義とは異なり、米国の労働権法は、求職者に対する一般的な雇用保障を目的とするのではなく、労働組合への加入を拒否する従業員の権利を保障することを目的としている。
1947 年の連邦タフト・ハートレー法は、民間部門の雇用を規制しており、雇用条件として従業員が組合員になることを義務付ける「クローズドショップ」を禁止しているが、従業員が組合に加入せずに代表費用を支払うユニオンショップまたは「エージェンシーショップ」は認めている。 [ 1 ]米国の各州は、州および地方政府の従業員(つまり、公共部門の従業員)に対して独自の政策を定めている。28 州が労働権政策(法律または憲法の規定による)を定めている。[ 2 ] [ 3 ] 2018 年、米国最高裁判所はJanus v. AFSCME事件で、公共部門の従業員に対するエージェンシーショップの取り決めは違憲であるとの判決を下した。この判決は、 Lincoln Union v. Northwestern Co.事件で下された、クローズドショップ契約に関する最高裁判所の判決と一致している。
「労働権」という言葉の原語は、1848年以前にフランスの社会主義指導者ルイ・ブランによって造語された。 [ 4 ]アメリカン・エンタープライズ研究所によると、 「労働権」という言葉の現代的な用法は、 1941年にダラス・モーニング・ニュースの論説委員ウィリアム・ラグルスによって造語された。[ 5 ]
PandoDailyによると、現代の用語は、初期の労働権擁護団体であるキリスト教アメリカ協会の代表を務めた共和党の工作員であるヴァンス・ミューズによって造語され、最初の赤狩りの反組合暴力と結びついた「アメリカン・プラン」という用語に取って代わった。[ 6 ]ミューズは反組合法を擁護する際に人種隔離主義の議論を使用した。[ 7 ] [ 8 ] [ 6 ] [ 9 ] [ 10 ]
Slateによると、労働権法は、労働組合が労働者にストライキを強制することを禁じる法律や、職場環境を規制する法律の制定を阻止しようとする契約の自由などの法的原則から派生したものである。[ 11 ]
一般にワグナー法として知られる全国労働関係法は、フランクリン・D・ルーズベルト大統領の「第二次ニューディール政策」の一環として1935年に制定された。この法律は、とりわけ、企業が以下のいずれかの条件に合法的に同意できることを規定していた。
この法律は、 1933年から存在していた全米労働関係委員会に、規則の監督を委ねた。
1947年、米国議会はハリー・S・トルーマン大統領の拒否権を覆し、一般にタフト・ハートレー法として知られる1947年労働管理関係法を可決した。この法律は、クローズドショップ制の禁止を含むワグナー法の一部を廃止した。タフト・ハートレー法第14条(b)項はまた、各州(ただし、市や郡などの地方自治体は除く)が、管轄区域内で働く従業員に対してユニオンショップ制とエージェンシーショップ制を禁止することを認めている。このような取り決めを禁止する州法は、労働権州として知られている。
連邦政府は全国的にオープンショップ規則の下で運営されているが、多くの職員は労働組合によって代表されている。プロスポーツ選手を代表する労働組合は、特定の代表条項を含む契約書を締結している(ナショナル・フットボール・リーグなど)が、[ 13 ]その適用は「合法な場所と時間」に限られる。最高裁判所は、労働権法の適用は従業員の「主要な勤務地」によって決定されると明確に判示しているからである。[ 14 ]したがって、労働権法のある州のプロスポーツチームの選手は、これらの法律の適用を受け、雇用継続の条件として組合費の一部を支払うことを要求されることはない。[ 15 ]
最高裁判所以外にも、労働権法の支持者は米国憲法と結社の自由の権利を根拠に挙げている。彼らは、労働者は組合に加入する自由も加入しない自由も持つべきだと主張し、そのため、労働権法のない州を強制組合加入州と呼ぶこともある。これらの支持者は、多数派組合が団体交渉費用の公平な分担と呼ぶ団体交渉に強制されることは、実際には財政的強制であり、選択の自由の侵害であると主張する。組合交渉に反対する者は、選択の余地のない独占的な代表権を得るために、投票していない組織を財政的に支援することを強いられる。[ 16 ]
セブンスデー・アドベンチスト教会は、教会の創設者の一人であるエレン・ホワイトの著作や、作家ダイアナ・ジャスティスが「労働組合に加入すると自由意志が失われる」と呼んでいることを根拠に、労働組合への加入を推奨していない。[17]
マキナック公共政策センターなどの支持者は、労働組合が労働組合安全保障協定契約の下で雇用条件として、新規および既存の従業員に組合への加入または団体交渉費用の支払いを要求できるのは不公平だと主張している。 [ 18 ]他の支持者は、例えばボランティア部門や第三者部門など、経済の新規および成長部門では、直接支援専門職などの新規移民のパートタイムの補助員に適切な福利厚生を確保するために、労働組合が依然として必要かもしれないと主張している。
労働権擁護派(Center for Union Factsを含む)は、労働組合による政治献金は組合員を代表するものではないと主張している。[ 19 ]このエージェンシーショップの部分は、以前、Communications Workers of America v. Beck 事件で全米労働権法務防衛財団の支持を得て争われ、その結果、非組合員が組合に異議を申し立てた場合、団体交渉以外の費用にエージェンシー料を使用することを阻止する「ベック権利」が認められた。[ 20 ]料金に異議を申し立てる権利には、公平な事実認定者による審理を受ける権利が含まれるべきである。[ 21 ]ベックは民間部門の組合にのみ適用され、 2018年のJanus v. AFSCME事件で公共部門の組合のエージェンシー料は無効とされた。
リチャード・カーレンバーグ氏[ 2 ] [ 22 ]などの反対派は、労働権法は「従業員にフリーライダーになる権利、つまり団体交渉の恩恵を受けながらその対価を支払わない権利を与える」と主張している[ 23 ][24]。反対する従業員が組合費を支払っていないにもかかわらず受ける利益には、仲裁手続き中の代理権も含まれる[ 25 ] [ 26 ] 。アブード対デトロイト教育委員会事件では、米国最高裁判所は、公共部門の労働組合が非組合員から代理料を徴収することを許可し、公共部門の従業員は組合員にならないことを選択した場合でも、代理費用を支払うことを義務付けられることになった。ただし、これらの費用は組合の政治的またはイデオロギー的な目的のために使われてはならない。しかし、この判決はJanus対AFSCME事件で覆され、最高裁判所は、公共部門の労働組合の場合、そのような手数料は憲法修正第1条に違反すると判決を下し、公共部門の労働組合によるすべての交渉は政治活動とみなされる可能性があると主張した。
反対派は、労働権法は結社の自由を制限し、労働者と雇用主が公正な負担金を含む契約に合意することを禁止することで、個人が集団で雇用主と結ぶことができる契約の種類を制限すると主張している。また、アメリカの法律は労働組合に公正な代表義務を課しているため、労働権法のある州では非組合員が組合員が支払う報酬なしで苦情処理サービスを組合に提供させることができると主張している。[ 27 ]カーレンバーグとマーヴィットはまた、少なくともミシガン州で労働権法を可決しようとする試みにおいて、伝統的に共和党にそれほど敵対的ではない警察と消防士の組合を法律から除外したことが、この法律が党派的な利益を求めるのではなく、単にミシガン州のビジネス環境を改善するための試みであるという主張に疑問を抱かせる原因になったと主張している。[ 23 ]
2012年12月、リバタリアンのライターであるJD・トゥッチルはReason誌に次のように書いた。「労働権法が労働組合と企業間の交渉に課す制限は、契約と結社の自由を侵害していると私は考えている。…国家が再び市場に介入し、企業と労働者を互いに競わせる終わりのないゲームに介入していることに失望している。…これは労働組合が常に良いものだと言っているわけではない。国家が関与していない場合、労働組合は組合員に価値を提供できる民間組織であるという意味だ。」[ 28 ]
労働権法の影響に関する研究は数多く存在するが、結果は大きく異なっている。研究では「雇用増加に何らかのプラスの効果がある」という結果と、効果がないとの結果の両方が見つかっている。[ 29 ] MIT、スタンフォード大学、米国国勢調査局の経済学者による、35,000の米国の製造工場を調査したAmerican Economic Reviewの2019年の論文では、「労働権法によって測定されるビジネス環境は、インセンティブ管理の実践を促進する」ことがわかった。[ 30 ] American Sociological Reviewの2026年の研究では、労働権法は経済のダイナミズムに目に見える影響を与えないことがわかった。[ 31 ] American Journal of Sociologyに掲載された2020年の研究によると、労働権法は間接的に労働組合の力を弱めることで、より大きな経済的不平等につながる。 [ 32 ]第二次世界大戦後の南東部諸州の成長について、経済学者のティム・バーティックは、これらの州には労働権法がある一方で、「エアコンの普及や、製造業の分散化に役立ったさまざまな輸送手段などの要因」からも恩恵を受けていると述べている。[ 33 ]
経済学者のトーマス・ホームズは、労働権法を制定した州の間には他にも類似点があるため、州を比較して労働権法を分析することは難しいと主張している。例えば、労働権法を制定した州は強力な企業寄りの政策をしばしば実施しており、労働権法の影響を分離することが難しい。[ 34 ]ホームズは、労働権法を制定した州と制定していない州の境界に近い郡を比較し、地理や気候に関連するさまざまな要因を一定に保った。その結果、労働権法を制定した州における製造業の雇用の累積増加率は、非制定州よりも26%高かったことがわかった。[ 35 ]研究設計を踏まえ、ホームズは「私の結果は、労働権法自体が重要であると言っているのではなく、労働権法を制定した州が提供する『企業寄りのパッケージ』が重要であると言っているようだ」と述べている。[ 36 ]さらに、ケビン・ドラムらが指摘しているように、[ 37 ]この結果は、経済成長の全体的な促進というよりも、企業の移転を反映している可能性がある。ドラムが書いているように、「企業はコストが低く、規制が緩い州に拠点を置くことを好む」からである。[ 38 ]
2012年1月、インディアナ州の労働権法が可決された直後、ラスムッセン・レポート[ 39 ]の電話調査では、投票予定者の74%が「労働組合に加入していない労働者は、勤務先の会社が組合組織化されている場合、法律で組合費を支払うことを義務付けられるべきか?」という質問に反対したが、「ほとんどの人は、非組合員の労働者が組合によって交渉された福利厚生を受けるべきではないとも考えている」ことがわかった[ 40 ] 。
2013年1月から3月にかけての世論調査では、回答者の43%がこの法律はミシガン州の経済に役立つと考えており、41%が悪影響を及ぼすと考えていた。[ 41 ] [ 42 ]
2012年、バラク・オバマ大統領はミシガン州の労働権法案に反対した。[ 43 ] 2017年、共和党議員は全国的な労働権法案を提出した。[ 44 ]

2024年5月現在、以下の26州が労働権法を制定している。[ 45 ] [ 46 ]
オハイオ州では、従業員は組合への加入を拒否できるが、組合は加入を拒否した従業員に対して通常より少額の料金を請求することが認められている。[ 56 ] 1958年の住民投票では、オハイオ州の有権者は労働権法案を2,001,512票対1,106,324票で否決した。[ 57 ]
過去に労働権法を制定していた州もあるが、それらの州は後に廃止したり、無効と宣言したりした。また、労働権法のない州に属する郡や市町村の中には、労働組合の雇用保障協定を禁止する条例を制定しているところもある。
シーフォード市は2018年に労働権条例を可決したが、州法務官はデラウェア州法の下で地方自治体がそのような権限を持つことに異議を唱えた。[ 58 ] [ 59 ]同年後半、デラウェア州議会は市条例を阻止した。[ 60 ]
リンカンシャーは労働権条例を可決したが、米国第7巡回控訴裁判所によって無効とされた。[ 61 ]米国最高裁判所への上訴の結果、その間にイリノイ州がイリノイ州団体交渉自由法を可決し、そのような地方条例を無効にしたため、この訴訟は無効とされた。[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ]
2022年の住民投票で、イリノイ州の有権者は団体交渉権を確立する州憲法改正案を承認した。この改正案はまた、将来の州議会や地方自治体が労働権法を制定することを阻止する。[ 65 ]
2012年に可決される以前、共和党が支配するインディアナ州議会は1957年に労働権法を可決したが、これが次の選挙でインディアナ州知事公邸と州議会の民主党による支配につながり、最終的に、新たに民主党が支配する議会は1965年に労働権法を廃止した。[ 66 ]その後、労働権法は2012年に再制定された。[ 50 ]
2016年11月18日、米国第6巡回控訴裁判所は、ケンタッキー州における地方自治体による労働権法の制定権を支持した。ケンタッキー州には12の地方条例があった。その後、2017年に州全体の法律が制定された。[ 67 ]
ミシガン州は2012年に労働権法を採択した。[ 68 ] 2023年に民主党が州議会の三権を掌握した後、州議会は労働権法を廃止する法案を可決し、その後グレッチェン・ホイットマー知事が署名して法律となり、2024年に発効した。[ 69 ]
議会は2017年に労働権法案を可決したが、この法律は施行される前に2018年の住民投票で否決された。 [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]
ニューハンプシャー州は1947年に労働権法を採択したが、1949年に州議会と知事によって廃止された。[ 74 ]
2017年、ニューハンプシャー州下院で労働権法案が200対177で否決された。[ 75 ] 2021年には同じ法案が再提出されたが、再び下院で199対175で否決された。[ 76 ]
ニューメキシコ州法はこれまで、州レベルで雇用条件としての強制的な組合加入を明示的に禁止も許可もしていなかったため、各地方自治体が独自の労働権政策を確立することになった。チャベス郡、エディ郡、リー郡、リンカーン郡、マッキンリー郡、オテロ郡、ルーズベルト郡、サンドバル郡、サンフアン郡、シエラ郡をはじめとするいくつかの郡と、ルイドソ村がそのような法律を採用した。[ 77 ] [ 78 ] [ 79 ] [ 80 ] [ 81 ] 2019年、ニューメキシコ州議会は、地方の労働権法を禁止し、さらに団体交渉協定の対象となる職場では雇用条件として組合加入と組合費の支払いを要求できるとする法案を承認し、ミシェル・ルハン・グリシャム知事が署名した。[ 82 ] 2020年、ニューメキシコ州議会は、労働組合への加入を検討している労働者に対するカードチェック方式の使用を認可し促進する下院法案364号を可決した。 [ 83 ]ニューメキシコ州は現在、州が後援するプロジェクトに対してプロジェクト労働協定を義務付けていないが、一部の地方自治体(特にバーナリロ郡とアルバカーキ市)は、特定の金額基準を超える地方自治体後援プロジェクトに対してプロジェクト労働協定を義務付ける条例を制定している。[ 84 ] [ 85 ]
労働権。
公平な負担とは、強制的な組合費のことです。非組合員は、選択の余地のない独占的な代表権を得るために、投票していない組織を財政的に支援することを強制されます。これは財政的強制であり、選択の自由の侵害です。非組合員の給与からお金が強制的に差し引かれ、民間の組織に送られます。学区または郡にエージェンシー ショップ協定が存在する場合、すべての従業員は雇用条件として組合に組合費を支払わなければなりません。支払うか、辞めるかのどちらかです。組合に組合費を支払うかどうかで、仕事を得たり維持したりできるかどうかが決まるべきでしょうか。非組合員の教師は、強制的に徴収された組合費が組合の政治活動に使われるのを阻止しようと、法廷で闘ってきました。
現在、27の州とグアムでは、民間部門の組合に加入している職場の従業員が組合への加入と組合費の支払いを拒否できる法律が施行されている。
オハイオ州はアメリカの「ラストベルト」の一部であり、労働組合の長い歴史を持つにもかかわらず、非常に限定的な労働権法を採用している。具体的には、この法律は、組合への加入または非加入の雇用条件は「公共政策に反し無効である」と規定している。したがって、従業員は組合に加入する義務はない。