亡命希望者

庇護希望者とは、居住国を離れて他国に入国し、その他国において世界人権宣言第14条^[3]に従って庇護の権利を正式に申請する者をいう。庇護申請の権利が終了するまで、庇護希望者の地位は保持される。

庇護国の関連入国管理当局は、庇護希望者に庇護保護の権利を与えるか、庇護を拒否して庇護希望者が不法移民となり、国外退去を求められたり、ノン・ルフールマン原則に従って国外追放される可能性があるかを決定する。世界人権宣言^[3]の署名国は、庇護希望者の保護状況を評価する独自の方針を策定しており、庇護申請者の受け入れまたは拒否の割合は国によって毎年異なる。

庇護希望者は、難民の地位に関する条約^[4]または地域的に適用される難民法（欧州連合内の場合は欧州人権条約など）に基づく難民の定義に該当する場合、難民^[4]として認定され、同時に難民の地位を与えられる場合がある。

亡命希望者、難民、不法移民という用語はしばしば混同されます。北米英語では、亡命者という用語は、上で定義した亡命希望者と亡命権が認められた人の両方に使用されます。^[5]平均して、毎年世界中で約100万～200万人が亡命を申請しています。^[6]

世界人権宣言第14条に基づく庇護の権利：

1. すべて人は、迫害を免れるために他国に避難することを求め、かつ避難する権利を有する。

2. この権利は、真に非政治犯罪または国際連合の目的および原則に反する行為から生じた訴追の場合には、主張することはできない。

— 世界人権宣言第14条

平和に対する罪、戦争犯罪、人道に対する罪、その他の非政治犯罪を犯した、あるいはその行為が国連の目的や原則に反する庇護希望者は、国際保護から除外される。^[7]この庇護の権利は、1951年の難民の地位に関する条約^[8]および1967年の難民の地位に関する議定書^[9]にも盛り込まれている。2013年7月1日現在、1951年の難民条約の締約国は145か国、1967年の難民の地位に関する議定書の締約国は146か国である。これらの国は、条約および議定書の定義に該当する人々に庇護を与える国際法上の義務を負っている。 ^[10] この定義に該当しない人でも、1951年の難民の地位に関する条約^[8]と1967年の難民の地位に関する議定書^[9]の難民の定義に従って難民として認定される可能性があり、この定義に該当する人は条約難民と呼ばれ、その地位は条約難民の地位と呼ばれます。その人が他の難民の定義に該当する場合、国によっては補完的な保護形態が存在します。

ある人が庇護権を得られるかどうかの実際の決定は、ほとんどの場合、受け入れ国の政府機関に委ねられています。一部の国では、難民認定（RSD）はUNHCRによって行われています。庇護申請を立証する責任は申請者にあり、申請者は自分が保護を受ける資格があることを証明しなければなりません。^{[11] [12]}

多くの国では、出身国の情報は難民申請の審査の一環として移民当局によって使用されており、政府は国別報告書の正確性に関する調査を委託している。一部の国では移民当局の決定における却下率を研究し、同様のケースを審査する他の申請者よりも、申請者を却下する申請者が多いことが判明した。また、移民当局は申請の受理または却下の理由を標準化することが求められており、1人の審査官の決定が他の審査官の決定と一致するようになっている。^[13]

補助的保護とは、難民資格のない亡命希望者に対する国際的な保護である。これは、迫害を受けるという十分に根拠のある恐怖（1951年の条約によれば難民資格の要件）はないが、戦争、暴力、紛争、大規模な人権侵害などの理由で出身国に送還された場合、拷問や深刻な危害を受ける重大なリスクがある人々にとって、亡命を得るための選択肢となる。^[14]世界人権宣言と欧州連合法では、誰が亡命資格を有するかについてより広い定義がある。

一時保護ビザは、不法入国後にオーストラリアで難民資格を申請した人に使用されます。これは、オーストラリアの移民収容施設から釈放された難民に発行される主な種類のビザであり、難民は 3 年ごとに再申請する必要があります。

UNHCRによる2000年から2023年までの難民申請の結果: ^[15]

庇護希望者は、グループ単位で難民認定を受けることができる。グループ認定を受けた難民は、一応の難民とも呼ばれる。これは、難民認定を求める理由が一般によく知られており、個別の評価では評価者の能力を超えてしまうような状況で行われる。グループ認定は、1951年難民条約の難民の定義を受け入れているだけでなく、1951年難民条約ではカバーされていない無差別または一般化した暴力から逃れる人々を含む難民の定義を使用している国では、より容易に行われる。^[16]

大きなグループの一員として入国しない人に対しては、その人が庇護を求める十分な理由があるかどうかを確認するために個別の庇護面接が行われます。一方、庇護希望者の数が多いため、政府は庇護希望者と入国管理局職員の両方が公正かつ公平な評価を行うのを支援する機械学習システムを提供する必要があります。^[17]

多くの国では、難民申請者は裁判所や移民審査委員会に異議を申し立てることで、難民申請拒否の決定に異議を申し立てることができます。英国では、難民申請者の保護を拒否する決定の4分の1以上が移民裁判官によって覆されています。^[18]

決定を待つ間、庇護希望者は庇護国での権利が制限される。ほとんどの国では就労が認められず、ボランティア活動さえ認められない国もある。国内での自由な移動が認められない国もある。 ^[要出典]医療を受けることさえも制限される。欧州連合では、難民としての正式な地位がまだ与えられておらず、庇護手続き中の人は、医療を受ける権利が制限されている。^[19]これには医療および心理ケアを受ける権利が含まれる。^[19]ただし、これらは受け入れ国によって異なる場合があります。たとえば、ドイツの庇護希望者給付法 ( Asylbewerberleistungsgesetz ) では、庇護希望者はプライマリーケアを受けられず、緊急医療、予防接種、妊娠および出産に限定され、専門医療には制限がある。 ^[19] 庇護希望者は、一般のドイツ国民と比較して、満たされない医療ニーズを経験する可能性が高くなる。亡命希望者は、ドイツの一般住民に比べて、入院や少なくとも1回は心理療法士の診察を受ける可能性も高い。 ^[要出典]

研究によれば、難民や亡命希望者が受け入れ先のコミュニティ、職場、学校に再定住し統合するのを支援するには、部門間の連携が鍵となることが示唆されている。^{[20] [21] [22] [23]}

難民や亡命希望者に関心を持つ非政府組織は、避難民が先進国で亡命を求めることの難しさを指摘している。多くの国の移民政策は不法移民の撲滅と国境管理の強化に重点を置くことが多いため、避難民が亡命を申請できる地域に入ることを思いとどまらせている。合法的に亡命手続きを受ける機会がないため、避難民は高額で危険な不法入国を試みざるを得ない可能性がある。

近年、多くの国の国民や政策立案者は、第三国定住を通じて到着する難民にますます注目するようになり、亡命希望者や、すでに難民認定を受けているが第三国定住を通じて到着しなかった人々にはますます注意を払わなくなっている。亡命希望者は、第三国定住の機会を待たなかったため、「順番を飛ばす人」とも呼ばれている。^[24]

法廷通訳者は、面接や裁判手続きを通じて亡命希望者を支援するために任命されます。これらの法廷通訳者は、認定を受けた研修プログラムで受けた研修を反映しています。法廷通訳の正確さは、通訳者が受けた研修や通訳セッションに臨む際に彼らが持つ潜在的な偏見によって変わる可能性があります。亡命施設での研修不足は、通訳セッションに影響を与える可能性があります。^[25]

亡命希望者や難民の生活の質は、精神的健康状態と高い相関関係にある。うつ病やPTSDなどの精神疾患の存在は、主に強制移住や受け入れ国への再定住によるものである。^[26]

亡命希望者は、亡命申請の過程で、トラウマ体験を効果的に伝えるという大きな課題に直面する。サラ・C・ビショップによる米国の亡命面接や審問における非言語コミュニケーションを調査する包括的な研究では、亡命希望者が自分の物語を明確に表現する能力に影響を与えるいくつかの重要な要素が強調されている。^[27]

この研究は、亡命希望者の物語の複雑さを強調している。それは、精神的苦痛と、厳しい時間枠内でトラウマ的な出来事を語らなければならない必要性によって形成されることが多い。このプレッシャーは物語の断片化につながる。このケースでは、彼らの経験を首尾一貫した形で説明するのが困難になっている。^[27]

言語の壁はこれらの課題をさらに複雑にします。難民申請者の言語的差異と面接中のストレスは、彼らが経験を正確に表現する能力を妨げます。ストレスによる記憶喪失は、不完全または非連続的な物語を語ることにつながり、彼らの物語の質と一貫性に影響を与えます。^[27]

さらに、この研究では、特に難民審査におけるアイコンタクトと信頼性に関して、非言語コミュニケーションの複雑さを詳しく調べています。アイコンタクトの文化的差異は信頼性の評価に影響を及ぼし、移民局職員による誤解につながる可能性があります。異なる文化的期待は難民申請者の信頼性の評価に影響を与え、彼らの申請の結果に影響を及ぼす可能性があります。^[27]

亡命希望者は申請の結果が出るまで何ヶ月も何年も待たなければならないことが多く、また通常は就労が認められず、経済的支援も最小限しか受けられないか全く受けられないため、貧困に陥るリスクはかなり大きい。^[要出典]

難民申請者は、申請が処理される間、政府から何らかの支援を受けるのが一般的です。しかし、一部の国では、難民認定されるとすぐにこの支援が終了します。しかし、難民認定を受けたからといって、新しい生活を始めるために必要な書類がすべて手に入ったわけではありません。^[28] 長い待機時間は、難民が就職したり社会に溶け込んだりする可能性を大幅に減らします。^[26]

亡命希望者が母国で休暇を過ごしていることは、亡命を拒否される理由として議論されてきた。^[29]

身分証明書類の欠如や身元紛争は、亡命権獲得のための迫害の証明をより複雑にする可能性がある。^[30]

国が亡命希望者の難民としての地位を認めず、正当な移民ともみなさず、不法移民として扱うこともよくある。亡命申請が却下された場合、亡命希望者は亡命を拒否されたとされ、不合格者と呼ばれる。不合格者の中には自主的に帰国する人もいる。国によっては、不合格者は一時的に滞在を許可されるか、ノン・ルフールマン原則に従って強制送還される^[31]。^[32]後者はほとんどの場合、国外追放される前に入国管理局の拘留施設に入れられる。

• 教会の避難所
• オランダ難民法、分散法
• 追放の妨害
• 国内避難民
• 大衆文化における強制的な置き換え
• 移民の統合
• 難民の雇用
• 難民身分証明書
• 難民ルーレット
• サンクチュアリシティ
• 無国籍
• トランスジェンダーの亡命希望者

• 難民・庇護・移住機構^[35]
• アムネスティ・インターナショナル
• 赤十字国際委員会
• 国際避難都市ネットワーク
• 国連難民高等弁務官

• ハットン、ティモシーJ. 2020年。「先進国への亡命移民：迫害、インセンティブ、政策」経済展望ジャーナル34（1）：75-93。