
フランクリン・D・ルーズベルト(1882年~1945年)は、大統領在任前、在任中、退任後、そして今日に至るまで批判を受け続けている。批判者たちは、彼の政策や立場に疑問を呈しただけでなく、政府と民主党の両方を支配することで権力を自らの手に集中させようとしていると非難した。 1940年に3期目の立候補をすることで長年の伝統を破ったとして、多くの人が彼を非難した。[ 1 ]
2期目の半ばまでに、ルーズベルトに対する批判の多くは、1937年の最高裁判所改革事件で最高裁判所の支配権を掌握しようとしたこと、1938年の中間選挙で南部の民主党内の反対意見を排除しようとしたこと、そして1940年に再選を目指して再び立候補した際にジョージ・ワシントンが確立した3期目を目指さないという伝統を破ったことによって、国を独裁政権に導いているのではないかという懸念に集中した。2人の歴史家が説明するように、「1940年、2期制の問題を武器として、反ニューディール派は[...]『独裁者』を武装解除し、その機構を解体する時が来たと主張した」。[ 2 ]
ルーズベルトの死後、ヨーロッパのユダヤ人を支援したこと[ 3 ]、西海岸の日系アメリカ人を強制収容所に収容したこと[ 4 ]、リンチ禁止法に反対したこと[ 5 ]、そしてヤルタ会談で合意した協定によってポーランドとチェコスロバキアを事実上ソ連の支配下に置いたこと(この決定はしばしば西側諸国の(ヤルタ)裏切りと形容される)など、彼の政策を批判する新たな攻撃の道が開かれた。
顧問のレイモンド・モーリー、郵政長官のジェームズ・A・ファーリー、大使のジョセフ・ケネディ(JFKの父)、副大統領のジョン・ナンス・ガーナーなど、多くの同盟者や任命者がルーズベルトに反旗を翻した。[ 6 ]政権外では、ジャーナリストのウォルター・リップマン[ 7 ]やフランク・ケント[ 8 ]など、ルーズベルトに反旗を翻した著名な支持者がいた。新聞発行人のウィリアム・ランドルフ・ハーストは1932年にはルーズベルトの主要な支持者であったが、1934年からは全国的なメディアチェーンをルーズベルトに敵対させた。歴史家のチャールズ・A・ビアードは1932年にはルーズベルトを支持していたが、1937年以降は彼の外交政策に反対する孤立主義の知識人のリーダーとなった。[ 9 ]ルーズベルトは1920年代にはニューヨーク州知事のアル・スミスと密接な関係にあった。ルーズベルトは1932年の大統領候補指名でスミスを破り、スミスはニューディール政策に反対する著名な実業家によるリバティ・リーグのリーダーとなった。[ 10 ]真珠湾攻撃後、ルーズベルトはルイス・ダグラス[ 11 ]とディーン・アチソン[ 12 ]を除いて、これらの人物に主要な戦争関連の役職を与える可能性を拒否した。任命された人物の中には、内心ではニューディール政策に反対していた者もいたが、クロード・バワーズ 大使のように沈黙を守り、その職にとどまった。[ 13 ]
批評家たちは、ルーズベルトが1945年にウクライナのヤルタで開催されたヤルタ会談でヨシフ・スターリンを信頼しすぎたため、自由選挙に関する曖昧な約束を受け入れた後、東ヨーロッパ、特にポーランドにおけるソ連の支配を防ぐことができなかったと主張している。[ 14 ]
『ポーランドの裏切りを目撃した』は、1948年に当時の駐ポーランド米国大使アーサー・ブリス・レーンによって書かれた本で、第二次世界大戦後、連合国によるポーランドの裏切りと彼が感じたことを述べている。 - アーサー・ブリス・レーン。[ 15 ]
ルーズベルトは、経済政策、特に福祉国家の拡大と経済の規制によって個人主義から集団主義へとトーンが変化したことで、保守派から批判された。こうした批判は彼の死後数十年も続いた。後の数十年でこれらの問題が再び取り上げられるようになった要因の一つは、 1980年のロナルド・レーガンの当選である。 [ 16 ] 1981年にレーガンがニューヨーク・タイムズ紙で、ファシズムは多くのニューディール支持者に賞賛されていると発言したと報じられたとき、彼は激しい批判にさらされた。なぜならレーガンはルーズベルトを大いに賞賛しており、ハリウッドでは主要なニューディール支持者だったからである。 [ 17 ] 1930年代のニューディール政策に対する最も率直な批判者の一人は、右翼活動家のエリザベス・ディリングであった。[ 18 ] [ 19 ]
今日、ルーズベルトは保守派やリバタリアンから経済介入主義を批判されている。こうした批判者たちは、彼の政策が本来ならもっと短期間で済んだはずの不況を長引かせたと非難することが多い。彼らは、政府による経済計画は不必要かつ逆効果であり、自由放任主義政策であればもっと早く苦境を終わらせることができたはずだと主張する。オーストリア学派経済学の信奉者であるトーマス・ディロレンツォは、ルーズベルトは「我々を大恐慌から救い出した」わけでも、「何世代にもわたるアメリカ人が教えられてきたように資本主義を自滅から救った」わけでもないと述べた。[ 20 ]
さらに最近では、リバタリアンの歴史家ジム・パウエルは、2003年の著書『FDRの愚行』の中で、ニューディール政策期間中の失業率の中央値は17.2%で、14%を下回ることはなかったと述べている。しかし、パウエルは、公共事業促進局(WPA)の政府職員はフルタイムの有給の仕事に就いていたにもかかわらず、雇用されているとはみなしていない。なぜなら、完全に税金で賄われている職は、労働力の経済的健全性を高めるとは合理的に言えないからである。パウエルは、大恐慌は「税金を倍増させ、雇用主が人を雇うコストを高くし、起業家が資本を調達することを困難にし、雇用主を悪者扱いし、食料を破壊し、最も強い銀行を解体し、生活費を上昇させ、最も貧しい人々から福祉を奪い、貧しいアフリカ系アメリカ人に特に大きな打撃を与える労働法を制定した」ことによって悪化し、長期化したと述べている。[ 21 ]リベラルの歴史家はパウエルの主張を否定し、税金を増税したのはルーズベルトではなくフーバーであると指摘している。そして、ニューディール政策はそれ以前やそれ以降のどの政権よりも黒人のために多くのことを成し遂げたと述べている。[ 22 ]バートン・フォルサムなどのリバタリアンの著述家は、中流階級の労働者に対する社会保障税の増税が、政府が義務付けた賃上げを上回ったため、最終的に年金を受け取る代わりに、現在の可処分所得が減少したと考えている。ルーズベルトは富裕層に対する税率を最高限界税率79%に引き上げた。しかし、富裕層は税制上の抜け穴を見つけてその税率を下げた。リバタリアンはまた、ニューディール政策の税制が民間部門の投資と雇用創出を抑制したと考えている。[ 23 ]
ハロルド・L・コールとリー・E・オハニアンによる2004年の計量経済学的研究では、「ニューディールの労働・産業政策は、ルーズベルト大統領とその経済計画担当者が期待したように経済を大恐慌から脱却させることはできなかった」が、「ニューディール政策は大恐慌の長期化に大きく寄与した要因である」と結論づけている。彼らは、「これらの政策の放棄は、1940年代の力強い経済回復と同時期であった」と考えている。[ 24 ]彼らは、1940年代の驚異的な繁栄をルーズベルトの功績とは認めていない。
ニューディール政策の擁護者たちは、1930年代に産業界が新たな雇用を生み出せなかった主な原因は、新技術や新産業の不足にあると主張している。ラジオを除けば、1920年代のように自動車や電気が新製品への需要を生み出し、それが多くの新たな雇用を生み出したのとは対照的に、1930年代には成長産業はほとんど出現しなかった。対照的に、1930年代には企業は生産量を増やしても売れなかったため、労働者を増やさなかった。[ 25 ]
歴史家のリチャード・G・パワーズは、反共産主義の自由主義的および保守的なバージョンを研究し、それらが実際のソ連のスパイ活動や、虚偽または不正確な赤狩りやマッカーシズムとどのように相互作用したかを研究し、FDRが極右の批評家から頻繁に攻撃されたことを指摘した。1930年代のチャールズ・コフリン、エリザベス・ディリング、ジェラルド・L・K・スミスなどの一部の極右批評家は、ルーズベルトは国家社会主義者か共産主義者だと主張した。非難は概してニューディール政策に集中していたが、コフリンによるルーズベルトの「反神」という主張など、他の疑惑も含まれていた。これらの陰謀論は、ディリングのプロパガンダ本に大きく基づいて、「赤い網」または「ルーズベルトの赤い記録」としてまとめられた。ルーズベルトに対するこれらの赤狩りの非難と孤立主義のアメリカ・ファースト委員会の間には大きな重複があった。ルーズベルトは、これらの非難を非常に懸念しており、1936年9月29日にシラキュースで行った演説で、ルーズベルトは公式に共産主義を非難した。[ 18 ]
今回の選挙戦では、また別のニシンが登場する。過去にはイギリスやフランス、その他様々な国がそうだったが、今年はロシアだ。絶望的な気分で、失敗に怒り、狡猾な目的を持った個人や団体が、二大政党間では共産主義が争点となっていない選挙において、共産主義を争点にしようと画策している。
[...] 私は、共産主義、あるいは正当な手段であろうと不正な手段であろうと、アメリカの民主主義を変えようとするその他の異質な「イデオロギー」の支持者を一切認めません。[...]
共産主義は、広範な経済的不均衡に伴って必ず生じる社会不安の現れである。我々民主党は、この脅威を非難するだけで満足しなかった。我々は現実的にそれに向き合い、賢明に行動してきた。そして世界は、我々がしてきたことの結果を目にしてきた。1933年の春、我々は経済的および社会的不安の原因を12年間放置してきたことによる醜い結果である危機に直面した… [ 26 ]
共産主義の非難は、実際に起こっていたソ連のスパイ活動から注意をそらすほど広範囲に及んだため、ルーズベルト政権はさまざまなスパイ網の潜入を見逃してしまった。ソ連のスパイ網のほとんどは、実際にはルーズベルト政権を弱体化させようとしていた。[ 18 ]ルーズベルトはまた、共和党のロバート・F・リッチ下院議員、シメオン・D・フェス上院議員、トーマス・D・シャル上院議員から「社会主義」または「共産主義」の疑いをかけられた。[ 27 ]
ルーズベルトがニューヨーク州知事の座を引き継いだ民主党の大統領候補アル・スミスは、ルーズベルトのニューディール政策を社会主義的だと非難した。スミスのニューディール政策が社会主義的だという主張に対し、社会党の指導者ノーマン・トーマスはルーズベルトを国家資本主義者だと評した。彼はまた、ルーズベルトのニューディール政策は社会党の綱領の粗悪な模倣であると述べ、ルーズベルトはウォール街を規制しようとしたが、トーマスと社会党はウォール街を含むシステムを廃止しようとしたと指摘した。[ 28 ]
ルーズベルトは記者会見で自身の政治哲学について尋ねられた際、「哲学?私はキリスト教徒であり、民主党員だ。それだけだ」と述べた。[ 29 ]
第二次世界大戦が始まると、ルーズベルトは枢軸国の勢力拡大を懸念する一人であり、イギリス、中国国民党、そして後にソ連が枢軸国と戦うのを支援する方法を模索した。彼のレンドリース計画は、アメリカ政府の公式な中立にもかかわらず、これらの国々に軍事装備を供給した。このため、航空英雄チャールズ・リンドバーグを含む数人の孤立主義指導者は、ルーズベルトをナチス・ドイツ、ファシスト・イタリア、そして大日本帝国との戦争にアメリカを駆り立てようとする好戦主義者だと批判した。この批判は真珠湾攻撃後、公の場ではほぼ沈黙したが、ルーズベルトが攻撃を事前に知っていたという信念を持ち続ける者もいた。[ 30 ]
MI6のスパイ、チャールズ・ハワード・「ディック」・エリス大佐は、ジェシー・フィンクが2023年に著したエリスの伝記『鏡の中の鷲』の中で、ルーズベルト大統領は真珠湾攻撃を事前に知らされていたと述べている(エリスはニューヨークの英国安全保障調整局でウィリアム・スティーブンソンの副官を務めていた)。
「スティーブンソンは、自身に届いた情報からこの攻撃が差し迫っていると確信し、ルーズベルト大統領の息子であるジミー・ルーズベルトを通じてこの情報を大統領に伝えた。当時の大統領がこれを裏付ける他の情報を持っていたかどうかは…言うまでもない。」[ 31 ]
1945年以降、「ファシスト」という言葉はナチスの死の収容所を連想させるようになったが、1930年代には全く異なる意味合いを持ち、ベニート・ムッソリーニのイタリアのように政治権力を中央集権化すること、そして共産主義と資本主義の間の「第三の道」を意味していた。ほとんどのアメリカ人実業家はルーズベルトが自分たちに敵対的だと考えていたが、左派の批評家は彼が友好的すぎると言った。アメリカの国内政策とファシスト経済との比較は必ずしも否定的ではなく、州間高速道路システムの背後にある動機の1つは、アイゼンハワー大統領がアドルフ・ヒトラーのアウトバーンシステムに感銘を受けたことだった。[ 32 ]ルーズベルトの最初の任期の初期には、支持者も批評家も同様に、国家産業復興局(NRA)とイタリアのコーポラティズムとの類似点を見出した。
1935年と1936年、イタリアがエチオピアに侵攻し、最高裁判所がNRAを無効にした後、同時代の人々はNRAをイタリアのコーポラティズムと比較することをやめました。このテーマへの関心は1973年に再び高まり、2人の著名な歴史家がニューディールとファシスト経済の類似点に関する記事を書きました。ジェームズ・Q・ホイットマンによれば、1980年代後半には、ニューディールの歴史家がニューディールとファシストの経済プログラムの類似点を指摘することは「ほぼ日常的」になっていました。[ 33 ] [ 34 ]
アメリカ共産党(CPUSA)は、ルーズベルトが大統領に就任してから2か月も経たないうちに、彼をファシストだと非難した。1933年のメーデーに、CPUSAは「ルーズベルトのファシズムと戦争への準備計画全体」を非難し、ルーズベルトを「ファシスト独裁者」と呼ぶ一連の新聞広告を掲載した。広告で挙げられたファシスト的活動の例には、「失業者への強制労働」やカリフォルニアのストライキ中の農場労働者に対する厳しい戦術などがあった。学者ポール・ケンゴーは、これらの非難はばかげていると書いた。[ 35 ]リチャード・ホフスタッターは、左派の批評家が「NRAは明らかにムッソリーニの企業国家の模倣である」と信じていたと指摘した。[ 36 ]
『ザ・ネイション』や『ザ・ニュー・リパブリック』などの左派リベラル系の出版物は、市民保全部隊(CCC)が軍と統合されることで、ファシズム社会への変貌が始まるのではないかと懸念していた。CCCは軍によって運営され、軍国主義的な側面もあったが、ルーズベルト政権はCCCの民間人としての性格を強調することで、こうした懸念を払拭した。ドイツの同種の組織とは異なり、CCCは決して強制的な奉仕活動ではなかった。[ 37 ]
社会党の指導者ノーマン・トーマスは、ルーズベルトがファシストであるとは信じていなかったものの、ヨーロッパのファシスト指導者たちは、ルーズベルトがそうであったと主張するのと同様に国家資本主義者であったと指摘した。トーマスはまた、1934年のカリフォルニア州知事選挙で、ハリウッドの映画界の大物たちが資金提供した共和党によるネガティブキャンペーンの標的となったアップトン・シンクレアをルーズベルトが支援しなかったことを批判した。[ 28 ]
ハワード・ジンは著書『アメリカ人民の歴史』の中で、ニューディール政策を、資本主義を根本的に変革するのではなく、むしろ救った慎重かつ限定的な改革だと述べている。彼は、ニューディール政策は純粋な利他主義ではなく、潜在的な社会主義革命の脅威によって推進されたものだと主張している。[ 38 ]
ニューディール政策による経済組織化は、主に経済の安定化を目的としており、第二に、下層階級が反乱を本格的な革命に発展させないよう、彼らに十分な支援を提供することを目的としていた。
ジンは、アメリカが第二次世界大戦に参戦したのは日本が真珠湾を攻撃した後だったことを強調し、ルーズベルト政権はアメリカの国益を直接脅かさない限り、残虐行為を見過ごしていたと主張している。
彼は、ルーズベルト政権が、日本の中国侵略と南京大虐殺、ナチス・ドイツによるユダヤ人迫害、ドイツによるオーストリア、チェコスロバキア、ポーランド侵略といった、それ以前の残虐行為や侵略行為に対応して参戦したのではないと主張した。ジンはこれを、真珠湾攻撃後の米国の参戦は人道的懸念よりも戦略的利益が主な動機であったという証拠だと解釈した。[ 39 ]
ノーム・チョムスキーは、ルーズベルトを当初は連邦予算の均衡を目指していた保守主義者であり、激しい労働運動による同調圧力を受けて初めて進歩主義政策を採用したと見ている。[ 40 ]
保守派はルーズベルトを批判し、数十年にわたってその批判を続けた。彼らは「統制」を警告した。彼らはルーズベルトの経済政策を共産主義やファシズムと比較し、ルーズベルトは1934年6月の炉辺談話で、批判者たちは自己利益のために行動しており、自分が行ったことはすべてアメリカ人の政治的伝統の範囲内であると答えた。[ 41 ]ルーズベルトはハーバード大学でウィリアム・ジェームズに師事した実用主義者だった。実用主義者として、ルーズベルトは社会実験のアイデアのさまざまな源泉を検討することをいとわなかった。[ 42 ]
ルーズベルトのファシズム批判者の中で最も著名なのはハーバート・フーバーで、彼は国家産業復興法(NIRA)とジェラード・スウォープにちなんで名付けられた「スウォープ・プラン」との関連性を指摘した。フーバーは業界団体の熱心な支持者であったが、スウォープ・プランはその強制的な性質ゆえにファシズム的だと考えた。[ 34 ]歴史家のジョージ・H・ナッシュは次のように主張している。
「穏健派」で国際主義的、主に東側諸国の共和党員は、「ルーズベルト革命」の一部とトルーマン大統領の外交政策の基本的前提を受け入れた(あるいは少なくとも黙認した)が、共和党右派は本質的に反革命的だった。反集産主義、反共産主義、反ニューディールで、限定政府、自由市場経済、議会(行政とは対照的に)の特権に熱烈にこだわる共和党保守派は、当初から、外部からのリベラルな民主党員と内部からの「同調派」共和党員との二正面作戦を絶えず戦わなければならなかった。[ 43 ]
旧右派はルーズベルト大統領のニューディール政策に反対して出現し、ホフは「1940年までに旧右派の大部分は、フーバーのような穏健派共和党員と共和党進歩派の残党で構成され、農民労働党、無党派連盟の元メンバー、さらには中西部の草原社会主義者も少数含まれていた」と述べている。[ 44 ]
スウォープ計画はNIRAの草案作成の出発点であり、ヨーロッパで実施された政策をモデルにしたものでは決してなかった。多くの著名な実業家がその作成に参加していた。しかし、フーバーはスウォープ計画を独占的だと非難し、アメリカの実業家や学者から広く称賛されたにもかかわらず、商工会議所が提出したいかなる提案も支持することを拒否した。[ 45 ] [ 46 ]スウォープ計画はコーポラティズムであったが、ファシストのコーポラティズムよりははるかに規模が小さかった。
歴史家のジョン・A・ギャラティは、NIRAは「イタリアのファシスト独裁者ベニート・ムッソリーニやヒトラーのドイツにおけるナチスが行っていた実験に似ている」と述べた。「もちろん、アメリカをファシスト国家に変えたわけではないが、産業界の組織と労働組合の両方の利益団体の手に経済力がますます集中していくことを告げるものだった」。ギャラティは、もう一つの影響として、資本家と労働者が政府の監督下で無駄な競争や危険な社会衝突を避けるために問題を解決する、コーポレート国家の概念を挙げた。[ 47 ]歴史家のエリス・ホーレーはNIRAの立法史を検証した。ブレインズ・トラストの主要メンバーであるレイモンド・モーリーは、産業復興計画の見直しを主導した。もう一人重要な影響を与えたのはヒュー・S・ジョンソンで、彼は戦時産業委員会での経験を活かした。[ 48 ]人気歴史家のアミティ・シュレイズは次のように述べている。
NIRAは、千の条項と千の潮流の集大成であった。それは、モーリー、労働組合、スチュアート・チェイス、タグウェル、スターリン、インサル、セオドア・ルーズベルト、ヘンリー・フォード、そしてムッソリーニのイタリアモデルのアイデアがすべて一つにまとめられたものであった。[ 49 ]
比較法学者のジェームズ・ホイットマンによれば、ファシズムの疑念を煽ったのはNIRA法ではなく、国家復興局の指導者たちだった。NRA長官のヒュー・ジョンソンはムッソリーニを公然と称賛していた。ジョンソンと彼の助手ドナルド・リッチバーグは、議会制政府に敵対的であることを示す不穏な発言をした。リッチバーグはファシストであることを否定したが、ルーズベルトを「行動の人」と何度も評した。ホイットマンは、ジョンソンとリッチバーグのイデオロギーとファシストのプロパガンダの間には「際立った」違いがあると述べた。[ 33 ]
ギャラティは、ルーズベルトの政策とドイツの不況対策には「驚くべき」類似点があると示唆したが、両体制の政治的な違いが非常に大きいため、ニューディール政策はファシズムと全体としてはあまり共通点がないと結論付けた。ルーズベルトは恵まれない人々の政治参加を拡大した。ギャラティは、類似点の主な理由は、両国が工業国特有の問題に取り組んでいたためだと述べた。[ 50 ]ギャラティは、ニューディール政策には一貫したイデオロギー的基盤が欠けていたと述べた。
ブレインズ・トラストは多くの注目を集めたが、理論家たちはルーズベルトに大きな影響を与えることはなかった。彼は、銀行家への敵意と通貨のインフレを容認するポピュリズム、競争を嫌い反トラスト法を軽視するセオドア・ルーズベルトの新ナショナリズム、そして進歩主義時代のソーシャルワーカーの思想から影響を受けた。最高裁判事ルイス・ブランダイスは、金融改革に関してルーズベルトに影響を与えた。第一次世界大戦時の戦時労働委員会は、ルーズベルトの労働政策に影響を与えた。[ 51 ]
ニューディール政策とファシスト経済の関係については、他の学者の間でも様々な見解があった。
1944年、フリードリヒ・フォン・ハイエクは『隷属への道』を著した。ハイエクは主にイギリスに焦点を当てたが、ニューディール政策にも言及し、イギリスとアメリカの両政府が、ますます国家主導型の経済政策を通じて、個人の自由に対する基本的なコミットメントを放棄し始めていると主張した。歴史家のアラン・ブリンクリーは、ハイエクの著作が影響力を持ったのは、既に存在していた懸念を表明したからだと述べている。ニューディール政策に対する最大の課題は、拡大する連邦官僚機構が個人の経済的自由と自治を制限するのではないかという懸念であった。ブリンクリーによれば、リベラル派はハイエクが藁人形論法を用いていると非難したが、彼らの批判は強い防衛的なトーンを帯びていた。アルヴィン・ハンセンは辛辣な書評を書き、 『隷属への道』を「良い薬だが悪い食事」と評した。スチュアート・チェイスは、ハイエクが「すべての計画立案者が机のガラス天板の下に貼り付けておくべき有益な警告」を提供したことを認めた。ラインホルト・ニーバーは、全体主義の台頭により民主主義国家が集産主義的な解決策に警戒するようになったと指摘し、「賢明な共同体は用心深く歩み、新たな冒険を始める前にその影響を検証するだろう」と述べた。[ 59 ]
ルーズベルトは検閲と監視を利用し、特に第二次世界大戦中は、 1941年12月に検閲局を設立してメディアの規制を管理し、軍事機密を保護した。[ 60 ]
ルーズベルトはロビー活動や影響力を抑制するために米国上院ロビー調査委員会を支持したが、批評家たちはそれがニューディールに対する組織的な反対を抑圧するために使われたと主張している。1935年から1936年にかけて、彼の政権はニューディール反対運動に資金提供している公益事業会社やその他の団体に対する調査を支持した。当初はヒューゴ・ブラックが委員長を務めたが、彼が最高裁判事に就任した後、シャーマン・ミントンが引き継いだ。[ 61 ] [ 62 ]ベイトは、ブラック委員会の現代版は「議会委員会とFCCのスタッフがGoogleとMicrosoftの本社で協力し、政治的な言及に基づいて特定の名前や組織を探すために何ヶ月も秘密裏にすべての電子メールを検索するようなもの」だと主張している。[ 63 ]
1935年、ブラック委員会は、ウィーラー・レイバーン法に対するロビー活動の調査の一環として、ウェスタンユニオンに対し、電力会社に代わって送信された電報を提出するよう命じた。[ 64 ]
1942年9月、フランシス・ビドル司法長官率いるルーズベルト政権は、第二次世界大戦への米国の関与と日系人強制収容所を批判したアイダホ州ミドルトンに拠点を置く小規模な週刊新聞「ボイジー・バレー・ヘラルド」の第二種郵便権を取り消した。連邦政府は、第二次世界大戦中の広範な戦時反対と国家政策の弱体化と見なされたことを理由に、同紙を廃刊にした。[ 65 ] [ 66 ]
ルーズベルトは、ジャージーシティ市長フランク・ヘイグによる検閲と政治的反対派への厳しい迫害に立ち向かわなかった。批評家たちは、これはニュージャージー州での選挙支持を獲得し、ヘイグを重要な政治的同盟者として維持するため、そしてより広くは州内の民主党の結束を維持するためだったと主張している。ヘイグはジャージーシティの警察と市当局を利用して、政治的反対派が発言したり、組織を作ったり、情報を配布したりするのを阻止した。ヘイグは公開集会に許可を要求し、特に労働組合、共産主義者、社会主義者、産業別組織会議など、彼が反対する団体には許可を与えなかった。
ヘイグの慣行は最終的に最高裁判所のヘイグ対産業組織委員会事件につながった。[ 67 ] [ 68 ]
ミネソタ州選出の上院議員ハロルド・クヌートソンは、ルーズベルトには行動を起こす力があったが、そうしなかったと主張した。[ 69 ]
海軍次官補として、ルーズベルトはウッドロー・ウィルソンの戦時検閲、例えばスパイ法や扇動法などを支持した。デイビッド・T・ベイトは、「ルーズベルトは『四つの自由』の第一として言論の自由を宣言したことで有名だが、在任12年間の彼の行動は、しばしばその華麗な言葉とは裏腹だった」と書いている。[ 70 ]
歴史家のケネス・S・デイビスは、ルーズベルトは「権利章典に対する強いイデオロギー的コミットメントに縛られることなく、国家精神の領域における主流の傾向に従った」と述べている。[ 71 ]
反戦パンフレットの発行者がスパイ法違反で有罪判決を受けた後、ルーズベルトは連邦検察官に祝辞の手紙を送った。
アナキストの雑誌が、ルーズベルトが軍服を着ていないことから、強制的な兵役を支持していることは偽善であると主張する風刺記事を掲載した後、ルーズベルトは司法省に訴追を開始し、「その筆者とその工場全体をアトランタの連邦刑務所に終身刑で送る」よう促した。[ 72 ]
マセス出版会社の事件で、反戦パンフレット『完成した謎』に関係する出版社の有罪判決が下されたとき、ルーズベルトは検察官アルフレッド・ベットマンに祝辞の手紙を送った。[ 73 ] [ 74 ]
1937年、ルーズベルトは、大恐慌中に最高裁判事数名がニューディール政策の重要な部分を却下したことを受け、最高裁判所の規模を拡大する計画を提案した。最高裁が経済回復を目的とした法案を阻止していることに不満を抱いたルーズベルトは、司法手続き改革により、70歳以上で退任しない現職判事一人につき一人判事を任命できるようになり、最大で6席増設される可能性があった。[ 75 ] [ 76 ]
ルーズベルトが3期目、そして後に4期目に立候補するという決断は、大統領を2期しか務めなかったというジョージ・ワシントンが確立した長年の不文律を破ったとして物議を醸した。この動きは、一人の人物に権力が過度に集中する可能性についての懸念を引き起こした。[ 77 ]
1940年のギャラップ世論調査では、ヨーロッパで戦争がなければ、有権者はルーズベルトよりもウィルキーを好んでおり、選挙の15か月前には、ほとんどのアメリカ人がルーズベルトの3期目就任に反対していたことがわかった。[ 78 ] [ 79 ]
1941年12月7日の真珠湾攻撃後、日系アメリカ人に対する恐怖心が強く影響し、 12万人の日本人駐在員と日系アメリカ人を強制収容所に送った大統領令9066号が制定された。最高裁判所は、コレマツ対アメリカ合衆国事件(1944年)において、この大統領令の合憲性を支持した。
大統領令9066号の署名前の数週間、強制収容を求める世論の高まりを示す証拠はほとんどなかった。例えば、2月4日に事実統計局が行った調査では、日系アメリカ人に対する既存の政府による統制に概ね満足していると報告されている。何年も後、ビドル司法長官は「政治的圧力や特定のグループの圧力は別として、西海岸でさえ世論が強制退去を支持していたかどうかは疑わしい」とさえ考えていた。 [ 80 ]
国民の広範な支持を示す最もよく引用される指標は、強制収容の決定が既成事実となった後の時期に遡る。1942年3月にアメリカ世論研究所が行った世論調査によると、アメリカ人の93%がルーズベルト大統領による太平洋沿岸からの日本人非市民の強制移住の決定を支持し、反対したのはわずか1%だった。同じ調査によると、国内で生まれアメリカ市民である日本人の強制移住については59%が支持し、25%が反対した。[ 81 ]
1942年12月までに、ギャラップ社はアメリカ人の35%が帰国すべきだと考えており、48%がそうではないと答えたことを突き止めた。[ 82 ]
ベイトは、ルーズベルトが自身のカリスマ性を活用し、さらには自身の「四つの自由」のビジョンを唱えることで、反日感情を大幅に軽減できた可能性があると主張している。[ 83 ]
「もしルーズベルトがその名高い魅力と雄弁さを発揮し、例えば四つの自由を引用していたならば、多くの苦しみを防げたかもしれない。彼は、状況に囚われたり、他の問題に気を取られたりする大統領のように振る舞うのではなく、むしろ全く気にかけない人物のように振る舞ったのだ。」
1936年8月、ルーズベルト大統領は、ホノルルに寄港する日本艦船について海軍作戦部長宛てに覚書を送り、これらの艦船がスパイ活動や攻撃に利用される可能性を懸念した。ルーズベルト大統領は、オアフ島にいる日本人(米国市民であるか否かを問わず)で、これらの艦船と接触した者は秘密裏に特定し、日本との戦争が勃発した場合に最初に一斉検挙して強制収容所に収容するリストに載せるべきだと提案した。
「私には明白な考えが一つ浮かびます。オアフ島にいる日本人市民または非市民で、これらの日本船に遭遇したり、その将校や兵士と何らかの関係を持った人は、秘密裏に確実に身元を特定し、トラブルが発生した場合に最初に強制収容所に送られる人々の特別なリストに名前を載せるべきです。[ 84 ]
フランクリン・D・ルーズベルト大統領図書館・博物館は、ルーズベルトによる日系アメリカ人の強制収容の決定を非難している。ニューヨーク州ハイドパークにある同博物館では、「強制収容のイメージ」と題した展示を開催しており、その中には、日系アメリカ人が強制収容中の経験を語る口述歴史記録からの抜粋を含む短編映画や、ロナルド・レーガンが米国を代表して正式に謝罪し、強制収容されたすべての人に賠償を認める1988年市民自由法に署名するビデオ録画が含まれている。[ 85 ]
フランクリン・D・ルーズベルト大統領図書館・博物館は、「強制収容のイメージ」展を開催しています。なぜなら、偉大な指導者を真に理解するためには、その成功と失敗の両方を検証することが極めて重要だからです。ルーズベルト大統領は、アメリカを大恐慌と第二次世界大戦という二つの最悪の危機から導きました。彼の並外れたリーダーシップは、私たちが今日享受しているあらゆる自由を備えた現代世界を築くのに貢献しました。大統領令9066号は、たとえ最も偉大な指導者であっても、人々の声が理性の声をかき消してしまうときには過ちを犯す可能性があることを私たちに思い起こさせます。
コロラド州知事ラルフ・ローレンス・カーは、日系人強制収容所に強く反対していた。
彼らはこの州の野菜ビジネスを乗っ取るつもりはないし、アーカンソー渓谷を乗っ取るつもりもない。だが、日本人は我々を守るのと同じ憲法によって守られている。日系アメリカ人は他の市民と同じ権利を持っている。…もし彼らに危害を加えるなら、まず私に危害を加えなければならない。私は人種差別の恥辱と不名誉を知っている小さな町で育った。人種差別はあなたやあなたやあなたの幸福を脅かすので、私はそれを軽蔑するようになった。[ 86 ]
ベイトは、ルーズベルトによる強制収容所の認可は、長年にわたる個人的な偏見と戦時下の事情を反映したものだと主張している。彼は、ルーズベルトが1907年の紳士協定を支持したこと、日本人移民を同化不可能と表現し人種混合に反対した彼の著作、そして戦争が起きた場合に強制収容の対象となる可能性のあるオアフ島の特定の日本人居住者を特定することを提案した1936年の覚書を指摘している。[ 87 ]
ルーズベルトは南部民主党員と複雑で、しばしば現実的な関係にあった。彼らは彼の政治連合の重要なメンバーであったが、公民権、特にリンチ禁止法に関して彼が達成できることを制限した。ルーズベルトはニューディール政策を実行するために南部民主党員と緊密な関係を維持した。[ 88 ]
1936年のベルリンオリンピック後、ルーズベルト大統領に面会するよう招待されたのは白人選手のみだった。金メダルを4つ獲得したジェシー・オーエンスのような黒人選手にはそのような招待はなかった。1936年の大会に関する広く信じられている神話は、アドルフ・ヒトラーがオーエンスを冷遇したというものだったが、そのようなことは起こらなかった。オーエンスは「ヒトラーは私を冷遇しなかった。冷遇したのは(ルーズベルト)だ。大統領は私に電報さえ送ってこなかった」と述べている。[ 89 ]しかし、ヒトラーはオーエンスが最初の金メダルを獲得した後に去っており、彼と会うことはなかった。その後、ヒトラーは金メダリストの誰とも会わなかった。オーエンスはルーズベルトの扱いを嘆き、「大統領と握手するためにホワイトハウスに招待されなかった」と述べている。[ 90 ]
ルーズベルトはリンチを殺人の一形態として非難したが、妻のエレノアとは対照的に、リンチを連邦犯罪として分類するという共和党の提案を支持しなかった。ルーズベルトは、連邦反リンチ法の支持者と話した際に、次のように述べた。「もし私が今反リンチ法案を支持したら、彼ら(南部の民主党上院議員)は、私が議会に可決を求めるすべての法案を阻止し、アメリカの崩壊を防ぐだろう。私はそんなリスクは負えない」。[ 91 ]
しかし、歴史家のデイビッド・T・ベイトは、1930年代を通じてこの問題に関して行動を起こさなかったことに対するFDRのこの正当化に異議を唱えている。例えば、1937年のギャラップ世論調査によれば、南部白人の大多数が連邦反リンチ法を支持していたことを指摘している。[ 92 ] さらに、ルーズベルトは南部の政治家を説得するために、自身の絶大な後援影響力を使おうとはしなかった。「FDRが公民権に関心がないように見えたのは、関心を持つ必要がなかったからかもしれない」とベイトは書いている。「内部調査や現地からの報告によれば、この問題に関する大統領の立場に関係なく、アフリカ系アメリカ人はすでに多数が民主党に加わっていた。」[ 93 ]
ルーズベルトはヒューゴ・ブラックを最高裁判事に指名したが、ブラックは1920年代にクー・クラックス・クランの活動的なメンバーであった。ブラックの指名は物議を醸した。なぜなら、彼は上院ではニューディール政策の熱心な擁護者であったが、法律に関する経験はほとんどなかったからである。[ 94 ]
ルーズベルトと上院議員らは、シカゴ・デイリー・トリビューン紙や他の新聞の告発にもかかわらず、ブラックが以前クー・クラックス・クランに所属していたことを知らなかったと主張した。[ 95 ] [ 96 ]
ブラックは後に、FDRが「私がクー・クラックス・クランのメンバーであったことを心配する必要はない」と安心させてくれたことを回想している。FDRは、ジョージア州(FDRの第二の故郷)で最も親しい友人や支持者の中には、その組織の有力メンバーもいたと語った。FDRは言葉や態度で、私がクランに所属していたことについて疑念を示したことは一度もなく、また、その組織のメンバーであったことを批判したこともなかった。 [ 97 ]
最終的に、ブラックは過去にKKKのメンバーであったにもかかわらず、その後数年間、シェリー対クレーマー事件(1948年)、ブラウン対教育委員会事件(1954年)、ラビング対バージニア州事件(1967年)、アレクサンダー対ホームズ郡教育委員会事件( 1969年)など、日系アメリカ人の強制収容という顕著な例外を除いて、公民権に有利な投票記録を数多く残すことになった。
ルーズベルトの最も親しい政治的仲間の中にはユダヤ人もいた。しかしながら、歴史家たちはルーズベルトが公私ともに反ユダヤ主義的な態度を示していたと非難している。歴史家のラファエル・メドフによれば、「ルーズベルトのユダヤ人に対する好ましくない発言は、常にいくつかの相互に関連する考えを反映していた。すなわち、いかなる職業、機関、地域においてもユダヤ人が多すぎるのは望ましくないという考え、アメリカは本質的に、そしてこれからもずっと、圧倒的に白人のプロテスタント国家であり続けるべきであるという考え、そして概して、ユダヤ人は生まれつき好ましくない特性を持っているという考えである」。メドフは、ルーズベルトがハーバード大学の管理者であった1923年にユダヤ人学生の定員制を設けたのは、ユダヤ人学生の入学を確保するためではなく、制限するためであったと主張した。さらにメドフは、1939年にルーズベルトがモンタナ州選出の上院議員バートン・K・ウィーラーに対し、自分とウィーラーにはユダヤ人の血は流れていないと自慢したと主張した。メドフはまた、ルーズベルトの孫カーティスは子供の頃、祖父がホワイトハウスで、訛りの強いロウアー・イースト・サイドの人々など、典型的なユダヤ人の登場人物が登場する物語をよく聞いていたと主張した。[ 98 ] [ 99 ] [ 100 ]
ルーズベルト大統領の最初の任期から1939年まで、前任者のハーバート・フーバー大統領が始めたメキシコ人強制送還は彼の政権下でも継続され、今日では一部の学者がこれをメキシコ系アメリカ人に対する民族浄化の一形態だと主張している。ルーズベルトは強制送還への連邦政府の関与を終わらせたが、地方や州レベルで強制送還を抑制しようとはしなかった。1934年以降、強制送還の数はおよそ50パーセント減少した。[ 101 ]
1941年12月8日、ルーズベルト大統領は布告第2525号および第2527号を発布し、米国に居住するドイツ人およびイタリア人を外国人敵国法に基づく「敵性外国人」と宣言した。ドイツ系アメリカ人およびイタリア系アメリカ人は、日系アメリカ人ほどではないものの、強制収容所に送られた。[ 102 ]
ルーズベルト自身は差別的な意図でナバホ族を個人的に標的にしたわけではないが、彼の政権の政策、特にインディアン事務局長ジョン・コリアーが監督した家畜削減プログラムは、ナバホ族に深刻な被害をもたらした。[ 103 ]
1937年8月2日、ルーズベルト大統領は、マリファナの規制を目的とした米国初の主要な連邦法である「 1937年マリファナ税法」を可決した。この法律は、大麻を全面的に禁止するのではなく、マリファナを商業的に生産、販売、または使用する者すべてに税金、登録義務、および膨大な書類作成を課した。
1937年のマリファナ税法制定運動には反メキシコ偏見が影響しており、マリファナはメキシコ移民と結びつけられることが多く、扇情的で人種差別的なレトリックによって脅威として描かれていた。[ 104 ]
1940年代以降、ルーズベルトはホロコーストを防ぐために十分な断固とした行動をとらなかったとして批判された。[ 105 ]批判者たちは、1939年にMSセントルイス号に乗っていた936人のユダヤ人難民が、議会が可決した厳格な法律のために亡命を拒否され、米国への入国を許可されなかった事件などを挙げている。[ 106 ]
歴史家のデイビッド・ワイマンは、ルーズベルト政権はナチスがユダヤ人やその他の少数民族を組織的に殺害していることを知っていたが、彼らを救出することを妨げる政策を堅持していたと主張した。[ 107 ]ワイマンによれば、ホロコースト難民とその救出に関するルーズベルトの実績は非常に悪く、彼の大統領時代の最悪の失敗の1つである。[ 107 ] [ 108 ]
ロバート・N・ローゼンなどルーズベルトの擁護者たちは、ルーズベルトがホロコースト難民の米国入国を許可しようと何度も試みたことを指摘し、大統領としての力が弱かった時期には、そうした闘いを遂行できるだけの政治的資本がなかったと主張している。[ 109 ]ローゼンは、当時の国内のムードは、ヨーロッパ情勢に関して中立を保ち、国際主義の匂いのするものを一切信用しないという強い願望を後押ししていたと主張している。[ 109 ]ワイマンとローゼンは、アメリカの多くの少数派コミュニティ内で、ナチスの迫害からヨーロッパの同胞を救出するために積極的にロビー活動を行うことについて激しい意見の対立があり、それがルーズベルトにそのような取り組みを始めるための政治的資本を制限していたという点で意見が一致している。[ 109 ]
メドフは、1942年の連合国による北アフリカ征服後、ルーズベルトは、当時権力を握っていた反ユダヤ主義的なヴィシー・フランス政権を維持することを選択し、ユダヤ人やその他多くの犠牲者が強制収容所に収容されたままとなり、少数派に対する差別的な法律が引き続き有効であったと主張した。メドフは、ルーズベルトが個人的には、選挙がすぐに行われる予定はないため、ユダヤ人やその他の少数派には投票権は必要ないと述べていたと主張した。メドフによれば、ルーズベルトが北アフリカのユダヤ人を支援するために行動を起こしたのは、米国のユダヤ人団体が抗議の声を上げた後であり、反ユダヤ法は米国の征服後10ヶ月間有効であった。[ 110 ]
当時海軍次官補だったルーズベルトは、ニューポート海軍基地における同性愛行為に関する物議を醸す調査を承認した。この調査では、証拠収集のために兵士に性行為を行わせるなど、非倫理的な手法が用いられた。海軍の手法、特に囮捜査や容疑者への不適切な扱いが報道や上院公聴会を通じて広く知られるようになると、国民の怒りは高まった。
同性愛が広く犯罪とされ、強い偏見の対象となっていた1920年代初頭の基準から見ても、多くの人々は海軍の捜査は行き過ぎだと考えていた。しかし、世間の怒りは主に海軍の捜査方法によって引き起こされたものであり、同性愛そのものへの同情によるものではなかった。
米国上院海軍問題委員会は、このスキャンダルを調査するために1921年に設立され、報道や有権者からの苦情、そして世論の強い反発を受けて上院による調査が承認された。
ルーズベルトはスキャンダルへの関与を否定し、使用された戦術を指示したり承認したりしていないと主張し、上院海軍委員会の責任に関する解釈に異議を唱えた。[ 111 ] [ 112 ]
連合国の「無条件降伏」政策は、1943年1月のカサブランカ会談でルーズベルト大統領によって発表され、第二次世界大戦での勝利を確実にするために枢軸国に完全降伏を要求した。交渉による和平や体制の維持は一切認められなかった。
批評家たちは、ルーズベルトの無条件降伏へのこだわりが、降伏してもより良い待遇が保証されないことから、潜在的なドイツ抵抗運動を阻害し、さらなる戦闘を促すプロパガンダを助長したため、最終的に第二次世界大戦を長期化させたと考えている。[ 113 ]
1937年から1938年の不況は、大恐慌の中の不況であった。[ 114 ]
{{cite book}}ISBN /日付の不一致(ヘルプ)1941年12月にフランクリン・D・ルーズベルト大統領によって設立されました。
ジャージーシティ市長フランク・ヘイグと市民の自由を保護する連邦政府の責任に関する下院の討論。