米国上院ロビー活動調査委員会

上院ロビー活動調査委員会は、 1930年代から1940年代にかけて、ロビイストを調査するために米国上院内に設置された特別委員会である。同委員会の委員長はヒューゴ・ブラックで、ブラックが米国最高裁判所判事に任命されてからはシャーマン・ミントンが委員長を務めた。

ミントンの伝記作家で政治学 教授のリンダ・C・グギンによれば、実際には委員会の調査は政治的動機に基づいており、ニューディール政策に反対するグループに向けられていたという。^[1]

委員会の調査は、全国ニュースで何度も取り上げられた。最初は1935年半ばで、委員会は、議会で審議中の公益事業規制法案であるウィーラー・レイバーン法に反対する公益事業会社に資金を提供している大規模な調査を開始した。委員会は、国内の大手公益事業会社が法案を否決するために共謀していると主張し、ウエスタンユニオンに会社に代わって送信されたすべての電報を委員会に引き渡すよう命じた。 ^[2]召喚状や裁判所の差し止め命令の発行を含む数週間の論争の後、委員会は電報を入手し、公益事業会社が法案否決のロビー活動に100万ドル以上を費やしていたことを発見した。委員会はまた、法案に反対する懸念を抱く市民からのものと見せかけた500万通以上の偽の手紙や電報を上院議員に送るためにお金が使われていたことも発見した。^[3]ウィーラー・レイバーン法案は、この大失敗の直後に可決され、すぐに国内3大公益事業会社の崩壊と解体につながった。^[4]

1936年、委員会はさらに一歩進んで、同じ会社が共和党議員に不適切な影響を与えていたことを証明した。ワシントン・ポストやシカゴ・トリビューンなど一流紙のブラックのロビー活動委員会の批評家たちは、彼の調査方法を「尋問的」かつ「テロ的」と評し、彼の目的は反ニューディール派を脅迫し、沈黙させることだと非難した。最も物議を醸したのは、ブラックがルーズベルト政権の全面的な支援を受けて、FCCにウェスタン・ユニオンや他の電信会社に、1935年2月1日から9月1日までの期間に送信された数百万通の電報のコピーへのアクセスを提供するよう命じるよう説得したことである。委員会とFCCの職員は、1日に数千通の割合で電報を調べた。委員会の目標はロビー活動に関係する内容を明らかにすることであり、委員会はそれを非常に広く定義して、ほぼあらゆる政治評論を含めた。私信の調査を受けた人物には、議会の全議員のほか、シカゴの大手法律事務所ウィンストン・ストローン・アンド・ショーを含む反ニューディール組織の指導者が含まれていた。^[5]

同社は委員会に対し、憲法修正第4条の権利が侵害されたとして訴訟を起こした。彼らは法廷で勝訴し、委員会が大量の召喚状を発行する権限を終わらせた。^{[6]著名で裕福なメディア} 王ウィリアム・ランドルフ・ハーストは、委員会の「自由に対する無謀な攻撃」を理由に、彼の新聞を通じて委員会を攻撃し始めた。^[7]ミントンはハーストを黙らせる運動を主導し、共和党を支持しているとして彼を攻撃する演説を行った。

委員会はまた、ルーズベルト大統領の農業改革の取り組みに超党派で反対する団体であると考えられていたアメリカ農民独立評議会と、ニューディール政策に強く反対したアメリカ自由連盟との間の、これまで明らかにされていなかったつながりを明らかにした。^[8]

1937年、ルーズベルトがブラック上院議員を最高裁判所判事に任命すると、ミントンが委員長に就任した。彼は、ルーズベルトの「裁判所増員」計画に対抗して成功した立憲政府擁護全国委員会（NCUCG）^[7]を標的とした。ミントンは、同団体とその主な資金提供者である出版者のフランク・E・ガネットが、誤解を招く反ルーズベルト派のプロパガンダを流布していると非難した。彼はNCUCGに寄付者の名前を公表するよう要求したが、事務局長のエドワード・A・ルメリーは、憲法修正第1条を理由に拒否した。ミントンはルメリーを議会侮辱罪で起訴することを検討したが、司法長官の特別補佐官で共産党（ルメリーに公然と反対する組織）の秘密党員であるジョン・J・アブトが、これに反対を勧告した。アブトは、陪審がルメリーを侮辱罪で有罪にすることはまずなく、裁判でルメリーが意図せず市民の自由を侵害する殉教者になるかもしれないと予測した。^[9]

ミントンは、ガネットとハーストの出版物、シカゴ・デイリー・トリビューン、フィラデルフィア・インクワイアラーによるフランクリン・ルーズベルト大統領に対する不当な攻撃を特に指摘し、「虚偽であることがわかっている情報を公表することは違法」とする法案を提出することでこれに応えた。^{[10]ニューディール政策支持派の出版者}ジェイ・デイビッド・スターンが所有する新聞社を含む主要新聞社、ウォルター・リップマンを含むジャーナリスト、そして政治的立場を問わず政治家らは、ミントンが報道の自由を攻撃していると非難した。議会におけるミントンの同盟者は、この反対の高まりを理由に法案を撤回するよう要請し、彼はこの件を取り下げた。^[11]

法案が可決される見込みがなかったため、ミントンは反ルーズベルトのメディア統制を暴露するという目標に戻った。彼は委員会を率いて、全国的に発行されている新聞「ルーラル・プログレス」を標的にした。この新聞は反ニューディール政策の記事を掲載しており、数年間赤字が続いていた。ミントンは、編集者に影響を与えるために企業から多額の金銭を不当に受け取っているとして、出版社を非難した。新聞社のオーナー、モーリス・V・レイノルズが委員会の聴聞会に召喚され、ミントンはなぜ企業から金銭を受け取っているのかを問いただした。レイノルズは新聞社と日常的にほとんど関わりがなく、委員会の質問に答えることができなかった。^{[12]レイノルズが、}ウィスコンシン大学学長でもあるマネージャーのグレン・フランク博士に質問に答えるのを手伝ってくれるよう頼んだところ、ミントンと他の民主党上院議員たちは彼を怒鳴りつけ始めた。フランクが企業からの資金は雑誌の広告費だと説明し始めたとき、ミントンが槌を叩いて叫んだ。「この委員会は、あなたが共和党の見解を表明する場としてこれを利用することを許可するつもりはありません。」^[13]

ミントンはフランクがウィスコンシン大学の学長であることを知らず、フランクを虐待した結果、すぐに報復を受けた。フランクは全国のNBCラジオ局に出演し、新聞のインタビューに応じ、ミントンの無礼を激しく非難した。彼はミントンが権利章典に違反しようとしていると非難する長い議論を展開した。インディアナ州の有権者の間で影響が出始めていた攻撃にミントンは憤慨した。1938年、彼は共和党による報道への干渉の証拠を求めてメディア複合企業に対する大規模な全国調査を開始するための資金を求めた。民主党のエドワード・R・バーク上院議員は法案を否決する運動を主導し、民主党の主張を傷つけたとしてミントンを個人的に攻撃したため、ミントンはロビー活動調査委員会を去った。^[14]

• ベイト、デイビッド・T.（2023年）。『ニューディール政策による権利章典への戦い：フランクリン・ルーズベルト大統領の強制収容所、検閲、大規模監視の知られざる物語』（初版）。オークランド：インディペンデント・インスティテュート。4～7ページ。ISBN 978-1598133561。
• グギン、リンダ & セントクレア、ジェームズ E. (1997)。シャーマン・ミントン: ニューディール上院議員、冷戦の正義。インディアナ歴史協会。ISBN 0-87195-116-9。
• ラドクリフ、ウィリアム・フランクリン（1996年）。シャーマン・ミントン：インディアナ州最高裁判所判事。インディアナポリス：ギルド・プレス・オブ・インディアナ。ISBN 1-878208-81-0。