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トーマス・アレン・コバーン（1948年3月14日 - 2020年3月28日）は、アメリカ合衆国の政治家であり医師で、 2005年から2015年までオクラホマ州選出の上院議員を務めた。共和党員であるコバーンは、それ以前は1995年から2001年まで下院議員を務めていた。
コバーンはオクラホマ州マスコギーで私設診療所を経営する産科医だった。彼は共和党革命の一環として1994年にアメリカ合衆国下院議員に選出された。2回再選された後、コバーンは3期連続で務めないという選挙公約を守り、 2000年には再選を目指さなかった。2004年、彼はアメリカ合衆国上院議員選挙に当選し、政界に復帰した。コバーンは2010年に2期目の上院議員に再選され、2016年には3期目を目指さないという公約を守った。[ 1 ] 2014年1月、コバーンは前立腺がんの再発のため、最後の任期満了前に辞任すると発表した。[ 2 ]彼はオクラホマ州知事メアリー・フォーリンに辞任届を提出し、第113議会の終了をもって辞任することになった。[ 3 ]
コバーンは財政面と社会面では保守派であり、財政赤字支出、利権目的の事業[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]、中絶に反対することで知られていた。「現代の保守的な緊縮財政運動のゴッドファーザー」[ 7 ]とも呼ばれ、任期制限、銃規制反対、死刑制度[ 8 ]を支持し、同性婚や胚性幹細胞研究に反対した[ 9 ] [ 10 ]。連邦支出法案を阻止するために技術的な論点を頻繁に用いることから、多くの民主党員は彼を「ドクター・ノー」と呼んだ[ 11 ] [ 12 ] 。
議会を離れた後、コバーンはマンハッタン政策研究所で食品医薬品局の改革に取り組み、[ 13 ] 2016年12月に同研究所の上級研究員となった。[ 14 ]コバーンはまた、市民自治の会の上級顧問も務め、米国憲法の改正案を提案する憲法制定会議の開催を積極的に呼びかけた。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
コバーンはワイオミング州キャスパーで、アニタ・ジョイ（旧姓アレン）とオーリン・ウェズリー・コバーンの息子として生まれた。 [ 18 ]コバーンの父親は眼鏡技師で、コバーン・オプティカル・インダストリーズの創設者であり、オーラル・ロバーツ大学のOWコバーン法科大学院の寄付者でもある。[ 19 ]
コバーンはオクラホマ州立大学で会計学の理学士号を取得し[ 20 ]、同大学ではシグマ・ニュー友愛会の会員でもあった。1968年に1967年のミス・オクラホマ[ 21]のキャロリン・デントン[ 20 ]と結婚し、 3人の娘はキャリー[ 22 ] 、ケイティ、そして著名なオペラ歌手のサラ[ 23 ]である。経営学部の上位10名の卒業生の一人であるコバーンは、経営学部学生評議会の会長を務めた[ 24 ] 。
1970年から1978年まで、コバーンはバージニア州コロニアルハイツにあるコバーン・オプティカル・インダストリーズの眼科部門で製造マネージャーを務めた。コバーンがマネージャーを務めていた間、コバーン・オプティカルのバージニア部門は従業員が13人から350人以上に増え、米国市場の35パーセントを獲得した。[ 24 ]
悪性黒色腫の発症から回復した後、コバーンは医学の学位取得を目指し、1983年にオクラホマ大学医学部を優秀な成績で卒業した。 [ 20 ]その後、オクラホマ州マスコギーに母子家庭診療所を開業し、南部バプテスト教会の執事を務めた。産科医としてのキャリアの中で、15,000人以上の患者を治療し、4,000人の赤ちゃんを取り上げ、1件の医療過誤訴訟の対象となったが、コバーンに過失は認められず棄却された。[ 25 ] [ 26 ]コバーンと妻は共にマスコギー第一バプテスト教会の会員であった。[ 27 ]
コバーンが1990年に20歳の女性、アンジェラ・プラマーに行った不妊手術は、彼の上院議員選挙運動における「最も物議を醸す問題」となった。 [ 28 ]コバーンは、生命を脅かす異所性妊娠を治療するための緊急手術中にこの女性に不妊手術を行い、手術で損傷した卵管だけでなく、健康な卵管も切除した。女性は、コバーンが不妊手術の同意を得ていなかったとして彼を訴えたが、コバーンは口頭で同意を得ていたと主張した。この訴訟は最終的に棄却され、コバーンに責任はないと判断された。[ 29 ]
州司法長官は、コバーンが緊急手術の請求時に不妊手術を報告しなかったことでメディケイド詐欺を犯したと主張した。メディケイドは21歳未満の患者の不妊手術に対して医師に払い戻しを行わず、司法長官によれば、コバーンがこの情報を開示していたとしても払い戻しは一切受けられなかっただろう。コバーンは不妊手術の請求をしなかったため、詐欺は行われていないと主張している。この請求に関してコバーンに対する訴追は行われなかった。[ 10 ] [ 26 ] [ 30 ] [ 31 ]
1994年、コバーンはオクラホマ州第2選挙区（マスコギーを拠点とし、オクラホマ州北東部の22郡を含む）から下院議員選挙に出馬した。コバーンは当初、8期務めた現職のマイク・シナールと対決すると予想していた。しかし、シナールは民主党の指名争いの決選投票で、71歳の元校長、ヴァージル・クーパーに敗れた。コバーンの2003年の著書『信頼の裏切り：ワシントンはいかにして部外者を内部者に変えるか』によると、コバーンとクーパーは、よりリベラルなシナールに反対していたため、仲が良かった。シナールが結果に関わらずワシントンに戻らないことを両者とも知っていたため、本選挙は友好的に行われた。コバーンは52％対48％の差で勝利し、1921年以来初めて同選挙区を代表する共和党員となった。[ 32 ]
コバーンは下院で最も保守的な議員の一人だった。彼は「連邦予算の規模縮小」を支持し、中絶を違法化することを望み、提案されたテレビVチップ法案を支持した。[ 33 ]
民主党支持者が圧倒的に多い選挙区を代表し、ビル・クリントン大統領が選挙で圧倒的な勝利を収めていたにもかかわらず、コバーンは1996年と1998年に再選された。 [ 34 ] [ 35 ]
下院議員時代、コバーンは下院議長ニュート・ギングリッチとの度重なる対立により、政治的異端児としての評判を得た。[ 36 ]これらの対立のほとんどは、共和党議員団が政治的に中道に向かい、1994年に共和党を40年ぶりに議会の権力に導いたより保守的な「アメリカとの契約」政策提案から離れつつあるという彼の信念に起因していた。[ 37 ]
コバーンは、2000年の共和党大統領予備選で保守派活動家で元外交官のアラン・キーズを支持した。[ 38 ]コバーンは2001年に議会を引退し、下院議員を3期以上務めないという公約を果たした。彼の選挙区は民主党の地盤に戻り、弁護士のブラッド・カーソンが、コバーンが支持した共和党のアンディ・ユーイングを破った。下院を去り、民間の医療業に戻った後、コバーンはゴーストライターのジョン・ハートと共に、議会での経験を綴った『信頼の裏切り』を執筆した。この本は、コバーンが「アメリカとの契約」をめぐる共和党内部の議論についてどのように考えていたかを詳細に述べ、職業政治家に対する彼の軽蔑を示した。彼が批判した人物の中には（ギングリッチなど）、本の出版時には既に政界を去っていた者もいたが、（元下院議長のデニス・ハスタートなど）議会で影響力を持ち続けていた者もいたため、一部の共和党議員はコバーンの政界復帰を望んでいなかったのではないかという憶測が広がった。[ 39 ]
コバーンは下院議員在任中、広範囲にわたる法案を起草し、可決させた。これには、高齢者の医療選択肢を拡大する法律、地方での在宅医療へのアクセスを保護する法律、カナダやその他の国からより安価な医薬品を入手できるようにする法律などが含まれる。コバーンはまた、乳児へのエイズの感染拡大を防ぐことを目的とした法律も起草した。ウォール・ストリート・ジャーナルはこの法律について、「10年にも及ぶエイズに関する政治と資金提供の中で、これは実際にこの国で初めて乳児を救うために可決された法律である」と評した。彼はまた、連邦政府のエイズケアプログラムを更新および改革する法律も起草した。[ 12 ] 2002年、ジョージ・W・ブッシュ大統領は、HIV/エイズに関する大統領諮問委員会（PACHA）の共同議長にコバーンを選出した。[ 40 ]
コバーンは下院議員として３期務めた間、福祉やその他の連邦政府の給付制度の改革においても影響力のある役割を果たした。[ 12 ]
As a congressman in 1997, Coburn protested NBC's plan to air the R-ratedAcademy Award-winning Holocaust drama Schindler's List during prime time.[41] Coburn stated that, in airing the movie without editing it for television, TV had been taken "to an all-time low, with full-frontal nudity, violence and profanity."[42][43] He also said the TV broadcast should outrage parents and decent-minded individuals everywhere. Coburn described the airing of Schindler's List on television as "irresponsible sexual behavior. I cringe when I realize that there were children all across this nation watching this program."[44]
This statement met with strong criticism, as the film deals mainly with the Holocaust.[45] After heavy criticism, Coburn apologized "to all those I have offended" and clarified that he agreed with the movie being aired on television, but stated that it should have been on later in the evening. In apologizing, Coburn said that at that time of the evening there are still large numbers of children watching without parental supervision and stated that he stood by his message of protecting children from violence, but had expressed it poorly. He also said, "My intentions were good, but I've obviously made an error in judgment in how I've gone about saying what I wanted to say."[46][47][48]
He later wrote in Breach of Trust that he considered this one of the biggest mistakes in his life and that, while he still felt the material was unsuitable for a 7 p.m. television broadcast, he handled the situation poorly.[49]
After three years out of politics, Coburn announced his candidacy for the Senate seat being vacated by four-term incumbent RepublicanDon Nickles. Former Oklahoma City Mayor Kirk Humphreys (the favorite of the state and national Republican establishment) and Corporation Commissioner Bob Anthony joined the field before Coburn. However, Coburn won the primary by an unexpectedly large margin, taking 61% of the vote to Humphreys's 25%. In the general election, he faced Brad Carson, the Democrat who had succeeded him in the 2nd District and was giving up his seat after only two terms.[50]
選挙では、コバーンがカーソンの42％に対し53％の差で勝利した。カーソンは一般的に民主党支持者が多い第2選挙区でコバーンを圧倒したが、コバーンはオクラホマシティ都市圏とタルサ近郊の郊外でカーソンを圧倒した。コバーンは州内で最大の2つの郡、タルサ郡とオクラホマ郡で合計8万6000票の差で勝利し、これは彼が投じた総得票数16万6000票の半分以上を占めた。[ 51 ]
コバーンの上院議員としての投票記録は、下院議員としての記録と同様に保守的だった。[ 11 ]
コバーンは2010年に再選された。共和党予備選挙では90％、本選挙では70％の票を獲得した。彼は自らに課した2期までの任期制限のため、上院議員3期目を目指さないことを既に計画していたが、2014年1月16日、健康状態の悪化を理由に、年末の任期満了前に辞任すると発表した。[ 52 ]
2014年4月29日、コバーンは2014年保険資本基準明確化法案（S.2270、第113議会）を上院に提出し、同法案は2014年6月3日に可決された。[ 53 ]
コバーンは上院の保留特権を利用して、いくつかの法案が上院本会議に提出されるのを阻止した。[ 54 ]コバーンはこの手続きメカニズムの使用で評判を得た。[ 54 ] 2009年11月、コバーンは退役軍人介護者および包括的医療給付法として知られる退役軍人給付法案に保留をかけたことで注目を集めた。 [ 55 ] [ 56 ]コバーンはまた、神の抵抗軍によるウガンダでの敵対行為を終結させることを目的とした法案にも保留をかけた。[ 57 ]
2007年5月23日、コバーン上院議員はレイチェル・カーソンの生誕100周年を記念する2つの法案を阻止した。コバーン議員はカーソンの科学的研究を「偽科学」と呼び、カーソンの代表作『沈黙の春』は「殺虫剤、特にDDTに対する世界的な致命的な汚名化のきっかけとなった」と断言した。[ 58 ]メリーランド州選出の民主党上院議員ベンジャミン・L・カーディンは、カーソンの「科学的厳密さと詩的感性の遺産」を称える決議案を提出するつもりだったが、コバーン議員は「地球上で最も安価で効果的な殺虫剤であるDDTを取り巻く偽科学と汚名はついに捨て去られた」としてこれを阻止した。[ 59 ]
コバーン議員の阻止に対抗して、上院多数党院内総務のハリー・リード議員は2008年7月に「アメリカの優先事項推進法案」（S.3297 ）を提出した。S.3297は、コバーン議員が阻止した35の法案を統合したもので、民主党はこれを「包括法案」と呼んだ。[ 11 ] [ 61 ]この法案には、医療規定、児童ポルノに対する新たな罰則、およびいくつかの天然資源関連法案が含まれていた。[ 62 ]この法案は、討論終結動議で否決された。[ 63 ]
コバーンは、オレゴン州、ワシントン州、アイダホ州の原野を保護するルイス・アンド・クラーク・マウントフッド原野地域を創設する法案の一部に反対した。[ 64 ]コバーンは2008年3月と11月に法案の審議を保留し、[ 65 ] [ 66 ]測量と地図作成に必要な1000万ドルを無駄だと非難した。[ 67 ]マウントフッド法案は、1984年以来、連邦政府の保護下に加えられる土地としては最大規模となるはずだった。[ 67 ]
2009年3月、これらの原生地域は、上院で73対21で可決された包括的公共土地管理法によって保護されることになった。 [ 68 ]
ボストン・グローブ紙によると、コバーン氏は当初、胚や胎児の遺伝情報に基づく差別を認める条項に反対し、遺伝情報差別禁止法（GINA）の可決を阻止した。胚の抜け穴が塞がれた後、コバーン氏は法案に対する抵抗を取り下げた。[ 69 ]
コバーンは当初、人権侵害で告発されている政治団体である神の抵抗軍（LRA）の武装解除を支援するLRA武装解除および北部ウガンダ復興法案の可決を阻止していた。2010年3月9日、コバーンは法案の資金調達に関する妥協[ 70 ]と、彼の事務所前での11日間の抗議活動[ 71 ]を経て、LRA法案に対する保留を解除し、上院本会議に進めることを可能にした。
コバーンは「ザ・ファミリー」と呼ばれる宗教団体に所属していた。コバーンは以前、ザ・ファミリーのワシントンDCにある寮の一つに、当時上院議員だったジョン・エンサインと共に住んでいた。エンサインもザ・ファミリーのメンバーで、Cストリートセンターの長年の居住者であり、2009年にスタッフとの不倫を認めた。エンサインの不倫の発表により、ザ・ファミリーとコバーンを含む他の高位政治家との関係が世間の注目を集めることになった。[ 72 ]
コバーンはファミリーの上級メンバーと共に、2008年2月にエンサインの不倫が公になる前に、エンサインの愛人の夫と会って不倫関係を終わらせようと介入し、エンサインに愛人に不倫関係を解消する手紙を書くよう促した。[ 73 ] [ 74 ] [ 75 ]エンサインは手紙を投函するためにCストリートセンターからフェデックスの支店まで車で送られ、その後すぐに愛人に電話をかけて手紙を無視するように伝えた。[ 73 ] [ 74 ] [ 75 ]
コバーンは、オクラホマ州の医師免許と執事としての地位を理由に法的特権を主張し、エンサインの不倫への関与や、不倫が公になるずっと前からそのことを知っていたことについて語ることを拒否した。[ 76 ]
2009年10月、コバーンはニューヨーク・タイムズ紙に対し、エンサインの不倫と隠蔽について次のように声明を発表した。「ジョンは本当に愚かなことをして罠にはまり、その後も多くの間違いを犯した。傲慢さによって判断力が損なわれるが、まさにそれがここで起きていることだ。」[ 77 ]
2011年5月、上院倫理委員会は、エンサインの倫理違反に関する報告書の中でコバーンを特定した。報告書によると、コバーンはエンサインの不倫を知っており、それを隠蔽するための金銭的和解交渉に関与していたという。[ 78 ]
コバーンは、ブッシュ政権と議会が内部告発者の権利をめぐって争った際に関与していた。ガルセッティ対セバロス事件において、米国最高裁判所は、雇用主に対して証言した政府職員は憲法修正第1条の下で雇用主からの報復から保護されないと判決を下した。 [ 79 ]憲法修正第1条の言論の自由の保護は、内部告発者を報復から守るために長年使用されてきた。[ 80 ]
最高裁判所の判決を受けて、下院は2007年内部告発者保護法（HR 985）を可決した。ブッシュ大統領は国家安全保障上の懸念を理由に、議会で可決された場合は拒否権を行使すると約束した。上院版の内部告発者保護法（S. 274）は、 2007年6月13日に上院国土安全保障・政府問題委員会で承認された。しかし、コバーン議員が法案に保留措置を取ったため、上院での採決には至らず、上院で超党派の支持を得ていた法案の可決は事実上阻止された。[ 81 ]
コバーンのウェブサイトには、国連の内部告発者に関するニュース記事が掲載されている。コバーンは西アフリカの国連開発計画の元職員で、国連倫理委員長のロバート・ベンソンに国連の内部告発者保護規則に基づく保護を求めている。[ 82 ]このサイトには、彼が少数党筆頭委員を務めていた上院国土安全保障・政府問題委員会の連邦財政管理・政府情報・国際安全保障小委員会の共和党事務所の「国連監視」へのリンクがある。[ 83 ]コバーンのウェブサイトには、政府の無駄遣いや不正に関する潜在的な内部告発者向けの通報窓口もある。[ 84 ]
コバーンは、スー・マイリック下院議員（ノースカロライナ州選出）、トレント・フランクス下院議員（アリゾナ州選出）、ジョン・シャデッグ下院議員（アリゾナ州選出）、ポール・ブラウン下院議員（ジョージア州選出）、パトリック・マクヘンリー下院議員（ノースカロライナ州選出）とともに、2009年11月16日に国税庁長官ダグラス・H・シュルマン宛てに書簡を送り、アメリカ・イスラム関係評議会（CAIR）が過剰なロビー活動を行い、ロビー団体として登録していないとして調査するよう求めた。[ 85 ]この要請は、マイリックが序文を執筆した書籍『ムスリム・マフィア』の出版を受けて行われたもので、同書はCAIRを国際テロリストと同盟を結んだ破壊活動組織として描いていた。[ 86 ]
2011年5月26日、コバーンは「国立科学財団：顕微鏡の下で」[ 87 ] [ 88 ]という73ページの報告書を発表し、ニューヨーク・タイムズ、フォックス・ニュース、MSNBCの注目を集めた。[ 89 ] [ 90 ] [ 91 ]
コバーンは、議会の知識に基づく取引禁止法（STOCK法）に反対票を投じた3人の上院議員のうちの1人だった。[ 92 ] 2012年2月3日、コバーンはこの法律に関して以下の声明を発表した。
上院が既存の法律を重複させ、国が直面する真の問題に対処しない法案を1週間かけて議論したことは残念だ。議会への信頼を取り戻す唯一の方法は、税制改革、社会保障制度の修復、重くのしかかる債務負担の軽減など、困難な選択を行い、真の問題を解決することだ。これ以下のことをすれば、アメリカ国民の反感をさらに強めることになるだろうし、それは当然のことだ。[ 93 ]
コバーンは以下の委員会のメンバーであった。
コバーンは、母親の命を救うために必要な中絶を除いて、中絶に反対していた。2000年、彼は食品医薬品局が堕胎薬RU-486を開発、試験、または承認することを阻止する法案を提出した。7月13日、この法案は下院で182対187の投票で否決された。[ 94 ]この問題に関して、コバーンは「私は中絶医や命を奪う他の者には死刑を支持する」という発言で物議を醸した。[ 8 ] [ 95 ]彼は曾祖母が保安官にレイプされたと指摘した。 [ 96 ]
コバーンは、米国最高裁判所がゴンザレス対カーハート事件で支持した連邦部分出産中絶禁止法の原案者の1人であった。[ 97 ]この法律は、憲法の通商条項の拡大解釈に基づいており、「州間または外国の通商において、またはそれに影響を与える形で、故意に部分出産中絶を行う医師」に適用される。[ 97 ]同法が通商条項のこのような広範な解釈に依拠していることは、独立研究所の研究員デイビッド・コペルとテネシー大学法学教授グレン・レイノルズによって批判され、彼らは「メトロライナーで移動式中絶クリニックを運営する医師でもない限り、『州間または外国の通商内またはそれに影響を与える』中絶を行うことは実際には不可能である」と指摘した。[ 98 ]後にコバーンが最高裁判事候補のエレナ・ケーガンを通商条項の「非常に広範な見解」のために「無知」と呼んだとき、同法に対する彼の支持は、この問題に関して彼を偽善者だと非難したケーガン支持者によって利用された。[ 97 ]
2005年9月14日、最高裁判事候補ジョン・ロバーツの承認公聴会で、コバーンは冒頭陳述をワシントン政界の党派政治への批判から始めたが、報道によると「すすり泣きをこらえながら」だったという。[ 99 ]コバーンは公聴会中にクロスワードパズルを解いていたが、 [ 99 ]この事実はジョン・スチュワート司会の「ザ・デイリー・ショー」で取り上げられ、コバーンの哀愁を揶揄した。[ 100 ]コバーンはその後、前日の公聴会で言及された様々な法律用語について議論することから質問を始めた。中絶と終末期医療の両方の問題に関する質問に進み、産科医として約4000人の赤ちゃんを取り上げた経験があるコバーンは、ロバーツ判事に「死の反対は生きていることだ」という命題に同意するかどうかを尋ねた。
私が何を言いたいのかはお分かりでしょう。私が抱えている問題の一つは、脳波と心拍が生命の兆候であるならば、それらの欠如は死の兆候であり、それらの存在は確かに生命の兆候であるという、ごく当たり前の常識と論理を思いつくことです。そうでないと言うのは、論理的に言って分裂症的です。そして、中絶問題に関して最高裁判所から出された多くの判決を、私はそのように見ています。[ 101 ]
コバーン氏は気候変動否定論者で、2013年に「私は地球温暖化否定論者であり、それを否定するつもりはない」と発言した。彼は以前、気候科学を「くだらない」と評していた。2011年、コバーン氏はメリーランド州選出の民主党上院議員ベン・カーディン氏と共に、石油会社がドライバーに販売する燃料に環境に優しいエタノールをより多く混合することを奨励するための補助金であるエタノール混合業者税額控除を廃止する法案を提出した。[ 102 ]コバーン氏は気候変動は自然現象であり、「ミニ氷河期」につながっていると主張した。[ 103 ] 2017年、コバーン氏はパリ協定について議論し、人為的な地球温暖化に関する科学的コンセンサスを否定した。彼は過去25年間で海面上昇は5mm以下であり、現在は地球寒冷化が進んでいると主張した。[ 104 ]
コバーンの修正案の中で最もよく知られているのは、交通プロジェクトに資金を提供する2006会計年度歳出法案への修正案である。 [ 105 ]コバーンの修正案は、アラスカの「どこにも行かない橋」から資金を移転し、ハリケーン・カトリーナで壊滅的な被害を受けたルイジアナの「ツイン・スパン」橋を再建することを目的としていた。この修正案は、アラスカ州選出の上院議員テッド・スティーブンスが、修正案が可決されれば辞任すると脅迫したため、上院で82対14で否決された。コバーンの行動により、資金はアラスカ州へのより政治的に実現可能な包括補助金となり、州は橋やその他のプロジェクトに資金を使用できるようになる。コバーンは、景気刺激策法案における無駄な支出の例として、エリザベスタウン・アムトラック駅の改修を挙げた。 [ 106 ]
コバーンは、ジョン・マケインが率いる7人の上院議員からなる財政監視チームのメンバーでもあり、その目標は「無駄な政府支出」と戦うことだった。[ 107 ] [ 108 ]
2006年4月6日、コバーン議員とバラク・オバマ上院議員、トーマス・カーパー上院議員、ジョン・マケイン上院議員は、2006年連邦資金説明責任・透明性法案を提出した。[ 109 ]この法案は、2007会計年度から連邦資金を受け取るすべての団体および組織について、行政管理予算局が管理するウェブサイト上で完全な情報開示を義務付けている。この法案は2006年9月26日に法律として署名された。[ 110 ]
コバーンとマケインは、議会調査局によると、議員が特定予算項目を追加する慣行が長年にわたって劇的に増加し、1987年の121件から2005年には15,268件に増加したと指摘した。[ 111 ]
2007年7月、コバーンはネブラスカ州選出のベン・ネルソン上院議員が2007年度国防予算案に盛り込んだ利権支出を批判した。コバーンは、この特定予算措置はネルソンの息子パトリックの雇用主に数百万ドルの連邦資金をもたらすものであり、上院で可決されたものの下院ではまだ採決されていない透明性法の条項に違反していると述べた。ネルソンの広報担当者は、上院議員は何も悪いことをしていないと述べた。[ 112 ]当時、ネブラスカ州とオクラホマ州の新聞は、コバーンがオクラホマ州に利益をもたらした非常によく似た特定予算措置を批判しなかったことを指摘した。[ 113 ]
1997年、コバーンは「 1997年HIV予防法」と呼ばれる法案を提出した。この法案は社会保障法を改正するもので、HIV感染と診断された人の性的パートナーにHIV感染の可能性を秘密裏に通知し、カウンセリングと検査を行うことを義務付けるものだった。[ 114 ]
2010年、コバーンは国防費の凍結を求めた。[ 115 ]コバーンは2010年にシンプソン・ボウルズ債務削減委員会に所属し、予算均衡の手段として増税に前向きな数少ない共和党議員の一人だった。[ 116 ]
2011年、コバーンはアメリカ税制改革協会と決別し、エタノールに関する修正案を提出し、上院で70票を獲得した。彼は、反税活動家のグローバー・ノーキストの影響力は誇張されており、「国を立て直す」ためには増税が必要だと述べた。[ 117 ] [ 118 ]
2012年、コバーンは年間70億ドル未満の防衛費削減の可能性を特定し、その削減の半分以上は補給、輸送、通信サービスに関わる軍人の削減によるものであった。[ 119 ]
2013年5月、竜巻が彼の州を襲った後、コバーンは災害救援のために割り当てられた新たな資金は、他の連邦支出の削減によって相殺される必要があると述べた。[ 120 ]
コバーンは、連邦政府を閉鎖することで医療費負担適正化法の資金を削減しようとする計画を激しく批判し、その戦略は「失敗する運命にある」とし、テッド・クルーズやその計画を支持する他の人々は「ひどい戦術による短期的な目標」を持っていると述べた。[ 7 ]
第二修正条項に関して、コバーンは「法を遵守する市民が銃器を所有し使用する権利を認めている」と信じており、 「法を遵守する市民に銃規制を義務付けるあらゆる試み」に反対した。 [ 121 ]「オープンエンド消費者信用プランに基づく信用供与に関する公正かつ透明な慣行を確立し、その他の目的のため」を目的とした2009年のクレジットカード法[ 122 ]に関して、コバーンは国立公園での銃器の隠匿携帯を許可する修正案を提出した。上院はこの修正案を67対29で可決した。[ 123 ]
コバーンは、バージニア工科大学銃乱射事件を受けて下院で可決された、銃購入者の連邦監視リストを確認する州の取り組みを改善する法案の上院での最終審議を保留にした。[ 124 ]しかし、 2012年12月のサンディフック小学校銃乱射事件の後、コバーン（すでに再選に出馬しないことを表明していた）は態度を翻し、包括的な身元調査を支持するようになった。[ 125 ]コバーンは、チャールズ・シューマーやジョー・マンチン（コバーンはマンチンの再選キャンペーンに資金を提供した[ 126 ] ）などの民主党上院議員と協力して、包括的な身元調査法案がどのようなものになるべきかを検討した。しかし、これらの協議は最終的に決裂し、2013年4月、コバーンは最終案に反対票を投じた46人の上院議員の1人となり、法案の可決を阻止した。[ 127 ] [ 128 ]
コバーンは2009年12月に患者保護および医療費負担適正化法に反対票を投じ[ 129 ] 、 2010年には医療および教育調整法にも反対票を投じた[ 130 ]。
コバーンは、2009年の患者選択法[ 131 ]（S.1099）を共同執筆した。これは、米国の医療改革に関する共和党の計画[ 132 ]であり、その第1節では、米国保健福祉長官（HHS）に予防に関する国家戦略計画を策定するための省庁間調整委員会を招集することを義務付け、そのような計画に沿った健康増進および疾病予防活動を規定するとともに、医療研究品質庁の廃止を目指していた[ 133 ]。この法律は、個人による民間医療保険の購入を促進するための州ベースの医療交換所の設立と運営を規定し、民間医療プランが価格と品質に基づいて加入者を競う市場を創設することを意図していた。また、適格な医療保険加入に対する還付可能な税額控除を認めるために内国歳入法を改正することも意図していた。この法律はまた、メディケアの詐欺と乱用を防止するためのプログラムを規定しており、これにはメディケア受給者を特定するために社会保障番号を使用することの終了も含まれていた。
ジョージ・W・ブッシュ大統領政権時代、コバーンは、一部の民主党員が司法および行政機関の役職への指名を議事妨害しようとする脅威に反対の声を上げた。彼は、米国憲法の文言に照らして、大統領による指名は決して議事妨害されるべきではないという立場を取った。コバーンは、「大統領と上院には助言と同意に関する明確な責務がある」と述べた。[ 134 ]
2009年5月、コバーンはギル・カーリコウスキーの国家麻薬統制政策局長への承認に反対票を投じた唯一の上院議員だった。[ 135 ]
2007年5月24日、米国上院はイラク戦争への資金提供を80対14で可決した。これには、米軍即応態勢、退役軍人ケア、ハリケーン・カトリーナ復興、およびイラク責任歳出法2007が含まれていた。コバーンは反対票を投じた。[ 137 ] 2007年10月1日、上院はイラク戦争への資金提供を92対3で可決した。コバーンは反対票を投じた。[ 138 ] 2008年2月、コバーンは「個人的には、イラクに行くのはおそらく間違いだったと思う」と述べた。[ 139 ]
2014年12月15日、コバーン上院議員は、退役軍人の自殺を抑制することを目的としたクレイ・ハント退役軍人自殺防止法案の審議を遅らせた。この法案は、退役軍人の自殺防止プログラムの成功事例に関する報告書の提出を義務付け、米国退役軍人省が精神科医を雇用するための奨励金を支払うことを認めるものだった。イラク・アフガニスタン退役軍人協会のCEO、ポール・リークホフ氏は、コバーン議員は予算削減派として知られているにもかかわらず、この法案にかかる2200万ドルの費用は、救えるはずだった命に見合う価値があると認識すべきだったと述べた。「ワシントンで20年間務めたコバーン上院議員が、全米の退役軍人に対するこの最後の、誤った攻撃で永遠に記憶されるのは残念だ」とリークホフ氏は語った。「新議会がこの法案を再可決するのに90日かかるとすれば、統計によればさらに1980人の退役軍人が自殺で亡くなることになる。これはコバーン上院議員とこの議会の良心に重くのしかかるべきことだ。」この法案に反対するコバーン氏は、「自殺を救いたくないから反対するのではなく、この法案が現状を変えるための第一歩になるとは思えないからだ」と述べ、この法案は「お金をばらまくだけで、本当の問題を解決しない」と主張した。[ 140 ]
上院議員を辞任した後、コバーンは市民自治団体に加わり、同団体の州憲法改正案を提案する憲法制定会議の開催を目指す同団体の州憲法制定会議プロジェクトの上級顧問を務めた。[ 141 ] [ 142 ] 2017年には、同テーマに関する著書『Smashing the DC Monopoly: Using Article V to Restore Freedom and Stop Runaway Government』を執筆した。[ 143 ]
コバーンはマンハッタン政策研究所に所属し、同研究所の医薬品承認プロセスの迅速化を推進するプロジェクトFDAのコンサルタントを務めた。[ 13 ]また、 20の医科大学の医学生による保守的な団体であるベンジャミン・ラッシュ研究所の理事も務めた。 [ 144 ] 2016年にはマンハッタン研究所の上級研究員となった。[ 14 ]
2013年、コバーンは、ジェファーソン賞が毎年授与する、選出または任命された公職者による最高の公共奉仕に対する米国上院議員ジョン・ハインツ賞を受賞した。[ 145 ]
イデオロギーの違いは歴然としていたものの、コバーンはバラク・オバマ大統領の親友だった。二人の友情は、2005年に二人とも同時に上院議員に就任したことから始まった。 [ 146 ]二人は政治倫理改革法案[ 147 ] 、オンライン連邦支出データベースの構築、ハリケーン・カトリーナ後の連邦緊急事態管理庁における随意契約の取り締まりなどで協力した。2011年4月、コバーンはブルームバーグTVでオバマについて語り、「私は彼が大好きだ。彼は素晴らしい人だと思う。大統領になってほしいとは思わないが、それでも彼を愛している。彼は我々の大統領であり、私の大統領だ。そして、私は95%の問題について断固として反対しているが、だからといって素晴らしい関係を築けないわけではない。そして、それは人々が見習うべき模範だ」と述べた。[ 148 ]
2009年のBCSゲーム、オクラホマ・スーナーズ対フロリダ・ゲイターズ戦の前に、コバーンはフロリダ州上院議員ビル・ネルソンと試合結果について賭けをした。負けた方が勝った方に歌を歌ってあげるというものだった。ゲイターズがスーナーズを破り、コバーンはかつて宇宙に行ったことのあるネルソンにエルトン・ジョンの「ロケット・マン」を歌った。[ 149 ]
2013年11月、コバーンは前立腺がんの診断を受けたことを公表した。2011年には前立腺がんの手術を受け、同時に大腸がんと悪性黒色腫も克服した。病気のため、2015年に上院議員を辞任した。[ 150 ] [ 151 ] [ 152 ]
コバーンは2020年3月28日、タルサの自宅で72歳で亡くなった。[ 37 ] [ 153 ]彼の生涯を称える追悼式は、1年後の2021年5月1日にサウスタルサバプテスト教会で行われた。[ 154 ]
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