オクラホマ州知事

オクラホマ州知事
国章
フラグ
現職 ケビン・スティット 2019年1月14日以降
オクラホマ州政府
スタイル	知事 （非公式） 名誉ある （正式）
状態	国家元首 政府の長
住居	オクラホマ州知事公邸
任期の長さ	4年間、1回更新可能
初代所有者	チャールズ・N・ハスケル
形成	1907年11月16日
副	副知事
給料	147,000ドル（2013年）[1]
Webサイト	公式サイト

オクラホマ州知事は、アメリカ合衆国オクラホマ州の行政の長である。オクラホマ州憲法に基づき、知事はオクラホマ州政府のオクラホマ行政府の長を務める。連邦政府に召集されていない場合、知事は職権上オクラホマ州兵の最高司令官である。行政府の役人であるにもかかわらず、知事は立法権と司法権も有する。知事の責務には、オクラホマ州議会に対して毎年「州の現状」を訴えること、年間州予算を提出すること、州法が施行され、平和が維持されることなどがある。知事の任期は4年間である。

この役職は、オクラホマ州がアメリカ合衆国の46番目の州として正式に加盟した1907年に創設された。1907年の州昇格以前には、同様の権限を持つオクラホマ準州の大統領任命知事が就任していた。オクラホマ州の第28代知事であり現知事は共和党員のケビン・スティットである。^[2]

1907 年に州となる前、現在のオクラホマ州はオクラホマ準州とインディアン準州から構成されていました。インディアン準州はインディアン部族の土地として連邦政府から半独立していましたが、オクラホマ準州は米国議会の監督下にある組織化された準州でした。オクラホマ準州内には、準州議会、準州最高裁判所、準州知事を含む 三者政府が存在していました。

アメリカ合衆国大統領は、準州知事を4年の任期で任命した。^[3]任期は定められていたものの、知事はアメリカ大統領の意向でその職に就くことができたため、任期満了前に大統領が知事を交代させることができた。

知事は準州政府の長であった。知事は準州議会が提案した法案を拒否する権限と、閣僚を任命する権限を持っていた。閣僚は準州議員の承認を得なければならなかった。知事は準州高等裁判所の判事を任命する権限を持っていた。知事は準州の問題に対処することについて米国大統領に責任を負い、米国連邦政府の代表を務めた。知事は準州民兵の最高司令官でもあった。

ジョージ・ワシントン・スティールはオクラホマ準州の初代知事を務めた。^[3]スティールは準州議会が州都をガスリーからオクラホマシティまたはキングフィッシャーに移そうとした試みを拒否した。スティールはオクラホマ大学とオクラホマ州立大学となる2つの大学の設立に尽力した。スティールは在任わずか17ヶ月後の1891年10月18日付けで辞任した。代わりにベンジャミン・ハリソン大統領がエイブラハム・ジェファーソン・シーイを知事に任命した。オクラホマ準州の書記官ロバート・マーティンが1891年10月18日からシーイが就任宣誓を行う1892年2月まで知事代行を務めた。

フランク・フランツはオクラホマ準州の最後の知事を務めた。^[4]彼は最初の州知事選挙で知事候補となったが落選した。^[4]

1907 年にオクラホマ憲法が起草され、承認された後、オクラホマ州とインディアン準州が合併して、米国オクラホマ州が誕生しました。準州知事の職はオクラホマ州知事の職に置き換えられました。新しい職は準州知事の職と似ていましたが、新しい制限、制約、および立法および司法の監督が設けられました。準州政府のもとで起こった権力の濫用から州を守るために、「弱い知事制度」として考案されました。

オクラホマ州の初代知事チャールズ・N・ハスケルは行政権を効果的に行使したが、1911年に退任後20年間で、オクラホマ州議会は知事の権限をさらに制限し、ジョン・C・ウォルトン知事とヘンリー・S・ジョンストン知事を弾劾した。ウィリアム・H・マレーが1935年に就任して初めて、知事の権限は拡大した。

1927年、州議会は知事公邸の建設に75,000ドル、家具の購入に25,000ドルを計上した。1928年、知事とその家族はそこに引っ越した。^[5]

オクラホマ州が成長し、州政府が拡大するにつれて、知事の権限は徐々に強まっていった。より多くの機関が導入されるにつれて、知事は任命権を通じて間接的な影響力を強めていった。

当初、知事はすぐに後任に就く資格がありませんでした。オクラホマ州が州憲法を改正し、知事が連続して 2 期務めることが認められたのは 1966 年になってからでした。

オクラホマ州知事は、4 年任期の最終年である 11 月に行われる知事選挙で、オクラホマ州の有権者によって直接選出されます。選挙後、最多得票の候補者が知事になります。オクラホマ州憲法では、同票の場合は オクラホマ州議会が知事を選出することが定められています。

オクラホマ州憲法第 6 条第 3 項では、知事候補者は米国市民であり、31 歳以上であり、立候補前の少なくとも 10 年間オクラホマ州に居住していなければならないと定められています。

オクラホマ州憲法第 6 条第 4 項に基づき、知事の任期は 1 月の第 2 月曜日から 4 年間です。また、第 4 項では、いかなる人物も 2 期以上連続してその職に就くことはできないと規定されています。2010 年 11 月 2 日、有権者は、生涯の知事の在任期間を 8 年に制限する投票案を可決しました。この案では、前知事の死去に伴い知事となる副知事の任期も 2 年に定められました。

元知事のデイビッド・ボーレン（1975～1979年）とデイビッド・ウォルターズ（1991～1995年）は、それぞれ1期しか務めていないが、2期目と3期目の当選資格がある。ジョージ・ナイ（1963年、1979～1987年）、フランク・キーティング（1995～2003年）、ブラッド・ヘンリー（2003～2011年）は、それぞれ3期目と4期目の当選資格がある。

「私、.........は、アメリカ合衆国憲法およびオクラホマ州憲法を支持し、遵守し、擁護することを厳粛に誓います（または断言します）。また、法律で認められている報酬を除き、私の職務に関連するいかなる行為または義務の履行または不履行に対しても、直接的または間接的に、故意に金銭またはその他の貴重品を受け取らないことを誓います（または断言します）。さらに、オクラホマ州知事としての職務を全力を尽くして忠実に遂行することを誓います（または断言します）。」

オクラホマ州憲法によれば、知事は「法律が忠実に執行されるよう配慮」しなければならない。知事は州の「最高治安判事」として「最高行政権」を与えられており、オクラホマ州行政府の長として行動する。知事は法律の効果を持つ行政命令を発令する権限を持つ。知事は「州全体の平和の守護者」であり、州の最高治安責任者である。最高治安責任者の立場で、知事は州および地方の法執行機関を指揮します。法執行機関が法律を執行できない場合、オクラホマ州民兵の最高司令官として行動する知事は、オクラホマ州兵を召集して「法律を執行し、公衆衛生を保護し、反乱を鎮圧し、侵略を撃退する」ことができる。オクラホマ州知事は、知事が任命した オクラホマ州副官の支援を受けてオクラホマ州の軍隊を管理します。

知事は、オクラホマ州法によって別途任命されていない役人を任命する権限と、任命権を持ちます。州レベルの役職が何らかの理由で空席になった場合、知事は、法律で別途規定されていない限り、その空席を埋める人物を任命する権限を持ち、その人物は後任者の選挙または任命が行われるまでその職に留まります。オクラホマ州の米国下院議員または米国上院議員の役職が空席になった場合、知事は残りの任期を埋めるために特別選挙を招集します。米国上院議員の場合、米国憲法により、知事は特別選挙が行われるまで一時的に空席となった上院議席を埋める人物を直ちに任命する権限を持ちます。

オクラホマ州政府の行政府内では、オクラホマ州副知事、オクラホマ州務長官、オクラホマ州司法長官、オクラホマ州財務長官などが知事を補佐する。その他の高官職はオクラホマ州民により直接選出されるが、国務長官はオクラホマ州上院の同意を得て知事により任命され、任期は4年である。州機関の数が多いため、知事はオクラホマ州内閣を通じて政府運営の補佐を受ける。知事は内閣を通じて、オクラホマ州の機関を監督するオクラホマ州行政府の各部局の長に演説することができる。知事により任命された長官が各部局を率い、その部局を通じて知事の行政命令を執行する。

知事は、オクラホマ州土地管理局やオクラホマ州倫理委員会など、数多くの州の委員会や委員会の職権上の議長です。知事がメンバーではない行政委員会や州委員会もありますが、知事はオクラホマ州上院の助言と同意を得て、オクラホマ大学理事会などの組織に委員を任命する権限を持っています。

知事はまた、 7 月に始まる次の会計年度に向けて 2 月にオクラホマ州議会に提出されるオクラホマ州予算案を作成する責任も負っています。州議会議員が知事と予算の条件について交渉した後、オクラホマ州下院が一般歳出法案を起草します。この法案は議会の承認と知事の署名が必要です。

アメリカ合衆国大統領と同様に、知事は立法過程において重要な役割を果たしている。オクラホマ州上院と下院の両方で可決されたすべての法案、および議会の両院の同意を必要とするすべての決議は、法律になる前に知事に提出されなければならない。知事は法案に署名するか、拒否権を発動して議会に送り返すかを選択できる。知事の拒否権は、両院の3分の2以上の賛成票によってのみ覆される。^[6]

知事は項目別拒否権を持ち、これにより、予算案の一部を法として署名し、同意できない予算項目を議会に差し戻すことができる。知事がこのように不承認とした項目は、オクラホマ州下院と上院の両方で、拒否権を覆す賛成票が 3 分の 2 を超えて 再可決されない限り、無効となる。

知事の議題の一部である法案は、多くの場合、知事または知事のスタッフの主導で起草されます。オクラホマ州議会への年次メッセージおよび特別メッセージで、知事は法案を提案することができます。州議会議員への最も重要な年次メッセージは、年次の州の現状演説です。オクラホマ州議会の合同会議の前に、知事は州の状況と翌年の法案の概要を説明します。知事は世論に影響を与え、それによって州議会議員の行動に影響を与える強い立場にあります。

知事は、臨時の場合に限り、州議会またはオクラホマ州上院を召集する権限を有する。臨時会期中、州議会議員は知事が検討するよう勧告する事項についてのみ行動できる。州議会に欠員が生じた場合は、知事は欠員を補充するための選挙令状を発行する。通常会期または特別会期において、州議会の両院間で意見の相違が生じた場合、知事は、州議会の次回定例会日を超えない範囲で、適切とみなす時期に休会することができる。知事は、公衆の安全や福祉、または議員の安全や健康上必要であると判断した場合、オクラホマ州議会をその場所で召集するか、別の場所に休会することができる。このような変更または休会には、州議会のすべての部門で 3 分の 2 以上の賛成が必要である。

知事はオクラホマ州政府の司法部門で積極的な役割を果たしています。オクラホマ州には、オクラホマ州最高裁判所などのオクラホマ州控訴裁判所の判事候補者全員を審査し、それぞれの地位に就く資格があるかどうかを判断する13人のメンバーからなる裁判官指名委員会があります。この13人のメンバーのうち、知事はオクラホマ州議会の同意なしに6人を任命します。知事の任命はそれぞれ6年の任期であり、任期は交互に行われるため、2年ごとに任命された人の約3分の1が空席になります。

オクラホマ州最高裁判所または刑事控訴裁判所に欠員が生じた場合、司法指名委員会は欠員を補充する候補者 3 名を知事とオクラホマ州最高裁判所長官に提出します。知事は 60 日以内に欠員を補充する候補者を 1 名任命する必要があります。任命がない場合は、任命は長官に引き継がれます。

知事はまた、弾劾の場合を除くすべての犯罪について、知事が適切と考える条件および制限と制約の下で、法律で規定される規則に従い、減刑、恩赦および仮釈放を許可する権限を有する。死刑判決または仮釈放なしの終身刑を宣告された囚人には、知事は仮釈放を許可する権限を持たない。個人に恩赦を与えるには、知事は5人の委員で構成されるオクラホマ恩赦仮釈放委員会に個人の名前を提出しなければならない。委員のうち3人は、知事が任期の初めに、自身の任期と同じ任期を務めるよう任命される。委員会は恩赦の申請者を審査し、過半数の賛成票を得た後、知事に必要と思われる行為を行う権限を与えることができる。

知事は、有罪判決後、委員会の決定なしに、60日を超えない範囲で刑の執行猶予または休暇を与える権限を有する。知事は、オクラホマ州議会の定例会ごとに、刑の執行猶予、減刑、仮釈放または恩赦のそれぞれのケースを、有罪判決を受けた者の名前、有罪となった犯罪、有罪判決の日付と場所、減刑、恩赦、仮釈放および刑の執行猶予の日付を記載して、オクラホマ州議会に報告する必要がある。

オクラホマ州の州元首である知事は、米国および世界に対するオクラホマ州の最高代表者としての役割を果たします。オクラホマ州と外国（米国の他の州および米国を含む）との間の取引は、知事によって交渉されます。これは、州および州の利益を他の州および世界の指導者に伝える知事の立場を反映しています。ただし、米国憲法により禁じられているため、知事は他の国または米国の他の州と条約を結ぶことはできません。

首席スポークスマンとしての職務を遂行するにあたり、知事は米国議会で証言したり、米国大統領と会談して、州に影響を及ぼす可能性のある国家的問題に対処したりすることが求められる場合があります。州内の産業発展のスポークスマンとして、オクラホマ州の産業を世界経済に宣伝するのは知事の責任です。これらの責任に加えて、オクラホマ州の商品やサービスを外国の消費者に宣伝する主任としての役割も担っています。

オクラホマ州の州元首として、知事はオクラホマ州の一般的な利益を促進するために国内を旅行したり、アメリカの利益の擁護者として活動するために海外を訪問したりすることがあります。

2003 年オクラホマ州緊急事態管理法および大惨事健康緊急事態権限法に基づき、自然または人為的な緊急事態、あるいは大惨事健康緊急事態が発生するか、近い将来に発生することが予想される場合、知事は緊急事態に適切に対応し、脅威と戦うための緊急権限を取得します。知事は行政命令により、またはオクラホマ州議会は共同決議により、緊急事態を宣言できます。宣言後、知事は追加の緊急権限を行使できます。いつでも、知事 (行政命令により) または州議会 (共同決議により) は、緊急事態の終了を宣言し、知事の緊急権限を停止できます。

緊急事態が宣言されると、知事は限定的な形で法令による統治を行うことが認められます。知事は州の重要な資源に対する直接的な規制管理を引き受けます。その後、そのような資源の優先順位を決定し、知事が必要とみなすように割り当てるのは知事の責任となります。これらの資源には、食料、労働力、健康と医療従事者、水、輸送、経済の安定、電力、石油、ガス、固形燃料、工業生産、建設、住宅などが含まれますが、これらに限定されません。

知事の緊急時権限の焦点は、州の安全と安定を確保することです。知事は、緊急時に包括的な警察権限を受け取ります。緊急事態管理に関する法律、規則、規制を施行する権限を行使するにあたり、知事は、オクラホマ州兵、州警察機関、州および地方の保健局、郡保安官事務所、地方警察など、州の緊急時管理部隊の直接的な運用管理を引き受けます。これらの緊急時警察権限は、州内の被害を受けた、または脅威にさらされている地域から州の住民を避難させること、民間人の行動、歩行者や車両の移動を規制すること、および公の会議や集会を規制することにまで及びます。知事は、その命令によって規制されるすべての人々のケアを提供する責任があります。

緊急事態の間、知事は州のすべての部署、事務所、機関のサービス、設備、供給品、施設を、実行可能な範囲で最大限に活用する権限があります。州、郡、地方の役員および職員は、知事の指示に基づいて、緊急事態管理において知事に協力しなければなりません。州、郡、地方の役員が知事の発する命令、規則、規制に故意に従わなかった場合、知事は役職を解任することができます。ただし、解任前に、役員は告訴を受け、自己弁護の機会を与えられなければなりません。告訴が提出されるまで、知事はそのような役員を 30 日を超えない期間停職することができます。解任または停職によって生じた欠員は、州法の規定に従って補充されるまで、知事が補充するものとします。しかし、オクラホマ州憲法によれば、知事は選挙で選ばれた州行政官、オクラホマ州最高裁判所の判事、オクラホマ州刑事控訴裁判所の判事、およびオクラホマ州議会議員を解任することはできない。

緊急事態権限の機能を遂行する場合、知事は、緊急事態中に知事に割り当てられた義務と責任を遂行する上での決定、判断、命令、または行動から生じる損失または傷害に対して民事責任を免除されます。ただし、この免除は、そのような損失または傷害が知事の重大な過失、または故意かつ不必要な行為によって引き起こされた場合は適用されません。

オクラホマ州の副知事は知事と同じ選挙で選出されるが、知事候補の副知事候補として共同で選出されるわけではない。オクラホマ州では現在、ケビン・スティット知事とマット・ピネル副知事はともに共和党員であるため、州知事と副知事は同じ政党に属している。

オクラホマ州知事が異なる政党の副知事と共闘した最初の例は、1963年に共和党のヘンリー・ベルモン知事が民主党のレオ・ウィンターズ副知事と共闘した時である。それ以来、さらに3つの例がある。1967年には、共和党のデューイ・F・バートレット知事が民主党のジョージ・ナイ副知事と共闘した。1987年には、ベルモンは民主党のロバート・S・カー3世副知事と共闘した。最後に、2002年には、民主党のブラッド・ヘンリー知事が共和党のメアリー・ファリン副知事と共闘した。

知事は副知事を内閣に任命することができます。たとえば、メアリー・ファリン知事はトッド・ラム副知事を内閣内の中小企業擁護者として任命しましたが、ラム副知事は後に知事との意見の相違によりその職を辞しました。

副知事は知事代行を務めることもできます。知事を務める場合、オクラホマ州憲法では副知事に知事の権限がすべて与えられます。これには、法案に署名または拒否する権限、政治的任命を行う権限、オクラホマ州兵を召集する権限、恩赦を与える権限が含まれます。副知事が知事の役割を果たす必要があるのは、知事が州を離れている場合、または職権と義務を遂行できない場合です。知事を務める場合、副知事は、知事が州に戻るか、職権と義務を遂行できると判断されるまで、知事の権限を保持します。

知事室

代理店概要
形成された	1907
前代理店	領土知事室
本部	オクラホマ州議会議事堂 オクラホマ州オクラホマシティ
従業員	39 未分類
年間予算	198万ドル
担当大臣	ケビン・スティット知事
代理店幹部	デニス・ノースラップ、首席補佐官
Webサイト	知事室

知事室は、知事の職務遂行を支援する州機関です。この機関は知事のスタッフで構成され、知事首席補佐官が率いています。スタッフは政治任命され、知事の意向に従って勤務します。スタッフは、オクラホマシティのオクラホマ州議会議事堂の知事室、タルサの知事室、および知事公邸で勤務します。

2013年現在、同庁の年間予算は約198万ドルである。^[7]この予算は、職員の給与や福利厚生、オクラホマ州議会議事堂とオクラホマ州タルサにある知事室の運営と維持、知事公邸の運営と維持に充てられている。

1928年以来、オクラホマ州知事はオクラホマ州知事公邸に居住している。公邸が建設される前、知事はガスリーとオクラホマシティ周辺のさまざまな場所に住んでいた。チャールズ・N・ハスケル知事は、オクラホマシティのホテル内に行政事務所と公邸を設置した。オクラホマ州議会は、数年にわたる議論の末、1927年に公邸の建設を承認した。翌年、1928年に公邸は完成した。^[5]

オクラホマシティの建築会社レイトン・ヒックス・アンド・フォーサイスによって建てられたこの邸宅は、オランダ植民地様式である。^[5]邸宅の外観が邸宅の西側にあるオクラホマ州議会議事堂と調和するよう、カーセージ石灰岩が使用された。州議会は、このプロジェクトに州の資金10万ドル（建設費7万5千ドル、家具費2万5千ドル）を割り当てた。2年後、別棟と造園を完成させるためにさらに3万9千ドルが確保された。当初は19室だったが、現在では14,000平方フィート（1,300 m ²）の邸宅に12室あり、書斎、応接室、ダイニングルーム、大宴会場、キッチン、サンルーム、5つの寝室がある。

この邸宅は博物館としても機能しています。邸宅のいたるところに、博物館と個人のコレクションからの骨董品や芸術作品が展示されています。この博物館は、オクラホマの歴史と文化を垣間見ることのできるように設計されています。油絵やブロンズ画で紹介されている芸術家には、NC ワイエス、チャールズ マリオン ラッセル、トーマス モラン、アルバート ベアスタットなどがいます。

オクラホマ州憲法によれば、知事が弾劾されたり、辞任したり、死亡したり、州を離れたり、資格を失ったり、職務を遂行できなくなったりした場合は、副知事が一時的に、または知事の任期の残りの間、その空席を埋める。

知事職が空席の期間中に副知事が弾劾、解任、辞任、死亡、州外への不在、または職務遂行不能となった場合、州上院の仮議長が知事継承順位の次の役職者となる。オクラホマ州下院議長は知事継承順位第3位である。^[8]

知事、副知事、上院仮議長、および議長が知事の職務を遂行できない場合、継承順位の次の役職者が緊急暫定後継者となる。知事の緊急暫定後継者として、役職者は、新しい知事が選出されるか、知事または上級役職者の障害が解除されるまで、知事の権限を行使し、職務を遂行することができる。ただし、緊急暫定後継者は、米国で人為的または自然災害が発生した場合を除き、知事の称号を継承しない。オクラホマ州議会は、共同決議により、緊急暫定後継者が知事の権限を行使し、職務を遂行する権限を剥奪することができる。

オクラホマ州憲法およびオクラホマ州緊急暫定行政および司法継承法に定められている通り、知事の継承順位は次の通りです。

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