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アラブ・イスラエル紛争は20世紀に始まり、イギリス委任統治領パレスチナにおける初期の民族間暴力から発展したものである。1948年のイスラエル建国に伴い、この紛争は主要な国際問題となった。アラブ・イスラエル紛争は、少なくとも5つの主要な戦争と数多くの小規模な紛争を引き起こしてきた。また、2つの大規模なパレスチナ蜂起（インティファーダ）の原因ともなっている。
シオニスト運動とパレスチナのアラブ住民との間の緊張は、ヨーロッパ系ユダヤ人のパレスチナへの移住が増加した1880年代以降に表面化し始めた。この移住により、オスマン帝国やアラブ人個人地主（エフェンディとして知られる）から土地を取得し、ユダヤ人農業入植地（キブツ）を設立することで、オスマン帝国領パレスチナのユダヤ人コミュニティが増加した。当時、アラブ人はエフェンディの土地でほぼ封建的な生活を送っていた。[ 1 ]人口統計学者ジャスティン・マッカーシーは、オスマン帝国の国勢調査データから、 1882年から1883年のパレスチナの人口は約46万8000人で、内訳はイスラム教徒40万8000人、キリスト教徒4万4000人、ユダヤ人1万5000人であったと推定した。[ 2 ]第一次世界大戦前夜までに、これらの数字はイスラム教徒60万2000人、キリスト教徒8万1000人、ユダヤ人3万9000人に増加し、さらにオスマン帝国の市民ではないユダヤ人が同数いるが、その数は不明である。[ 2 ]イスラエルの初代統計総監ロベルト・バキは、1914年のイスラム教徒の数が少ない（52万5000人）ことを除けば、同様の数字を示している。[ 3 ]
委任統治領パレスチナの時代、 1917年に署名されたバルフォア宣言は、イギリス政府がパレスチナにおける「ユダヤ人の民族的故郷」の設立を支持すると表明した。これは委任統治領パレスチナに住むアラブ人と、オスマン帝国時代にそこに移住してきたユダヤ人との間の緊張を悪化させた。1919年1月に署名されたファイサル・ワイツマン協定は、パレスチナにおけるユダヤ人の民族的故郷と中東の大部分におけるアラブ国家の発展に関するアラブ人とユダヤ人の協力を促進したが、この出来事は紛争にほとんど影響を与えなかった。[ 4 ]
1920年、サンレモ会議は1916年の英仏サイクス・ピコ協定を概ね承認し、ヨルダン川と地中海の間の地域である現在のヨルダンとイラクをイギリスに割り当て、フランスはシリアとレバノンを獲得した。1922年、国際連盟は正式にイギリス委任統治領パレスチナとトランスヨルダンを設立し、少なくとも部分的には1915年から1916年のマクマホン・フセイン書簡におけるイギリスの約束を履行し、ヨルダン川東側のすべての土地をハシミテ王アブドゥッラーが統治するヨルダン首長国に割り当てたが、ヨルダンはイギリスに強く依存しており、ヨルダン川西側の残りの地域は国際連盟委任統治領パレスチナとなった。イギリスはアラブ人とユダヤ人の両方に土地を与えることを約束したが、イギリスはどちらの側にもすべての土地を与えることを約束したことはないと主張した。高まる緊張は、 1920年のネビ・ムサ暴動や1921年のヤッファ暴動といった暴力へと発展した。アラブ人の怒りを鎮めるため、またイギリスが委任統治領パレスチナにおけるアラブ人の暴力を他の方法で抑え込むことができなかったため、ヨルダン川東岸のパレスチナ全域（委任統治領の約77%）に半自治的なトランスヨルダン・アラブ首長国が設立された。
アラブ民族主義とシオニスト運動の対立する勢力は、イギリスが解決することも抜け出すこともできない状況を生み出した。ロシアとウクライナでのポグロム、そしてドイツにおけるアドルフ・ヒトラーの権力掌握は、シオニスト運動にユダヤ国家を建設する新たな切迫感をもたらし、シオニストの明白な意図は、ユダヤ人に対するアラブ人の攻撃をますます激化させた（特に、1929年のヘブロン虐殺、黒手組の活動、そして1936年から1939年のパレスチナにおけるアラブ反乱において顕著であった）。イギリスが任命したエルサレムの大ムフティー、ハジ・アミン・アル＝フセイニは、パレスチナの一部をユダヤ国家にするという考えに反対した。[ 5 ]
パレスチナにおけるイギリスの支配に対する支援を求めて、大ムフティは枢軸国との同盟を求めた。イギリスはこれに対し、ムフティを追放し（ムフティは第二次世界大戦の大半をドイツで過ごし、バルカン半島でイスラム教徒のSS師団の編成に協力した）、ユダヤ人の移民を制限し、警察力を強化することで対応した。ユダヤ人指導者（イシューブ）は、イギリスがアラブ人の暴力を容認し、バルフォア宣言に基づく約束を見直したことを批判しながら、自制と防衛行動の政策を採用した。[ 6 ] [ 5 ]このアプローチへの不満から、一部のメンバーはハガナーから分裂し、後にメナヘム・ベギンが率いることになる、より戦闘的な地下組織イルグンを結成した。
ピール委員会として知られるようになった英国王立調査委員会は1936年に設立された。1937年の報告書では、ネゲブ全域、現在のヨルダン川西岸の大部分、ガザ地区をアラブ人に、テルアビブ、ハイファ、現在のイスラエル北部、周辺地域をユダヤ人にそれぞれ支配させる二国家解決策が提案された。英国はヤッファ、エルサレム、ベツレヘム、周辺地域を支配下に置くことになっていた。ユダヤ人の二大指導者であるハイム・ヴァイツマンとダヴィド・ベングリオンは、シオニスト会議を説得し、さらなる交渉の基礎としてピール勧告を曖昧に承認させた。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]しかし、アラブ人はこれを拒否し、ユダヤ人への移民と土地の売却の停止を要求した。[ 4 ]アラブ人の要求により、イギリスはユダヤ人の移民を停止し、難民がホロコーストから逃れることを阻止した。[ 11 ]
1940年代後半を通して、委任統治領パレスチナに対するユダヤ人の暴力は増大し続け、イルグンによる攻撃、レヒによる英国当局職員の暗殺、そして1946年のキング・デイビッド・ホテル爆破事件などが起こった。
1947年の人口は184万5000人と報告されており、その内訳はユダヤ人60万8000人とアラブ人およびその他の人々123万7000人であった。[ 12 ]
1948年のアラブ・イスラエル戦争（1948～49年）は、イスラエル人からは「独立戦争」、パレスチナ人からはアル・ナクバ（「大惨事」）と呼ばれ、 1947年11月に国連分割計画とそれに続く委任統治領パレスチナでの1947～48年の内戦の後に始まった。この計画は、パレスチナにアラブ国家とユダヤ国家を樹立することを提案していた。アラブ側はこの計画を拒否したが、ユダヤ人側は受け入れた。4か月間、アラブ側の挑発と攻撃が絶え間なく続く中、イシューブ（パレスチナのユダヤ人共同体）は、時折反撃しながらも、通常は防御に回っていた。[ 13 ]しかし、1948年3月までに、米国は即時の分割ではなく、国連が承認する一時的な信託統治を積極的に求めており、これはトルーマン信託統治案として知られている。[ 14 ]ユダヤ人の指導者たちはこれを拒否した。[ 15 ]この頃には、ユダヤ人[ 16 ]とアラブ人[ 17 ]の民兵組織はともに指定された境界線の内外の領土を支配するための作戦を開始しており、両民族間の全面戦争が勃発した。
ヨルダン、エジプト、シリア、レバノン、[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]イラクとサウジアラビアの軍隊は、1948年5月14日のイギリス軍撤退とイスラエル建国宣言後にパレスチナに侵攻した。アラブの侵攻は、米国、ソ連、国連事務総長トリグブ・リーによって非難されたが、台湾や他の国連加盟国からは支持を得た。[ 21 ]アラブ諸国は、イスラエルとアラブ国家の代わりに「パレスチナ統一国」[ 22 ]の建設を目指していると宣言した。アラブ高等委員会は、将来のパレスチナではユダヤ人は人口の7分の1以下になると述べた。つまり、イギリス委任統治以前にパレスチナに住んでいたユダヤ人だけである。他のユダヤ人がどうなるかは明記しなかった。[ 23 ]彼らは、国連計画はパレスチナのアラブ人多数派によって反対されたため無効であると考え、イギリス軍の撤退により法的権限が失われたため、アラブ人の生命と財産を保護する必要が生じたと主張した。[ 24 ]パレスチナのアラブ人の約3分の2は、ユダヤ人の支配下に入った地域から逃亡または追放され、残りはイスラエルのアラブ人市民となった。アラブ人が占領した地域、例えばエルサレム旧市街にいたはるかに少数のユダヤ人も、全員逃亡または追放された。国連の公式推計では、戦闘中に71万1000人のアラブ人が難民になったとされている。[ 25 ]
戦闘は、1949年にイスラエルと交戦関係にあった近隣諸国（エジプト、レバノン、ヨルダン、シリア）の間で締結された複数の休戦協定によって終結した。この協定により、イスラエルはユダヤ国家に割り当てられた地域に加え、アラブ国家に割り当てられた地域の半分強を正式に支配下に置いた。ガザ地区はエジプト、ヨルダン川西岸地区はヨルダンによって占領されていたが、1967年6月の六日間戦争でイスラエルによって占領された。
イスラエルとなった地域から逃亡または追放された約71万1000人のパレスチナ人は、故郷に戻ることを許されず、レバノン、ヨルダン、シリア、後にガザ地区として知られる地域を含む周辺国の難民キャンプに住み着いた。彼らは通常、難民キャンプから出て地元のアラブ社会と交流することも許されず、パレスチナ難民問題は今日に至るまで未解決のままである。1948年のパレスチナ人の大脱出の際、約400のアラブの町や村が無人となった。彼らの状況を改善するために、近東パレスチナ難民救済事業機関が設立された。[ 4 ]
戦争後、アラブ諸国は主に2つの要求を主張したが、イスラエルはどちらも受け入れなかった。1. イスラエルは国連分割計画の国境まで撤退すべきである。イスラエルは、「同意の下でのみ変更可能な新しい国境は戦争の結果として確立されたものであり、国連の青写真は防衛の必要性を考慮しておらず、軍事的に維持不可能であるため、その青写真に戻ることはできない」と主張した。[ 4 ] 2.パレスチナ難民はイスラエルへの完全な帰還権に値する。イスラエルは、これは「彼らがユダヤ国家に敵対的であるだけでなく、国家のユダヤ的性格を根本的に変えることになるため、論外である」と主張した。[ 4 ]
1948年の戦争終結後の20年間で、70万から90万人のユダヤ人が、居住していたアラブ諸国から逃亡または追放された。多くの場合、反ユダヤ感情、追放（エジプトの場合）、またはイラクの場合の法的抑圧が原因であったが、イスラエルからのより良い生活の約束もかなり多かった。このうち3分の2はイスラエルの難民キャンプにたどり着き、残りはフランス、米国、その他の西側諸国またはラテンアメリカ諸国に移住した。イスラエルのユダヤ人難民キャンプは時とともに空になり、難民は最終的にイスラエルのユダヤ人社会に統合された（実際には、その社会はほぼ完全にアラブ諸国とヨーロッパ諸国からの難民で構成されていた）。イスラエルは、これとパレスチナ人の脱出はアラブ諸国とユダヤ民族間の人口交換を表していると主張した。 [ 4 ]
委任統治の終了から六日間戦争までの19年間、ヨルダンはヨルダン川西岸を、エジプトはガザ地区を支配していた。1950年、ヨルダンはヨルダン川西岸を併合したが、この併合を承認したのはイギリスだけであった。両地域は六日間戦争でイスラエルによってヨルダンとエジプトから征服された（ただし併合はされなかった）。ヨルダンもエジプトもこれらの地域にパレスチナ国家の樹立を認めなかった。この期間、イスラエルに及ぼした影響は「頻繁な国境衝突…パレスチナ系アラブ人の個人や小グループによるテロ行為や破壊行為」であった。[ 4 ]
1956年のスエズ戦争は、イスラエル、イギリス、フランスの共同作戦であり、イスラエルがシナイ半島に侵攻し、イギリスとフランスの部隊がスエズ港に上陸した。表向きの目的は交戦当事者を分離することであったが、イギリスとフランスの真の動機は、エジプトのナセル大統領によるスエズ運河の国有化決定によって影響を受けた両国の投資家の利益を守ることであった。イスラエルは、イスラエル市民への攻撃（フェダインを参照）を阻止し、エジプトが自国の領海だと主張するティラン海峡を通るイスラエルの船舶航行権を回復するためにエジプト侵攻を行ったと正当化した。侵攻軍はアメリカと国際社会の圧力により撤退に同意し、イスラエルも国連緊急軍の設置とイスラエルの船舶航行の自由の保証と引き換えにシナイ半島から撤退した。運河は（イギリスとフランスではなく）エジプトの手に渡った。
この時期には、ナセル主義の台頭、1958年のアラブ連合共和国の建国と1961年の崩壊、ヨルダン川からの水路変更を企てるシリアの計画、主にシリアとヨルダンからのフェダイーンによる襲撃の継続とイスラエルの報復、そしてアラブ諸国とソ連との連携強化（ソ連はアラブ諸国にとって最大の武器供給国となった）などが見られた。
1964年、パレスチナ解放機構（PLO）は主にヨルダン出身のパレスチナ難民によって設立された。[ 4 ] 1964年のパレスチナ民族憲章第24条同組織は、「この組織は、ヨルダン・ハシミテ王国のヨルダン川西岸地区、ガザ地区、またはヒンマ地域に対して領土主権を行使しない」と述べた。
六日間戦争勃発の背景は、イスラエルがイスラエル・シリア国境付近に兵力を集結させているというソ連の情報機関からナセルに伝えられた誤った情報に起因していた。イスラエルとシリア、イスラエルとヨルダンの間の紛争が激化した後、紛争状態は非常に緊迫していた（サム事件）。1967年5月14日、モハメド・ファウジ将軍は日帰りでシリアに向かい、ソ連の報告が誤りであることを確認し、シリア国境付近にイスラエル軍は存在しないと報告した。[ 26 ]それでもナセルは、シリアとの共同防衛協定を理由に、1967年5月14日付けでエジプト全土に総動員令を発令した。[ 27 ] [ 28 ]エジプトのさらなる措置は、シナイ半島に10万人のエジプト軍を駐留させ、イスラエルとの国境沿いのシナイ半島から国連緊急軍（UNEF II）を追放し、1967年5月21日～22日にティラン海峡を封鎖することであった（これにより、国際法の解釈によっては「エイラートとの間のすべての船舶の航行を阻止し、開戦事由とした」）。 [ 4 ]イスラエル軍は、完全には動員されていない予備役を含めて、26万4000人の兵力を潜在的に有していた。
危機解決に向けた国際的な外交努力が失敗に終わった後、1967年6月6日、イスラエル軍の奇襲空爆によりエジプト空軍が地上にいたまま全滅し、1967年の六日間戦争が始まった。イスラエルはヨルダンに攻撃をやめるよう要請したが、ヨルダンはシリアと共にイスラエルの標的への砲撃を開始した。さらに、当初は消極的だったフセインも、ナセルの要請とエジプトの確実な勝利の確約により、効果のない爆撃を行った。その日の後半には、他の戦線で敵対行為が勃発し、他のアラブ諸国の空軍への攻撃も行われた。その後、エジプト領土への地上侵攻により、イスラエルはガザ地区とシナイ半島を占領した。エジプト戦線での急速かつ予想外の成功を受け、イスラエルは攻撃を決行し、6月7日にヨルダンからヨルダン川西岸を、 6月9日にシリアからゴラン高原を占領した。
1967年9月1日のハルツーム決議は 、スーダンの首都ハルツームで六日間戦争後に開催された1967年アラブ連盟首脳会議の閉幕時に発布された。[ 29 ]この決議は、六日間戦争中に宣言されたアラブ諸国の石油禁輸措置を終結させ、クウェート主導のアラブ経済社会開発基金の設立を求めた。[ 30 ]イスラエルとの紛争については、次のように述べられている。
「アラブ諸国の首脳は、6月5日の侵略以来占領されているアラブの土地から侵略的なイスラエル軍を撤退させ、侵略の影響を排除するために、国際的および外交的レベルで政治的努力を結集することに合意した。これは、アラブ諸国が遵守する主要原則、すなわち、イスラエルとの和平なし、イスラエルの承認なし、イスラエルとの交渉なし、そしてパレスチナ人民の自国における権利の主張という枠組みの中で行われる。」[ 30 ]
イスラエルと一部のアナリストは、決議の「3つのノー」をアラブ諸国の非妥協的な姿勢の確固たる証拠と解釈した。[ 29 ]一方、決議はイスラエルの破壊ではなく、1967年以前の境界線へのイスラエルの撤退を求めており、「3つのノー」はアラブ諸国が個別にではなくグループとして交渉しなければならないことを意味すると理解する者もいた。[ 29 ]
六日間戦争の後、国連安全保障理事会はアラブ・イスラエル紛争の平和的解決を提案する決議242を採択した。この決議はイスラエル、ヨルダン、エジプトによって受け入れられたが、シリアは1972年から73年の第四次中東戦争まで拒否した。今日に至るまで、決議242は、イスラエルが決議に従うためにどれだけの領土から撤退する必要があるかについての解釈の相違から、依然として議論の的となっている。また、戦争後のイスラエルによるヨルダン川西岸の占領後、パレスチナ民族主義が大幅に高まった。新たに占領された地域内および戦争で敗北したアラブ諸国から武装抵抗が奨励された。[ 4 ]
米国務長官ウィリアム・P・ロジャーズは、 90日間の停戦、スエズ運河の両側に軍事的膠着地帯を設けること、国連決議242の枠組みの中で合意を目指すことを求めたロジャーズ計画を提案した。 [ 31 ]エジプト政府は、アンワル・サダトが大統領になる前からロジャーズ計画を受け入れていた。イスラエルは、ロジャーズ和平計画に基づくエジプトとの交渉を拒否した。ナセルは、イスラエルとの直接交渉に向けた動きを阻止した。ナセルは数十回の演説や声明で、イスラエルとの直接和平交渉は降伏に等しいという等式を提示した。[ 32 ] 1972年にサダト大統領が突然ソ連の顧問をエジプトから追放し、再び米国政府に交渉の意思を示したことで皆を驚かせた後も、突破口は開かなかった。[ 33 ]
消耗戦争は、 1967年から1970年にかけてエジプトとイスラエルの間で戦われた限定的な戦争である。この戦争は、六日間戦争での勝利後、イスラエルの士気と経済に打撃を与える目的でエジプトによって開始された。戦争は1970年に両国間で停戦協定が締結され、国境は開戦時と同じ場所に維持されたことで終結した。
1973年の第四次中東戦争は、ユダヤ教の断食日にエジプトとシリアがシナイ半島とゴラン高原で奇襲共同攻撃を開始したことから始まった。エジプト軍とシリア軍は最初の24～48時間で前進したが、その後、戦況はイスラエル有利に傾き始めた。戦争開始から2週間後には、シリア軍はゴラン高原から完全に駆逐された。南のシナイ半島では、イスラエル軍は侵攻してきた2つのエジプト軍の「要」を攻撃し、スエズ運河（かつての停戦ラインがあった場所）を渡り、国連の停戦が発効したまさにその時、エジプト軍全体を分断した。この間、米国はイスラエルに軍需物資を空輸し、ソ連はエジプトに軍需物資を空輸した。[ 4 ]
イスラエル軍は最終的に運河の西側から撤退し、エジプト軍は東側の狭い地帯に陣地を維持し、スエズ運河を再開通させて勝利を主張した。[ 34 ] 『中東政治百科事典』 （セラ編、2002年）によると、イスラエルはシリアとエジプトの両方に対して軍事的勝利を収めたことは明らかだが、士気に大きな打撃を受け、相当数の人的犠牲者も出した。ヨム・キプール戦争の結果は「イスラエルとエジプトの関係における新たな段階」の舞台を整え、最終的にはキャンプ・デービッド合意の署名につながった。[ 4 ]
リタニ作戦は、1978年にイスラエルがリタニ川までレバノンに侵攻した作戦の正式名称である。この侵攻は軍事的には成功を収め、PLO軍は川の北側に押し戻された。しかし、国際社会の強い非難を受け、国連レバノン暫定軍（UNIFIL）が設立され、イスラエル軍は部分的に撤退を余儀なくされた。
1982年のレバノン戦争は、イスラエルがレバノンを攻撃したことから始まった。イスラエルは、ヤーセル・アラファト率いるファタハ民兵をレバノン南部（内戦中にイスラエルへの攻撃拠点として半独立の飛び地を築いていた）から排除する試みだと正当化した。この侵攻は、イスラエル国内外で広く批判され、特にイスラエルが支援するファランジスト・キリスト教民兵によるサブラとシャティーラの虐殺の後、その批判は高まり、最終的には約1000人のパレスチナ人の死につながった。戦争を通じて、イスラエルはアラファトを含むPLOの軍人をチュニジアに追放することに成功したが、イスラエル占領の終結を目指して戦った様々な地元のイスラム民兵（特にヒズボラ）と関わることになった。
1985年までに、イスラエルはレバノン領土のごく一部（イスラエルがイスラエル安全保障地帯と指定した地域）を除いて、ほぼすべての地域から撤退した。国連安全保障理事会決議425（イスラエルに対しレバノンからの完全撤退を求める決議）は、2000年6月16日まで完全には履行されなかった。国連安全保障理事会決議1559号および1583号にもかかわらず、ヒズボラは依然として軍事部門を保有している。
第一次インティファーダ（1987年～1993年）は、パレスチナ解放機構（PLO）がパレスチナ問題に対する有意義な外交的解決を何ら達成できなかったことを受け、パレスチナ人、特に若者たちが、イスラエルによるヨルダン川西岸地区とガザ地区の軍事占領に対して起こした蜂起として始まった。チュニジアに亡命していたPLO指導部はすぐにインティファーダでの役割を担ったが、この蜂起はパレスチナ民族主義運動とイスラム運動の重要性を高め、1988年のパレスチナ独立宣言につながる一因となった。インティファーダは、1987年12月にジャバリヤ（ガザ地区）でイスラエル占領軍に石を投げ始めた若いパレスチナ人のグループによって始まった。 1989年5月、当時のイスラエル首相イツハク・シャミルの政府は、「暴力を停止し、ヨルダン川西岸とガザで、イスラエルがこれらの地域におけるパレスチナ暫定自治政府の実施に関して合意する政治代表団を選出するための選挙を実施すべきである」と提案した。[ 4 ]しかし、これらの選挙は実現しなかった。
1990年から1991年の湾岸戦争中、イラクはイスラエルに向けてロケット弾を発射することでイスラエルを紛争に引き込み、アラブ諸国が連合にとどまることを困難にしようとした。戦争中、パレスチナ解放機構（PLO）とヨルダンのフセイン国王はイラクのクウェート侵攻を支持し、PLO議長のヤーセル・アラファトはサダム・フセインから1億ドルを受け取ったとされている。しかし、イスラエルの直接的な関与が連合の結束を脅かすことを恐れた米国からの強い圧力により、イスラエルはイラクに報復せず、多国籍連合はイラク軍をクウェートから追放した。湾岸戦争でのサダム・フセインの敗北は「パレスチナ人にとって壊滅的な打撃」であった。[ 35 ]湾岸戦争後、クウェート当局は20万人近いパレスチナ人を強制的にクウェートから追放した。[ 36 ]この脱出の一因となった政策は、PLOの指導者ヤーセル・アラファトがサダム・フセインと連携したことへの対応であった。彼らはまた、PLOがサダム・フセインを支持したため、パレスチナの大義に対する財政支援を撤回した。このような政治的環境が、PLOが米国やイスラエルとの交渉を開始することを可能にした。第一次パレスチナ・インティファーダは、1991年のマドリード会議と、 1993年のイスラエルとPLOによるオスロ合意の署名によって終結した。
1993年9月、イスラエルのイツハク・ラビン首相とPLO議長のヤーセル・アラファトは、パレスチナ自治区における「5年間の暫定自治政府設立に向けた将来のプロセスの原則を形作った」原則宣言（DOP）に署名した。[ 4 ] 1994年5月、DOPの第一段階が実施され、アラファトはガザ地区に到着し、西側諸国と日本から財政援助が流れ込み始めた。残念ながら、「イスラエルとパレスチナの関係における新たな傾向は、宗教的狂信者による暴力の波も伴った」。[ 4 ] 1996年9月、神殿の丘近くの古代のトンネルが開かれた後、小規模な暴力の波が発生した。このことが多くのイスラエル人を恐怖に陥れ、「オスロ合意によって生み出された新たな現実、すなわち約3万人のパレスチナ人からなる武装警察部隊の存在は、協力から敵対へと容易に転じる可能性がある」と信じ込ませた。[ 4 ]
1998 年 10 月、アラファトと当時のイスラエル首相ベンヤミン・ネタニヤフは、ワイ覚書に署名した。この覚書は、「DOP に従ってイスラエルの第 1 次および第 2 次再配置を 3 段階で実施すること」を求めていた。[ 4 ]その後まもなく、ネタニヤフ政権は崩壊し、労働党(エフド・バラク率いる) がクネセトの支配権を獲得した。バラクの選挙運動は、ワイ覚書とオスロ合意のさらなる実施による中東の永続的な平和に主眼が置かれていた。バラクは選挙に勝利し、2000 年にアラファトとキャンプ デービッドで会談した際に、約束を果たそうとした。バラクはアラファトに、ガザ地区全域とヨルダン川西岸の大部分に東エルサレムを首都とするパレスチナ国家を提案した。アラファトはこの提案を拒否し、対案も出さず、交渉のテーブルから立ち去った。[ 37 ]
アル・アクサ・インティファーダ（またはアル・アクサ・インティファーダ）は、2000年9月下旬、イスラエルの野党指導者アリエル・シャロンと多数の武装した護衛隊がエルサレムの神殿の丘（ハラム・アル・シャリフ）複合施設を訪れ、同地域を永遠のイスラエル領土と宣言した頃に始まった。エルサレムやイスラエルの多くの主要都市でパレスチナ人やアラブ系イスラエル市民の間で広範囲にわたる暴動や攻撃が発生し、ヨルダン川西岸地区とガザ地区全体に広がった。パレスチナ自治政府（PA）のインティファーダへの関与は、PLO内のアラファト率いるファタハ党の秘密武装組織であるタンジム組織によって行われた。 2002年1月、「パレスチナ自治政府（PA）のインティファーダへの直接的な関与は、イスラエル国防軍（IDF）が紅海でイランからパレスチナ自治政府（PA）地域への密輸を目的とした大量のロケット弾、迫撃砲弾、その他の武器弾薬を積んだ貨物船を拿捕したことで確認された」[ 4 ] 。2002年3月、アラブ和平イニシアチブの直前、パレスチナ人によるイスラエル市民に対する自爆テロが「イスラエルのバス、レストラン、コーヒーショップ、その他の公共の場所で激化した」[4]。イスラエルの人権団体B'Tselemは、死者数をパレスチナ人3,396人、イスラエル人994人と推定した。この数字は全体像を示しておらず、戦闘員と民間人を区別していない（例えば、自爆テロ犯も死者数に含まれている）として批判されているが、 インティファーダは紛争の「双方に大きな経済的損失」をもたらした。[ 4 ]
2002年、サウジアラビアはニューヨーク・タイムズ紙とベイルートで開催されたアラブ連盟首脳会議において和平案を提示した。この案は国連安全保障理事会決議242号と338号に基づいているが、それらを超える内容となっている。具体的には、パレスチナ人の完全撤退、パレスチナ難民問題の「帰還権」による解決、東エルサレムを首都とするパレスチナ国家の樹立と引き換えに、アラブ世界全体との関係の完全正常化を求めるものである。この提案は、アラブ連盟の全会一致の支持を得た最初の和平案となった。
これに対し、イスラエルのシモン・ペレス外相は、「…あらゆる和平計画の詳細は、イスラエルとパレスチナの間で直接話し合われなければならない。そして、これを可能にするためには、パレスチナ自治政府はテロを終わらせなければならない。我々は昨夜ネタニヤで、その恐ろしい表現を目の当たりにした」と述べ、ネタニヤでの自爆テロに言及した。
2005年、米国議会はサウジアラビアがハマスやその他のパレスチナ反乱グループに資金を提供していることを認めた。[ 38 ]
2005年、イスラエルはガザ地区とヨルダン川西岸北部から入植地と軍事拠点を一方的に撤去した。
撤退計画は、イスラエルのアリエル・シャロン首相が提案し、政府が採択して2005年8月に施行されたもので、ガザ地区とヨルダン川西岸北部の4つのイスラエル人入植地からイスラエル軍の恒久的な駐留を撤去することを目的としていた。8月15日以降、住民は（多くは強制的に）避難させられ、住宅は取り壊された。ガザ地区からの撤退は、最後のイスラエル兵が去った2005年9月12日に完了した。ヨルダン川西岸北部からの軍事撤退は、その10日後に完了した。
マフムード・アフマディネジャドがイラン大統領に選出されて以来、イラン・イスラム共和国はイスラエルに反対する多数のアラブ組織を積極的に支援し、イスラエルに対する戦争を積極的に呼びかけてきた。イランは、アラウィ派が支配するシリアのバアス党政権、ヒズボラが支配するレバノン、そして2012年まで続いたガザ地区のスンニ派ハマスとの戦略的同盟など、シーア派イスラム教が支配する枢軸を構築しようとしていると広く言われていた（シリア内戦におけるシーア派とスンニ派の対立により終結）。2007年1月、イスラエルの指導者の間では、イランのマフムード・アフマディネジャド大統領がイスラエルへの対抗手段として検討される可能性のある何らかの核兵器増強を計画しているのではないかという懸念が高まった。[ 39 ]安全保障理事会は、イランの核技術追求に対して制裁を課すことを決議した。[ 40 ]
2020年、米国はイスラエルとアラブ首長国連邦（UAE）の間で合意を仲介した。関係正常化の見返りとして、イスラエルはヨルダン川西岸の一部を併合するという物議を醸す計画を一時停止することに同意した。これは湾岸アラブ諸国がイスラエルと外交関係を樹立した初めての事例だった。[ 41 ]バーレーンに続いて、スーダンとモロッコもイスラエルと関係を樹立した。[ 42 ]
2007年1月、一部のイスラエル当局者は、シリアとの非公開協議で建設的な進展があったと主張した。[ 43 ] シリアは、イスラエルに対し、シリア政府との和平交渉を再開するよう繰り返し要請している。[ 44 ]米国は、ダマスカスがイスラエルとの和平協議を行うという表明した意図に真剣であるかどうかを検証するため、イスラエルに対し、シリアとの予備的な接触さえも控えるよう要求した。米国務長官コンドリーザ・ライスは、シリアとの予備的な交渉さえ試みてはならないというワシントンの見解をイスラエル当局者に強く伝えた。イスラエルはこれまで、ワシントンの要請に従ってこれを控えてきた。[ 45 ]シリア内戦の勃発に伴い、2012年にシリア・バアス党政府代表がアラブ連盟から追放された。
2006年のレバノン戦争は、2006年7月12日にヒズボラによるイスラエルへの攻撃で始まった。イスラエル兵3人が死亡、2人が拉致されレバノンに連行された。捕虜となった兵士を救出するための捜索救出作戦で、さらにイスラエル国防軍兵士5人が死亡した。これは、イスラエルとヒズボラの新たな衝突の波の始まりであり、イスラエル軍はレバノンの首都、レバノン唯一の国際空港、レバノン南部の大部分を攻撃し、ヒズボラはイスラエル北部の都市を爆撃し、南はハイファ市まで攻撃した。この紛争で1000人以上が死亡し、そのほとんどはレバノンの民間人とヒズボラの戦闘員であった。また、974,184人のレバノン人[ 46 ]と30万～50万人のイスラエル人が避難を余儀なくされた。[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]シリアかイランが関与する可能性もあり、状況がさらに悪化するのではないかという懸念が高まっていた。 [ 50 ]しかし停戦協定が締結され、8月14日に発効した。
2007年1月、レバノンでは数千人が集まり、ヒズボラを支持し、イスラエル軍最高司令官ダン・ハルツの辞任を祝う集会が開かれた。[ 51 ]しかし、レバノンの国民政府に反対したため、レバノンのコミュニティの一部ではヒズボラの人気が落ちた。[ 52 ]
イスラエルとの直接和平交渉は降伏に等しいという主張を繰り返した。直接交渉への動きを阻止しようとする彼の努力は…
1991年3月から9月にかけて、約20万人のパレスチナ人が組織的なテロ、暴力、経済的圧力のキャンペーンによって首長国から追放され、イラク占領中に逃亡した別の20万人は帰還を拒否された。