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1966年のサム攻撃は、イスラエルが「シュレッダー作戦」と名付けた作戦で、1966年11月13日にイスラエル軍がヨルダン支配下のヨルダン川西岸のサム村に対して行った大規模な越境攻撃である。これは1956年のスエズ危機以来最大のイスラエル軍の作戦であり、 1967年の六日間戦争勃発の一因となったと考えられている。[ 1 ]
イスラエルは、この攻撃は2日前にヨルダン川西岸国境付近でパレスチナのフェダインゲリラによる地雷攻撃があり、ヨルダン領内から来たとされる国境パトロール中のイスラエル兵3人が死亡したことへの報復だと述べた。この国境を越えた攻撃に先立ち、ヨルダンは1965年以来、ファタハなどのパレスチナのフェダイングループによる反乱活動を抑制するための積極的な作戦を実施していた。 [ 2 ]
この事件への対応はイスラエルの政界および軍部で広く批判され、国連は国連安全保障理事会決議228号でイスラエルを「国連憲章および一般休戦協定に違反した」として非難した。
1963年以来、ヨルダンのフセイン国王は、平和と相互に安全な国境について、イスラエルのゴルダ・メイア外相とアバ・エバン首相代理と秘密裏に会談していた。フセイン国王は後に、イスラエル代表との会談の1つで、「私は深刻な報復攻撃を受け入れることはできないと彼らに伝え、彼らはその論理を受け入れ、決してそのようなことはしないと約束した」と述べた。[ 3 ] 11月11日の夜、警察官を乗せたイスラエル国境警備隊の車両がイスラエル・ヨルダン国境付近で地雷を踏み、3人が死亡、6人が負傷した。[ 4 ]地雷はファタハのパレスチナゲリラによって仕掛けられたと報じられている。[ 5 ] 11月12日、フセイン国王はアンマンの米国大使館を通じて、イスラエルのレビ・エシュコル首相に弔意の手紙を送った。そこから、テルアビブの米国大使館にいるウォルワース・バーバー大使に送られたが、首相に転送する代わりに、大使は重要ではないと考え、急いでいないと判断して手紙を机の上に置いた。[ 6 ]別の話では、手紙は11日（金曜日）にバーバーに届いたが、安息日が近づいていたため転送を遅らせたという。[ 7 ] 11月13日の早朝、フセイン国王はイスラエルの連絡員から、イスラエルはヨルダンを攻撃する意図はないという予期せぬメッセージを受け取った。[ 6 ]同日早朝、イスラエル軍は3,000人から4,000人の兵士を動員し、そのうち約600人を60両のハーフトラックと11両の戦車とともに国境を越えてヨルダンが支配するヨルダン川西岸に送り込んだ。
イスラエルが国境を越えた攻撃を行った理由は、1966年11月12日の地雷事件でイスラエル人3人が死亡したことへの報復であり、イスラエル側は攻撃がヨルダンから始まったと主張していた。作戦のもう一つの目的は、将来のパレスチナ人の暴力行為を未然に防ぐための示威行動として、ヘブロン南部のパレスチナ人村落の家屋を破壊することであった。[ 8 ]
サムへの攻撃に関するイスラエルの論理はしばしば疑問視されてきた。例えば、この時期にサムをパトロールしていたヨルダン川西岸のオランダ人国連監視員ヤン・ミューレン退役大佐は、六日間戦争40周年にオランダの時事番組「ノヴァ」のインタビューに応じ、サムに関するイスラエルの主張を否定した。彼は「この村の人々がイスラエルへの攻撃に関係していたのか？いいえ。この村だけでなく、ヨルダン川西岸全体からも関係ありません。…ここで活動していたのは西側の将校だけで、我々がパトロールを行っていました。状況は完全に平穏でした」と述べた。しかし、イスラエルのパトロール隊に対する攻撃は2日前に発生しており、犯人がヨルダン出身であるとされているが、独立した調査は行われていない。[ 9 ] ヨルダンは直ちに国連安全保障理事会に正式な抗議を行った。[ 10 ]
イスラエルの目的は、ヨルダン支配地域から発生したとされるファタハの地雷事件への報復であったが、イスラエルの最初の行動は、1949年の休戦ラインを越えてルジュム・エル・マドファのヨルダン警察の駐屯地を破壊することであった。[ 11 ]サム村での大規模な破壊に加えて、イスラエル軍は他の村々にも損害を与えた。[ 9 ]
アラブ連盟の報告書では、この攻撃の主な目的は、いわゆるアラブ連合軍の効率性をテストし、エジプトやシリアなどの他のアラブ諸国がヨルダンを支援するかどうかを見極めることだったと推測されている。また、この報告書はこの戦闘が六日間戦争の準備であったと推測している。[ 12 ]
イスラエルは、作戦名「シュレッダー作戦」と呼ばれる攻撃で、戦車と航空機の支援を受けた約3,000～4,000人の兵士を動員した。部隊は、国境のイスラエル側に残る大規模な予備部隊と、ヨルダンが支配するヨルダン川西岸に越境する2つの攻撃部隊に分かれた。ファタハに対する報復攻撃として正当化されたこの作戦で、地上部隊はヘブロンの南西に位置するルジュム・アル・マドファ村に進軍し、警察署を破壊した。そこから、8両のセンチュリオン戦車に続いて、40両のオープントップ半装軌車に乗った400人の空挺兵と、さらに10両の半装軌車に乗った60人の工兵からなる大部隊がサムに向かった。一方、3両の戦車と10両の半装軌車に乗った100人の空挺兵と工兵からなる小部隊は、2つの小さな村、ヒルベト・エル・マルカスとヒルベト・ジンバに向かった。より大規模な部隊がサム村に入ると、村の住民のほとんどがイスラエル国防軍の命令に従って村の広場に集まった。第35空挺旅団の工兵はその後、村内および村の近隣の多数の建物を爆破した。破壊された家屋の総数は40軒から125軒までと報告されている（それぞれイスラエル国防軍と国連の推定値）。さらに国連は、村の診療所、6教室の学校、作業場が破壊され、モスク1つと家屋28軒が被害を受けたと報告した。[ 9 ]
アサド・ガンマ少佐が指揮するヨルダン軍第48歩兵大隊は、サムの北西でイスラエル軍と遭遇した。ヒッティーン歩兵旅団（لواء المشاة حطين）の2個中隊も北東から接近してきた。これらは約100名の兵士と20台の護送車両で構成され、バフジャト・アル・ムハイセン大佐（العميد الركن بهجت المحيسن）が指揮していた。イスラエル軍がサムではなくヘブロンの南にある別の村、ヤッタを攻撃していると信じたアル・ムハイセンは、部隊にヤッタへ進軍するよう命じた。しかし、ヤッタへの道はサム村を直接通っており、ヨルダン軍部隊が村に入ると、イスラエル軍が発砲し、20台の車両のうち15台を破壊し、ヨルダン軍は撤退して再編成を余儀なくされた。[ 13 ]
ヨルダン軍のホーカーハンター戦闘機8機がマフラク空軍基地から緊急発進し、自軍への圧力を軽減するためにイスラエル軍を攻撃したが、イスラエル軍のミラージュ3戦闘機4機に迎撃された。その後の空中戦で、ヨルダン軍機1機が撃墜されパイロットが死亡、イスラエル軍機1機が損傷し着陸を余儀なくされた。パイロットは重傷を負った。[ 13 ] [ 14 ]ムヘイセン大佐の部隊と106mm無反動砲2門を装備したヨルダン兵小隊が反撃を開始し、3時間にわたる戦闘が続いた後、イスラエル軍は国境を越えて撤退した。
戦闘中、ヨルダン軍兵士16名（兵士15名とパイロット1名）が死亡し、アル・ムハイセン大佐を含む54名の兵士が負傷した。イスラエル兵1名（イスラエル空挺大隊司令官ヨアブ・シャハム大佐）が死亡し、他のイスラエル兵10名が負傷した。地元住民3名も死亡した。[ 13 ] [ 15 ] [ 16 ]
一部の著者は、サム島の戦いが1967年の六日間戦争勃発の一因となったと考えている。[ 1 ]ノーマン・フィンケルスタインは、この戦いが1967年6月の戦争で頂点に達した危機の始まりを示したと信じていた。[ 17 ]クレア・バンチは、「サム島への攻撃は、戦争へと着実に繋がった一連の誤算、誤った認識、そして大きな賭けの最初の環だった」と書いている。[ 18 ]
ヨルダンでは、戦闘後、フセイン国王はサムを守れなかったとして、ヨルダン国民だけでなくパレスチナ人や近隣のアラブ諸国からも激しい批判にさらされた。ヨルダン川西岸全域で暴動が広がり、国王の退陣を要求した。暴動の結果、パレスチナ人4人がヨルダン警察によって殺害された。11月20日、フセイン国王は全国的な兵役を命じた。[ 19 ]
エジプトとシリアのラジオもヨルダンを言葉で攻撃し、フセイン国王がシリアのバアス党の転覆を企てるためにCIAと共謀していると非難した。パレスチナ人の抗議デモの後、フセイン国王はナセルがイスラエルとの国境に国連緊急軍が存在することを、イスラエルに対する行動を起こさない言い訳にしていると非難した。 [ 20 ]ヨルダンのヘブロン、ナブルス、ヨルダン川西岸のエルサレム、ヨルダンのイルビドでパレスチナ人が暴動を起こすと、パレスチナ解放機構はヨルダンの全閣僚に対し、11月26日正午までに辞任するよう警告した。[ 21 ]
イスラエルでは、怒った野党が、ゲリラの本拠地であるシリアではなくヨルダンを攻撃した理由を問いただした。特別議会討論で、エシュコル首相は、11月12日にイスラエル兵3人が死亡した地雷爆発を頂点とする、過去1年間にヨルダンから行われた14件の主要な破壊工作を列挙した。エシュコル首相は、「この特定の侵略行為がヨルダンから行われたことは遺憾である」と述べた。しかし、ヨルダンが攻撃対象となった以上、エシュコル首相はヨルダンを選んだのだ。「破壊工作員が隠れ家を見つけ、イスラエルに向かう途中で通過する国は、責任を免れることはできない」。エシュコル首相が言わなかったのは、いわゆるアラブの団結が現状のままでは、ヨルダンはエジプトのガマル・アブデル・ナセルにずっと近いシリアよりもアラブ諸国からの支援がはるかに少ないだろうという確信だった。ヨルダンのアラブ諸国のパートナーは、イスラエル軍が撤退するまで待ってから、憤慨した支持を表明した。[ 22 ]
攻撃から2日後、ジョンソン大統領へのメモの中で、国家安全保障担当補佐官のウォルト・ロストウは次のように記した。「私はいつもの報復禁止の警告を発しているわけではありません。我々はその姿勢を維持します…しかし、今回の件で報復は問題ではありません。戦車と航空機を伴った3000人規模のこの襲撃は、挑発行為に全く釣り合わず、標的を間違えていました。ヨルダンをこれほど激しく攻撃することで、イスラエルは我々の利益と自国の利益に大きな損害を与えました。彼らはフセインとイスラエルの間の暗黙の協力関係という良好なシステムを破壊しました。…彼らはフセインを弱体化させました。我々は、イスラエルの最長の国境線とシリアおよびイラクとの関係において、安定化要因として彼を支えるために5億ドルを費やしてきました。イスラエルの攻撃は、より過激なアラブ諸国政府やヨルダンのパレスチナ人だけでなく、彼の主要な支持源である軍からも、彼に反撃するよう圧力を強めています。軍は今、日曜日の損失を取り戻そうとしている。…彼らはアラブ諸国との長期的な和解に向けた進展を後退させた。…彼らは、イスラエルはソ連が保護するシリアを攻撃する勇気はないが、米国が支援するヨルダンを攻撃しても罰せられないとシリア人を説得した可能性がある。イスラエル政府内で、これが問題に対処する適切な方法ではないと感じている人々の立場を強化することが重要だ。イスラエル軍のメンバーでさえ、報復が国境を越えた襲撃を止めることはないだろうと今では疑っているが、彼らはより良い解決策を見出せていない。」[ 23 ]
1966年11月16日、国連安全保障理事会はヨルダンの訴えを審理するために招集され、イスラエルの回答を求めた。[ 9 ]双方の意見を聞いた後、英国代表は次のように回答した。
…我が代表団は、11月13日にイスラエルがヨルダンに対して行った、計画的で、自ら認めた、全く不均衡な軍事報復行為に、いかなる正当性も見出すことができません。大統領閣下、11月12日付のイスラエル代表からの書簡[S/7584]において、同日に発生した地雷事故について言及されており、この事故によりイスラエル軍車両の乗員3名が死亡、6名が負傷しました。我が代表団は、この事故を遺憾に思い、人命の損失を深く悼みます。しかし、たとえヨルダンがこの事件やその他の事件に直接的な責任を負っていたことが証明されたとしても、イスラエルの攻撃を容認することは到底できません。これは、歩兵と装甲部隊が航空機の支援を受けて実行した、完全に計画された攻撃であり、ヘブロン周辺のヨルダンの村々への攻撃でした。この行為は、我が憲章およびイスラエル・ヨルダン休戦協定に対する明白な違反です。イスラエル国民の安全やイスラエルの評判を高めることには全く貢献していません。
米国代表は続けて次のように述べた。
安保理に提出された事件を知った直後の日曜日の朝、私は政府を代表して声明を発表し、11月13日のヨルダン領内におけるイスラエルの大規模軍事行動に対する強い非難を表明しました。…米国は当時も今もこの襲撃を非難し、イスラエルが一般休戦協定で負った厳粛な義務の明白な違反であると考えています。そしてもちろん、最も嘆かわしいのは、この許しがたい行為による人命の悲劇的な犠牲です。…イスラエル政府は、戦車、装甲車両、重火器、航空機の支援を受けてヨルダンへの襲撃を実行しましたが、その性質と、人命と破壊における結果においては、イスラエルの国境に対して行われた様々なテロ行為の累積総数をはるかに上回りました。…この大規模軍事行動は、ヨルダン政府が関与していない先行する事件によって正当化、説明、または弁解されることはありません。
11月18日、安全保障理事会は、国連軍事監視団に対し、1966年11月13日のヨルダンでの事件に関する調査結果の報告書を作成するよう要請した。これは数日後に安全保障理事会に提出された。 [ 11 ]異例の合意で、ソ連は米国、フランス、英国に加わり、イスラエルの攻撃を非難した。米国大使アーサー・ゴールドバーグは、この襲撃を「弁解の余地のない」ものとし、イスラエルを非難する正式な国連決議を推進した。[ 22 ] 11月25日、国連安全保障理事会は、決議228を全会一致で採択し、「1966年11月13日のイスラエル政府の行動によって生じた人命の損失と財産への甚大な損害」を嘆き、「国連憲章およびイスラエルとヨルダンの間の一般休戦協定に違反するこの大規模な軍事行動」についてイスラエルを非難した。そして、「イスラエルに対し、軍事的報復行為は容認できないこと、また、そのような行為が繰り返される場合には、安全保障理事会は、憲章に規定されているように、そのような行為の再発を防ぐために、より効果的な措置を検討しなければならないこと」を強調した。[ 24 ]
数か月後、六日間戦争のわずか数週間前、アンマン駐在の米国大使フィンドレー・バーンズは国務省への電報で、フセインが前日の会話でその意見を表明したと報告した。
イスラエルがヨルダンに対して再びサム規模の攻撃を仕掛けた場合、ヨルダンは報復するか、国内の反乱に直面する以外に選択肢はないだろう。ヨルダンが報復した場合、イスラエルはヨルダン領土または占領地を占領し保持する口実を得ることになるのではないか、とフセインは尋ねた。あるいは、イスラエルはヒット・アンド・ラン型の攻撃ではなく、まず最初に領土を占領し保持するかもしれない、とフセインは言った。彼は、これらの可能性を自分の計算から除外することはできないと述べ、たとえその可能性がかなり低いと感じたとしても、そうしないようにと我々に強く促した。[ 25 ]
ダヴィド・ベングリオンは後にこの襲撃を批判し、イスラエルの利益に反してフセイン国王の立場を弱体化させたと主張した。[ 26 ]モシェ・ダヤンも批判的だった。彼はサム作戦はシリア人を標的にすべきだったと考えていた。[ 26 ]
{{cite web}}: CS1 maint: タイトルとしてアーカイブされたコピー (リンク)1967年6月の戦争へと至る危機の始まりとなった。