ジュネーブ会議（1973年）

1973 年のジュネーブ会議は、ヨムキプール戦争を終わらせるために呼びかけられた停戦に続いて、国連安全保障理事会決議 338で想定されたアラブ イスラエル紛争の解決を交渉する試みであった。ヘンリー キッシンジャーによる相当な「シャトル外交」交渉の後、会議は 1973 年 12 月 21 日に国連事務総長の主催で、米国とソ連が共同議長となって開会された。エジプト、ヨルダン、イスラエルの外相が出席した。シリアは将来の参加の可能性を示していたが、シリアの名札の付いたテーブルは空席のままであった。各外相は、お互いよりも主に国内の聴衆に向けて発言した。キッシンジャーは段階的な戦略を明確に述べ、会議の目標は平和であり、当面必要なのは、国連決議 242の実施に向けた「不可欠な第一歩」として、軍の引き離しを達成して停戦を強化することであると述べた。その後、会議は閉会された。^[1]

ジュネーブでは合意には至らなかったものの、努力は無駄ではなかった。イスラエルの選挙後、1974年1月18日にイスラエルとエジプトの軍事的撤退協定が調印され、5月31日にはイスラエルとシリアの軍事的撤退協定が調印された。

後年、会議を復活させようとする試みは失敗に終わったが、ジュネーブ会議の一環として、1975 年 9 月 4 日にイスラエルとエジプトの間のシナイ暫定協定がジュネーブで正式に調印された。この協定では、エジプトとイスラエルの間の紛争は「軍事力ではなく平和的手段によって解決される」と規定されている。

アンワル・サダトが大統領に就任した頃（1970年10月15日）、エジプトはアラブ民族主義やこの地域の過激政権との関係を断ち切りつつあった。エジプトはこれらの国々がジュネーブ会議に参加することを阻止した。エジプトの第一の目標は、1967年にガマール・アブドゥル・ナーセル大統領の指揮下でイスラエルに六日間戦争で奪われた領土を取り戻すことだった。これは会議直前のヨム・キプール戦争での彼らの目標であり、1978年のキャンプ・デービッド合意での目標でもあった。

エジプト、アメリカ、ヨルダン、ソ連は、この会議を通じて、パレスチナ問題に関する何らかの国際合意が形成され、国際問題においてパレスチナ人を代表する特定の人物が決定されることを期待していた。エジプトは、パレスチナ解放機構（PLO）がパレスチナ人を代表し、エジプト、イスラエル、アメリカ、その他の既存諸国とともにジュネーブ会議に参加することに賛成した。シリア当局はさらに一歩進んで、PLOがジュネーブ会議に出席しないならシリアも出席しないと主張した。^[2]イスラエルとアメリカは、PLO憲章がイスラエルの存在権を認めていないとして、ジュネーブ会議でのPLOの正式承認に反対した。^[3]そのため、シリアからも代表者が会議に出席しなかった。^[2]

ジュネーブ会議は、米国がソ連を中東和平の取り組みにおける対等なパートナーとして認めた最後の会議だった。その後、数十年にわたるソ連の同盟国であったエジプトが突如として米国の勢力圏に入ったことで、米国はソ連を締め出し、イスラエルとアラブ諸国の唯一の仲介者としての役割を主張できるようになった。これは、まずイスラエルとエジプトの関係で、その後はイスラエルとパレスチナの関係でも現れた。

• アラブ・イスラエル紛争の歴史
• イスラエル・パレスチナ和平プロセス
• シナイ暫定合意

• エラン、オデッド（2002年）。「アラブ・イスラエル和平」コンティニュアム中東政治百科事典。アブラハム・セラ編。ニューヨーク：コンティニュアム。
• メイタル、ヨラム。エジプトの平和への闘い：継続と変化、1967-1977年。