
ワン・ユニット・スキーム(ウルドゥー語: ون یونٹ、ベンガル語: এক ইউনিট ব্যবস্থা )は、パキスタン中央政府によるパキスタンの各州の再編成である。これは、1954年11月22日にモハマド・アリ・ボグラ首相によって主導され、1955年9月30日に施行された。政府は、この計画によって、 1000マイル以上離れて隔てられた、隣接していない不平等な2つの政治体である西パキスタンと東パキスタンの統治の困難を克服できると主張した。 [ 1 ] 2つの地域間の違いを縮小するために、「ワンユニット」計画では、西パキスタンの4つの州(西パンジャブ、シンド、北西辺境州(NWFP)、バルチスタン)を1つの州に統合し、東パキスタン(現在のバングラデシュ)の州と並行させた。
ワン・ユニット計画は大きな抵抗に遭い、設立後、4つの州から不満が表明された。学者ジュリアン・ルヴェスクによれば、ワン・ユニット計画は主に1953年以来、西パキスタンのパンジャブ人エリートによって、東パキスタンの政治家が中央で権力を握るのを阻止する目的で推進されてきた。[ 2 ]国民アワミ党は国民議会で、議会の解散と地域自治を求める法案を提出し、これが軍事政権による中央政府の掌握につながった。[ 3 ]ワン・ユニット計画は1970年まで続いた。[ 1 ]最終的に、ヤヒヤ・カーン大統領は、ワン・ユニット計画を終了し、 1947年8月時点の4つの州の暫定的な地位を回復するために、1970年法律枠組み命令を発令した。[ 1 ]
ボグラ方式の実施が失敗に終わった後、ムハンマド・アリ・ボグラ首相は、4つの州を1つの州である西パキスタンに統合し、西部地域を東部地域である東パキスタンと同等にする、物議を醸した「ワンユニット」計画の実現に向けて取り組み始めた。
この間、マリク・グラム・ムハンマドの健康状態が悪化し始め、全身に麻痺が広がり、1955年に2か月の休暇を取ってイギリスで治療を受けることを余儀なくされた。イスカンデル・ミルザは1955年8月7日に総督代理に任命された。任命後まもなく、ミルザ総督代理は、ベンガル人でベンガル出身であるにもかかわらず、ボグラ首相と地域格差をめぐって対立し始め、ミルザはボグラ首相に辞任を強要し、彼をパキスタン駐米大使に任命した。1955年8月12日、彼は財務大臣のチョードリー・ムハンマド・アリを首相として政府を引き継ぐよう招いた。ワン・ユニット政策は、1955年9月30日に新首相のチョードリー・ムハンマド・アリによって制定された。ミルザは、1955年10月6日(代理任期満了のわずか1日前)にマリク・グラムを解任し、自らが後任となった。これは制憲議会の議員たちの支持によるものであった(グラム・ムハンマドは専制君主と見なされていたため)。
パキスタンは、哲学者サー・ムハンマド・イクバルによって1930年に構想され(イギリス領インド帝国の北西部の4つの州を統合)、ムハンマド・アリー・ジンナー率いるパキスタン運動の直接的な結果として、1947年8月14日に建国されました。それ以来、パキスタンには統一された成文憲法がなく、パキスタンの国家運営はすべて、 1935年インド統治法や1947年インド独立法などのイギリス領インド帝国の憲法に基づいて行われてきました。
政府は、東インドとビルマに接する東ベンガル地方、および西インド、イラン、中国、アフガニスタンに接する4つの州の統治に長期間にわたり困難を抱えていた。
ワンユニット構想は当時の総督マリク・グラム・ムハンマドによって考案され、当時の首相ムムタズ・ダウルタナによって草案が完成された。これに関する最初の公式発表は1954年11月22日に行われた。ボグラは枠組みを合理化するにあたり、ワンユニットまたはワン州を持つことの利点を列挙した。
「ベンガル人も、パンジャブ人も、シンド人も、パシュトゥーン人も、バローチ人も、バハワルプル人も(バハワルプル藩王国の住民を指す)、ハイールプル人も(ハイールプル藩王国の住民を指す)いなくなるだろう。これらの集団の消滅はパキスタンの統一性を強化するだろう。」[ 4 ]
チャウドリ・ムハンマド・アリ首相は、パキスタン国民議会が1955年9月30日に西パキスタン全域を単一の州に統合する法案を可決した後、1955年10月14日に「ワン・ユニット」計画の枠組みを実施した。
1. それは地方の偏見という呪縛を終わらせるだろう。
2. それは後進地域の発展を可能にするだろう。
3.管理費を削減できる。
4.新しい憲法を起草しやすくなるだろう。
5.それは東パキスタンと西パキスタンに最大限の自治権を与えるだろう。
( 1955年9月にイスカンデル・ミルザが議会にワンユニット方式を採用した理由として述べたもの。) [ 4 ]
1954年の総選挙後、4つの州と部族地域は西翼に統合された。州は12の管区で構成され、州都はラホールに置かれた。東ベンガル州(シレットとチッタゴン丘陵地帯を含む)は東パキスタンと改名され、州都はダッカに置かれた。連邦政府は1959年初頭に国の首都をカラチからラワルピンディの陸軍司令部に移した(イスラマバードの都市計画が実施され完了するまで暫定首都として機能した)。
西パキスタンは、言語的・民族的に明確な違いはあるものの、単一の統一された政治体を形成していた。ワンユニット政策は、支出を削減し、民族的・地域的な偏見をなくすための行政改革と見なされていた。しかし、1958年の軍事クーデターにより、州首相の職が廃止され、大統領が西パキスタンに対する行政権を主張したことで、同州に困難が迫った。西パキスタン州は、 1970年7月1日にヤヒヤ・カーン大統領によって解体された。
主に西パキスタンのパンジャブ人エリート層によって1953年以来推進されてきたもので、東パキスタンの政治家が中央政府で権力を握るのを阻止することを目的としていた。