アンドリュー・ジョンソン

アンドリュー・ジョンソンは、1808年12月29日、ノースカロライナ州ローリーで、ジェイコブ・ジョンソンと洗濯婦のメアリー（「ポリー」）マクドノーの間に生まれた。彼はイングランド、スコットランド系アイルランド、スコットランドの血を引いていた。^{[ 6 ]}彼には4歳年上の兄ウィリアムと、幼くして亡くなった姉エリザベスがいた。ジョンソンが2部屋の小屋で生まれたことは、19世紀半ばには政治的に有利であり、彼はしばしば有権者に自分の貧しい出自を思い出させた。^{[ 7 ] [ 8 ]}ジェイコブ・ジョンソンは、父ウィリアム・ジョンソンと同様に貧しい男だったが、結婚して家庭を持つ前にローリーの町の巡査になった。ジェイコブ・ジョンソンは、ジェームズ・K・ポーク大統領の親戚であるウィリアム・ポークによって任命されたノースカロライナ州立銀行のポーターだった。^{[ 9 ]}ジェイコブとメアリーは読み書きができず、酒場の召使いとして働いていたが、ジョンソンは学校に通ったことがなく^{[ 8 ]}貧困の中で育った。^{[ 8 ]}ジェイコブは、息子のアンドリューが3歳の時、溺れている3人の男性を救助した直後、町の鐘を鳴らしている最中に心臓発作を起こして亡くなった。^{[ 10 ]}ポリー・ジョンソンは洗濯婦として働き、家族の唯一の稼ぎ手となった。彼女の職業は、しばしば一人で他人の家に行くため、当時軽蔑されていた。アンドリューは兄弟のどちらにも似ていなかったため、別の男性が父親だったのではないかという噂がある。ポリー・ジョンソンは最終的に、彼女と同じくらい貧しいターナー・ドートリーという男性と再婚した。^{[ 11 ]}

ジョンソンの母親は息子のウィリアムを仕立て屋のジェームズ・セルビーに弟子入りさせた。アンドリューも10歳でセルビーの店で弟子入りし、21歳の誕生日まで働くことが法的に義務付けられていた。ジョンソンは弟子入り期間中、母親と暮らし、セルビーの従業員の一人から初歩的な読み書きを教わった。^{[ 12 ]}彼の教育は、セルビーの店に来て仕立て屋に読み聞かせをする市民によってさらに深められた。ジョンソンは弟子になる前から、読み聞かせを聞きに来ていた。読み聞かせは彼に生涯にわたる学習への愛を植え付け、伝記作家のアネット・ゴードン＝リードは、後に才能ある演説家となるジョンソンが、針に糸を通したり布を切ったりしながらその技術を学んだと示唆している。^{[ 13 ]}

ジョンソンはジェームズ・セルビーのところで不満を抱えており、約5年後、彼と弟は逃げ出した。セルビーは彼らの帰還に懸賞金をかけた。「10ドルの懸賞金。 私のもとから逃げ出したのは、法的に拘束されている見習い少年2人、ウィリアムとアンドリュー・ジョンソン…[支払い]は、この見習いをローリーに連れてきてくれた人に支払う。さもなければ、アンドリュー・ジョンソンだけに上記の懸賞金を支払う。」^{[ 14 ]}兄弟はノースカロライナ州カーセージに行き、ジョンソンはそこで数ヶ月間仕立て屋として働いた。逮捕されてローリーに連れ戻されることを恐れたジョンソンは、サウスカロライナ州ローレンスに移った。彼はすぐに仕事を見つけ、初恋の人メアリー・ウッドと出会い、彼女にキルトをプレゼントした。しかし、彼女は彼の結婚の申し込みを拒否した。彼は見習い期間を買い取ろうとローリーに戻ったが、セルビーと合意することができなかった。セルビーを見捨てたとして逮捕される危険があったため、ローリーに留まることができず、西へ移住することを決意した。^{[ 15 ] [ 16 ]}

ジョンソンはノースカロライナ州からテネシー州へ向かい、ほとんど徒歩で旅をした。ノックスビルに短期間滞在した後、アラバマ州ムーアズビルに移った。^{[ 15 ] [ 17 ]}その後、テネシー州コロンビアで仕立て屋として働いたが、母親と継父に呼び戻され、ローリーに戻った。彼らはローリーでの機会が限られていると感じ、西へ移住することを望んでいた。ジョンソンと一行はブルーリッジ山脈を越えてテネシー州グリーンビルへ旅した。アンドリュー・ジョンソンはこの町に一目惚れし、裕福になった時に最初にキャンプをした土地を購入し、記念に木を植えた。^{[ 18 ]}

グリーンビルで、ジョンソンは自宅前で仕立て屋を営み、成功を収めた。1827年、18歳で、地元の靴職人の娘である16歳のエリザ・マッカードルと結婚した。二人の結婚式は、トーマス・リンカーンのいとこで、後に大統領となるトーマス・リンカーンの息子のいとこである治安判事モーデカイ・リンカーンによって執り行われた。ジョンソン夫妻は50年近く結婚生活を送り、マーサ（1828年）、チャールズ（1830年）、メアリー（1832年）、ロバート（1834年）、アンドリュー・ジュニア（1852年）の5人の子供をもうけた。エリザは結核を患っていたが、夫の努力を支えた。彼女は夫に数学のスキルを教え、文章力を向上させるための家庭教師もした。^{[ 19 ] [ 20 ]}生まれつき内気で控えめな性格のエリザ・ジョンソンは、ジョンソンの政治的台頭の間、グリーンビルに留まることが多かった。夫が大統領を務めていた間、彼女の姿を見ることはあまりなかった。彼らの娘マーサは通常、公式のホステスを務めた。^{[ 21 ]}

ジョンソンの仕立て屋業は結婚初期に繁盛し、従業員を雇い、不動産に利益を上げて投資する資金を得ることができた。^{[ 22 ]}彼は後に仕立て屋としての腕前を自慢し、「私の仕立ては決して破れたりほつれたりしない」と語っている。^{[ 23 ]}彼は読書家で、有名な演説家に関する本は政治的な対話への興味を掻き立て、反対意見を持つ顧客と時事問題について私的な議論を交わした。また、グリーンビル大学での討論会にも参加した。^{[ 24 ]}

1843年、ジョンソンは最初の奴隷であるドリーを購入した。当時ドリーは14歳だった。ドリーにはリズ、フローレンス、ウィリアムという3人の子供がいた。ドリーを購入した直後、ジョンソンはドリーの異母兄弟であるサムを購入した。サム・ジョンソンと妻のマーガレットには9人の子供がいた。サムは解放奴隷局の委員となり、ジョンソン一家と仕事の内容を交渉した誇り高い男として知られていた。特に、彼は労働に対していくらかの金銭的報酬を受け取り、アンドリュー・ジョンソンと交渉して土地の一部を手に入れ、ジョンソンは1867年にそれを無償で彼に与えた。^{[ 25 ]}

1857年、ジョンソンは当時13歳だったヘンリーを購入し、ヘンリーは後にジョンソン一家と共にホワイトハウスへと移った。最終的に、ジョンソンは少なくとも10人の奴隷を所有していた。^{[ 25 ]}

アンドリュー・ジョンソンは1863年8月8日に奴隷を解放したが、彼らは有給の使用人としてジョンソンのもとに留まった。1年後、ジョンソンはテネシー州の軍政長官として、テネシー州の奴隷の解放を宣言した。ジョンソンの元奴隷であるサムとマーガレットは、彼が大統領を務めていた間、家賃を払わずに彼の仕立て屋に住んでいた。^{[ 25 ]}自由を宣言したことへの感謝の印として、アンドリュー・ジョンソンはテネシー州の新たに解放された人々から「自由の大義における彼のたゆまぬ努力に対して」と刻まれた時計を贈られた。^{[ 27 ]}

ジョンソンは、1829年のグリーンビル市議会選挙でメカニック（労働者）の候補者リストを組織するのに尽力した。彼は友人のブラックストン・マクダネルとモーデカイ・リンカーンと共に市会議員に選出された。 ^{[ 3 ] [ 4 ]} 1831年のナット・ターナーの反乱の後、自由黒人の選挙権を剥奪する条項を含む新憲法を可決するために州議会が招集された。議会はまた、不動産税率を改革し、テネシー州のインフラ整備のための資金調達方法を提供することも望んでいた。憲法は公開投票にかけられ、ジョンソンは採択のために広く演説した。この成功した運動により、彼は州全体で知られるようになった。1834年1月4日、同僚の市会議員は彼をグリーンビル市長に選出した。^{[ 28 ] [ 29 ]}

1835年、ジョンソンはテネシー州下院でグリーン郡が隣接するワシントン郡と共有していた「フローター」（空席）議席への立候補を試みた。伝記作家のハンス・L・トレフォースによれば、ジョンソンは討論で対立候補を「圧倒」し、ほぼ2対1の差で選挙に勝利した。^{[ 30 ] [ 31 ]}グリーンビル時代、ジョンソンはテネシー州民兵隊に第90連隊の一員として入隊した。彼は大佐の階級に達したが、入隊中にジョンソンは不明の罪で罰金を科せられた。^{[ 32 ]}その後、彼はしばしば階級で呼ばれたり言及されたりした。

州都ナッシュビルで開催された州議会での最初の任期中、ジョンソンは民主党と新しく結成されたホイッグ党のどちらにも一貫して賛成票を投じることはなかったが、民主党員で同じテネシー州出身のアンドリュー・ジャクソン大統領を尊敬していた。主要政党はまだ中核となる価値観と政策提案を模索しており、政党制度は流動的であった。ホイッグ党は、政府の行政部門への権力集中を恐れ、ジャクソンに反対して組織された。ジョンソンは、最低限の政府支出以上の支出に反対し、鉄道への援助に反対した点でホイッグ党とは異なっていたが、彼の選挙区の有権者は交通機関の改善を望んでいた。 1837年にブルッキンス・キャンベル率いるホイッグ党がジョンソンの再選を破った後、ジョンソンは30年間選挙で負けることはなかった。1839年、彼は議席の奪還を目指し、当初はホイッグ党員として立候補したが、別の候補者がホイッグ党の指名を求めたため、民主党員として立候補し当選した。それ以降、彼は民主党を支持し、グリーン郡で強力な政治組織を築き上げた。^{[ 1 ] [ 2 ]}ジョンソンは民主党の強力な支持者となった。彼は演説が人々に情報を提供すると同時に楽しませていた時代に、その雄弁さで知られており、人々は彼の話を聞きに集まった。^{[ 33 ]}

1840年、ジョンソンはテネシー州の大統領選挙人に選出され、州全体でさらに注目を集めることになった。民主党の大統領マーティン・ヴァン・ビューレンは元オハイオ州上院議員ウィリアム・ヘンリー・ハリソンに敗れたものの、ジョンソンはグリーン郡を民主党の地盤として維持する上で重要な役割を果たした。^{[ 34 ]}彼は1841年にテネシー州上院議員に選出され、2年間務めた。^{[ 35 ]}彼は仕立て屋業で経済的に成功を収めていたが、政治に専念するためにそれを売却した。彼はまた、より大きな家や農場（母親と継父が住んでいた）を含む追加の不動産を取得し、資産の中には8人か9人の奴隷も含まれていた。^{[ 36 ]}

州議会の両院で議員を務めたジョンソンは、連邦議会議員選挙を自身の政治キャリアの次のステップと捉えた。彼は民主党の支持を得るために、グリーンビルのホイッグ党の郵便局長を解任するなど、数々の政治的策略を巡らせ、ジョーンズボロの弁護士ジョン・A・エイケンを5,495対4,892で破った。^{[ 37 ] [ 38 ]}ワシントンでは、下院の新たな民主党多数派に加わった。ジョンソンは貧困層の利益を擁護し、奴隷制度廃止反対の立場を維持し、政府の支出は限定的であるべきだと主張し、保護関税に反対した。^{[ 39 ]}エリザがグリーンビルに留まったため、ジョンソン議員は社交行事を避け、議会図書館での研究に時間を費やした。^{[ 40 ]}同じテネシー州出身の民主党員であるジェームズ・K・ポークが1844年に大統領に選出され、ジョンソンは彼のために選挙運動を行ったが、二人の関係は良好ではなく、ポーク大統領はジョンソンの恩恵に関する提案の一部を拒否した。^{[ 41 ]}

ジョンソンは、多くの南部民主党員と同様に、憲法は奴隷を含む私有財産を保護しており、したがって連邦政府と州政府が奴隷制度を廃止することを禁じていると信じていた。^{[ 42 ]}彼は1845年にウィリアム・G・ブラウンローを破って2期目の当選を果たし、貴族階級に対する貧困層の擁護者として自らをアピールした。2期目、ジョンソンはポーク政権のメキシコ戦争の決定を支持した。この戦争は、一部の北部人からは奴隷制度を西へ拡大するための領土獲得の試みと見なされていた。また、メキシコから獲得した領土での奴隷制度を禁止するウィルモット条項に反対した。彼は初めてホームステッド法案を提出し、土地に入植して所有権を取得しようとする人々に160エーカー（65ヘクタール）の土地を付与した。 ^{[ 43 ] [ 44 ]}この問題は、ジョンソン自身の貧しい出自のため、彼にとって特に重要だった。^{[ 43 ] [ 45 ]} 

1848年の大統領選挙では、民主党は奴隷制度問題をめぐって分裂し、奴隷制度廃止論者たちは自由土地党を結成し、元大統領のヴァン・ビューレンを候補者とした。ジョンソンは民主党候補である元ミシガン州上院議員のルイス・キャスを支持した。党が分裂したため、ホイッグ党候補のザカリー・テイラー将軍は容易に勝利し、テネシー州を制した。^{[ 46 ]}ジョンソンとポークの関係は依然として良好ではなく、大統領は1849年の最後の新年レセプションについて次のように記録している。

今日、群衆の中にいた訪問者の中に、下院議員のアンドリュー・ジョンソン氏がいた。彼はテネシー州（私の故郷）の民主党の選挙区を代表しているが、今期の議会会期中に彼に会うのはこれが初めてだ。民主党員だと自称しているが、私の任期中ずっと、個人的にはともかく、政治的には私に敵対的だった。彼は非常に復讐心が強く、気性も行動もひねくれている。もし彼に公然と反対を表明するだけの男らしさと独立心があれば、有権者から選出されないことを彼は知っているはずだ。私が彼に不快感を与えるようなことをした覚えはない。^{[ 47 ]}

ジョンソンは、新しい鉄道建設に対する全国的な関心と、自身の選挙区におけるより良い交通手段の必要性に応えるため、イースト・テネシー・アンド・バージニア鉄道への政府支援も支持した。^{[ 48 ]}

ジョンソンは4期目の選挙運動中、奴隷制度、自作農地、司法選挙の3つの問題に注力した。1849年8月、彼は対立候補のナサニエル・G・テイラーを破り、以前の選挙よりも大きな差で勝利した。12月に下院が開会した際、自由土地党による党派分裂のため、議長選出に必要な多数派を形成することができなかった。ジョンソンは議長を多数決で選出する規則の採用を提案し、数週間後には他の議員も同様の提案を取り上げ、民主党のハウエル・コブが選出された。^{[ 49 ]}

議長選挙が終わり、議会が立法活動を行う準備が整うと、奴隷制度の問題が中心的な議題となった。北部の人々は、自由州であるカリフォルニアを連邦に加盟させようとした。ケンタッキー州のヘンリー・クレイは、カリフォルニアの加盟と双方が求める法案の可決を目的とした一連の決議案、1850年の妥協案を上院に提出した。ジョンソンは、首都での奴隷貿易の廃止を除くすべての条項に賛成票を投じた。^{[ 50 ] [ 51 ]}彼は、上院議員（当時は州議会によって選出されていた）と大統領（選挙人団によって選出されていた）の国民による選挙、および連邦判事の任期を12年に制限する憲法修正案を強く求めた。これらはすべて否決された。^{[ 52 ]}

民主党員の一団は、ジョンソンが5期目を目指すのに対抗するため、ランドン・カーター・ヘインズを指名した。ホイッグ党は、総選挙での民主党内の内紛に満足し、独自の候補者を指名しなかった。選挙運動には激しい討論が含まれていた。ジョンソンの主な争点はホームステッド法案の可決だったが、ヘインズはそれが奴隷制度廃止を促進すると主張した。ジョンソンは1,600票以上の差で選挙に勝利した。^{[ 52 ]} 1852年の党の大統領候補、元ニューハンプシャー州上院議員のフランクリン・ピアースには感銘を受けていなかったが、ジョンソンは彼のために選挙運動を行った。ピアースは当選したが、テネシー州では勝利できなかった。^{[ 53 ]} 1852年、ジョンソンは下院でホームステッド法案を可決させることに成功したが、上院では否決された。^{[ 54 ]}ホイッグ党はテネシー州議会の支配権を握り、グスタバス・ヘンリーの指導の下、ジョンソンの第1選挙区の境界線を引き直し、自党の安全な議席とした。ナッシュビル・ユニオン紙はこれを「ヘンリーマンダーリング」と呼び、^{[ c ] [ 55 ]}ジョンソンは「私には政治的な未来はない」と嘆いた。^{[ 56 ]}

この時期に、ジョンソンはフリーメイソンとなり、テネシー州グリーンビルのグリーンビル・ロッジ第119号に入会した。^{[ 57 ]}

ジョンソンは再選を目指さないと決めたことで政界引退を考えていたが、すぐに考えを変えた。^{[ 58 ]}彼の政治的な友人たちは、彼を知事候補に指名するために動き始めた。民主党大会は満場一致で彼を指名したが、党員の中には彼の選出に不満を持つ者もいた。ホイッグ党は過去2回の知事選挙で勝利しており、議会も依然として支配していた。^{[ 59 ]}その党はヘンリーを指名し、第1選挙区の「ヘンリーマンダーリング」がすぐに問題となった。^{[ 59 ]} 2人はテネシー州全域の郡庁所在地で討論したが、1853年8月の選挙の2週間前にヘンリーの家族の病気のため会合は中止された。^{[ 58 ] [ 60 ]}ジョンソンは63,413票対61,163票で選挙に勝利した。彼に投票した票の一部は、ホイッグ党のナサニエル・テイラーをかつての議席に支持するという約束と引き換えに投じられたものだった。 ^{[ 61 ] [ 62 ]}

テネシー州知事の権限は限られていた。ジョンソンは法案を提出することはできたが拒否権はなく、ほとんどの人事はホイッグ党が支配する州議会によって行われた。それでも、知事の地位は「雄弁の場」であり、ジョンソンは自身と自身の政治的見解を公表することができた。^{[ 63 ]}彼は、ホイッグ党のジョン・ベルを州選出の上院議員に推薦する見返りに、希望する人事を成功させた。最初の2年に一度の演説で、ジョンソンは州の司法制度の簡素化、テネシー銀行の廃止、度量衡の統一を図る機関の設立を訴え、最後の案は可決された。ジョンソンはテネシー州の公立学校制度を批判し、州全体または郡ごとに税金で資金を増やすことを提案したが、両者を組み合わせた案が可決された。^{[ 64 ]}ジョンソンが知事だった時代に行われた改革には、州立図書館の設立（すべての人に本を利用できるようにした）と州初の公立学校制度の創設、職人や農民の利益となる定期的な州博覧会の開始などがあった。^{[ 65 ]}

ホイッグ党は全国的には衰退の一途を辿っていたものの、テネシー州では依然として強い勢力を保っており、1855年の同州における民主党の見通しは芳しくなかった。ジョンソンは、知事としての再選が、自身が目指すより高い地位へのチャンスを得るために必要だと感じ、出馬を決意した。ホイッグ党の指名はメレディス・P・ジェントリーが獲得した。その後、10回以上に及ぶ激しい討論会が繰り広げられた。選挙戦の争点は、奴隷制、禁酒、そしてノー・ナッシング党の排外主義的な立場であった。ジョンソンは奴隷制には賛成したが、他の2つには反対した。ジェントリーは禁酒問題についてはより曖昧な態度を取り、ジョンソンが秘密結社と見なしたノー・ナッシング党の支持を得ていた。^{[ 66 ]}ジョンソンは予想外の勝利を収めたが、1853年よりも僅差であった。^{[ 67 ]}

1856年の大統領選挙が近づくと、ジョンソンは指名されることを望んでいた。テネシー州のいくつかの郡大会では、彼を「お気に入りの息子」と呼んだ。一部の地域では奴隷制が連邦の利益に資するという彼の立場は、彼を大統領候補として現実的な妥協案とした。彼は有力候補にはならず、指名はペンシルベニア州選出の上院議員だったジェームズ・ブキャナンに渡った。ジョンソンはどちらにも感銘を受けなかったが、ブキャナンと彼の副大統領候補であるジョン・C・ブレッキンリッジのために選挙運動を行い、二人は当選した。^{[ 68 ]}

ジョンソンは、米国上院議員選挙を見据え、知事の3期目を目指さないことを決めた。1857年、ワシントンからの帰途、乗っていた列車が脱線し、右腕に重傷を負った。この怪我はその後何年も彼を悩ませることになる。^{[ 69 ]}

ジョンソンの最初の上院議員としての任期は、1862 年 3 月にリンカーンが彼をテネシー州の軍政長官に任命したことで終了した。分離した同州の中央部と西部の大部分は回復していた。一部の人々は、ある地域で南軍が敗北したら、単に民政が再開されるべきだと主張したが、リンカーンは最高司令官としての権限を行使して、連邦が支配する南部地域に軍政長官を任命することを選んだ。^{[ 94 ]}上院はジョンソンの指名と准将の階級をすぐに承認した。^{[ 95 ]}これに対し、南軍は彼の土地と奴隷を没収し、彼の家を軍病院に変えた。^{[ 96 ]} 1862 年後半、ジョンソンが上院を去り、南部の議員のほとんどが不在だったとき、ホームステッド法がついに制定された。ホームステッド法は、土地付与大学と大陸横断鉄道の法律とともに、米国西部への入植を開放したとされている。^{[ 97 ]}

軍政長官として、ジョンソンは州内の反乱軍の影響力を排除しようとした。彼は公務員に忠誠の誓いを要求し、南軍支持者が所有するすべての新聞を閉鎖した。テネシー州東部の大部分は南軍の手に残っており、1862年の戦争の浮き沈みによって、南軍の支配が再びナッシュビルに近づくこともあった。しかし、南軍は彼の妻と家族が戦線を通過して彼に合流することを許可した。^{[ 98 ] [ 99 ]}ジョンソンは、ネイサン・ベッドフォード・フォレスト将軍率いる騎兵隊の襲撃によって市が絶えず悩まされていたにもかかわらず、できる限りナッシュビルの防衛に取り組んだ。北軍正規軍による救援は、1863年初頭にウィリアム・S・ローズクランズ将軍がマーフリーズボロで南軍を破るまで来なかった。テネシー州東部の大部分はその年の後半に占領された。^{[ 100 ]}

リンカーンは1863年1月に奴隷解放宣言を発布し、南軍支配地域にいるすべての奴隷の自由を宣言したが、ジョンソンの要請によりテネシー州は除外した。この宣言は、すべての北軍支持者が奴隷制度廃止を支持していたわけではなかったため、戦後の奴隷の処遇をめぐる議論を激化させた。ジョンソンは最終的に奴隷制度を終わらせなければならないと決断した。彼は「奴隷制度が …政府を転覆させようとするならば、政府にはそれを破壊する明確な権利がある」と書いた。^{[ 101 ]}彼は、アフリカ系アメリカ人が雑用をすることで白人アメリカ人が戦闘に専念できると考え、元奴隷を北軍に徴兵する取り組みを渋々支持した。 ^{[ 102 ]}それにもかかわらず、彼は2万人の黒人男性をアメリカ合衆国有色人部隊に徴兵することを監督した。^{[ 103 ]}

1865年4月14日の午後、リンカーンとジョンソンは就任以来初めて会談した。トレフォースは、ジョンソンが「リンカーンに反逆者に対して寛大になりすぎないように説得したかった」と述べており、ゴードン＝リードもこれに同意している。^{[ 115 ] [ 116 ]}

その夜、リンカーン大統領はフォード劇場で南軍支持者のジョン・ウィルクス・ブースに銃撃され、致命傷を負った。大統領の銃撃は、リンカーン、ジョンソン、スワードを同じ夜に暗殺する陰謀の一環だった。スワードはかろうじて傷を癒したが、ジョンソンは暗殺者ジョージ・アッツェロートが副大統領を殺す代わりに酔っ払ったため、攻撃を免れた。カークウッド・ハウスの同居人レナード・J・ファーウェルが、リンカーンの銃撃の知らせでジョンソンを起こした。ジョンソンは大統領の臨終の床に駆けつけ、しばらくそこに留まり、戻ってきて「彼らはこのことで苦しむだろう。彼らはこのことで苦しむだろう」と誓った。^{[ 117 ]}リンカーンは翌朝7時22分に亡くなり、ジョンソンの宣誓は午前10時から11時の間に、最高裁判所長官サーモン・P・チェイスが議長を務め、閣僚のほとんどが出席して行われた。ジョンソンの態度は新聞各紙によって「厳粛で威厳がある」と評された。^{[ 118 ]}一部の閣僚は、ジョンソンを最後に見たのは就任式で、明らかに酔っていた。^{[ 119 ]}正午、ジョンソンは財務長官室で最初の閣議を開き、すべての閣僚にそれぞれの席にとどまるよう求めた。^{[ 120 ]} 

暗殺事件は、当時もその後も、ジョンソンと共謀者たちが彼に何を意図していたのかについて憶測を呼んだ。アッツェロートは逮捕後、命を助けてもらえるという淡い期待から陰謀について多くを語ったが、ジョンソン暗殺計画が単なる策略であったことを示唆するようなことは何も言わなかった。陰謀論者たちは、暗殺当日、ブースがカークウッド・ハウスを訪れ、ジョンソンの秘書であるウィリアム・A・ブラウニングに名刺を一枚残したという事実を指摘している。名刺には「ご迷惑をおかけしたくありません。ご在宅でしょうか？ J・ウィルクス・ブース」と書かれていた。^{[ 121 ]}

ジョンソンは、リンカーンの遺体が埋葬のため故郷のイリノイ州スプリングフィールドに送られる前に、ワシントンでリンカーンの葬儀を厳粛に執り行った。 ^{[ 122 ]}リンカーンの死後まもなく、北軍のウィリアム・T・シャーマン将軍は、ワシントンに相談することなく、南軍のジョセフ・E・ジョンストン将軍と休戦協定を結び、ノースカロライナ州の南軍を降伏させ、既存の州政府が権力を維持し、私有財産権（奴隷）を尊重するという合意に達したと報告した。これは奴隷にされている人々に自由を与えるものでさえなかった。これはジョンソンや内閣にとって受け入れられないものであり、彼らはシャーマンに政治的な取引をせずに降伏を確保するよう指示し、シャーマンはそれを実行した。さらに、ジョンソンは当時逃亡中だった南軍のデイビス大統領に10万ドル（2025年の210万ドルに相当）の懸賞金をかけ、ジョンソンは南部に対して強硬な人物という評判を得た。さらに物議を醸したのは、リンカーン暗殺に関与したメアリー・スラットの処刑を許可したことである。スラットはアッツェロートを含む他の3人と共に1865年7月7日に処刑された。 ^{[ 123 ]} 

陸軍長官エドウィン・スタントンは有能で勤勉な人物だったが、扱いにくい人物だった。^{[ 153 ]}ジョンソンは陸軍長官を尊敬する一方で苛立ちも感じていた。スタントンは陸軍元帥グラントと結託し、政権内部から大統領の南部政策を弱体化させようと画策していた。ジョンソンはスタントンを解任することも考えたが、長官としての戦時中の功績を高く評価していた。一方、スタントンはジョンソンに後任を指名されることを恐れ、大統領との公然とした意見の相違にもかかわらず辞任を拒否した。^{[ 154 ]}

新議会は1867年3月に数週間開会した後、休会し、下院司法委員会はジョンソンに対する最初の弾劾調査において、ジョンソンを弾劾する根拠があるかどうかを本会議に報告する任務を負った。この委員会は予定通り会合を開き、大統領の銀行口座を調査し、閣僚を召喚して証言させた。5月13日に連邦裁判所が元南軍大統領デイビスを保釈したとき（彼は戦争直後に捕らえられていた）、委員会は大統領が訴追を妨害したかどうかを調査した。委員会は、ジョンソンがデイビスを裁判にかけることを切望していたことを知った。委員会の超党派の多数派は弾劾訴追を否決し、委員会は6月3日に休会した。^{[ 155 ]}

6月下旬、ジョンソンとスタントンは、南部の指揮を執る軍将校が文民当局を覆すことができるかどうかという問題で対立した。大統領は司法長官ヘンリー・スタンベリーに、軍将校にはそれができないという自身の立場を支持する意見書を出させた。ジョンソンはスタントンに対し、賛成か反対かを明確にさせようとした。賛成か反対かで、大統領と他の閣僚に反対していることを示すことになるからだ。スタントンは会合や書面でこの点について明確な回答を避けた。7月に議会が再開されると、ジョンソンの立場に反する再建法を可決し、大統領の拒否権を待ってからそれを覆し、帰郷した。この法律は将軍の権限を明確にしただけでなく、大統領から南部の陸軍に対する統制権も奪った。議会が11月まで休会中だったため、ジョンソンはスタントンを解任し、軍司令官の一人であるフィリップ・シェリダン将軍を解任することを決めた。シェリダン将軍はテキサス州知事を解任し、国民の支持をほとんど得ていない人物を後任に据えていた。ジョンソンは当初、グラントの強い反対にひるんだが、8月5日、大統領はスタントンの辞任を要求した。国務長官は議会が休会中であることを理由に辞任を拒否した。^{[ 156 ]}ジョンソンはその後、官職任期法に基づき、議会の次の会合までスタントンを停職処分とした。グラントは陸軍の指揮を続けながら、暫定的に後任を務めることに同意した。^{[ 157 ]}

グラントは抗議しながらも、シェリダンと、議会の計画に固く従ってジョンソンを怒らせたもう一人の地区司令官ダニエル・シックルズの異動命令に従った。大統領はまた、南軍のほとんどの人物を恩赦する布告を発したが、南軍の下で公職に就いていた者、または戦前に連邦政府の公職に就いていたが宣誓に違反した者は除外した。共和党はグラントの行動に怒りを表明したが、1867年の選挙は概ね民主党が勝利した。議会の議席は直接選挙で選ばれることはなかったが、民主党はオハイオ州議会の支配権を握り、ジョンソンの最も強力な反対者の一人であるベンジャミン・ウェイド上院議員の再選を阻止することができた。オハイオ州、コネチカット州、ミネソタ州の有権者は、アフリカ系アメリカ人に投票権を与える提案を否決した。^{[ 158 ]}

不利な結果により、ジョンソン大統領の弾劾を求める共和党の要求は一時的に止まり、ジョンソン大統領は選挙結果に歓喜した。^{[ 159 ]}しかし、11月に議会が開かれると、司法委員会は方針を転換し、ジョンソン大統領に対する弾劾決議を可決した。大統領の行為が憲法上の基準で重大な犯罪か軽罪に該当するかどうかについて多くの議論が交わされた後、この決議は1867年12月7日に下院で賛成57票、反対108票で否決された。^{[ 160 ]}

ジョンソンはスタントンの停職とグラントの暫定任命を議会に通知した。1868年1月、上院はジョンソンの行動を不承認とし、大統領が官職任期法に違反したとしてスタントンを復職させた。グラントはジョンソンの反対を押し切って辞任し、両者の間に完全な決裂が生じた。ジョンソンはその後スタントンを解任し、ロレンツォ・トーマスを後任に任命した。スタントンは辞任を拒否し、1868年2月24日、下院は128対47の投票で、大統領が官職任期法に意図的に違反したとして弾劾した。下院はその後、11の弾劾条項を採択し、そのほとんどは大統領が官職任期法に違反し、議会の正当性を疑問視したと主張していた。^{[ 161 ]}

1868年3月5日、上院で弾劾裁判が始まり、ほぼ3か月続いた。下院議員のジョージ・S・バウトウェル、ベンジャミン・バトラー、サディアス・スティーブンスが下院側の検察官を務め、ウィリアム・M・エヴァーツ、ベンジャミン・R・カーティス、元司法長官のスタンベリーがジョンソンの弁護人を務めた。最高裁判所長官チェイスが裁判長を務めた。^{[ 162 ]}

弁護側は、在職期間法が現政権の任命者にのみ適用されるという条項に依拠した。リンカーンがスタントンを任命したため、弁護側はジョンソンが同法に違反していないと主張し、また大統領には議会の法律の合憲性を審査する権利があると主張した。^{[ 163 ]}ジョンソンの弁護人は、裁判に出廷せず、審理について公にコメントしないよう主張し、ジョンソンは4月の2回のインタビューを除いてこれに従った。^{[ 164 ]}

ジョンソンは無罪判決を得るために策を講じた。例えば、アイオワ州選出の上院議員ジェームズ・W・グライムズに、議会の再建努力に干渉しないと約束した。グライムズは、無罪に投票した多くの穏健派議員に対し、大統領は約束を守るだろうと報告した。ジョンソンはまた、尊敬を集めていたジョン・スコフィールドを陸軍長官に任命すると約束した。^{[ 165 ]}カンザス州選出の上院議員エドマンド・G・ロスは、サウスカロライナ州とアーカンソー州で批准された急進派の影響を受けた新憲法が遅滞なく議会に送付されるという保証を受けた。この行動は、ロスや他の上院議員が無罪に投票するための政治的な後ろ盾となるものだった。^{[ 166 ]}

上院議員たちが大統領罷免に消極的だった理由の一つは、後任が上院仮議長のオハイオ州選出上院議員ウェイドだったからである。 1869年初頭に任期満了で退任したウェイドは、女性参政権などの措置を支持する急進派であり、国内の多くの地域で政治的に受け入れられない人物だった。^{[ 167 ] [ 168 ]}さらに、ウェイドが大統領になれば、グラントの野望の障害になると考えられていた。^{[ 169 ]}

取引によって、ジョンソンは評決前に結果を確信しており、投票日直前には、新聞各紙がスティーブンスと彼の急進派が諦めたと報じた。5月16日、上院は弾劾第11条について投票を行い、上院がスタントンの停職処分を覆した後、ジョンソンがスタントンを解任したのは官職任期法に違反すると非難した。35人の上院議員が「有罪」、19人が「無罪」に投票し、憲法で有罪判決に必要な3分の2の多数に1票足りなかった。10人の共和党議員、すなわちグライムズ、ロス、トランブル、ジェームズ・ディクソン、ジェームズ・ルード・ドゥーリトル、ダニエル・シェルドン・ノートン、ウィリアム・ピット・フェッセンデン、ジョセフ・S・ファウラー、ジョン・B・ヘンダーソン、ピーター・G・ヴァン・ウィンクルの各上院議員は、大統領の無罪に投票した。スティーブンスは結果にひどく失望し、上院は共和党全国大会のために休会した。グラントが大統領候補に指名された。上院は5月26日に再開し、第2条と第3条について投票を行ったが、結果は35対19で同じだった。これらの結果に直面し、ジョンソンの反対派は諦めて審議を中止した。^{[ 170 ] [ 171 ] [ 172 ]}スタントンは5月26日に職を「辞任」し、上院はその後スコフィールドを承認した。^{[ 173 ]}ジョンソンがスタンベリーを国防長官としての任期後に司法長官に再指名したとき、上院は彼を承認することを拒否した。^{[ 174 ]}

当時もその後も、賄賂が裁判の結果を左右したという疑惑が持ち上がった。裁判が進行中であっても、バトラー下院議員は調査を開始し、激しい公聴会を開き、他のどの議員からも支持されない報告書を発表した。バトラーは、政治ボスで編集者のサーロウ・ウィードが率いているとされるニューヨークを拠点とする「アスター・ハウス・グループ」に焦点を当てた。この組織は、シンシナティの弁護士チャールズ・ウーリーを通じてウイスキー業界から多額の資金を集め、ジョンソンを無罪にするために上院議員に賄賂を贈ったと言われている。バトラーは、ウーリーが質問に答えることを拒否したため、国会議事堂に彼を投獄するまでに至ったが、賄賂の証拠は見つからなかった。^{[ 175 ]}

大統領就任後間もなく、ジョンソンは国務長官ウィリアム・H・スワードと外交政策に変更を加えないという合意に達した。実際には、これはスワードがリンカーン政権下で行っていたのと同じように外交政策を継続することを意味した。スワードとリンカーンは1860年の大統領候補指名を争ったライバルであり、勝利したリンカーンは1869年にスワードが後継者として大統領に就任することを望んでいた。ジョンソンが大統領に就任した当時、フランスはメキシコに介入し、軍隊を派遣していた。多くの政治家がメキシコ問題で威嚇的な態度をとる中、スワードは静かな外交を好み、外交ルートを通じてフランスに対し、メキシコにおけるフランスの存在は容認できないと警告した。大統領はより積極的なアプローチを好んだが、スワードは彼を説得して自分の方針に従うように促した。 1866年4月、フランス政府はスワードに対し、フランス軍を段階的に帰国させ、1867年11月までに完了させると伝えた。^{[ 176 ]} 1866年8月14日、ジョンソンと内閣は、イギリスとヨーロッパへの旅行からハワイに戻ってきたハワイのエマ女王のためにレセプションを開催した。 ^{[ 177 ] [ 178 ] [ 179 ]}

スワードは拡張主義者であり、アメリカ合衆国のために領土を獲得する機会を模索していた。1850年代のクリミア戦争での敗北後、ロシア政府は北米植民地（現在のアラスカ）を財政的負債とみなし、将来の紛争でイギリス軍が容易に侵攻して隣国カナダから領土を併合することを恐れていた。アラスカの売却に関するロシアとアメリカ合衆国の交渉は南北戦争の勃発により中断されたが、アメリカが戦争に勝利した後、交渉が再開された。^{[ 180 ]}ロシアはワシントン駐在公使エドゥアルト・ド・ストックル男爵に売却交渉を行うよう指示した。ド・ストックルは巧みに交渉を進め、スワードに提示額を500万ドル（偶然にも、ロシアがド・ストックルに受け入れるよう指示した最低額）から700万ドルに引き上げさせ、さらに様々な異議を唱えることで20万ドルを追加させた。^{[ 181 ]}この 720 万ドルという金額は、現在の価値で1 億 6600万ドルに相当する。 ^{[ 182 ]} 1867 年 3 月 30 日、ド・ストックルとスワードは条約に署名したが、上院が休会間近だったため急いで作業を進めた。ジョンソンとスワードは署名済みの文書を国会議事堂の大統領室に持ち込んだが、休会前にこの件を処理する時間がないと言われてしまった。大統領は 4 月 1 日に上院を招集し、同議会は 37 対 2 で条約を承認した。^{[ 183 ]}アラスカでの成功に気を良くしたスワードは、他の場所での領有を求めた。彼が唯一成功したのは、太平洋の無人島ウェーク島に対するアメリカの領有権を主張したことであり、これは1898 年にアメリカ合衆国によって正式に領有されることになる。彼はデンマーク領西インド諸島で合意に近づき、デンマークは売却に同意し、地元住民も住民投票で譲渡を承認したが、元老院は条約について投票せず、条約は失効した。^{[ 184 ]} 

うまくいかなかったもう一つの条約は、アラバマ請求の解決のために交渉されたジョンソン・クラレンドン条約である。これは、イギリス製の南軍襲撃船によるアメリカの船舶への損害に対する賠償を目的としたものだった。1868年後半に駐英米国公使で元メリーランド州上院議員のレヴァーディ・ジョンソンによって交渉されたこの条約は、大統領の任期中、上院によって無視された。この条約はジョンソンが退任した後に否決され、その後グラント政権はイギリスからかなり有利な条件を引き出した。^{[ 185 ] [ 186 ]}

1866年6月、ジョンソンは南部ホームステッド法に署名し、この法律が貧しい白人を助けるだろうと信じて、これを法律として成立させた。約2万8000件の土地の権利が特許として認められたが、この法律から恩恵を受けた元奴隷は少なく、詐欺が横行し、最良の土地の多くは退役軍人や鉄道会社への贈与のために確保され、立ち入り禁止となった。^{[ 190 ]} 1868年6月、ジョンソンは連邦議会で可決された8時間労働法に署名し、連邦政府に雇用されている労働者や機械工の1日8時間を定めた。^{[ 191 ]}ジョンソンはボルチモアの労働者党代表団のメンバーに、8時間労働に直接約束することはできないと述べたが、それでも同じ代表団に「全員の利益に合致する最短の時間」を強く支持すると述べた。^{[ 192 ]}しかし、リチャード・F・セルサーによれば、賃金が20％削減されたため、この法律の背後にある善意は「すぐに挫折した」という。^{[ 191 ]}

ジョンソンは1868年7月にニューヨークで開催された民主党全国大会で指名獲得を目指した。彼は南部白人の間で非常に人気が高く、大会直前に、まだ起訴されていない南軍関係者に対する刑事訴訟の可能性を終わらせる恩赦を発布することで、その人気をさらに高めた。つまり、裁判にかけられる可能性があるのはデイビスと数人だけだった。最初の投票では、ジョンソンは1864年に副大統領選で民主党の対立候補だった元オハイオ州下院議員ジョージ・H・ペンドルトンに次いで2位だった。ジョンソンの支持は主に南部からで、投票が進むにつれて支持は減っていった。22回目の投票では、元ニューヨーク州知事ホレイショ・シーモアが指名され、大統領はテネシー州からの4票しか得られなかった。^{[ 193 ]}

議会との対立は続いた。ジョンソンは、大統領の任期を6年1回に制限し、大統領と上院議員を直接選挙制にし、判事の任期制限を設けるための修正案を議会に送った。議会はそれらに対して何ら行動を起こさなかった。大統領が南部の新議会による第14修正条項の批准を公式に報告するのが遅かったため、議会は再び大統領の拒否権を覆し、受領後10日以内に報告することを義務付ける法案を可決した。大統領はそれでもできる限り遅延させたが、1868年7月には批准を報告し、修正条項を憲法の一部とすることが義務付けられた。^{[ 194 ]}

シーモア陣営はジョンソンの支持を求めたが、ジョンソンは長らく大統領選について沈黙を守った。一部の州で投票がすでに実施された10月になってようやく、ジョンソンはシーモアについて言及したが、彼を支持することはなかった。それでも、ジョンソンはグラントの勝利を悔やんだ。その理由の一つは、スタントン事件をめぐる両者の敵意であった。12月の議会への年次教書で、ジョンソンは官職任期法の廃止を訴え、1865年に南部の同僚議員を議会に受け入れていれば、すべてうまくいっていたはずだと議員たちに語った。12月下旬には、数百人の子供たちを招いて60歳の誕生日を祝ったが、次期大統領グラントの子供たちは招待されなかった。グラントは自分の子供を招待しなかったからである。 ^{[ 195 ]}

1868年のクリスマスに、ジョンソンは最後の恩赦を発布し、これはデイビスを含むすべての人を対象としていた。また、在任最後の数ヶ月間に、リンカーン暗殺への関与（ブースの骨折した足を治療した）で物議を醸しながらも有罪判決を受け、フロリダ州ドライ・トートゥガスのフォート・ジェファーソンに投獄されていたサミュエル・マッド博士に対する恩赦も発布した。^{[ 195 ]}

3月3日、大統領は任期最終日にホワイトハウスで大規模な公開レセプションを開催した。グラントは慣例通りジョンソンと同じ馬車に乗ることを拒否しており、ジョンソンは就任式に出席すること自体を拒否した。スワードが考えを変えさせようと努力したにもかかわらず、ジョンソンは3月4日の午前中を最後の仕事を片付けることに費やし、正午過ぎにホワイトハウスから友人の家へ馬車で向かった。^{[ 196 ] [ 197 ]}

彼は1875年初頭に州議会で行われる次の上院議員選挙に目を向け始めた。ジョンソンは農民のグレンジ運動に働きかけ始め、ジェファーソン主義的な傾向から、彼らの支持を容易に得た。彼は最後の選挙運動ツアーで州内各地で演説を行った。テネシー州で再建が終焉を迎えるにつれ、大都市以外ではアフリカ系アメリカ人の投票権はほとんどなくなり、他の南部諸州でも繰り返されることになるパターンが確立された。白人の支配はほぼ1世紀続くことになる。8月のテネシー州議会選挙では、民主党が92人の議員を選出し、共和党は8人だった。ジョンソンは議会のためにナッシュビルへ向かった。1875年1月20日に上院議員選挙の投票が始まると、彼は30票を獲得してリードしたが、3人の元南軍将軍、1人の元大佐、1人の元民主党下院議員が票を分け合ったため、必要な過半数には達しなかった。ジョンソンの反対派は、過半数の支持を得て彼を打ち負かす可能性のある単一の候補者で合意しようとしたが失敗し、彼は1月26日の54回目の投票でわずか1票差で当選した。ナッシュビルは歓喜に沸き、^{[ 205 ] [ 206 ]}ジョンソンは「正当性が証明されて神に感謝します」と述べた。^{[ 199 ]}

ジョンソンの復帰は全国的な注目を集め、セントルイス共和党員はそれを「アメリカ政治の歴史が示すことのできる最も壮大な個人的勝利」と呼んだ。^{[ 206 ]} 1875年3月5日の上院議員就任宣誓式では、花束で迎えられ、現職副大統領ヘンリー・ウィルソン（上院議員時代にはジョンソンの罷免に賛成票を投じていた）によってハムリン（ジョンソンの前任副大統領）と共に宣誓を行った。多くの共和党員はジョンソン上院議員を無視したが、オハイオ州のジョン・シャーマン（ジョンソンの有罪に賛成票を投じていた）など一部の共和党員は握手をした。ジョンソンは上院議員を務めた唯一の元大統領である。彼は短い会期中に一度だけ演説し、3月22日にルイジアナ州の再建政府を支援するために連邦軍を使用したグラント大統領を激しく非難した。元大統領は「軍事独裁はどれほど遠いのか」と問いかけ、演説を「神がこの国民を祝福し、神が憲法を守ってくださいますように」で締めくくった。^{[ 207 ]}

ジョンソンは特別会期終了後、帰郷した。1875年7月下旬、オハイオ州知事選で対立候補の一部が自分を中傷していると確信したジョンソンは、演説をするために同州へ向かうことを決意した。7月28日に旅を始め、エリザベストン近郊にある娘メアリーの農場で休憩した。そこには娘マーサも滞在していた。その夜、ジョンソンは脳卒中を起こしたが、翌日まで治療を拒否した。翌日になっても容態が改善しなかったため、エリザベストンから医師2人が呼ばれた。医師の治療に反応したように見えたが、7月30日の夜に再び脳卒中を起こし、翌朝早く66歳で亡くなった。グラント大統領は、唯一存命の元大統領の死を告げるという「辛い役目」を担った。北部の新聞は、死亡記事でジョンソンの戦争中の忠誠心に焦点を当てる傾向があったが、南部の新聞は、大統領としての彼の功績を称えた。ジョンソンの葬儀は8月3日にグリーンビルで行われた。^{[ 210 ] [ 211 ]}彼の遺志に従い、遺体はアメリカ国旗に包まれ、頭の下にはアメリカ合衆国憲法の写しが置かれた状態で埋葬された。埋葬地は1906年にアンドリュー・ジョンソン国立墓地として指定され、彼の家と仕立て屋とともに、アンドリュー・ジョンソン国立史跡の一部となっている。^{[ 212 ]}