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サーモン・ポートランド・チェイス（1808年1月13日- 1873年5月7日）は、アメリカの政治家、法学者で、1864年から1873年に亡くなるまで第6代アメリカ合衆国最高裁判所長官を務めた。それ以前は、南北戦争中の1861年から1864年まで、エイブラハム・リンカーン政権で第25代アメリカ合衆国財務長官を務めた。チェイスはまた、1856年から1860年まで第23代オハイオ州知事を務め、1849年から1855年、そして1861年にはオハイオ州選出の上院議員を務めた。そのため、チェイスは連邦政府の三権すべてにおいて憲法上の役職を務めた数少ないアメリカの政治家の一人であり、さらに州レベルの最高位の役職も務めた。1850年代以降、最高裁判所長官を務めていた時でさえ、チェイスは大統領候補指名を求めたが、成功しなかった。[ 2 ]
ニューハンプシャー州コーニッシュで生まれたチェイスは、ウィリアム・ワート司法長官 の下で法律を学び、その後シンシナティで弁護士事務所を開業した。彼は奴隷制度反対運動家となり、逃亡奴隷を法廷で頻繁に弁護した。1841年、チェイスはホイッグ党を離党し、オハイオ州の自由党の指導者となった。1848年には自由土地党の設立に尽力し、元大統領のマーティン・ヴァン・ビューレンを党の大統領候補に擁立した。翌年、チェイスは上院議員に当選し、1850年の妥協案とカンザス・ネブラスカ法に反対した。カンザス・ネブラスカ法の成立後、チェイスは共和党の設立に尽力し、同党は奴隷制度の準州への拡大に反対した。上院議員を辞任後、チェイスは1856年から1860年までオハイオ州初の共和党知事を務めた。
チェイスは1860年の大統領選挙で共和党の大統領候補指名を目指したが、党全国大会でエイブラハム・リンカーンが選出された。リンカーンは選挙に勝利した後、チェイスに財務長官への就任を要請した。チェイスは1861年から1864年までその職を務め、南北戦争中の北軍の財政確保に尽力した。
チェイスは1864年6月に閣僚を辞任したが、急進派共和党員からの支持は維持し、 1864年の大統領選挙で再び指名獲得を目指したが、失敗に終わった。リンカーンは、急進派共和党員をなだめるためもあり、ロジャー・トーニーの死去に伴い生じた最高裁判事の空席を埋めるためにチェイスを指名した。
チェイスは1864年から1873年に亡くなるまで最高裁判所長官を務めた。 1868年の弾劾裁判では、アンドリュー・ジョンソン大統領の裁判長を務めた。最高裁判事に任命された後も、チェイスは大統領の座を目指し続けた。1868年には民主党の大統領候補指名を、1872年には自由共和党の大統領候補指名を目指したが、いずれも失敗に終わった。
サーモン・ポートランド・チェイスは、1808年1月13日、ニューハンプシャー州コーニッシュで、ジャネット・ラルストンとイサマー・チェイスの間に生まれた。 [ 3 ]両親はサーモンが9歳の時に亡くなった1817年。父方の移民の祖先は、イングランドのコーンウォール出身の船長アクイラ・チェイスで、 1640年頃にマサチューセッツ州ニューベリーに定住した。母方の祖父母アレクサンダー・ラルストンとジャネット・バロックはスコットランド人で、元々はファルカーク出身だった。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]母親は10人の子供とわずかな財産しか残されなかったため、サーモンは1820年から1824年まで、西部プロテスタント監督教会の指導者であり、ケニオン大学の創設者でもある叔父のフィランダー・チェイス司教とともにオハイオ州で暮らした。バーモント州選出の米国上院議員ダドリー・チェイスも叔父の一人だった。[ 7 ]
彼はバーモント州ウィンザーとオハイオ州ワーシントンの公立学校、そしてシンシナティ大学で学び、その後ダートマス大学の3年生に入学した。[ 6 ]彼はファイ・ベータ・カッパの会員であり[ 6 ]、1826年にダートマス大学を優秀な成績で卒業した。[ 3 ]後に、法律事務所のパートナーであるサミュエル・イールズを通じてアルファ・デルタ・ファイ友愛会の会員となった。[ 8 ]ダートマス大学在学中、彼はバーモント州ロイヤルトンのロイヤルトン・アカデミーで教鞭を執った。[ 6 ]その後、チェイスはコロンビア特別区に移り、そこでウィリアム・ワート司法長官の下で法律を学びながら古典学校を開設した。[ 3 ]彼は1829年に弁護士資格を取得した。 [ 6 ]
チェイスは1834年3月4日に最初の妻キャサリン・ジェーン・ガーニスと結婚した。彼女は翌年、娘を出産した後に亡くなり、娘も数年後に亡くなった。彼は1839年9月26日に2番目の妻エリザ・アン・スミスと結婚した。彼らの娘ケイト・チェイスは1840年に生まれた。エリザはケイトが5歳の時に結核で亡くなった。チェイスの3番目の妻サラ・ベラ・ダンロップ・ラドローも結核で亡くなった。彼女の死後、彼は再婚しなかった。[ 9 ]
サーモン・P・チェイスの生家と幼少期の家は、ニューハンプシャー州コーニッシュに今も残っており、現在はベッド＆ブレックファストのチェイス・ハウス・インとして営業している。[ 10 ]
チェイスはオハイオ州ラブランド近郊の田舎の家に移り住み[ 11 ]、1830年からシンシナティで弁護士として活動した[ 12 ]。彼は州の法令集の権威ある編纂で名声を博し[ 3 ]、それは長らくこの分野の標準的な著作として残された。
当初から、生計を危険にさらして、[ 3 ]彼は奴隷制から逃れた人々や、彼らを助けたとして裁判にかけられた人々を弁護し、特に1837 年のマチルダ事件で弁護した。 [ 3 ] [ 13 ]彼は、1834 年 3 月に結婚した直後の 1835 年に最初の妻キャサリン ジェーン ガーニスが亡くなった後、奴隷制の廃止に特に熱心になった。この出来事は彼にとって精神的な目覚めとなった。彼は当初、アメリカ日曜学校連合で活動した。[ 13 ]シンシナティの世論が南部のビジネス関係によって支配されていた時代に、チェイスは、 1836 年のシンシナティ暴動中にジェームズ G. バーニーの新聞社が襲撃されたことなど、地元の出来事に影響を受け、反奴隷制運動に加わった。チェイスはまた、文学のセミコロン クラブのメンバーでもあった。そのメンバーにはハリエット・ビーチャー・ストウとカルビン・エリス・ストウが含まれていた。[ 14 ]チェイスはギャリソン派の奴隷制度廃止運動とは対照的に、政治改革派のリーダーとなった。[ 15 ]
1793年の逃亡奴隷法に基づいてオハイオ州で逮捕された人々を弁護したことから、チェイスは「逃亡奴隷の司法長官」と呼ばれた。[ 16 ]米国最高裁判所で行われた逃亡奴隷法の合憲性に関するジョーンズ対ヴァン・ザント事件での彼の主張は特に注目を集めた。チェイスは、奴隷制度は国家的なものではなく地域的なものであり、州の実定法によってのみ存在し得ると主張した。彼は、連邦政府は憲法によってどこにでも奴隷制度を創設する権限を与えられておらず、奴隷が奴隷制度が合法な州の管轄区域を離れると、彼は奴隷ではなくなり、人間であり続け、彼を奴隷にした法律を後にすると主張した。この事件や同様の事件で、裁判所は彼の主張を退け、ジョン・ヴァン・ザントに対する判決が維持された。[ 17 ]
1840年にホイッグ党員としてシンシナティ市議会議員に1年間選出されたものの、[ 18 ] [ 19 ]チェイスは翌年同党を離党した。 [ 19 ] 1840年代には、リバティ党の結成に尽力した。[ 20 ] 7年間、チェイスはオハイオ州のリバティ党の指導者であった。彼は、その理想主義と自身の現実的なアプローチおよび政治思想とのバランスを取るのに貢献した。チェイスは綱領や演説の起草に長けており、1843年の全国リバティ党綱領と1845年のリバティ党演説を準備した。リバティ党の結成はゆっくりとしたペースで進んだ。1848年までに、チェイスはリバティ党とニューヨークのバーンバーナーズまたはヴァン・ビューレン民主党を合併させて自由土地党を結成する取り組みのリーダーとなった。
チェイスは自由土地党の綱領を起草し[ 21 ] 、 1848年にヴァン・ビューレンが同党の大統領候補となったのは主に彼の影響力によるものであった。1849年、チェイスは自由土地党員としてオハイオ州議会から米国上院議員に選出された。しかし、チェイスの目標は恒久的な新党組織を設立することではなく、北部民主党員に圧力をかけて奴隷制の拡大に反対させることであった。自由党と自由土地党に所属していた間、チェイスは自らを「独立民主党員」または「自由民主党員」とみなしていた[ 20 ] 。
上院議員を務めていた間（1849年～1855年）、チェイスは奴隷制度反対の擁護者であった。彼は1850年の妥協案[ 22 ]と1854年のカンザス・ネブラスカ法[ 23 ]に反対した。カンザス・ネブラスカ法の成立とそれに続くカンザスでの暴力の後、チェイスは元ホイッグ党員とアメリカ党の奴隷制度反対派メンバーとともに共和党の結成に尽力した[ 24 ]。チェイスとギディングスが執筆し、1854年1月24日にニューヨーク・タイムズに掲載された「議会の独立民主党員による米国国民への訴え」は、共和党の信条の最初の草案であった。1855年、チェイスはオハイオ州初の共和党知事に選出された。 1856年から1860年までの在任期間中、彼は女性の財産権の向上、公教育の改革、刑務所改革を支持し、州の個人自由法に署名した。[ 6 ]
1860年、チェイスはマサチューセッツ州知事のナサニエル・バンクスを副大統領候補として、共和党の大統領候補指名を目指した。 [ 25 ]ウィリアム・H・スワードを除けば、チェイスは国内で最も著名な共和党員であり、他のどの共和党員よりも奴隷制廃止に尽力した。しかし、他のほとんどの共和党員が支持していた「保護関税」に反対し、民主党との協力関係は、元ホイッグ党員の多くの共和党員を苛立たせた。1860年の共和党全国大会では、最初の投票で49票を獲得したが、[ 26 ]オハイオ州以外ではほとんど支持を得られなかった。エイブラハム・リンカーンが指名を獲得し、チェイスはリンカーンを支持した。
チェイスは1860年に共和党員としてオハイオ州選出の上院議員に選出された。しかし、リンカーン政権下で財務長官になるため、就任後まもなく辞任した。[ 6 ]これは、それまで財政に関する経験が全くなかったにもかかわらずである。[ 27 ]彼は1861年2月にワシントンで開催された平和会議に参加した。この会議は、南北戦争勃発直前に、高まりつつあった分離独立危機を解決し、連邦を維持するために、アメリカの主要政治家が集まった会合であった。
南北戦争中、チェイスは1861年から1864年までリンカーン大統領の内閣で財務長官を務めた。この危機の時期に、アメリカの金融政策には2つの大きな変化があった。国立銀行制度の設立と紙幣の発行である。彼はそのアイデアを提案し、重要な原則と多くの詳細を練り上げ、議会に承認させた。これにより、政府債券の即時市場が確保され、恒久的で統一された安定した国家通貨が提供された。チェイスは、北軍が戦争遂行のために債務を売却できるようにした。彼はジェイ・クック社と協力して、1862年に5億ドル（ 2024年換算で約122億ドル）の政府戦時債券（5/20債として知られる）の販売を成功裏に管理した。 [ 28 ]
米国初の連邦通貨であるグリーンバック要求紙幣は、チェイスが財務長官を務めていた1861年から1862年にかけて印刷され、紙幣のデザインは彼の責任であった。国民の認知度を高めるため、チェイスは1ドル紙幣を皮切りに、さまざまな米国の紙幣に自分の顔を載せた。これはおそらく彼の政治キャリアをさらに発展させるためであったと思われる。[ 29 ]彫刻はジョセフ・プロスペル・ウルダンが行った。
1862年5月5日、チェイスはリンカーン大統領、エドウィン・M・スタントン陸軍長官、エグバート・ルドヴィカス・ヴィール准将に同行し、北軍にとって極めて重要な週となる一週間を過ごした。大統領一行はワシントン海軍工廠を出発し、5門の大砲を備えた財務省カッター「マイアミ」[ 30 ] [ 31 ]に乗ってフォート・モンローに向かった。「その地点での陸海軍の作戦に、さらなる警戒と活力を注入できるかどうかを自らの目で確かめるため」であり、ノーフォークを占領できるかどうかを判断するためであった。 27時間の航海の後、マイアミ号は5月6日の夜にフォート・モンローに到着した。チェイスはフォート・モンローの連邦軍の指揮官であるジョン・E・ウール少将とともに、上陸可能な海岸の場所を視察し、リンカーンに、彼とウール将軍が南岸に「適切で便利な上陸場所」を発見し、南軍の装甲艦CSSバージニア号から安全に離れた場所にあることを伝えた。[ 32 ]チェイスの偵察への参加は、ノーフォークの降伏とバージニア号の破壊で終わった。[ 33 ]
1862年10月10日、海軍長官ギデオン・ウェルズは、「許可証、特別便宜、財務省代理人、不適切な管理」の計画が存在し、財務長官チェイスがジョン・A・ディックス将軍のために手配したと記した。チェイスの動機は金銭的利益ではなく、政治的影響力のためであったようだ。[ 35 ]
おそらくチェイスの最大の欠点は、高位の役職への飽くなき欲望だったのだろう。[ 36 ]財務長官在任中、チェイスはその地位を利用して、1864年の大統領選への再出馬に向けた政治的支持を集めた。共和党員のベンジャミン・ウェイドは、「チェイスは良い人だが、彼の神学は健全ではない。彼は三位一体に第四の位格がいると考えている」とコメントした。[ 37 ]
彼はまた、リンカーンに辞任を繰り返し脅迫することで圧力をかけようとしたが、それはリンカーンが急進共和党員との間で困難に直面することになることを知っていた。[ 38 ]
チェイスが現代の紙幣制度を導入した功績を称え、 1928年から1946年まで発行された1万ドル 紙幣に彼の肖像が描かれた。チェイスは1864年にアメリカ合衆国の硬貨に「 In God We Trust 」という文言を入れるのに尽力した。 [ 39 ]
1864年6月、リンカーンはチェイスを驚かせ、財務長官としての4度目の辞任申し出を受け入れた。共和党はその時点で既にリンカーンを大統領候補に指名しており、財務省は健全な状態にあったため、リンカーンはもはや大統領候補指名争いでの挑戦を防ぐためにチェイスを閣僚に留めておく必要はなかった。[ 40 ]しかし、党内の急進派をなだめるために、リンカーンはチェイスを最高裁判事候補として言及した。
1864 年 10 月に最高裁判所長官ロジャー・B・トーニーが死去すると、リンカーンはチェイスを後任に指名した。1864 年 12 月 6 日に指名され、同日に米国上院で承認された[ 41 ]チェイスは 1864 年 12 月 15 日に就任し、1873 年 5 月 7 日に死去するまで務めた[ 1 ]。最高裁判所長官としてのチェイスの最初の仕事の 1 つは、ジョン・ロックを最高裁判所弁護士会に入会させたことであり、これによりロックは最高裁判所で訴訟を弁論できる最初のアフリカ系アメリカ人弁護士となった[ 42 ] [ 43 ] 。
彼が最高裁判事在任中に下した最も重要な判決には、以下のようなものがある。
最高裁判所長官として、チェイスは1868年の米国大統領アンドリュー・ジョンソンの弾劾裁判でも裁判長を務めた。第4巡回区を担当する判事として、チェイスはジェファーソン・デイビス（バージニア州フォート・モンローに投獄されていた）の裁判でも2人の判事のうちの1人となるはずだった。反逆罪のような重大犯罪の裁判には2人の判事が必要だったからである。しかし、デイビスにとって最善の弁護は、分離独立時に米国市民権を放棄したため、反逆罪を犯すはずがないというものだった。デイビスを有罪にすることは、後述するチェイスの大統領への野望にも支障をきたす可能性があった。1868年に第14修正条項が可決された後、チェイスはデイビスの弁護士を個人的に呼び出し、新修正条項の第3条は元南軍兵士にさらなる刑罰を科すことを禁じているという自身の理論を説明した。デイビスの弁護士が法廷でこの主張を繰り返したところ、チェイス判事は同僚のジョン・カーティス・アンダーウッド連邦地方判事の反対を押し切って訴訟を却下し、政府は却下を連邦最高裁判所に上訴しないことを選択した。[ 46 ]
1868年、オハイオ州の有力なコッパーヘッド（反政府勢力）であるクレメント・L・ヴァランディガムは、チェイスが民主党の大統領候補指名を獲得できるよう尽力した。[ 47 ] 1872年、チェイスは自由共和党の設立に尽力したが、大統領候補指名獲得には至らなかった。チェイスはフリーメイソンの活動にも積極的に参加していた。[ 48 ]
チェイスは何度も大統領候補指名を求めたが、 1868年と1872年に最高裁判所長官を務めていた時でさえ、その機会は訪れなかった。洞察力のある批評家たちは、彼の「過剰な野心」が彼を「優柔不断で動揺しやすい人物」にしたと述べている。[ 49 ]伝記作家のフレデリック・J・ブルーは、彼を「無能な政治家」と結論付けている。[ 50 ] 1868年にはすでに、チェイスは次のように結論付けていた。
議会は再建法によって参政権を白人に限定しなかった点では正しかったが、特定の階級の市民や規定の遡及宣誓を行うことができない者を参政権から除外した点、また各州に専制的な軍事政権を樹立し、平時に民間人を裁判するための軍事委員会を認可した点では間違っていた。軍事政権はできる限り少なくすべきであり、軍事委員会は存在せず、参政権から除外される階級はなく、憲法と法律への忠実な服従と支持、そして合衆国の立憲政府への誠実な忠誠以外の宣誓は不要であった。[ 51 ]
チェイスは死の数ヶ月前、スローターハウス事件の5対4の判決で少数派に加わった。この判決は、アメリカ国民を州による公民権侵害から守るために連邦政府に与えられた第14修正条項に基づく権限の範囲を大幅に制限するものであった。チェイスは他の反対意見者とともに、スティーブン・J・フィールド判事の反対意見に賛同し、多数意見は事実上、第14修正条項を「無益で空虚な制定法」にしたと主張した。[ 52 ] [ 53 ]
1873年10月23日、最高裁判所でチェイス首席判事の死去を正式に発表し、弁護士会から提出された決議を伝える際、ジョージ・ヘンリー・ウィリアムズ司法長官は、チェイスの「人類の普遍的な自由のための初期からの継続的かつ効果的な努力」を強調した。[ 54 ]
チェイスは1873年5月7日にニューヨーク市で脳卒中により死去した。[ 3 ] 5月11日、ニューヨーク・タイムズ紙は彼の葬儀に関する記事を掲載した。[ 55 ]彼の遺体は当初ワシントンDCのオークヒル墓地に埋葬されたが、1886年10月にオハイオ州シンシナティのスプリンググローブ墓地に改葬された。[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]チェイスはシンシナティのセントポール聖公会大聖堂の熱心な信者であった。ニューハンプシャーにあるチェイスの生家は1975年に国定歴史建造物に指定された。
1873年にチェイスが亡くなった後、最高裁判所は、亡くなったばかりの判事の椅子と判事が座っていた法廷の正面に黒いウールクレープをかけ、裁判所の入り口にも黒いクレープをかけるという伝統を確立した。[ 59 ]
現在JPモルガン・チェースとなっているチェース・マンハッタン銀行の前身であるチェース・ナショナル銀行は、彼にちなんで名付けられたが、彼は金融面でもその他の面でも同行とは何の関係もなかった。[ 60 ] [ 61 ]
1845年、チェイスはシンシナティ市の黒人指導者たちから銀製の水差しを贈られた。水差しには「抑圧された人々のために様々な公共奉仕を行ったサーモン・P・チェイス氏に、シンシナティの有色人種一同より感謝の証として贈る」という言葉が刻まれていた。[ 62 ]
1865年5月、チェイスは米国忠誠軍人軍事勲章（MOLLUS）の三等会員に選出された。MOLLUSは南北戦争で従軍した北軍将校の組織であり、北軍を支持した著名な民間人も三等会員として入会することができた。チェイスはこの栄誉を受けた最初の一人であり、MOLLUSの記章番号46を授与された。
チェイスの肖像は、米国で流通している最高額面の紙幣である1万ドル紙幣に描かれている。この紙幣は1945年に最後に印刷された。1969年、連邦準備制度は高額紙幣の流通からの回収を開始し、2009年の時点で、廃棄処分されずに残っている1万ドル紙幣はわずか336枚だった。[ 63 ]
カンザス州チェイス郡、バージニア州チェイス市、フロリダ州、マサチューセッツ州、ノースカロライナ州（1868年から1871年まで）、ニューヨーク州、オハイオ州、テネシー州にある「チェイスビル」という町は、彼の名誉を称えて名付けられました。オハイオ州コロンバスのキャンプ・チェイス、米国沿岸警備隊士官学校のメイン兵舎兼寮であるチェイス・ホールは、財務長官としての彼の功績を称えてチェイスにちなんで名付けられ、米国沿岸警備隊カッター「チェイス」（WHEC 718）も彼にちなんで名付けられています。ハーバード・ビジネス・スクールのチェイス・ホール、ダートマス大学タック・スクール・オブ・ビジネスのチェイス・ハウス、ノーザン・ケンタッキー大学のサーモン・P・チェイス法科大学院も同様です。ニューハンプシャー州コーニッシュのニューハンプシャー州道12A号線沿いにあるニューハンプシャー州の歴史標識（番号76）にも彼の名前が記されています。[ 64 ]
2024年、オハイオ州コロンバスにあるオハイオ州立大学に、サーモン・P・チェイス市民文化社会センターが設立されました。チェイスセンターは独立した学術センターです。
名前は言及されていないものの、チェイスは1942年の映画『テネシー・ジョンソン』でモンタギュー・ラブによって演じられ、アンドリュー・ジョンソンの弾劾シーンに登場する。チェイスは2013年の映画『セイビング・リンカーン』でジョシュ・スタンバーグによって演じられた。[ 65 ]
チェイスは、2024年のApple TV+のミニシリーズ「マンハント」でマーク・ランドによって演じられた。[ 66 ]
チェイスは、大人向けのテレビアニメ番組『アーチャー』の中で、1万ドル札に描かれている人物として言及されている。
偶然にも、ラブランド近郊にある彼の郡の自宅は、後にチャールズ J. ハント判事が地元の一般訴訟裁判所の判事を務めていた数年間、ハント判事の所有となった。