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製造業はアメリカ合衆国において重要な経済部門である。[ 1 ]アメリカ合衆国は中華人民共和国に次いで世界第2位の製造国であり、2024年には過去最高の2兆9130億ドルの実質生産高を記録した。[ 2 ]
2024年12月時点で、米国の製造業は1276万人を雇用していた。[ 3 ] 2025年第1四半期には、製造業は依然として米国経済の大きな部分を占めていたが、GDPへの貢献度は「金融、保険、不動産、賃貸、リース」部門、「政府」部門、または「専門およびビジネスサービス」部門よりも低かった。[ 3 ]
2009年頃の大不況終息後、製造業の生産高は回復した。2024年には過去最高を記録したが、1990年代以降、製造業の雇用は減少傾向にあり、「雇用なき回復」と呼ばれる現象が生じている。そのため、製造業における雇用の創出や維持は、2016年の米国大統領選挙における重要な争点となった。[ 4 ]
第二次世界大戦後、米国が労働者寄りの政策を確立し、グローバル競争が限定的であったため、製造業の雇用は米国の中産階級の形成に貢献した。1980年から1985年、そして2001年から2009年にかけて、米国の製造業の雇用は急激に減少した。2001年から2009年の8年間で米国の製造業の雇用の3分の1が消滅し、ほとんど戻ってこなかったと推定されており、これは大恐慌以来、米国の製造業にとって最悪の時期であった。[ 5 ]
1979年以降、米国の製造業の雇用者数は減少傾向にあり、特に2001年と2007年には急激な減少が見られました。米国の製造業の雇用が減少した経緯は、業界の変化や失業状況に関する洞察など、一連の潜在的な政策対応策を示唆しています。[ 6 ]
衰退にはいくつかの説明が考えられます。ビル・ラゾニックは、1982年に企業が自社株を合法化したことが、持続的な株式市場のバブルを引き起こし、設備投資を歪めてしまったと主張しています。[ 7 ]他の研究者は、自動化や、中国の台頭、グローバル化された自由貿易、サプライチェーンの革新など、米国以外の発展を指摘しています。これらは、数千の米国製造施設と数百万の製造業の雇用が低賃金国へ移転する結果になったと考えられます。一方、技術革新によって生産性が大幅に向上し、1980年代以降、製造業部門で大規模な雇用喪失があったにもかかわらず、米国の製造業生産高は80%増加しました。[ 8 ] [ 9 ]
労働統計局（BLS）は2017年10月に、製造業の雇用者数が2016年の1230万人から2026年には1160万人に減少すると予測した。これは10年間で73万6000人の減少となる。雇用全体に占める製造業の割合は、2016年の米国経済全体の7.9%から2026年には6.9%に低下すると推定され、長期的な下降傾向が続くとしている。[ 10 ]
米国の製造業は、2017年3月時点で1,240万人を雇用しており[ 3 ] 、 2016年第3四半期には2.2兆ドルの生産高（名目GDP）を生み出し、2009年ドル換算で実質GDPは1.9兆ドルでした[ 11 ] 。製造業の雇用者数は、1960年代以降、全雇用者数に占める割合が着実に減少しています。建設業、金融業、保険業、不動産業、サービス業などの産業における雇用増加が、米国の雇用における製造業の全体的な割合の減少に大きく貢献しました。1990年には、サービス業が製造業を上回り、民間産業全体の生産に最も大きく貢献するようになりました。その後、1991年には金融業、保険業、不動産業が製造業を上回りました。
中国が2001年12月に世界貿易機関に加盟して以来、製造業の雇用減少は加速している。[ 8 ]米国の対中貿易赤字（輸入が輸出を上回る）は2016年に約3500億ドルに達した。[ 12 ]しかし、中国からの商品の輸入は原因ではなく結果である可能性もある。米国の株式市場も2001年に14年間続いたバブルを終焉させ、それに続く雇用喪失により、米国人口のかなりの割合が貧困線以下に転落した。
エコノミスト誌は2017年1月に、製造業は歴史的に大学教育を受けていない労働者、特に男性にとって高収入の仕事を生み出してきたと報じた。これらの仕事は、幼い子供がいる女性が働く必要がないほど十分な賃金が支払われていた。労働組合は強力で、経営者は多額の設備投資と相当なOJT（オン・ザ・ジョブ・トレーニング）のため、工場でのストライキのリスクを冒したくなかった。2001年以降、米国ではこのような仕事は大幅に減少したが、ドイツ、スイス、日本では依然として存在しており、これらの仕事を海外から取り戻し、保護主義を確立し、移民を減らすよう求める声が上がっている。企業が自社株を購入することを違法にすることは、営業利益が設備や人材への再投資から逸れることへの対策として、まだ支持を得ていない。製造業は、情報技術、コンテナ化などのサプライチェーン革新、かつては1つの場所や事業で行われていた業務の細分化、貿易障壁の低下、中国やメキシコなどの低コストの発展途上国との競争といった要因により、進化を続けている。ドイツなどの高賃金国からの競争も激化している。[ 4 ]
1980年から1985年の間、日本の生産性が急速に上昇したことにより、米国製造業はマイナスの影響を受け、日本製品は12%下落し、米国の金利上昇により米ドルが上昇した。これは、日本の生産性上昇が要求する政策とは正反対であり、米国の政策措置により、1986年まで日本製品は米国製品より30%安くなった。米国の工作機械部門はこの打撃から回復することはなかった。[ 13 ] 1983年から2005年の間、米国の輸出は340%増加し、この期間に製造品の輸出は407%増加した。
1983年、米国の主要輸出品目は、輸送機器、コンピュータ・電子製品、農産物、機械類（電気機械を除く）、化学製品、食品および関連製品であった。これらの品目を合わせると、米国の輸出総額の69%を占めた。2005年になっても、主要輸出品目はほぼ同じで、コンピュータ・電子製品、輸送機器、化学製品、機械類（電気機械を除く）、その他の製造品、農産物であった。これらの品目を合わせると、米国の商品輸出総額の69%を占めた。
1983年から2005年にかけて、コンピュータおよび電子製品の輸出は493%増加し、410%増加した輸送機器を抜いて主要輸出品目となった。この期間、農産物の輸出は26%増加したが、商品輸出全体に占める割合は1983年の12%から2005年には4%に減少した。
1983年、米国の輸出における主要貿易相手国は、カナダ（商品輸出総額の21%）、日本（11%）、英国（5%）、メキシコ（4%）、ドイツ（4%）、オランダ（4%）、サウジアラビア（3%）、フランス（3%）、韓国（3%）、ベルギーおよびルクセンブルク（2%）であった。
2005年における米国輸出の主要市場は、カナダ（24%）、メキシコ（13%）、日本（6%）、中国（5%）、英国（4%）、ドイツ（4%）、韓国（3%）、オランダ（3%）、フランス（2%）、台湾（2%）であった。1983年から2005年の間に、メキシコへの輸出は1,228%増加し、メキシコは日本を抜いて米国輸出の第2位市場となった。
2010年第1四半期の米国の商品輸出総額は、2009年第1四半期と比較して20％増加し、製造品輸出も20％増加した。2009年と同様、輸出額が最も多かった品目は、輸送機器、コンピューター・電子製品、化学製品、機械類（電気機器を除く）、農産物、その他の製造品であった。
2010年第1四半期における米国商品の主要輸出先は、カナダ、メキシコ、中国、日本、英国、ドイツ、韓国、ブラジル、オランダ、シンガポールであった。オランダを除くすべての国への輸出は、2009年同期と比較して2010年第1四半期に増加した。特に、カナダへの輸出は22%、メキシコへの輸出は28%、中国への輸出は47%増加した。NAFTA加盟国であるカナダと中国への輸出は、2010年第1四半期の米国商品貿易の約3分の1（32%）を占めた。
このセクションのパネルチャートには、2016年までの製造業の労働力、生産量、生産性の歴史的推移を示す4つの図が含まれています。
労働統計局は2017年10月に次のような予測を発表した。
米国の製造業の雇用は、全雇用に占める割合として、1960年の約28%から2017年3月の8%へと着実に減少している。製造業の雇用は、2000年12月の1,720万人から2017年3月の1,240万人へと約570万人、つまり約3分の1減少したが、同時期に米国の人口は2億2,000万人から3億3,000万人へと急増している。[ 3 ] 1999年から2011年にかけての製造業の雇用喪失のうち、推定100万～200万人は、 2001年12月に世界貿易機関に加盟した中国との競争（中国ショック）によるものだった。[ 8 ]経済政策研究所は、中国との貿易赤字により、2001年から2011年の間に製造業やその他の産業を含めて約270万人の雇用が失われたと推定している。[ 21 ]
米国の製造業の雇用は減少しているものの、2017年の実質GDPベースでの生産高は記録的な水準に近く、生産性（労働者一人当たりの生産高）も大幅に向上していることを示している。[ 22 ]これは自動化、グローバルサプライチェーン、プロセス改善、その他の技術変化によるものと考えられる。[ 8 ]
経済学者のポール・クルーグマンは2016年12月に、「アメリカの製造業からのシフトは貿易とはあまり関係がなく、貿易政策とはさらに関係がない」と主張した。また、彼は他の経済学者の研究を引用し、1999年から2011年にかけての製造業雇用の減少は、一般的には貿易政策、特に中国との貿易によるものであり、「同期間の製造業雇用の絶対的な減少の5分の1未満」であったが、これらの減少によって直接影響を受けた地域ではその影響は大きかったと指摘した。[ 23 ]
バイデン政権の2023年貿易政策アジェンダは、国内産業の強化と外国サプライチェーンへの依存の最小化に重点を置いていた。[ 24 ] CHIPSおよび科学法は、米国における半導体製造を支援するために約530億ドルを割り当てた。米国商務省は、外国メーカーに対する米国の回復力を高める16の新しい半導体製造施設を提案した。[ 25 ]
米国は世界第2位の製造国（中国に次ぐ）であり、2018年第1四半期の実質生産高は過去最高の2兆ドル（2009年ドル換算のインフレ調整済み）で、大不況前の2007年のピークである1兆9500億ドルを約1%上回った。[ 11 ]米国の製造業は2016年12月に1235万人、2017年12月に1256万人を雇用しており、20万7000人、つまり1.7%増加した。[ 3 ]
歴史的に見ると、製造業は比較的賃金の高い肉体労働者の雇用を提供してきたが、これはグローバル化と自動化の影響を受けている。
製造業は、情報技術、コンテナ化などのサプライチェーン革新、かつては1つの場所や事業で行われていた業務の細分化、貿易障壁の低下、中国やメキシコなどの低コストの発展途上国との競争といった要因により、進化を続けている。[ 4 ]
製造は、さまざまな生産段階が異なる国で行われる、世界中に分散したサプライチェーンで行われます。[ 26 ]例えば、自動車部品は米国で製造され、組み立てのためにメキシコに輸送され、その後米国に送り返されることがあります。場合によっては、最終製品の構成部品が国境を複数回越えることもあります。米国がメキシコから輸入する金額の約40%は米国で生産された部品によるものです。この数字はカナダでは25%ですが、中国ではわずか4%です。この「生産分担」は、NAFTA地域における米国、メキシコ、カナダ間のサプライチェーンの統合された性質を示しています。[ 27 ]
2016年、米国は1兆510億ドルの製造品を輸出し、1兆9200億ドルを輸入したため、製造品の貿易赤字は8680億ドルとなった。最大の輸出品目は、輸送機器（2520億ドル）、化学製品（1740億ドル）、コンピュータおよび電子製品（1160億ドル）、および「電気機器を除く機械類」（1090億ドル）であった。[ 28 ]
2019年現在、耐久財と非耐久財の製造業は、それぞれGDPの総生産額の3.1兆ドルと3兆ドルを占めている。[ 29 ]
しかし、マッキンゼーの2023年の調査によると、GDPの数値は製造業の経済的影響を正確に捉えていない。調査結果では、製造業は米国のGDPの11％、直接雇用の8％を占めているが、設備投資の20％、生産性成長の30％、輸出の60％を牽引し、企業の研究開発資金の70％を獲得している。 [ 30 ]
議会調査局は2017年1月に以下のことを報告した。
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