| 国家安全保障部 | |||||||
MSSの公式印章 | |||||||
| 省庁概要 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 形成された | 1983年7月1日 | ||||||
| 先行機関 |
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| タイプ | 国務院の構成部門 | ||||||
| 管轄 | 香港とマカオを含む中華人民共和国 | ||||||
| 本部 | Yidongyuan、No. 100 Xiyuan、Haidian、Beijing、China [1] [2] 北緯39度59分32秒 東経116度16分42秒 / 北緯39.9921度 東経116.2783度 / 39.9921; 116.2783 | ||||||
| モットー | 「人民に堅固に、純粋に奉仕し、党を安心させ、貢献する意志を持ち、懸命に戦い、勝利する」 | ||||||
| 従業員 | 110,000(推定) | ||||||
| 担当大臣 | |||||||
| 担当副大臣 |
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| 省庁幹部 |
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| 親組織 | 中央国家安全委員会 中央政法委員会 | ||||||
| 児童奉仕 | |||||||
| Webサイト | ホームページ | ||||||
| 脚注 | |||||||
| 中国語名 | |||||||
| 中国語(簡体字) | 国家安全保障部 | ||||||
| 繁体字中国語 | 國家安全部 | ||||||
| 文字通りの意味 | 国家安全保障省 | ||||||
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国家安全部[ a](MSS )は、中華人民共和国の主要な民間情報・安全保障・秘密警察機関であり、対外情報、防諜、中国共産党(CCP)の政治的安全保障を担当している。世界最大かつ最も秘密主義的な情報機関の一つであり、中国全土の省、市、直轄市[b]、郷鎮レベルに強力な支部を維持している。[2] [3] [4] [5]同省の本部である一東園は、北京市海淀区 にある大きな施設である。
国家社会保安部の起源は、中国共産党の中央特殊作戦部(中国語:中央特别行动科)(通称テケ)に遡ります。テケは1936年に中央社会事務局(SAD)に置き換えられ、さらに1955年に国家社会保安部の前身である中央捜査部(CID)が引き継ぎました。1983年にCIDは公安部(MPS) の防諜部門と合併して国家社会保安部が設立されました。
中国国家社会主義共和国連邦保安部は産業スパイ活動やサイバースパイ活動に積極的で、人民解放軍(PLA)に代わって、中国で最も洗練され、活発な高度持続的脅威実行者となっている。[6] [7]人民警察部隊を通じて逮捕を行い、自らの刑務所に人々を拘留し、超法規的裁判を行う権限を保持している。[8] [9]同省は、国境を越えた弾圧、監視、海外の反体制派への嫌がらせ、統一戦線工作部と共同で海外在住の中国人ディアスポラを標的とした影響力工作など、世界規模の活動に関与している。現在、同機関には少なくとも11万人の職員がいると推定され、そのうち1万人が中国国家社会主義共和国連邦保安部本部に直属し、10万人が数十の省支部に配置されている。
概要
MSSは中国の諜報、安全保障、秘密警察機関として機能している。[10]米国司法省の文書では、この機関は中央情報局(CIA)と連邦捜査局(FBI)を組み合わせたようなものだと説明されている。[11]オーストラリアの作家クライヴ・ハミルトンは、この機関をオーストラリア安全保障情報機構(ASIO)とオーストラリア秘密情報局(ASIS)を合併したものに似ており、「はるかに大きな権力を持ち、法の支配の制約にあまり縛られない」と表現している。[12]
長年にわたって写本を研究してきた中国学者ピーター・マティスとマシュー・ブラジルによると、
「中国の諜報機関が使用する言語は、マルクス・レーニン主義と革命の伝統を反映している。その語彙は(中国の諜報機関と日常的に接触していた元当局者へのインタビューで裏付けられたように)諜報機関が中国共産党への信仰の砦であることを示唆している。諜報機関は情報収集の技術や方法の点では実用的かもしれないが、この情報はマルクス・レーニン主義のレンズを通してフィルタリングされている。その意味は、外国の標的が可能な限り最悪の光で見られるということだ。」[5]
中国国家安全警察は、人民警察の4つの構成要素の1つである「国家安全警察」という独自の警察部隊を管理する民間機関である。中国国家安全警察の紋章には中国共産党の紋章が描かれており、公式の制服は他の人民警察の制服と同一であるが、唯一の違いは警察の記章に「国安」(「国家安全」)という漢字が含まれていることである。 [13]
中華人民共和国刑事訴訟法第4条は、国家安全保障に関わる犯罪について、検察と裁判所による同一の監督の下、警察署と同等の逮捕・拘留権限を警察部に与えている。[14] 2017年の国家情報法は、国内外で多くの種類のスパイ活動を行う広範な権限を警察部に与えている。また、諜報活動を妨害したり情報を漏らしたりする者を最長15日間行政拘留する権限も警察部に与えている。[15]
歴史
中央特別支部(1928年~1936年)
1927年11月、中国共産党は初の正式な諜報機関を設立し、周恩来は「特別作戦」を行う中央特科(中国語:中央特科、ピンイン:Zhōngyāng Tè Kē、略してTeke、時には特別サービス課(SSS)と表記される)を設立した。[5] [16]項仲法と顧順章の助けを借りて、周恩来は今日多くの中国諜報員が彼らの事業の起源と見なしている組織を設計した。中国全土に秘密基地を設立したTekeは、顧順章と康勝が率いる4つのセクションで構成されていた。[17] [16]
- 第一課総務課(中国語:总务科、ピンイン:Zǒngwù Kē)は、中国共産党本部と指導者の保護と安全を担当し、秘密会議の手配も担当していた。[17]第一課は洪扬生(ホン・ヤンシェン)が率いていた。 [18]
- 第二部情報部(中国語:情报科、ピンイン:Qíngbào Kē)は諜報活動と防諜活動を担当し、後に中国共産党の国防副部長となる陳庚(チェン・ゲン)が率いていた。[17]
- 第 3 課作戦課(中国語:行アニメーション科;ピンイン: Xíngdòng Kē ) は、悪名高い「紅衛兵」暗殺課で、顧順章(顾顺章) が部長を務め、その「打犬队」は裏切り者の殺害を任務としていました。 。[5] [17] : 23
- 第 4 課、無線通信課(中国語:無線電信科、ピンイン: Wúxiàndiàn Tōngxìn Kē ) はLi Qiang (後に中華人民共和国対外貿易大臣)が長を務め、地下スパイ ネットワークの通信を担当していました。 [5] [17] [16]
周の主目的は、国民党の秘密警察が中国共産党に侵入しようとするのを阻止することだった。そのためには、党の潜在的に裏切り者の党員を特定するための防御的な防諜活動と、国民党の治安・諜報機関にスパイを潜入させる攻撃的な諜報活動の両方が必要だった。国民党のスパイによる侵入による漏洩を防ぎ、被害を最小限に抑えるため、鉄科のエージェントは他のエージェントと関係を持つことを禁じられていたため、党は非常に細分化されており、多くの人は組織の名前を知らず、周恩来の偽名にちなんで「武昊の短剣」としか呼んでいなかった。 [ 17] [16]
上海を拠点とするテケは、上海と中国全土で周恩来(そして後に中国共産党)の目と耳としてクラブ、宗教団体、音楽グループ、売春宿に常駐し、「メッセンジャー、人身売買業者、密告者の小さな軍隊」に成長した。しかし、テケは悪名高い戴利率いる国民党の新設された捜査統計局( BIS)と競争しなければならなかった。戴利は「中国のヒムラー」というあだ名で知られ、その恐ろしい拷問記録には、苦痛の死やヘロインの強制的な過剰摂取などがある。[17]戴利率いるBISは、中国国境内外で10万人の工作員からなる広大なネットワークを構築し、共産党の通信を傍受する新しい手段を習得した。これは、アメリカ人の暗号学者ハーバート・ヤードリーが国民党に日本に対抗するために教えた技術である。国民党の圧倒的な優位性に挑戦したのは、銭荘飛、李克農、胡棣などの鉄戈工作員による治安機関への広範囲かつ徹底的な浸透だけだった。[17] [16]
周恩来がテケの作戦指揮官に選んだ顧順章は、中国共産党の地下諜報組織で最も悪影響を及ぼしたメンバーの一人であることが判明した。フランスの作家ロジェ・ファリゴによれば、上海の「悪いところ」で生まれた顧は、酒場でアヘンを吸い、浮気をし、緑組に加わって粗野な暮らしをしていたが、手品師として名を馳せた。ソビエト・ロシア出身のコミンテルンのエージェントで国民党顧問のミハイル・ボロディンのボディガードを務めた顧は、反乱の戦術とスパイの技術を学ぶためウラジオストクに派遣された。ボロディンは、中国国民党と共産党の分裂を恐れていた。訓練を受けたスパイである顧は、1927年のテケの創設から1931年4月25日まで、テケの作戦を指揮した。[要出典]
通常はスパイ活動の隠れ蓑として幼い子供向けに行われる典型的なマジックショーを披露していた周だったが、中国共産党に背いた国民党の情報提供者が写真から顧を認識し、国民党当局に通報した。国民党の工作員数名が現れて顧に襲い掛かり、共産党にとって最も手ごわい敵対者の一人を拘束できたことを喜んだだけでなく、スパイの首領を共産党に敵対させることに成功し、顧は現代中国史上最も悪名高い諜報部裏切り者となった。顧が国民党に大量のTeke工作員の名前と隠れ場所を提供したため、BIS内部の周のスパイである銭荘飛は直ちに周と康尚に通報し、2日以内にTeke工作員全員の居場所を移動させ、中国共産党中枢の根絶を回避した。しかし、一部の工作員は所在が特定され逮捕された。 1931年6月21日、おそらく顧の離反の助けもあって、国民党は中国共産党総書記の項仲発とキャバレーダンサーの愛人を宝石店に隠れさせていたところを捕らえた。項は国民党への改宗を申し出たにもかかわらず、蒋介石の恩赦の知らせが届く前に看守に射殺された。康尚の指揮下で創設された中国共産党の諜報部はかろうじて壊滅を免れたが、顧の離反による被害と共産党スパイ逮捕者の増加により、同組織は弱体化し、1935年に中国共産党は同組織を解散することを選択した。テケのエージェントの多くは董発率いる赤軍の政治保護局に移ったが、同局は完全に防諜活動に注力していたため、社会局が設立されるまでは実際の諜報活動はほとんど行われなかった。[5] [17]
中央社会問題部(1936年~1955年)
1936年、中国共産党は陝西省延安に社会事務局(英語ではSADと略されることが多い)を設立し、党の対外情報および防諜活動を強化した。康生が同局の指揮を執り組織を再編した1938年になって初めて、同局はそれまでの特別支部、政治警護局(康生が以前率いていた)、衛戍局を統合した形で最終的な形をとった。政治警護局は長征前に中国共産党軍の後方警備を、行軍中は毛沢東の身辺警護を担当し、衛戍局は地方警察と防諜サービスを設立した。康生と副官の李克農の下で、社会事務局は共産党が勢力を握るすべての省で中国共産党に対外情報、国内情報、軍事安全保障、政治安全保障を提供した。[17] [16]
社会問題部はソ連のモデルに似た構造になっていた(カンはモスクワでソ連諜報機関から訓練を受けていたため):[17] [16]
- 第1課は管理と人事を担当し、
- 第2課は情報収集を担当し、
- 第3課は対諜報活動を担当し、
- 第4課は情報分析を担当し、
- セキュリティに関する特別セクション、および
- 「処刑部」
1942年から1944年にかけて社会局が拡大するにつれ、康生は組織内のスパイを恐れ、偏執的になった。海外では「中国のベリヤ」として知られた康生は、政治的逸脱は裏切り者のスパイと切っても切れない関係にあることを頻繁に指摘し、「スパイ行為と逸脱行為という2つの犯罪には密接な関係がある。我々が信じてきたように、偶然や間違いで逸脱行為者になるわけではない。避けられない弁証法的に、それは日本のエージェントか国民党のスパイ、あるいはその両方だからである。我々は延安からこの2つの災厄を根絶するために容赦ない狩りを始めなければならない。逸脱行為と戦うことで敵の秘密の陰謀を弱め、その逆もまた同じだからである」と述べた。カンは、組織の少なくとも30パーセントが反革命分子とスパイであると確信し、防諜活動の割り当てを設け、それが虚偽の自白を強要して被告人を立件する「卑公心」の実行に大きく貢献した。カンの防諜活動の尋問では、「20世紀のスターリン主義によって時代の要求に合わせて更新された、中国の数千年にわたる拷問の伝統に触発された懲罰と尋問の技術」が使用され、その拷問方法には、竹の釘を爪の下に打ち込む、馬の尻尾の毛をペニスに挿入する、高圧水を膣に注入する、拷問された夫を探している女性の乳房を切り落とす、大量の酢を飲ませる、脇の下に燃えている香を塗る、鞭打った馬の尻尾に縛り付ける、生きたまま埋葬するなどが含まれていた。カンの政治的逸脱と裏切り行為との関連が認識されたため、多くの上級指導者はカンの粛清を批判することを避けた。[17] [16]
1944年までに「党の絞首刑執行人」として知られるようになった康は、最終的に周恩来、そして後に毛沢東の反対を受け、毛沢東は康に、告発された同志のうちスパイはおそらく10パーセントに過ぎないと主張する自己批判書の作成を強要し、1944年11月に社会局長の職を解かれた。康の解任の原因についてはさまざまな噂が流れている。ある説では、康の偏執的な粛清により、多くの共産党高官の標的となり、その多くが康の監視下にあったとされている。毛沢東の医師であった李秀穎による、あまりありそうもない別の説明では、康は重度の 偏執症と統合失調症の症状を患い、その結果精神病院に送られたとされている。アメリカの諜報機関は、カンがモスクワで諜報員として訓練を受けていたことから、カンの失脚はスターリンとベリヤの死に続く親スターリン派の崩壊の結果であると信じていたと伝えられている。社会局の新局長である李克農は組織の諜報ネットワークを開発し、周恩来によって国家の外務副大臣を兼任するよう任命された。[17] [16] [19]
中央捜査局(1955年~1983年)
康生の妄想による粛清の遺産から諜報機関を切り離す努力の一環として、組織は中国共産党中央調査部(中国語:中央调查部、ピンイン:Zhōngyāng Diàochá Bù)に改名され、SADの支部1つだけが独自の組織である法務行政業務部に移された。[17]
1950年代、ほぼすべての海外の中国大使館には調査研究室があり、中央調査部(CID)に所属する諜報員のグループを隠蔽し、外交官や大使館職員を厳しく監視し、会議に出席してCID本部の第八局(後に「現代国際関係研究所」として知られる)に報告していた。[17] [19] [20]
1962年2月9日、李克農は3年前に転倒して脳に損傷を負い、闘病の末に亡くなった。康生の元秘書で周恩来の友人であった孔元が、鄒大鵬と羅青昌を副官として葬儀を執り行った。[17]
1976 年初頭、毛沢東と国防長官の林彪元帥は、陸軍参謀総長兼副首相の羅瑞青の打倒を企てた。羅は、生涯にわたる中国共産党の支持者であり人民戦線を創設した人物であるにもかかわらず、毛沢東の指示で導入された軍の政治教育に反対していた。康生は、羅から治安機関の上級職を二度も奪い、党の治安機関に対する拠点を築こうと、羅に対する「外国人との不法な関係」の告発を満載した裏切りの書類を作成した。林彪は羅の逮捕を命じ、監禁と尋問の劣悪な環境下で、羅は 3 月に独房から身を投げて両足を骨折し自殺を図ったが、その後、紅衛兵は羅に自己批判を強要した。毛沢東が1966年に文化大革命を開始すると、康生は革命が諜報機関や治安機関に及ぼす破壊的な影響を制限しようとし、9月に「暗号、電報、機密文書、ファイル、秘密文書は党と国家の重要な秘密である。これらすべての要素を保護するのは、すべての幹部、革命大衆、学生、革命教師の責任である」という指令を出した。それにもかかわらず、康生はすぐに、毛沢東の中国を襲った悲惨な赤い波が自分の制御を超えて大きくなることを知った。1976年9月の毛沢東の死後、1978年10月になってようやく、華国鋒と汪東興は中央調査部を再建し、1978年7月28日に正式に再設立された。この組織には依然として経験や確立された技術が欠けており、それが彼らに数々の恥ずかしい思いをさせた。[17]
ベトナムのカンボジア侵攻
新たに再編された中央捜査部(貂蝉部)にとって最も衝撃的な恥辱は、1979年のベトナムによるカンプチア共和国(現在のカンボジア)侵攻を予測できなかったことである。1978年11月初旬の汪東興による民主カンプチア訪問後、彼と新中央捜査部の部長である羅欽昌はクメール・ルージュとの10年間の友好関係を称賛し、カイン・ケクとタ・モクが隣国共産党の悪名高いS-21尋問・絶滅収容所を設立するのを支援した。この収容所ではポル・ポトの大量虐殺により約2万人のカンボジア人が殺害された。[21] [22]汪と羅が中国に帰国してから1ヶ月以内に、ベトナム社会主義共和国はカンプチア解放軍に対する一連の国境攻撃への報復として、カンプチアへの本格的な侵攻を開始した。[要出典]おそらくポル・ポトとその追随者たちとの思想的近さから、中央捜査局の傘下の中国諜報部、ひいては中華人民共和国指導部は、ベトナムの侵攻に不意を突かれた。タ・モクの指導の下、ジャングルに逃げ込み、故障した衛星ラジオを持った中国人エージェント1名のみでゲリラ活動を組織したクメール・ルージュと連絡が取れず、1000名の中国軍事顧問がタイ経由でカンボジアから逃亡し、4000名の民間顧問を侵攻中のベトナム軍に残していった。諜報活動の失敗に拍車をかけたのは、侵攻が始まったとき、中央捜査局が中国指導者に対し、侵攻は容易に撃退され、首都プノンペンの中国大使館は無傷だろうという自信を示したことだった。[17]
中華人民共和国は、同盟国カンボジアからベトナムを撤退させようと、1979年2月に国境を越えてベトナムへの南下を開始したが、ソ連とアメリカの武器を持ったベトナムのゲリラの激しい抵抗を受けて4週間後に撤退した。 [要出典]それにもかかわらず、中国共産党の指導者である鄧小平は、亡命中のクメール・ルージュをさらに10年間支援し、200万人の犠牲者を出した大量虐殺に対する批判を控え、「国内の防諜活動は否定的な雰囲気を作り出し、多くの活動を鈍らせ、社会問題やその他の多くの問題を引き起こした...この政治的側面を徹底的に調査し、具体的な対策を講じる必要がある」と評価した。[17]
貂蝉の終焉
文化大革命の終わり、中国が激動の10年を経て再び立ち直ろうと奮闘する中、鄧小平と改革派の胡耀邦、趙紫陽は政府改革の道を歩み始めた。中国共産党総書記の胡耀邦は1978年11月の演説で康生が文化大革命までの間に犯した多くの罪を列挙し、康生の破壊的かつ偏執的な遺産を非難した。康生の非難は羅青昌の中央捜査部が作成した調査によってさらに強まった。調査では康生が延安の粛清を組織し、反対者を「反革命」と呼んだ経緯が詳細に述べられていた。[17]
鄧小平自身も毛沢東の文化大革命、四人組、そして康生の秘密警察の犠牲者だった。鄧小平の息子、鄧普芳は紅衛兵に高い窓から突き落とされた後、下半身不随となり車椅子を使う必要に迫られた。これらの経験の後、鄧小平は中国の諜報機関の改革に尽力した。鄧小平はまず、胡耀邦の演説から始まった康生の遺産を貶める小規模だが意義深い運動を開始した。次に、鄧小平は中央調査部を小さな政治機関にまで降格させた。最後に、鄧小平は中央調査部から「外部諜報の専門知識」をすべて取り出し、中央調査部と中国共産党のすべてのスパイ活動および防諜機能を統合して、中国の対外開放の新時代にふさわしい「革命的な」新しい中国諜報機関を創設した。[17]
国家安全保障省(1983年~現在)

1983年6月20日、趙紫陽首相と公安部長の劉福志氏の提案により、第6回全国人民代表大会(全人代)第1回会議で承認された国家安全部(MSS)は、中央捜査部と公安部反革命分子捜査局(または第一局)を合併し、「国家の安全を守り、中国の諜報活動を強化する」ことが承認された。[5] [17] [23] [24] [25]翌日、全人代は凌雲を初代国家安全部長に任命し、1983年7月1日に設立が発表された。[5]この合併の背後には深刻な政治的理由があり、1973年以来CID局長を務め、1940年代から中国共産党諜報部の有力者であった羅青昌は、鄧小平の強硬な反対者であった。鄧小平は1970年代後半に最高権力の座に上り詰めたが、当初は羅を解任することができず、1983年にようやく解任に成功した。[5]しかしその後も羅は中央台湾問題領導小組の顧問として影響力を持ち続けた。[5]国家情報院は党とイデオロギーへの忠誠を主要な使命としているが、[26]その設立は中国の諜報機関が党ではなく国務院の下に置かれた初めての事例である。[5]
新しい社会保障局の第一局は、地方および地域の事務所の協力を得て、各省の内政と治安を管理した。社会保障局はまた、天津の台湾の「大陸の会」ネットワークのような敵のスパイを捕らえるための強制収容所(中国語:劳改、ピンイン:Láogǎi)を数多く維持した。社会保障局の第二局は、東京、バンコク、シンガポールなどの近隣の首都から始まる海外諜報収集を担当した。第二局の情報員は、外交官の顧問または秘書を装い、外交官の隠れ蓑の下で活動した。社会保障局の第三局は、中華人民共和国が中国共産党の支配下に取り戻そうとしていた近隣地域、すなわち香港、台湾、マカオを担当した。第4局はスパイ活動の技術的側面に焦点を当て、第5局は地域情報、第6局は対諜報、第7局は監視や特殊作戦を実施し、第8局はオープンソース(OSINT)を通じた調査に従事した。第8局は、中央捜査部の旧支部である中国現代国際関係研究院(CICIR)を管理したが、そのメンバーは中国の諜報機関とのつながりを否定した。第9局は敵の浸透の脅威とMSS将校の亡命を管理し、第10局は国家科学技術委員会および国防科学技術産業委員会(COSTIND)の情報部門と協力した。第11局はコンピューター、ネットワーク、情報技術機器を管理し、最後に第12局は外務省の名の下で外国情報機関との連絡を担当した。第12局の職員は、CIAのデイビッド・グリース、BNDのヘルムス・バール博士、MI6のナイジェル・インクスター、DGSEのティエリー・インボットと協力しながら、彼らを監視していた。いわゆる外務局は、訪問客、外交官、ジャーナリストを監視する任務も引き受けた。中国が世界に門戸を開いた後に中国に入国し始めた諜報機関や諜報機関は、諜報活動を強化し、現在では我が国を転覆させ破壊するために工作員を送り込んでいる。[17]
最も長く在任した国家安全部長の一人は、北京出身で1964年に清華大学を卒業した賈春旺で、アメリカ中央情報局(CIA)の崇拝者だったと伝えられている。[要出典]彼は1985年から1998年3月まで国家安全部長を務めたが、このとき国家安全部は全面的に改革され、陳雲党長老の元書記である徐永岳が新しい部署のトップに任命された。[27]賈春旺は、各省の国家安全部から国家安全部を発展させる主な責任を負い、多くの警察官が翌日には情報部員になっていた。[5]賈春旺は最初の1年で、北京、福建、広東、広西、黒竜江、江蘇、遼寧、上海の安全部を統合した。[5] 1985年から1988年にかけて、賈氏は重慶、甘粛、海南、河南、陝西、天津、浙江の各省を統合した。[5] 1990年から1995年にかけて、賈氏は安徽、湖南、青海、四川の各省の治安部門を統合した。 [5]その後、賈氏は国家安全部長官を13年間務めた後、公安部長に任命された。 2007年に中央政法委員会の書記に就任した後、社会保障局は2014年に周永康が汚職で追放され有罪判決を受けるまで、周永康の指揮と影響下にあった。 [28]周永康を「失脚させた」責任者の一人は、中央規律検査委員会の陳文清であり、周永康とそのネットワークを粛清したこと、および前任の大臣である耿慧昌に代わる見返りとして、2016年に中国の李克強首相によって国家安全部長に指名された。[29]
習近平政権下で
2012年に習近平中国共産党総書記が権力を握って以来、国家安全部は人民解放軍に対するサイバースパイ活動の責任を拡大し、双龍などのさまざまな高度持続的脅威グループを支援してきた。[30] [31] 2016年から、省および地方の国家安全局は中央集権的な管理下に置かれるようになった。[32] 2018年10月、国家安全部副部長の徐延軍が米国検察によって経済スパイ活動の罪で起訴された。 [33]
2021年5月28日、南カリフォルニア地区連邦地方裁判所の連邦大陪審は、米国および海外の企業、大学、研究機関、政府機関、および複数の外国政府の企業秘密、知的財産、およびその他の高価値情報を標的とした長期にわたるコンピュータネットワーク操作キャンペーンに関与したとして、中華人民共和国(PRC)市民4名を起訴した。起訴状によると、朱雲民、呉曉栄、丁暁陽、程青民の4名は、2012年から2018年にかけて、中国国家安全省に代わって、航空宇宙/航空、生物医学、防衛産業基盤、医療、製造、海事、研究機関、運輸(鉄道および海運)、ウイルス研究の各分野を標的にしていた。さらに、起訴状は、中国国家安全省がサイバースパイ活動を行うためにフロント企業を利用したと主張している。[34] [35]
2023年7月、MSSはWeChatアカウントを開設し、国民の間で防諜活動を普及させ、報酬制度によってそのような活動を「正常」にしたいとの最初の投稿を書いた。[36] 9月の別の投稿では、MSSは米国の対中政策を批判し、米国は「経済レベルでは分離と断絶、政治レベルでは団結、安全保障レベルでは抑止と封じ込め、世論レベルでは信用失墜と軽蔑、ルールレベルでは制約と封じ込め」を行っていると述べた。[37]
2024年1月、国家安全部は婉曲的に「お茶一杯」 [38] と呼ばれる「10の条件」のリストを公式WeChatチャンネルで公開した。これは、国家の安全を危険にさらすこと、国家機密を違法に取得または保有すること、スパイ活動を行うことまたは支援すること、スパイ活動の捜査に協力することを拒否すること、対スパイ活動および諜報活動に関連する国家機密を漏洩すること、および「スパイ行為に対する安全対策を講じないこと」などを含むがこれらに限定されない、個人を国家安全保障当局による精査と尋問の対象となるとしている[39] 。
現代の活動
MSSは主に主要な大学、警察、軍事学校から新しい諜報員を採用しています。[40]
2009年3月、元中国国家安全部工作員の李鳳志はワシントン・タイムズ紙のインタビューで、中国国家安全部は防諜活動、他国からの機密情報や技術の収集、中国国内の反対意見の抑圧に従事していると語った。李によると、国内の抑圧には家庭教会、地下教会、法輪功宗教団体に対する取り組みに加え、中国国民が国外で何が起こっているかを知るのを防ぐためのインターネット検閲が含まれる。李は中国国家安全部の最も重要な任務は「中国国民を統制し、共産党の統治を維持すること」であると強調した。[41]
2012年、国家社会主義共和国副大臣の陸仲衛の秘書がCIAに情報を渡していたことが発覚した。陸仲衛は正式に起訴されなかったが、この事件は胡錦濤を激怒させ、北京と海外での情報発信の強化と防諜活動の強化につながったと言われている。[42]
上海国家保安局(SSSB)は、外国人エージェントの採用に何度も失敗と成功の両方の試みに関与してきた。2010年、SSSBは米国市民のグレン・ダフィー・シュライバーにCIAの国家秘密局への応募を指示した。2017年には、SSSBのケースワーカーが司法妨害の罪で起訴された米国務省職員キャンディス・クレイボーンの採用に関与していたことが発覚した。[43]
2013年、ダイアン・ファインスタイン上院議員は中国人運転手を雇ったが、その運転手が中国のスパイ活動の疑いで捜査を受けていることをファインスタイン上院議員に通知した。ある時点で、その運転手は中国を訪れ、中国の国家安全局に採用された。彼は数年間ファインスタイン上院議員の下で働いた。FBIは運転手が実質的な情報を漏らしていないと結論付けた。[44]
我々の対スパイ活動の根本的な目的は、我が国の安全保障上の利益を守ることです。我々は断固たる措置を講じ、いかなる国や政治勢力による侵入、転覆、妨害も決して許しません。しかし、我が国は中国共産党が率いる社会主義国であり、国柄上、他国に対する侵入、転覆、妨害行為も決して行いません。
公と秘密の結合、専門グループの結合は、わが党の優れた伝統であり、裏切り者に対抗し、スパイを防ぐための秘密戦線の有効な魔法の武器です。私たちはこの優れた伝統を引き継ぎ、新しい状況で新しい発展を遂げなければなりません。
2017年1月、FBIは、2009年から2012年まで北京のアメリカ大使館で働いていた国務省職員キャンディス・クレイボーンを逮捕した。2019年4月、クレイボーンは米国を欺く共謀の罪で有罪を認めた。検察は、彼女が機密情報をMSSに渡したと主張した。[46]
ファーウェイ、チャイナモバイル、チャイナユニコムなどの企業が中国国家情報院の情報収集活動に関与している疑いがある。[47] [48]
2017年、MSS職員は文化関係者としてトランジットビザを装って米国に入国した。訪問中、職員らは中国人反体制活動家である郭文貴に対し、起訴されるため中国に帰国するよう説得を試みた。郭文貴は、以前妻を米国に連れてくるのを手伝ってくれた劉延平という職員への感謝の気持ちから、面会に応じた。しかし、郭文貴は会話を録音し、FBIに通報した。その後、中国人職員はペンシルベニア駅でFBI捜査官と対峙し、中国人職員は当初文化関係の外交官であると主張したが、最終的には治安関係者であることを認めた。中国人職員はニューヨークでの活動について警告を受け、中国への帰国を命じられた。2日後、職員らは出国前にもう一度郭文貴のアパートを訪れた。 2度目にアパートにいた際、当局者は郭文貴の妻が作った餃子を食べたと伝えられ、郭文貴は再び沈黙を保たせようとする恩赦の申し出を断り、彼らを建物から連れ出した。FBIは2度目の訪問を知っており、捜査官は中国国際航空のフライト前にJFK空港で中国治安当局者をビザ詐欺と恐喝の容疑で逮捕する準備をしていたが、外交危機を避けるよう国務省から圧力がかかり、逮捕は行われなかった。しかし、FBIは飛行機が離陸する前に中国当局者の携帯電話を押収した。[49]
2019年に欧州対外行動庁が発表した報告書によると、ブリュッセルでは推定250人のMSSスパイが活動していた。[50]
2020年9月、ジャーナリスト、中国MSS工作員、ネパール人の情報提供者が、インド外務省とドクラム地域でのインド軍の展開に関する機密情報をMSS雲南省国家安全保障局(YSSD)の職員2人に提供したとしてインドで逮捕された。[51]
2020年12月、新疆国家安全保障局(XSSD)のMSS工作員10人がアフガニスタンのカブールで国家安全保障局に逮捕された。尋問中、工作員の1人は尋問官に対し、クナル州とバダフシャン州でアルカイダ、タリバン、トルキスタン・イスラム党に関する情報を収集しており、トルキスタン・イスラム党の幹部を罠にかけ暗殺したいと語った。少なくとも2人の工作員は、この仕事のためにハッカニ・ネットワークとも接触していた。アフガニスタンと中国の間で数日間の交渉が行われた後、全員が恩赦を受け、中国政府が手配した飛行機で国外に飛び立った。[52] [53]
2021年2月、デイリー・テレグラフは、英国がジャーナリストを装ったMSSエージェント3人を追放したと報じた。[54]
2021年3月、少なくとも6人の中国人ブロガーが、ガルワン渓谷の衝突で死亡した人民解放軍地上部隊の兵士を「侮辱した」としてMSSに逮捕された。これらのブロガーは、中国とインドの国境衝突による死者数は公式発表の4人の11倍であると主張していた。 [55]
2021年4月下旬、国家安全省は、中国企業やその他の機関への「敵対勢力」による侵入疑惑に対抗するため、いくつかの新たな措置を導入すると発表した。これらの措置には、外国の侵入の危険があると考えられる企業や組織のリストを作成し、セキュリティ対策を講じることが含まれる。さらに、ファイブアイズ諸国(米国、英国、オーストラリア、カナダ、ニュージーランド)に出張するスタッフは、外国人との接触をすべて報告し、スパイ防止セミナーに参加し、海外旅行前に携帯電話、ノートパソコン、USBドライブを家に置いておくように命じられている。[56] [57]
2022年9月、議会証言の中で、FBIがTwitter社に少なくとも1人のMSSエージェントが給与を支払っていることを通知していたことが報告された。[58]
2023年12月、フィナンシャル・タイムズ、デア・シュピーゲル、ル・モンドの合同調査で、ベルギーの元上院議員フランク・クレエルマンが欧州連合内の議論に影響を与えるために3年間にわたってMSSから賄賂を受け取っていたと報じられた。[59]
2024年3月、MSSは、海外の諜報機関が外国のコンサルティング会社を隠れ蓑にして機密情報を盗み出し、「国家安全保障に大きなリスク」をもたらしていると警告した。[60]
サイバースパイ活動
2017年、ゴシックパンダまたはAPT3として知られるサイバースパイ脅威グループは、国家レベルの能力を持ち、MSSに代わって活動していると研究者によって判断されました。[61]
2018年、米国司法省は、中国国家社会主義共和国天津市国家安全局(TSSB)の指揮下にあったサイバースパイ集団APT10の2名を起訴した。 [62]
2020年、米国司法省は、 COVID-19パンデミックのワクチンを開発しているバイオテクノロジー企業モデルナへのハッキングに関与したMSSの請負業者2人を起訴した。[63] [64] 2020年9月、サイバーセキュリティ・インフラストラクチャセキュリティ庁は、 MSSに関連するグループによるハッキングに関するセキュリティ勧告を発表した。[65]
2024年3月、米国財務省外国資産管理局(OFAC)と英国政府は、重要なインフラにマルウェアを仕掛け、英国選挙管理委員会に侵入したとして、MSSのフロント企業である武漢小瑞志科技と関連個人に制裁を科した。[66] [67]
2024年9月、MSSに所属する高度で持続的な脅威であるソルト・タイフーンが米国の複数のインターネットサービスプロバイダーにアクセスし、カマラ・ハリス2024年大統領選挙キャンペーンのスタッフやドナルド・トランプ、JD・ヴァンスの携帯電話にアクセスしようとした。[68] [69] [70]
少数民族の監視
国内では、MSSは特にチベットと新疆ウイグル自治区の少数民族の監視を行っている。[71] : 121
海外の反体制派に対する監視と嫌がらせ
ニコラス・エフティミアデスによれば、「中国国家安全局の任務の一つは、海外の中国反体制派グループ、いわゆる『五毒』、すなわち民主化運動家、台湾人、チベット人、ウイグル人、法輪功に潜入することである」[72] 。米国では、中国国家安全局の職員が中国学生学者協会 の地方大学支部に所属する学生と協力して他の学生を監視していたと報告されている[73]。
政治安全の核心は体制と制度の安全であり、その最も基本的なことは中国共産党の指導と統治の地位と中国の特色ある社会主義制度を守ることである…国家安全保障機関は常に政治安全の維持を最優先課題に据え、政治安全を主な焦点としてきた。
2008年夏季オリンピックの聖火リレーの際、MSSのエージェントはサンフランシスコでのチベット独立支持デモを妨害するために反対派のデモ隊を組織した。 [74] [75]
2020年9月、チベット系のニューヨーク市警察官バイマダジエ・アングワンが、 MSSのためにチベット系アメリカ人コミュニティに関する情報を収集した疑いで逮捕された。彼はまた、地元のチベットコミュニティ内で情報提供者を募集しようとしたとして告発された。 [76] [77] 2023年1月、連邦検察官は同警察官に対するすべての告訴を取り下げた。[78]
2022年3月、米司法省は、政治候補者の熊燕、オリンピックフィギュアスケート選手のアリサ・リューとその父アーサー・リューを含む中国系アメリカ人の民主化活動家を監視し、嫌がらせを共謀したとして、国家安全局職員を含む個人を起訴した。[79] [80] [81] 2022年5月、米司法省は、国家安全局の指示により香港の民主化活動家、台湾独立支持者、ウイグル族やチベット族の活動家に対してスパイ活動を行ったとして、米国市民を起訴した。[82]
2023年12月、フィナンシャル・タイムズ、デア・シュピーゲル、ル・モンドによる共同調査で、国家社会主義共和国浙江省の諜報員がドイツの人類学者エイドリアン・ゼンツの信用を失墜させる任務を負っていたと報じられた。[59]
統一戦線活動
MSSは、諜報活動のためにいわゆる「統一戦線」活動も活用している。[8] [83] [84] 1939年、周恩来は「統一戦線の中に諜報を組み込む」と同時に「統一戦線を利用して諜報活動を推進する」ことを提唱した。[8]オーストラリアのアナリスト、アレックス・ジョスケによると、「統一戦線システムは、諜報機関が独自の目的のために使用するネットワーク、隠れ場所、機関を提供する」という。ジョスケは、「統一戦線ネットワークは党のスパイにとって絶好の機会である。なぜなら、それらは党に同調する個人のグループを代表しており、秘密裏に採用することに比較的寛容だからだ」と付け加えた。[8]
ロジェ・ファリゴは、 1989年の天安門事件と虐殺の余波により、「統一戦線工作部や友好協会などの党組織が諜報活動の隠れ蓑としてますます利用されるようになった」と述べた。[17] : 182
取締役
以下は国家安全保障局とその前身である社会局および中央捜査局の局長である。1983年以降、局長は国家安全保障部長(MSS)の肩書きを持ち、国務院に直接報告している。[要出典]
社会問題部(1939年~1955年)
中央捜査局(1955年~1983年)
国家安全保障省(1983年~現在)
注: 王東興は、文化大革命の圧力を受けて特別部隊8341の管轄下にあった中央捜査部を指揮した。その後任として、康生が人民解放軍第二部の管轄下にあった中央捜査部を指揮した。 [要出典]
組織
アメリカ科学者連盟によると、北京科学アカデミーの本部は北京市海淀区の西苑(中国語:西苑、ピンイン:Xīyuàn、直訳すると「西部の公園」)にある。[85]デビッド・ワイズによると、西苑には他の科学アカデミーの施設もある。[86]各支局は「1つの機関に2つの名前」という カバーアイデンティティを使用できる。

多くのMSS職員は、MSSの住宅と西園の事務所の真北にある海淀区の国際関係大学と江南社会大学で訓練を受けている。[91] [92]
中国現代国際関係研究所
国家安全部は、国際問題に関する学術シンクタンクである中国現代国際関係研究所(CICIR、キック・アーと発音)を運営している。 [5] [87]
CICIRは中央委員会の中央捜査部(CID)の第8局であったが、1983年にCIDが公安省の防諜部と合併して国家安全省が発足した際に、国家社会保障庁の第11局となった。[87]
中国政府はCICIRと国家社会主義国家社会院の関係を公式には認めていないが、国内外の多数の報道機関、学者、シンクタンクが両組織の関係を詳述している。[87] [5] [8]この研究所は国家社会主義国家社会院によって運営され、中国共産党中央委員会によって監督されている。[93] [94] [87]この組織自体は中国政府との関係についてあまり語っていないが、中国のメディア報道でもこの機関と中国政府とのつながりが認められることはほとんどない。[87]
注記
参照
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[自動車販売店のカテゴリーにおいて税制政策の恩恵を受ける中央政府機関の物流機関: 1. 鉄道部自動車修理工場(大興県西虹門)。 2. 新華社通信新華自動車修理センター(海淀区四吉清半京)。 3. 国家管理局自動車修理工場(豊台区西五里店178号) 4. 外務省自動車修理工場(東城区外事街C 31号) 5. 国家安全局自動車修理工場(海淀区西園100号){{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link) - ^ ab Guo, Xuezhi (2012). 「9 - 中華人民共和国の諜報機関とサービス」。中国の安全保障国家:哲学、進化、政治。ケンブリッジ大学出版局。p. 363。doi :10.1017/ CBO9781139150897.010。ISBN 978-1-107-02323-9
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元情報当局者によると、2000年代半ばの中西部のある事件では、CSSAに所属する学生が、シカゴで外交官のふりをして活動するMSS職員に、別の中国人学生がFBIと接触したことを報告した。その学生はすぐに国外に飛ばされた。また、約5年前、ベイエリアでは、防諜当局が、バークレーCSSAに所属する大学院生がMSSのために働き、キャンパス内の他の中国人学生の活動を報告していると信じていたと、別の元当局者は述べた。
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東部ニューヨーク地区連邦検事局によると、警官のバイマダジエ・アングワン容疑者(33歳)は月曜日に逮捕された。訴状によると、ブルックリンの連邦検察官は、アメリカ当局に通知せずに外国のエージェントとして活動したこと、通信詐欺、虚偽の陳述の罪で彼を起訴した。彼らはまた、公務妨害の罪でも彼を起訴した。検察官は、彼が国家安全保障クリアランス申請書に虚偽の記載をし、「秘密」の安全保障クリアランスを付与したと主張している。
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さらに読む
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- ジョスケ、アレックス(2022年)。『スパイと嘘:中国の最大の秘密作戦はいかに世界を欺いたか』メルボルン:ハーディー・グラント(2022年10月5日発行)。ISBN 9781743589007。
- マティス、ピーター、ブラジル、マシュー(2019)。中国共産党のスパイ活動:諜報入門。メリーランド州アナポリス:海軍研究所出版。ISBN 9781682473047。
- 程明、譚博(1997-03-01)。「茂みの裏にあるスパイ本部」。中国共産党スパイの秘密(233)。香港:34-37。- FBIS -CHI-97-047 (1997 年 3 月 1 日)
外部リンク
- 公式サイト
