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中華人民共和国中央人民政府香港特別行政区国家安全維持弁公室（OSNS ）は、香港における中国中央政府の国家安全維持弁公室である。
OSNSは、2020年7月に香港国家安全維持法に基づいて設立されました。所長は董景偉氏で、職員は全員中国本土出身者です。OSNSは中国中央人民政府（国務院）の一部であり、同政府から資金提供を受けており、香港の管轄下にはありません。公式には、中国共産党中央委員会から派遣される機関のリストに含まれています。
OSNSは、香港国家安全維持法の公布を受けて、2020年7月1日に設立された。[ 2 ] [ 3 ]この法律は、地域の通常の立法プロセスとは異なり、香港立法会ではなく、北京の全国人民代表大会常務委員会によって可決された。2020年7月3日、国務院は鄭延雄を組織の責任者に任命し、 [ 4 ]李江洲 と孫慶業を副責任者に任命した。[ 5 ]
初代局長の鄭延雄は、 2020年8月に米国財務省により、正常化大統領令（大統領令13936号）に基づき制裁を受けた。この大統領令は、ドナルド・トランプ米大統領が7月14日に発令したもので、国家安全維持法の施行に対する対応であった。[ 6 ] [ 7 ]副局長の李江洲は、11月9日に米国により制裁を受けた。[ 8 ]副局長の孫慶業は、2021年1月15日に米国により制裁を受けた。[ 9 ]
2021年1月に民主派の人物53人が逮捕された後、同事務所は作戦への支持を表明し、ベニー・タイを名指しした。[ 10 ]
2021年2月、鄭澤慧と鄧建偉が局長として事務所に加わった。[ 11 ] 2023年7月、董景偉がOSNSの責任者に任命された。[ 12 ]
2025年12月、OSNSは王福裁判所火災を取材する外国人ジャーナリストに対し、香港政府の火災対応に関する否定的な報道を避けるよう警告した。[ 13 ] [ 14 ]
2020年7月7日、OSNSの臨時本部の場所が発表された。事務所は、職員の居住スペースとともに、メトロパークホテル銅鑼湾ビル内に位置している。OSNSが移転したホテルは、中国旅行社（以前、中国当局による地元の民主派ジャーナリストや活動家の個人情報暴露に協力したとして告発された旅行会社）が所有していた。 [ 15 ] 2020年7月8日に厳重な警備の下で事務所が開設された後、[ 16 ]建物のフロアプランは公開記録から削除された。[ 17 ]
2021年4月19日、同事務所は西営盤のアイランドパシフィックホテルを新たな作業拠点として引き継ぐと発表した。 [ 18 ] 2021年4月23日、同事務所が使用する新ビルが800万香港ドルの費用で大角咀に建設されることが発表された。 [ 19 ]将来の敷地は約11,500平方メートル（124,000平方フィート）で、南西九龍概略区画計画では「政府、機関またはコミュニティ」の区域に分類されている。[ 20 ]
2022年11月、OSNSはビーコンヒルにある7,171平方フィートの5ベッドルームの豪邸を5億800万香港ドルで購入した。[ 21 ]また、シティガーデンホテルを住居として利用している。[ 22 ]紅磡にあるCTS（チャイナトラベルサービス）（香港）ホテル開発も事務所が利用しており、メトロパークホテル紅磡という名前である。[ 23 ] [ 24 ]
OSNSは中国中央人民政府（国務院）の一部であり、同政府から資金提供を受けており[ 25 ] 、香港の管轄下にはありません[ 26 ] [ 27 ]。中国共産党中央委員会から派遣される機関のリストに正式に含まれています[ 28 ]。職員はすべて中国本土の職員です[ 29 ] 。
当該事務所が事件の管轄権を行使するためには、当該事務所自身または香港政府が中央人民政府（CPG）に承認を要請する必要がある。[ 30 ] [ 31 ]法律上、当該事務所は、外国または外部の要素の存在、地方政府が法律を執行できないこと、または国家安全保障に対する重大かつ差し迫った脅威による複雑な事件においてのみ管轄権を付与されることになっている。[ 31 ]しかし、承認プロセスの構造は、CPGがOSNSも管理しているため、香港地方当局からの法的干渉を受けることなく、独自の裁量でその機関に管轄権を付与できることを事実上意味している。[ 30 ] [ 32 ]香港の司法長官は、香港では弁護士登録されているが中国本土では登録されていない弁護士を雇う容疑者の権利は、中国本土の法律の適用によって決定されると述べている。[ 33 ]
OSNSが事件の捜査管轄権を与えられた場合、最高人民検察院がどの機関が事件を起訴するかを決定し、最高人民法院がどの裁判所が裁判を行うかを決定する。[ 34 ]これらの場合、手続き事項は中国刑事訴訟法を含む中華人民共和国の法律によって規定される。[ 35 ]これにより、司法の独立性の欠如、黙秘権の欠如、外部との連絡を遮断した拘禁の可能性、および弁護権の著しい制限が生じる。[ 30 ]
事務所とその職員は香港の管轄権の対象外である。[ 26 ] [ 27 ]さらに、事務所が発行した身分証明書または証明書を所持している勤務中の職員は、香港の法執行官による検査、捜索、拘留から免除される。[ 36 ]
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