中央軍事委員会統合参謀部情報局(中国語:中央军委联合参谋部情报局、ピンイン: Lián cān qíngbào jú )は、統合参謀部の局です。これは、中華人民共和国の主要な情報機関の 1 つであり、人民解放軍(PLA)の主要な軍事情報機関です。
この組織は以前は総参謀部情報部、第二部、または単に2PLAと呼ばれていました。2016年、中央軍事委員会主席の習近平は、米国のゴールドウォーター・ニコルズ改革やロシアのセルジュコフ改革に匹敵する、軍、戦区司令部、中央軍事委員会(CMC)の大幅な軍事改革を実施しました。CMCの再編の一環として、旧総参謀部(GSD)は統合参謀部(JSD)に置き換えられ、情報局を含む下部組織は新しい統合参謀部に移管されました。[ 1 ] [ 2 ] 中華人民共和国政府は情報局の存在を公式には認めていません。
PLAの各軍種は独自の作戦および戦術情報収集と分析を実施しているが、JSDの情報局は、主に秘密裏および公然の人的情報(HUMINT)活動、ならびにCMCへの警告情報において、戦略情報収集と分析を担当している。 [ 3 ]信号情報(SIGINT)や電子情報(ELINT)などの他の情報分野は、以前はそれぞれGSDの第三局と第四局の責任であったが、おそらくPLAの戦略支援部隊に移管されたと思われる。[ 1 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
中国人民解放軍は、国家の意思決定を支援するための戦略的な全情報源分析を指す「情報」(中国語:情报;ピンイン: qíngbào )と、軍事作戦を支援するための技術情報収集を指す「技術偵察」(中国語: 技术侦察; ピンイン: jìshù zhēnchá)を区別している。かつてのGSD第2局は、その下部組織である航空宇宙偵察局(ARB)を通じて画像情報(IMINT)を担当しており、 ARBはYaogan、Gaofen、その他の地球観測衛星からの画像を分析していた。また、戦術偵察局は戦略的な長距離無人航空機を管理していたが、これらの組織は、その役割が国家の意思決定よりも軍事作戦を支援するものと見なされたため、人民解放軍の戦略支援部隊に移管された。[ 7 ] [ 8 ] [ 6 ]
中央軍事委員会合同参謀部情報局の現局長は、2016年の設立時に同局を掌握した許有明(中国語:許有明)であると疑われている。徐氏が情報局局長を務めていることは、同局自体の存在と同様に、中国政府によって認められていないが、北京市緑化局の公式プレスリリースで、市内全域の植樹イベントに参加した際にさりげなく明らかにされた。[ 9 ]局長に就任する前、徐氏はウズベキスタン[ 10 ]、カザフスタン、ブラジル[ 11 ]の中国大使館に駐在武官として勤務しており、 2021年時点でも中国政府によって「ブラジルの中国大使館の元武官」と呼ばれていた。 [ 12 ]
情報局は、中国国際戦略研究所や中国国際戦略研究基金会などの複数のシンクタンクを管理し、外国の学者やアナリストとの交流を図っている。[ 13 ] [ 14 ]: 219、246
1931年、周恩来はパリや上海で個人的に協力した信頼できる共産党の同志を集め、中央軍事委員会の下に情報局(後に総情報部と呼ばれる)を設立した。この新しい情報機関は、ますます偏執的で権力欲の強い康盛の支配から独立した情報機関を維持するために特別に作られた。[ 14 ] 1950年、それは人民解放軍総参謀部(1954年までは「人民革命軍事委員会総参謀部」として知られていた)の一部となり、人民解放軍がソ連型の組織を採用したため「第2局」と呼ばれるようになった。 [ 14 ]
毛沢東の統治下、特に劉少文将軍(1954年から1967年まで情報局長)の指導下では、情報局はアジア、アフリカ、ラテンアメリカの数十の武装集団や解放運動に資金援助、武器供与、訓練を行っていた。特にアフリカの場合、情報局は「様々なアフリカの解放運動のほぼすべてに、武器、資金、食料、医薬品を供給した」 [ 15 ]。軍事訓練を受けた者の中には、ポル・ポト(カンボジアのクメール・ルージュの指導者)やアビマエル・グスマン(ペルーのセンデロ・ルミノソの指導者)もいた[ 16 ] 。

1970年代初頭から冷戦終結まで、毛沢東とリチャード・ニクソン米大統領がソ連に対抗するために結んだ戦術的同盟から始まり、第2局は非公式にアメリカのCIAと特定のケースで協力した。最も顕著な例はアフガニスタンで、中国の情報機関(民間と軍事の両方)がソ連に対するアフガンゲリラの資金提供、武装、訓練において中心的な役割を果たした。1980年から1984年までの中国の支援費用は総額約4億ドルに達した。[ 17 ]第2局と国家安全省の共同作戦では、中国の支援は最終的に重機関銃、迫撃砲、無反動砲、ロケットランチャー、対空砲にまで拡大した。[ 17 ] 1980年代を通じて、第二局はCITICグループ、中国保利集団、中国農林科技集団などの企業を諜報活動の隠れ蓑として利用した。[ 14 ]: 204-205
2016年1月、進行中の国防および軍事改革の一環として、中国人民解放軍総参謀部情報局が廃止され、中央軍事委員会統合参謀部情報局が設立された。[ 1 ] [ 2 ] [ 18 ] [ 19 ]
1987年12月、ワシントンの中国大使館で人民解放軍第2部のために働いていた2人の中国人駐在武官が、FBI本部からほど近い中華料理店で、潜入捜査中のFBI捜査官から米国国家安全保障局(NSA)の機密文書とされるものを受け取ろうとしていたところを摘発された。外交特権によって保護されていた2人の捜査官、侯徳生と張維初は国外退去を命じられ、シカゴの中国総領事館によると「米国での任期を終えた後」に退去した。[ 20 ] [ 21 ]
1996年、中国航天国際控股の幹部であり、劉華慶提督(「中国海軍の父」、元海軍総司令官、元中央軍事委員会副主席、政治局常務委員)の娘である劉朝英中佐は、台湾生まれで帰化したアメリカ人のジョニー・チョンを、当時人民解放軍第2部部長であった季勝徳少将( 1972年のリチャード・ニクソン米大統領の中国訪問時に中国外相を務めた季鵬飛の息子)に紹介した。 [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]季少将は米国の選挙資金法に違反し、チョンに第2部資金30万ドルを提供し、チョンは民主党全国委員会(DNC)に寄付して、現職のビル・クリントン大統領の1996年の選挙運動を支援した。 「私たちはあなたの国の大統領がとても好きです。再選してほしいと思っています。30万ドルを差し上げます。大統領と民主党に渡してください。」[ 25] FBIと下院委員会で証言した後、鍾氏は最終的に銀行詐欺、脱税、選挙法違反の共謀の軽犯罪2件で有罪判決を受け、1996年の選挙資金論争で最も注目を集めた事件の1つとなった。[26 ]中国政府と劉朝英はともに告発をきっぱりと否定し、この事件による明らかな影響は受けなかった。しかし、季氏は静かに第二部部長の職から軍事研究センターのより低い職に異動させられた。[ 27 ]季氏の正確な役割や、彼がクリントン氏の選挙運動に同部の資金を使う権限があったかどうかは、決して明らかにされなかった。[ 28 ]
1999年2月、中国人民解放軍第2部に勤務していた中国国民の姚毅は、中国系カナダ人の共犯者コリン・シューとともにミサイル誘導システムに不可欠な光ファイバージャイロスコープを中国に密輸しようとしたとして、米連邦捜査官に逮捕された。 [ 29 ] [ 14 ]米国は中国の急速なミサイル開発を阻止するために中国への光ファイバージャイロスコープの移転を遮断していたが、姚毅は1998年5月にジャイロスコープを中国に移転する申請を2度試み、米国務省によって2度とも却下された。その後、姚毅はコリン・シューと手を組み、マサチューセッツ州カントンにあるマサチューセッツ州の防衛請負業者ファイバーセンス・テクノロジー社から必要なジャイロスコープを要求した。[ 29 ]中国への光ファイバージャイロスコープの輸出規制が現在施行されていることを認識していた連邦当局は、カナダ王立騎馬警察と協力して、ダミー会社を使ったおとり捜査を仕掛けた。イーとシューは後にこのダミー会社から同じジャイロスコープを購入しようとしたが、購入したジャイロスコープのうち1つを除いてすべて偽物だったことに気づいていなかった。[ 29 ] [ 30 ]シューは2週間後にボストンで逮捕されたが、イーはサンディエゴで光ファイバーに関する会議に出席中に逮捕された。イーは北京のライオンズフォトニクス社の代理で働いており、ジャイロスコープは鉄道プロジェクトに取り組む中国の大学で使用される予定だと主張していた。ある連邦当局者は匿名で、赤外線センサー付きの光ファイバージャイロスコープを鉄道プロジェクトで使用することは「 F-14で食料品店に行くようなものだ」と冗談を言った。[ 29 ]易氏の逮捕は、クリントン政権がヒューズ・エレクトロニクス社による4億5000万ドルの通信衛星の中国人民解放軍関連組織への輸出を阻止するという重大な決定を下したわずか数時間後に起こった。政権は、この技術が中国のミサイルの精度向上につながることを懸念していた。易氏の逮捕のニュースは、マデレーン・オルブライト国務長官が北京を訪問中に伝えられた。易氏は近隣の連邦裁判所に連行された。サンディエゴで裁判を受け、ボストンに移送されることに同意した。ヤオ・イーとコリン・シューの両名は懲役30ヶ月、保護観察36ヶ月の判決を受けた。[ 29 ] [ 31 ] [ 32 ]
2000年、中国人民解放軍第2部部長の季勝徳少将は、当時中国で最も政治的に敏感な汚職事件の一つであった横領と贈収賄の罪で有罪判決を受けた。[ 33 ]この事件は、クリントン大統領の再選への違法な献金への以前の関与とは無関係で、季少将が中国で最も指名手配されている逃亡犯である頼長興から賄賂を受け取り、軍が運営する企業から数百万ドルを横領したことに端を発しており、これらはすべて、彼が人民解放軍第2部部長という国家安全保障上重要なポストに就いていた間に行われた。 [ 34 ] [ 35 ]多数の政府高官が解任されたこの事件により、ライはバンクーバーに逃亡したが、そこで拘束され、2011年に処刑されないという合意のもと中国に送還され、2012年に終身刑を宣告された。[ 36 ]ジの容疑には、株式市場や不動産への投資を通じて軍が運営する企業に割り当てられた資金を横領したことが含まれていた。[ 37 ]
また2007年には、第2局の工作員が、機密情報取扱資格を持つアメリカの情報分析官を騙して、台湾への武器売却計画に関する機密情報を入手した。30年以上ルイジアナ州で家具販売員として暮らしていた台湾生まれの帰化アメリカ市民、タイ・シェン・クオは、機密情報取扱資格を持つ武器システム政策分析官で、米国国防安全保障協力局(DSCA)のC4ISRプログラム担当ディレクターであるグレッグ・W・バーガーセンを説得し、今後5年間の台湾への武器および軍事技術の売却計画すべてと、台湾のPo Sheng通信および防衛システムの詳細に関する情報を共有させた。クオは、その情報を中華民国に提供していると思っていたが、実際にはすべての情報を第2局に転送していた。 2010年にCBSの「60 Minutes」で公開された、ベルガーセンの車内に隠されたFBIのカメラで撮影されたビデオの中で、ベルガーセンはクオに「機密情報なので、あなたに渡すのは非常に気が進まないのですが、見せてあげましょう。メモは好きなだけ取って構いませんが、もしそれが間違った人の手に渡ったら、そうなることはないと思いますが、もしそうなったら、間違いなくクビになります。すべての規則を破ったので、刑務所行きになります」と語った。同じビデオには、クオがベルガーセンの胸ポケットに約2,000米ドルを入れる様子が映っている。FBIは、別の中国のスパイ事件を捜査している際に初めてこの事件を知った。2008年、ベルガーセンは懲役5年、クオは懲役15年の判決を受けた。[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]
2013年、台湾は退役した中華民国空軍中佐の袁暁峰に対し、6年以上にわたり第二部に機密軍事情報を提供したとして、終身刑12回の判決を下した。1992年に台湾空軍中尉を除隊した陳文仁は、中国本土に移住し、結婚してそこに定住した。陳は事業を始めた後、すぐに参謀本部第二部に採用された。第二部の指示により、陳は台湾に戻り、かつての同僚である袁を勧誘し、2人は台湾の戦闘機に関する機密情報をUSBメモリで第二部に提供し続けた。陳は軍人に対する終身刑ではなく、懲役20年の判決を受けた。 [ 41 ] [ 42 ]
2021年、エストニアは海洋研究を専門とする高位科学者タルモ・コウツを起訴した。彼は海洋および潜水艦研究に重点を置くNATOの研究機関で働いており、2018年から中国のJSDCMS情報局のためにスパイ活動を行っていた。[ 43 ]
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