上海市国家安全局(SSSB、中国語:上海市国家安全局)は、中国国家安全部(MSS)の地方局であり、中国で最も人口の多い都市における諜報活動を担当している。 [ 2 ]数万人の職員を擁する同局は、MSSの中でも最も積極的かつ国際的に活動的な組織の一つであり、上海市をはるかに超える長期にわたる世界規模の対外諜報活動や大規模なサイバー諜報活動を行っている。[ 3 ]同局は上海市党秘密委員会と連携して活動しており、両者は上海市国家秘密管理局(中国語:上海市国家保密局)という名目で、表向きは一つの組織として活動している。 [ 4 ]
上海支局は、米国を標的とするMSSの最も活発なユニットの1つであり、ハフニウムハッキンググループも運営し、アジアの仏教徒コミュニティを標的にして影響を与えるための精巧な作戦も実行している。 [ 5 ] [ 6 ] [ 3 ]この支局は、不動産開発、国際海運、電気通信のフロント企業からなる「巨大なビジネス帝国」を維持しており、 [ 3 ]市内の各行政区に1つずつ、少なくとも18の下部支局を運営している。[ 5 ]
SSSBの本部は、盧浦大橋近くの徐匯区の浪寧路1号にある。建物は三方を水に囲まれ、市全体を二分する黄浦江と徐匯区と黄浦区の境界となっている日匯江の合流地点に位置している。[ 3 ]建物はガラス張りの高層オフィスビルで、1万人の従業員を収容できる。市内にあるSSSBの複数の大規模施設の中で最大規模である。[ 3 ]
上海国家安全局の業務は、もともと1955年6月に設立された中国共産党上海市委員会調査部によって行われており、後に公安部上海公安局(PSB)へと発展した。1984年4月、MSSが設立され、それまでMPSが担っていた情報活動を引き継いだ。これに伴い、公安局は防諜および情報活動部門を新設の国家安全局に移管した。[ 7 ]
上海に位置しているため、同局は世界クラスの大学、シンクタンク、企業、インフラに地元からアクセスできるという利点があり、そこから職員や外国人を採用している。[ 8 ]
2016年、ニューヨーク・タイムズは、上海の大学に配布された同局の採用チラシについて報じた。そのチラシでは、英語、日本語、ドイツ語、フランス語、ロシア語を専攻する学生、チベット語、ウイグル語、カザフ語、モンゴル語、福建語、客家語、広東語の知識を持つ学生を募集しており、同局が外国諜報活動、中国国内の外国人に対する防諜活動、中国共産党(CCP)の内部敵を監視するための国内諜報活動に重点を置いていることを示唆している。[ 8 ]
SSSB は浦東新区に支局を置き、上海市の廬湾、閘北、徐匯、宝山、静安、黄浦、楊浦、虹口、長寧、普陀、閔行、嘉定、南匯、松江、金山、青浦、奉賢区に支店を置いています。[ 9 ]
SSSBは仏教徒コミュニティを標的にすることに深く関わっている。南山観音像のある海南省の有名な宗教施設である南山寺はSSSBのフロント組織が所有しており、東南アジアの仏教徒に対する影響力工作やインド仏教の影響力に対抗するための主要な拠点となっている。[ 3 ]
ニューヨーク・タイムズによると、2003年と2004年にSSSBは上海の日本総領事館の暗号解読者を脅迫し、売春婦と関係を持った日本人外交官の個人情報を聞き出そうとした。2004年にその職員は自殺した。週刊文春の報道によると、総領事宛の遺書には、中国の情報機関員がカラオケバーの女性と異常な関係を持ったことを理由に日本の外交機密を提供するよう脅迫したが、国家機密を売るつもりはないと書かれていた。[ 3 ]
近年、この組織は多数の現職および退職した米国政府関係者、学者、ジャーナリストに接触し、一部の者を勧誘して機密情報を引き渡すよう金銭を支払っている。[ 3 ]
SSSBは長年にわたり、特に人的情報(HUMINT)の情報源の勧誘において、米国に対するスパイ活動に深く関与してきた。米国当局に逮捕されたSSSBの著名な米国人工作員には、ケビン・パトリック・マロリー、キャンディス・クレイボーン、グレン・ダフィー・シュライバー、アレクサンダー・ユク・チン・マなどがいる。これらの事件でSSSBの担当官が求めていた情報は、米国内の政策審議や、中国との協議に対する国務省の内部反応に関するものが多かった。[ 10 ]
マロリー事件のFBI職員は、「少なくとも2014年以降、FBIはSSSBが上海社会科学院と密接な関係を持ち、SASSの職員を監視者や評価者として利用していると評価しており、さらにSSSBの情報将校がSASSとの関係を偽装身分として利用していたとも評価している」と証言した。[ 10 ] [ 11 ]
中国学者のピーター・マティスは、上海支局の採用方法を「広範囲に網を張って誰でも引き込める大量採用モデルだ。10人に1人か20人に1人が食いついてくれればそれでいい」と評した。[ 10 ]
それとは別に、アジア情勢を専門とするフリーランスのジャーナリストが、ビルマにおける米国の政策、北朝鮮との接触、南シナ海に関するカンボジアとの協議について、米国務省または国家安全保障会議からのSSSBからの情報提供要請を受けた。[ 10 ]
2025年7月にミラノのマルペンサ空港で米国とイタリア当局に逮捕された後、米国司法省は、 33歳の上海出身の男性、徐澤偉を、ハフニウム・ハッキンググループ(別名シルク・タイフーン)の一員としてサイバースパイの罪で起訴した。検察は、このグループが上海国家安全局の子会社であることを明らかにした。起訴状によると、徐は上海パワーロック・ネットワークの従業員であり、同ネットワークは上海国家安全局がハフニウムとそのハッキング活動を強化するために雇った独立請負業者であった。[ 12 ] [ 13 ]
検察側は、SSSBの請負業者が貴重なゼロデイ脆弱性を悪用して、画期的なCOVID-19研究を盗んだと述べた。検察側は、Xuと他のHafniumハッカーが、テキサス大学医学部やガルベストン国立研究所の研究者、特にCOVID-19ワクチンの研究を行っている免疫学者やウイルス学者を含む12,700以上の電子メールアカウントを標的にしたと報告した。XuらはSSSBの監督官に進捗状況を報告していた。[ 14 ]
戦略国際問題研究所 の上級副所長であるジェームズ・ルイス氏は、このハッキング作戦は現在閉鎖されているヒューストンの中国総領事館によって指示された可能性が高いと述べた。
「これは間違いなく中央の指示によるものです」とルイスは述べた。「北京は工作員や諜報員に『これが優先目標だ、取り組め』と指示し、ヒューストンはバイオテクノロジーのスパイ活動を担当していたため、その任務を与えられたのです。」[ 14 ]
米国政府は2020年7月、ヒューストン総領事館に対し、同外交機関から発せられる大規模なスパイ活動を理由に閉鎖を命じた。
2021年後半、徐氏らは、大学やグローバル法律事務所を標的とした、ハフニウム攻撃として知られるマイクロソフトのExchangeサーバーへの攻撃に深く関与した。起訴状によると、徐氏は電子メールのメールボックスを「中国の情報源」、「MSS」、「香港」などの用語や、特定の米国の政策立案者や政府機関に関するその他の情報で検索するよう命じられていた。[ 12 ]
FBIは、捜査官がハッキングされたコンピュータにアクセスし、マシンにインストールされた悪意のあるコードを削除することを許可する裁判所命令を取得した後、2021年にハッカーを摘発した。[ 14 ]
中国外務省の毛寧報道官はロイター通信に対し、徐氏と逃亡中のもう一人の中国スパイ容疑者に対する告発は「中国を悪意を持って中傷する」ための策略だと述べた。一方、徐氏の弁護士は、徐氏は単に人違いの被害者だと主張した。[ 12 ]
他のMSSの構成要素とは異なり、SSSBは省内の他の部署への昇進の機会をあまり提供していないと考えられている。蔡旭民は、北京のMSS副部長に昇進した唯一の元SSSB部長であり、その後、上海市の副検察官として上海に戻った。[ 5 ]
SSSBの創設責任者である丁升烈は、中央調査局出身である。朝鮮人である彼は、朝鮮戦争中に秘密作戦を実行するためにソウルに派遣されていた。 [ 15 ]
SSSBの理事は以下のとおりです。
公式には、SSSBは中国の国章ではなく、中国共産党のハンマーと鎌の 紋章を表示したMSSの盾を使用している。2014年6月、SSSBは表紙のロゴである上海秘密管理局のロゴを一般から募集し、応募作品の中から最終的な記章を選んだ。[ 17 ] [ 4 ]