欧州連合の条約

前文に続いて、条約本文は6つの部分に分かれている。^{[ 1 ]}

第1章、共通規定

第1条は共通規定を扱っている。第1条は欧州共同体を基盤として欧州連合を設立し、条約の法的効力を規定している。第2条は、EUは「人間の尊厳、自由、民主主義、平等、法の支配、そして少数派に属する人々の権利を含む人権の尊重という価値観に基づいて設立された」と述べている。加盟国は「多元主義、無差別、寛容、正義、連帯、そして男女平等が支配する社会」を共有している。

第3条では、EUの目的を6つの項目で規定している。第一に、平和、欧州の価値観、市民の福祉を促進すること。第二に、外部国境管理を伴う自由な移動。第三に、域内市場。第4に、ユーロの設立。第5に、EUは自らの価値観を促進し、貧困撲滅に貢献し、人権を尊重し、国連憲章を尊重すると規定している。最後の第6に、EUは条約で与えられた権限に従い、「適切な手段」によってこれらの目的を追求すると規定している。

第4条は加盟国の主権と義務に関する規定である。第5条は権限の制限に関して、権限付与、補完性、比例性の原則を定めている。第6条はEUを欧州連合基本権憲章および欧州人権条約に拘束する規定である。第7条は加盟国の資格停止について、第8条は近隣諸国との緊密な関係の構築について規定している。

第2章 民主主義の原則に関する規定

第9条は、国民の平等と欧州連合の市民権を確立する。第10条は、EUは代表民主主義に基づいて設立され、決定は市民にできる限り近いところでなされなければならないと宣言する。同条は、欧州の政党と市民の代表方法について言及し、議会では直接、理事会および欧州理事会では政府を通じて代表され、各国議会に対して責任を負うとしている。第11条は、政府の透明性を確立し、幅広い協議が行われなければならないと宣言し、少なくとも100万人の市民が委員会に立法を求める請願を行うことができる請願制度を導入する。第12条は、立法過程における各国議会の限定的な関与を認める。

第3章、制度に関する規定

第13条は、欧州議会、欧州理事会、理事会、欧州委員会、欧州連合司法裁判所、欧州中央銀行、会計検査院という機関を、以下の順序で、かつ以下の名称で設立する。また、これらの機関間の協力を義務付け、その権限を条約の範囲内に限定する。

第14条は欧州議会の運営と選挙について、第15条は欧州理事会とその議長について、第16条は理事会とその構成について、第17条は欧州委員会とその任命について規定している。第18条は欧州連合外務・安全保障政策上級代表を、第19条は欧州司法裁判所を設置する。

第4章 協力強化に関する規定

第4章には、他の加盟国がその分野での統合を阻害している場合に、限られた数の加盟国がEU内で協力することを認める条項が1つだけ含まれている。

第5章 連合の対外行動に関する一般規定及び共通外交及び安全保障政策に関する特定規定

本書の第1章には、第21条と第22条が収録されている。第21条は、国連憲章の遵守、国際貿易の促進、人道支援、グローバル・ガバナンスなど、EUの外交政策を規定する原則を定めている。第22条は、全会一致で行動する欧州理事会に、EUの外交政策を定める権限を与えている。

第2章はさらにいくつかの節に分かれている。最初の節である共通規定では、欧州対外行動庁の設立や加盟国の責任など、EUの外交政策の指針と機能について詳述している。第2節、第42条から第46条では、軍事協力（常設構造協力および相互防衛を含む）について扱っている。

第6章、最終規定

第47条はEUの法人格を確立する。第48条は条約改正の方法、特に通常改正手続きと簡易改正手続きについて規定する。第49条はEU加盟申請について、第50条は脱退について規定する。第51条は条約に付随する議定書について、第52条は条約の地理的適用範囲について規定する。第53条は条約の効力が無期限であることを規定し、第54条は批准について、第55条は条約の異なる言語版について規定する。

欧州連合の機能に関する条約は、EUの役割、政策、運営についてより詳細に規定しています。この条約は7つの部分に分かれています。^{[ 1 ] [ 2 ]}

第1部 原則

原則として、第1条は条約の基礎と法的効力を定めている。第2条から第6条は、各分野で付与された権限のレベルに応じてEUの権限を概説している。第7条から第14条は社会原則を定め、第15条と第16条は文書と会議への一般市民のアクセスを定め、第17条はEUが国内法の下で宗教団体、哲学団体、非宗教団体の地位を尊重することを規定している。^{[ 2 ]}

第2部 非差別と連邦市民権

第2部は、条約の範囲内で国籍に基づく差別を禁止する第18条から始まります。第19条では、EUは「性別、人種または民族的出自、宗教または信条、障害、年齢または性的指向に基づく差別と闘う」と述べています。第20条から第24条は、EU市民権を確立し、市民権者に権利を付与しています。^{[ 3 ]}自由移動、他国からの領事保護、地方選挙および欧州選挙での投票および立候補、議会および欧州オンブズマンへの請願権、EU機関に連絡して自国語で回答を受け取る権利。第25条は、委員会がこれらの権利の実施状況を3年ごとに報告することを義務付けています。^{[ 2 ]}

第3部 労働組合の方針と内部活動

政策と行動に関する第 3 部は、以下のタイトルの分野に分かれています。域内市場、関税同盟を含む物品の自由移動、農業と漁業、人、サービス、資本の自由移動、警察と司法の協力を含む自由、正義、安全保障の分野、運輸政策、競争、課税、規制の調和 (第 101 条および第 102 条を参照)、ユーロに関する条項を含む経済および金融政策、雇用政策、欧州社会基金、教育、職業訓練、青少年およびスポーツ政策、文化政策、公衆衛生、消費者保護、汎ヨーロッパネットワーク、産業政策、経済的、社会的および地域的結束 (開発格差の縮小)、研究開発および宇宙政策、環境政策、エネルギー政策、観光、市民保護、行政協力。^{[ 2 ]}

第4部 海外諸国及び地域の連合

第4部では海外領土の連合について扱っている。第198条では、連合の目的を附属書2に列挙されている連合領土の経済的および社会的発展を促進することと定めている。続く条項では、関税などの連合の形態について詳しく述べている。^{[ 2 ]}

第5部 労働組合による対外行動

第 5 部では EU の外交政策を扱っています。第 205 条では、対外行動は欧州連合条約第 1 章第 5 条に定められた原則に従わなければならないと規定しています。第 206 条および第 207 条では、EU の共通通商 (対外貿易) 政策を定めています。第 208 条から第 214 条では、第三国に対する開発および人道支援に関する協力を扱っています。第 215 条では制裁を、第 216 条から第 219 条では第三国との国際条約の締結手続きを扱っています。第 220 条では、上級代表および委員会に対し、他の国際機関と適切な協力を行うよう指示しており、第 221 条ではEU 代表団を設置しています。第 222 条の連帯条項では、加盟国はテロ攻撃、自然災害または人為的災害の被害を受けた加盟国を支援しなければならないと規定しています。これには軍事力の使用も含まれます。^{[ 2 ]}

第6部 制度および財務に関する規定

第6部では、欧州連合条約の制度規定について詳しく説明しています。第288条から第299条では、構造を詳しく説明するとともに、EUの立法行為と手続きの形式を概説しています。第300条から第309条では、欧州経済社会委員会、地域委員会、欧州投資銀行を設立しています。第310条から第325条では、 EUの予算を概説しています。最後に、第326条から第334条では、協力強化のための規定を定めています。^{[ 2 ]}

第7部 一般規定及び最終規定

第7部では、領土的および時間的適用、機関の所在地（加盟国が決定するが、これは条約に添付された議定書によって制定される）、免除、1958年以前に署名された条約または加盟日の影響など、最終的な法的論点について扱っている。^{[ 2 ]}

条約には、詳細な事項を補足するために、多くの場合単一の国に関連して、完全な法的条文には含まれていない37の議定書、2つの付属文書、および65の宣言が添付されている。^{[ 1 ]}

プロトコル^{[ 4 ]}

• 1：欧州連合における各国議会の役割について
• 2：補完性原則と比例原則の適用について
• 3：欧州連合司法裁判所の規程について
• 4：欧州中央銀行制度及び欧州中央銀行の規約について
• 5：欧州投資銀行の定款について
• 6：欧州連合の機関および特定の組織、事務所、機関、部門の所在地について
• 7：欧州連合の特権と免除について
• 8：欧州連合条約第6条(2)項（欧州連合の人権及び基本的自由の保護に関する欧州条約への加盟に関するもの）
• 9：2014年11月1日から2017年3月31日までの期間と、2017年4月1日以降の期間における、欧州連合条約第16条(4)および欧州連合の機能に関する条約第238条(2)の実施に関する理事会の決定について
• 10：欧州連合条約第42条によって確立された恒久的構造協力について
• 11：欧州連合条約第42条について
• 12：過剰赤字手続きについて
• 13：収束基準について
• 14：ユーログループについて
• 15：グレートブリテン及び北アイルランド連合王国に関する特定の規定について
• 16：デンマークに関する特定の規定について
• 17：デンマークについて
• 18：フランスについて
• 19：シェンゲン協定法を欧州連合の枠組みに統合することについて
• 20：欧州連合の機能に関する条約第26条の特定の側面を英国およびアイルランドに適用することについて
• 21：自由、安全及び正義の分野における英国及びアイルランドの立場について
• 22：デンマークの立場について
• 23：加盟国の対外関係における外部国境の通過に関する事項
• 24：欧州連合加盟国の国民に対する亡命について
• 25：共有権限の行使について
• 26：公益サービスについて
• 27：国内市場と競争について
• 28：経済的、社会的、地域的結束について
• 29：加盟国における公共放送制度について
• 30：欧州連合基本権憲章のポーランドおよび英国への適用について
• 31：オランダ領アンティル諸島で精製された石油製品の欧州連合への輸入に関する件
• 32：デンマークにおける不動産の取得について
• 33：欧州連合の機能に関する条約第157条に関して
• 34：グリーンランドに関する特別措置について
• 35：アイルランド憲法第40条3項3号について

• 36：経過措置について
• 37：欧州石炭鉄鋼協力条約の失効に伴う財政的影響および石炭・鉄鋼研究基金について

付録^{[ 5 ]}

• 附属書Iには、共通農業政策および共通漁業政策の対象となる農産物および水産物が記載されている。
• 附属書IIには、EUに関連する海外の国と地域が記載されている。

宣言^{[ 6 ]}

EU条約には65の宣言が添付されています。例として、以下のものが含まれます。宣言1は、法的効力を得た憲章が欧州人権条約に基づく権利を再確認し、EUが付与された権限を超えて行動することを認めていないことを明言しています。宣言4は、イタリアに1人の欧州議会議員を追加で割り当てています。宣言7は、2014年以降に有効となる理事会の投票手続きの概要を示しています。宣言17は、EU法の優位性を主張しています。宣言27は、法人格を持つことがEUに権限を超えて行動する権利を与えるものではないことを再確認しています。宣言43は、マヨットが最外縁地域の地位に変更することを認めています。

二つの主要条約、それらの議定書、そして基本権憲章に加え、欧州原子力共同体設立条約（ユーラトム条約）は、独立した条約として依然として効力を有している。

第1章はユーラトムの任務を概説している。第2章には、この分野での協力の方法に関する条約の中核が含まれている。第3章は制度的規定を概説しており、大部分は欧州連合条約に包含されている。第4章は財政規定、第5章は一般規定、第6章は最終規定である。^{[ 7 ]}

条約には、欧州理事会が全会一致で閣僚理事会における適用可能な投票手続きをQMVに変更し、立法採択手続きを特別立法手続きから通常立法手続きに変更することを認めるパセレル条項が含まれている。ただし、どの国会も反対しないことが条件となる。この手続きは防衛上の影響を及ぼす分野には適用できない。^{[ 8 ]}

第4改正手続きは、一部の加盟国の特別領土の地位を変更するためのものです。フランス、オランダ、デンマークの海外領土の地位は、条約全体の改正を必要としなくなったため、より容易に変更できるようになりました。代わりに、欧州理事会は、関係加盟国のイニシアチブにより、海外国または地域（OCT）の地位を最外地域（OMR）に変更したり、その逆を行ったりすることができます。^{[ 10 ]}この規定は、他の加盟国の特別領土には適用されません。

下記の表の凡例： [修正] – [会員資格]

下記の表の凡例： [有効] – [置換済み]

批准された条約

署名された条約