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欧州連合宇宙計画[ 2 ]は、2021年に設立されたEUの資金提供プログラムであり、その管理機関である欧州連合宇宙計画機関[ 3 ]とともに、 2007年5月22日に欧州連合理事会と欧州宇宙機関理事会の閣僚級合同会議（総称して欧州宇宙理事会と呼ばれる）が欧州宇宙政策に関する決議を採択した際に確立された既存の欧州宇宙政策を実施するために設立された。[ 4 ]この政策は、欧州委員会と欧州宇宙機関の事務局長によって共同で起草された。これは、欧州連合（EU）によって確立された宇宙活動のための最初の共通の政治的枠組みであった。 [ 5 ]欧州旗は、欧州宇宙機関のミッション中に宇宙で掲揚される。デルタミッション中にESAのアンドレ・カイパースによって掲揚された。各加盟国は、独立した欧州宇宙機関（ESA）を通じて調整することが多いものの、ある程度独自の国家宇宙政策を追求してきた。
欧州連合は、その宇宙政策が有益である理由をいくつか挙げており、それには以下が含まれる。[ 6 ]
2007年4月26日に政策の概要を示す文書が発表され、以下の方向性が示された。[ 7 ] [ 8 ]
この政策は、2008年末までに運用可能で自律的な地球環境・安全保障監視衛星（GMES）機能と、欧州の民間管理下にある全地球航法衛星システム、すなわちガリレオ測位システムを支持することを表明している。[ 6 ]
企業・産業担当委員のギュンター・フェルホイゲン氏は、EUは「技術の分野では世界のリーダーであるものの、米国とロシアによって守勢に立たされており、追いつこうと競い合っている中国とインドに対して、わずか10年程度の技術的優位性しか持っていない」と述べている。[ 9 ] [ 10 ]
欧州連合は、米国のGPSシステムへの依存を断ち切るために、ガリレオ測位システムを構築するプロジェクトに着手した。これはESAや他の国々との協力のもとで行われている。[ 6 ]
欧州静止航法オーバーレイサービス（EGNOS）は、ヨーロッパの大部分で航空、海上、陸上のユーザーに航法支援を提供します。このシステムは、GPS、GLONASS、Galileoの測位データを監視および修正することにより、これらのデータからデータを補完します[ 6 ]。
コペルニクスは地球を監視するためのヨーロッパのシステムであり、地球観測衛星と現地センサーで構成されています。このプログラムは、陸、海洋、大気、気候変動、緊急事態管理、セキュリティのテーマ分野でサービスを提供しています[ 6 ] 。
欧州連合政府衛星通信（GOVSATCOM）プログラムは、国家安全保障関係者やEU機関・組織を含む、欧州連合とその加盟国の軍事および政府のニーズに対応する安全で暗号化された通信機能を提供します。2026年1月時点で、GOVSATCOMは5つの異なるEU加盟国からの8つの衛星で構成されていました。[ 11 ] [ 12 ]
IRIS²は、主に通信サービスの向上を目的とした、EUが計画する3番目の衛星コンステレーション（ガリレオとコペルニクスに次ぐ）である。
宇宙状況認識（SSA）は、宇宙の危険に関するデータを提供することで、宇宙資産を監視および保護します。これは、欧州経済と、日常生活で宇宙ベースの機能（航行、通信など）に依存しているEU市民にとって非常に重要です。[ 13 ]
SSAは主に3つの分野を対象としています。
ESAは欧州連合の機関や組織ではなく、EU非加盟国（ノルウェー、スイス、英国）が加盟国です。しかし、両者の間には関係があり、EUに対するESAの法的地位を定義するために、さまざまな協定が締結され、また現在も協議が進められています。[ 14 ] ESAはブリュッセルにEU連絡事務所を置いています。ESAとEUの間には共通の目標があります。ガリレオ衛星航法システムなど、特定のプロジェクトではEUとESAが協力しています。宇宙政策は2009年12月以降、欧州理事会で投票の対象となっています。欧州宇宙政策（後に欧州連合宇宙計画として実施）の下で、EU、ESA、およびその加盟国は、活動と計画の調整を強化し、宇宙に関連するそれぞれの役割を組織化することにコミットしました。[ 15 ]
EUとESAの協力の法的根拠は、2004年5月に発効した枠組み協定によって定められています。この協定に基づき、欧州委員会とESAは、欧州委員会の管理者とESAの幹部からなる小規模な共同事務局を通じて、それぞれの活動を調整しています。両組織の加盟国は、EU理事会とESA理事会の同時開催である宇宙理事会において閣僚級会合を開催し、この会合はハイレベル宇宙政策グループ（HSPG）の加盟国代表によって準備されます。
ESAは、地球観測衛星のコペルニクスシリーズと衛星航法システムのガリレオという、EUの現在の2つの主要な宇宙プログラムでEUと提携しており、ESAは技術的な監督と、コペルニクスの場合は資金の一部を提供しています。[ 16 ]しかし、EUは新しい分野への拡大に関心を示しており、衛星航法機関（欧州GNSS機関）をEU宇宙計画機関に改称・拡大するという提案が出されました。この提案はESAの領域を侵食するものと見なされ、ESAから強い批判を受けました。[ 16 ]
欧州委員会は、共通の目標に向けて協力体制を強化している。現在、ESAが管理する資金の約20％は、欧州連合の超国家予算から拠出されている。近年、宇宙がEUの社会、政治、経済政策を支える上で果たす役割が増大するにつれ、ESAと欧州機関との連携は強化されてきた。
2007年5月、欧州29カ国は宇宙理事会の決議で欧州宇宙政策への支持を表明し、ESAのアプローチを欧州連合および加盟国のアプローチと統一した。欧州委員会とESA事務局長が共同で作成した欧州宇宙政策は、宇宙分野の基本的なビジョンと戦略を示し、安全保障と防衛、宇宙へのアクセス、探査などの問題に取り組んでいる。この決議により、EU、ESA、および加盟国は、宇宙に関連する活動とプログラム、およびそれぞれの役割の調整を強化することにコミットしている。[ 17 ]
元イタリア人宇宙飛行士ウンベルト・グイドーニは、2004年から2009年まで欧州議会議員を務めていた間、宇宙探査の原動力としての欧州連合の重要性を強調し、「インドや中国などの他のプレーヤーが台頭しているため、ヨーロッパ人が宇宙への独立したアクセスを持つことがますます重要になっています。他の国際的なプレーヤーと競争できる産業を持つためには、宇宙研究と技術にもっと投資する必要があります。」[ 18 ]
2009年のリスボン条約は、欧州における宇宙開発の重要性を改めて強調し、欧州宇宙機関（ESA）の研究開発宇宙機関としての役割を強化するものである。同条約第189条は、欧州連合（EU）に対し、欧州宇宙政策を策定し、関連措置を講じる権限を与え、EUがESAと適切な関係を構築すべきであると規定している。
初のEU-ESA国際有人宇宙探査会議が2009年10月22日と23日にプラハで開催された。[ 19 ]宇宙探査の分野における共通のビジョンと戦略的計画につながるロードマップが議論された。EUとESAの29の加盟国すべての大臣と国会議員が出席した。[ 20 ]
欧州連合（EU）の政治的見解は、2014年までにESAをEUの機関にすることであったが[ 21 ]、この期限は守られなかった。EU加盟国はESAの資金の大部分を提供しており、加盟国はすべてESAの正会員またはオブザーバーである。
英国は欧州連合を離脱したが、欧州宇宙機関への加盟は継続している。[ 22 ]欧州宇宙機関の加盟国はGDPの割合に基づいて資金を拠出するため、英国は宇宙機関の主要加盟国の1つであり、多額の資金を提供している。[ 23 ]
2021年1月、長年にわたる険悪な関係を経て、EUとESAの当局者は関係を修復し、EU域内市場担当委員のティエリー・ブルトン氏は「欧州の宇宙政策は引き続きESAとその独自の技術、工学、科学の専門知識に頼ることになる」とし、「ESAは引き続き宇宙問題に関する欧州の機関となるだろう。[ 16 ]我々が宇宙に関する欧州戦略で成功するためには、そして我々は成功するだろうが、ESAの協力が必要だ」と述べた。ESAのアシュバッハー長官はこれに応え、「ESAを欧州委員会のすべての主要プログラムにおける主要機関、頼れる機関にしたい」と述べた。ESAとEUSPAは現在、それぞれ異なる役割と権限を持つとみなされており、これは財政枠組みパートナーシップ協定（FFPA）で正式に定められる予定である。[ 16 ] ESAはEU宇宙プログラムの技術的要素に重点を置く一方、EUSPAはそれらのプログラムの運用要素を担当する。[ 16 ]
ホライズン・ヨーロッパ・プログラムは、以下のような様々なプロジェクトの資金源となっています。
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