
水政治は、時にはハイドロポリティクスとも呼ばれ、すべての生命体と人類の発展に不可欠な 水と水資源の利用可能性に影響を受ける政治です。
アルン・P・エルハンスによる水政治学の定義は、「国境を越えた水資源をめぐる国家間の対立と協力に関する体系的な研究」である。[1] モリンガ・PPは、水政治学を「水資源管理の日常的な政治学」、「主権国家の文脈における水政策の政治学」、「国家間の水政治学」、「水のグローバル政治学」の4つのカテゴリーに分類している。[2]一人当たりの飲料水 の供給量は世界的に不足しており、減少している。[3]量と質の両方に関連する原因は多種多様であり、地域的な不足、供給量の制限、人口圧力などが含まれるが、[4]大量消費、誤用、環境悪化、水質汚染などの人間の活動、気候変動も含まれる。
水は戦略的な天然資源であり、飲料水の不足は世界中で頻繁に政治的紛争の原因となっている。水の利用可能性が減少し、需要が増加する中、きれいな水が「次の石油」になると予測する人もいる。この資源が豊富なカナダ、チリ、ノルウェー、コロンビア、ペルーなどの国々は、世界で水が豊富な国となる。[5] [6] [7]国連世界水開発報告書( WWDR、2003) の世界水アセスメント計画によると、今後 20 年間で、すべての人が利用できる水の量は 30% 減少すると予測されている。現在、世界の住民の 40% は、最低限の衛生を保つための真水も得られていない。2000 年には、汚染された水の摂取や干ばつに関連する病気で 220 万人以上が死亡した。2004 年、英国の慈善団体WaterAid は、簡単に予防できる水関連の病気で 15 秒ごとに 1 人の子供が死亡していると報告した。これは多くの場合、下水処理の欠如を意味します。トイレを参照してください。国連開発計画は、2006年の開発報告書で世界の水配分を次のようにまとめています。「世界の一部では、目に見える健康上の利点を生み出さないデザイナーボトル入り飲料水市場が維持されており、他の地域では、人々が排水溝や湖や川の水を飲まなければならないため、深刻な公衆衛生上のリスクに苦しんでいます。」 [8]農業、ハイテク製造、エネルギー生産に広く使用されているため、歴史上かつてないほど貴重な淡水は、より適切な管理と持続可能な使用を必要とする資源としてますます注目を集めています。
河川沿いの水利権は、国内および地域の水利権と政治に加えて、国際外交の問題となっている。 [9] 世界銀行副総裁イスマイル・セラゲルディンは、「20 世紀の戦争の多くは石油をめぐるものだったが、水の管理方法を変えない限り、21 世紀の戦争は水をめぐるものになるだろう」と予測した。 [10] [11]しかし、水をめぐる紛争は通常は外交によって解決され、戦争にはならないと主張する人々もいる。[12]別の新しい学派は、「共有水の管理を失うことへの恐怖が、万が一の場合に備えて、河川沿いの国々が常に戦争に備えることにつながる可能性がある」と主張している。[13]
水政策
水資源政策は、水資源管理や水管理とも呼ばれ、水資源の収集、準備、使用、処分、保護に影響を与える政策立案プロセスと法律を網羅しています。[14]水供給システムの長期的な存続は、水資源の枯渇、気候変動、人口増加の結果として大きな課題となっています。[15]
水は、技術開発や農業など、人間が依存している産業だけでなく、あらゆる形態の生命にとって必要不可欠なものです。[16] [17]この世界規模の清潔な水へのアクセスの必要性から、水資源の供給と保護の手段を決定する水資源政策が必要となります。水資源政策は地域によって異なり、水の可用性や不足、水系の状態、地域の水需要に依存しています。[18]水域は国境と一致していないため、水資源政策は水政治とも呼ばれる国際協定によっても決定されます。[19]水質保護も水資源政策の傘下にあり、汚染の削減や除去、その使用の規制、水質の改善によって水系の化学、生物学、生態学を保護する法律は水資源政策と見なされます。[14]水資源政策を策定する際には、人々の健康や生態系が維持または改善されるように、さまざまな利害関係者、環境変数、考慮事項を考慮する必要があります。最後に、海洋ゾーニング、沿岸、環境資源管理も、洋上風力発電用地リースの例のように、水資源管理に含まれます。[20]
気候変動により水不足が増加するにつれて、強力な水資源政策の必要性がますます高まるでしょう。2050年までに世界の人口の57%が年間1か月以上水不足を経験すると推定されています。[21] 緩和と水資源政策の更新には、政府関係者、環境科学者、社会学者、経済学者、気候モデル作成者、活動家を含む学際的かつ国際的な協力が必要になります。[22] [23]

水政策の概念
水力覇権
水力覇権の枠組みは、2006年にマーク・ザイトゥーンとジェルーン・F・ワーナーという学者によって提唱され、強力なあるいは覇権を握っている沿岸国の選択肢を検討し、彼らが支配から協力へとどのように移行していくかを検討する上で有用な分析パラダイムである。[24]
水力覇権とは、「水資源の捕獲、統合、封じ込めなどの水資源管理戦略を通じて達成される河川流域レベルでの覇権」を指す。「この戦略は、脆弱な国際制度的背景における既存の力関係の不均衡を利用することで可能になる一連の戦術(例えば、強制圧力、条約、知識構築など)を通じて実行される」。 [24]水力覇権の2つの柱は、河川沿岸の位置と利用可能性である。水資源の管理を勝ち取る主体は、最も強力な主体(「同等者の中での第一人者」)に有利となる水力覇権の形態によって決定される。
2010年、マーク・ザイトゥーンとアナ・エリサ・カスカオは、この枠組みを修正し、地理的権力、物質的権力、交渉力、観念的権力という4つの包括的な権力の柱から構成するようにした。[25]このように、水力覇権は、国境を越えた流れに対する制御が最も強力な主体によって強化される河川流域レベルでの覇権として理解することができる。
重要な資源としての水
最も重要なのは、淡水は作物、家畜、そして人類を含むすべての生物にとって基本的な要件であるということです。UNDPは淡水へのアクセスを基本的人権であり、平和の前提条件であると考えています。元国連事務総長の コフィ・アナン氏は 2001 年に、「安全な水へのアクセスは人間の基本的なニーズであり、したがって基本的人権です。汚染された水はすべての人々の身体的および社会的健康を危険にさらします。それは人間の尊厳に対する侮辱です。」と述べました。開発が進むにつれて、林業、農業、鉱業、製造業、レクリエーションなどの多くの産業では、操業にかなりの量の淡水がさらに必要になっています。しかし、これは大気汚染と水質汚染の増加につながり、今度は水供給の質を低下させています。より持続可能な開発の実践は有利であり、必要です。
WHOによると、人間は基本的な衛生のために1日あたり最低20リットルの真水を必要とします。 [26]これは1人あたり年間7.3立方メートル(約255立方フィート)に相当します。水供給の可用性、アクセス、開発に基づいて、具体的な使用量の数字は国ごとに大きく異なりますが、先進国では水を人間の消費用に処理し、各家庭に供給する既存のシステムがあります。しかし同時に、ラテンアメリカ、アジアの一部、東南アジア、アフリカ、中東の一部の国では、水資源が十分でないか、水資源やインフラを必要なレベルまで開発していません。これにはさまざまな理由があります。これは紛争につながり、多くの場合、1人あたりの真水消費量の低下につながります。この状況は病気につながり、時には飢餓や死につながります。
事実上すべての淡水の源は、大気からの降水量であり、霧、雨、雪の形で、何億年、何千年、そして現代にわたる水循環の一部となっています。淡水は地球上の水全体のわずか3%を占め、そのうち3分の2強が氷河や極地の氷冠に凍って蓄えられています。[27]残りの凍っていない淡水は主に地下水として存在し、空気中または地表に存在するのはわずかな部分だけです。[28]表層水は湿地や湖に蓄えられたり、小川や川に流れたりしており、最も一般的に利用されている水資源です。場所によっては、表層水をダムの後ろの貯水池に貯め、その後、都市および工業用水の供給、灌漑、水力発電の形での発電に使用することができます。地下地下水は、土や岩の隙間に蓄えられていますが、地下水位より下の帯水層内を流れる水として最も多く利用されています。地下水は、地表水と密接に関連する再生可能な水システムとして、また帯水層内の独立した深層地下水システムとして存在することができます。後者の場合は「化石水」と呼ばれることもあり、現実的には再生不可能です。通常、地下水は地表水源が利用できない場所や地表供給の分配が限られている場合に利用されます。
河川は複数の国を流れることもあり、国境や境界線として機能することが多い。こうした河川では、水の供給、割り当て、管理、使用が、生存、生活の質、経済的成功に大きく影響する。国の水資源の管理は、国家の存続に不可欠であると考えられている。[29]同様の国境を越えた地下水の流れも起きている。こうした資源をめぐる競争は、特に限られた地域では、過去に紛争を引き起こしたり、紛争を助長したりしてきた。
エチオピアの高地は、東アフリカの給水塔地域とみなすことができる。高地の水供給に対する主権的統制が、今後何年も下流の政治を左右することになると思われる。
人間の活動による汚染
水質汚染は通常、点源汚染と非点源汚染の2 つのメカニズムによって発生します。米国環境保護庁 (EPA) によると、点源汚染とは「パイプ、溝、船舶、工場の煙突など、汚染物質が排出される単一の特定可能な汚染源」です。 [30]そのため、点源汚染の最も一般的な例の中で、工場や下水処理の不備が上位に挙げられます。それほど頻繁ではありませんが、それでも同等かそれ以上に危険な油流出も、点源汚染の有名な例です。一方、非点源汚染はさまざまな発生源から発生する可能性があり、その中でも、不十分で監視が不十分な農業活動は、近くの水源の水質に悪影響を及ぼす可能性があります。[31]
汚染の点源
- 工業製品と廃棄物: 地元の企業や産業では、多くの有害な化学物質が広く使用されています。これらは適切に管理されないと、飲料水の汚染物質になる可能性があります。このような問題の最も一般的な原因は次のとおりです。
- 地元企業: 工場、工業プラント、さらにはガソリンスタンドやドライクリーニング店などの小規模企業でも、慎重な管理が必要なさまざまな危険な化学物質を扱っています。これらの化学物質や産業廃棄物の流出や不適切な廃棄は、地下水供給を脅かす可能性があります。
- 地下タンクと配管の漏れ: 地下貯蔵タンクとパイプに貯蔵されている石油製品、化学薬品、廃棄物は、地下水に流れ込む可能性があります。タンクと配管は、不適切に構築または設置されている場合、漏れが発生します。スチール製のタンクと配管は、経年劣化により腐食します。タンクは農場でよく見られます。古くて放棄された農場の敷地では、タンクが漏れる可能性が高くなります。農場のタンクは、石油および化学薬品タンクに関するEPA規則の対象外です。[32]
- 埋立地と廃棄物処理場: 現代の埋立地は、漏れた液体を封じ込めるように設計されていますが、洪水により汚染物質が障壁を越えて運ばれる可能性があります。古い埋立地には、地下水に浸透する可能性のあるさまざまな汚染物質が含まれている場合があります。
- 家庭ごみ:多くの一般的な製品の不適切な廃棄は地下水を汚染する可能性があります。これには洗浄溶剤、使用済みエンジンオイル、塗料、シンナーが含まれます。石鹸や洗剤でさえ飲料水に害を及ぼす可能性があります。これらは、欠陥のある浄化槽や浄化槽浸出場から生じる問題であることが多いです。[32]
- 鉛と銅:鉛の濃度が高い水源はめったに見つかりません。鉛は家庭の配管材料によく見られます。1986 年以前に建てられた住宅では、鉛製のパイプ、備品、はんだが使用されている可能性が高くなります。これらの配管材料が腐食すると、鉛が水道システムに浸出する可能性があります。水、またはあらゆる溶液の酸性度またはアルカリ度は、0~14 のpHで表されます。たとえば、中性のものはすべて pH 7 です。酸は pH が 7 未満、塩基 (アルカリ性) は pH が 7 を超えます。pH は腐食に大きく影響します。温度とミネラル含有量も腐食性に影響します。飲料水中の鉛は、さまざまな健康への悪影響を引き起こす可能性があります。飲料水中の鉛にさらされると、乳児や子供の身体的および精神的発達が遅れる可能性があります。この水を長年飲み続ける大人は、腎臓の問題や高血圧を発症する可能性があります。[32]
- 水処理用化学物質:井戸の近くで水処理用化学物質(消毒剤や腐食防止剤など)を不適切に取り扱ったり保管したりすると、問題を引き起こす可能性があります。[32]
非点源汚染
非点源汚染を引き起こす農業活動には以下のものがあります。
- 不十分に管理された家畜飼育施設
- 過放牧
- 土地を過度に耕す(例えば、耕作を頻繁にしすぎる)
- 農薬、灌漑用水、肥料の管理が不十分で効果がない。[31]
- 細菌と硝酸塩:これらの汚染物質は、人間や動物の排泄物に含まれています。浄化槽や大量の家畜も細菌や硝酸塩による汚染を引き起こす可能性があります。浄化槽と動物の糞尿は、個人の井戸の汚染を防ぐために慎重に管理する必要があります。 [32]
- 集中型家畜飼育施設:集中型家畜飼育施設(いわゆる「工場式農場」)の数は増加している。これらの農場では、数千頭の動物が狭いスペースで飼育されている。これらの農場から出る大量の動物の排泄物や肥料は、水源を脅かす可能性がある。個人の井戸における病原菌や栄養素の問題を防ぐために、厳格で注意深い肥料管理が必要である。高濃度の肥料に含まれる塩分も地下水を汚染する可能性がある。[32]
- 重金属:鉱業や建設業などの活動により、大量の重金属が近くの地下水源に放出される可能性があります。古い果樹園の中には、かつて農薬として使用されていたヒ素が高濃度に含まれているものもあります。高濃度の場合、これらの金属は健康リスクをもたらします。[32]
- 肥料と農薬: 農家は成長を促進し、虫害を減らすために肥料と農薬を使用します。これらの製品はゴルフ場や郊外の芝生や庭園でも使用されています。これらの製品に含まれる化学物質は地下水に流れ込む可能性があります。汚染の程度は、使用される化学物質の種類と量、および使用方法によって異なります。地域の環境条件(土壌の種類、季節的な積雪、降雨量など)も汚染の可能性に影響します。[32]地下水は通常、地面が自然に粒子状物質をろ過するため、透明できれいに見えます。しかし、地下水には天然および人為的に生成された化学物質が含まれている可能性があります。地下水が地中を流れると、鉄やマンガンなどの金属が溶解し、後に水中で高濃度で検出されることがあります。産業排出、都市活動、農業、地下水の汲み上げ、廃棄物の処分はすべて、地下水の質に影響を与える可能性があります。汚染物質は、燃料タンクの漏れや有毒化学物質の流出など、人為的に生成される場合もあります。芝生や作物に散布された農薬や肥料は、蓄積して地下水面に移動する可能性がある。浄化槽や廃棄物処理場からの漏出によっても水にバクテリアが持ち込まれる可能性があり、農地に染み込んだ農薬や肥料は最終的に井戸から汲んだ水に混入する可能性がある。あるいは、かつてゴミや化学物質の廃棄場として使われていた土地に井戸が設置されている場合もある。[33]汚染された流出水は、降雨や雪解け水が地面を移動することによって生成される。流出水が移動するにつれて、自然および人為的な汚染物質を拾い上げて運び去り、最終的には湖、川、湿地、沿岸水域、さらには地下の飲料水源を介して流域にそれらを堆積させる。[31] 2002年に米国議会に提出された国家水質目録報告書の中で、各州は農業由来の非点源汚染が河川や小川の汚染の最大の原因であり、湖沼や池、貯水池の汚染の第2位の原因であると報告した。[31]
国別の水政策
OECD諸国

米国は、1人当たり年間約2,000立方メートル(71,000立方フィート)の水を使用し、1人当たりの水消費量で世界をリードしています。OECD先進国の中では、米国の水消費量が最も高く、次いでカナダが1人当たり年間1,600立方メートル(57,000立方フィート)の水を使用しています。これは、フランス人の平均使用量の約2倍、ドイツ人の平均使用量の3倍、デンマーク人の平均使用量のほぼ8倍に相当します。ビクトリア大学の2001年の報告書によると、1980年以降、カナダの水使用量は全体で25.7%増加しています。これは、OECD全体の増加率4.5%の5倍の速さです。対照的に、OECD加盟9カ国(スウェーデン、オランダ、アメリカ、イギリス、チェコ共和国、ルクセンブルク、ポーランド、フィンランド、デンマーク)は1980年以降、総水使用量を削減することができた。 [34] [35]
インド

インド・バングラデシュ
ガンジス川はインドとバングラデシュの間で紛争となっている。水資源は急速に枯渇し、汚染されている一方、ガンジス川に水を供給するガンゴトリ氷河は毎年数百フィート後退しており[36](専門家は気候変動のせいだとしている[37])、ヒマラヤ山脈の森林伐採によってガンジス川に流れ込む地下水が干上がっている。下流では、インドが国境のインド側10キロにあるファラッカ堰でバングラデシュへの水の流れをコントロールしている。1990年代後半まで、インドは堰を使って川をカルカッタへ迂回させ、乾季に同市の港が干上がらないようにしていた。これによりバングラデシュの農民は水とシルトを得られなくなり、川のデルタ地帯にあるスンダルバン湿原とマングローブ林が深刻な脅威にさらされた。両国は現在、水をより平等に共有する協定に署名した。しかし、川の水には高濃度のヒ素と未処理の下水が含まれており、水質は依然として問題となっている。 [37]
インド・パキスタン
最近インドはキシャンガンガダムの建設を開始し、パキスタンからジェラム川の水の33%を奪っています。パキスタンはニールムジェラムダムと呼ばれる同じタイプのダムを建設中です。1960年のインド・パキスタン条約以降、ラヴィ川とサトレグ川はインドに属し、ジェラム川、チェナブ川、インダス川はパキスタンに属しています。しかし、インドと水を共有することに対するパキスタン側の不満は依然として高まっています。
カヴェリ紛争
メキシコ
メキシコは、汚染や水質汚染の防止、家庭や企業へのきれいな水の供給において重大な問題を経験してきました。社会が発展し、都市化、経済成長、貿易の増加が起こるにつれて、きれいな水の需要が増加しました。[38] しかし、経済成長と工業化に関連する汚染と乾燥した気候が相まって、多くの家庭や企業がきれいな水にアクセスできなくなっています。すでに乾燥した気候は、気候変動の問題が増大するにつれて干ばつの影響を受けやすく、水へのアクセスをさらに妨げる可能性があります。[39]
メキシコは水供給を地下水に依存しており、帯水層の大幅な開発につながり、水へのアクセスにかかるコストが増加している。[38] メキシコシティは飲料水の需要が非常に高い最大の都市であり、都心部である。「メキシコ市水道システム」(SCAMEX)が提供する給水は98%の効果しかないため、市内だけで約48,000世帯が水のない状態になっている。[40]しかし、市が提供する水を利用できる人々でさえ満足していない。すでにSCAMEXに接続している人々でさえ、水の損失と水質の悪さによる問題を経験している。[40]メキシコシティでは、20世紀初頭に建設されたパイプの水漏れにより、市内の水の推定40%が失われている。2011年の調査結果によると、メキシコシティの世帯の最大87%が、調理や飲料に使用する水を蛇口以外の水源から入手することを望んでいる。水を入手する代替手段としては、ボトル入りの水やろ過装置を購入すること、飲む前に水を沸騰させることなどが挙げられます。問題は、これらの代替手段は、通常、提供される水を使用するよりも大幅に費用がかかることです。[40]
中東

中東では、水は重要な戦略資源であり、政治問題でもある。2025年までに、アラビア半島諸国は、自然に利用できる水の量の2倍以上を使用すると予測されている。[41]アラブ連盟の報告書によると、アラブ諸国の3分の2では、1人当たり年間1,000立方メートル(35,000立方フィート)未満の水しか利用できず、これが限界と考えられている。[42]

水政策は、国際関係論の場で新興分野というわけではなく、また、重要なインフラ(例えば、米国にとっての石油)や戦略的な地政学的支配(例えば、スエズ運河やペルシャ湾の支配)などの他の政治的圧力と比較しても取るに足らない力でもない。数多くの国家、地域、イデオロギー、民族、宗教、汎国家的な緊張、紛争、関係が存在する中東の文脈において、水政策は、 1990年にトルコがシリア/トルコ国境の北でユーフラテス川とチグリス川の一部をダムで堰き止める南東アナトリア計画(GAPとしても知られる)を開始した際に、イラク、シリア、トルコ間の緊張において既に大きな役割を果たしたと考えられている。シリアとイラクは、自国水路を制御できないことに気づき、これまで分断していた紛争を無視して同盟を組み、水管理の問題に立ち向かった。イラクとシリアは、トルコのアタテュルクダムの建設と、チグリス川とユーフラテス川に計画されている22のダムの建設を不安をもって見守っていた。 [43]
中東では、すべての主要河川が少なくとも 1 つの国際国境を越え、最も重要なチグリス川とユーフラテス川は 3 つの主要中東諸国を通過しています。これは、隣の国、都市、町が、実質的にほとんど制御できない他のグループの行動や決定によって大きな影響を受けることを意味します。特に、ある国から隣の国への給水が遮断される場合、これは明らかです。大気汚染の問題が、最初に汚染を引き起こした国の周囲の国々に影響を与えるのと同じです。中東の特定の国に必要な水の最大 50% は、他の国に水源があると考えられています。
BBC によると、この地域の「水不足」国のリストは 1955 年の 3 か国から 1990 年には 8 か国に増え、20 年以内にさらに 7 か国が追加される予定で、この中にはナイル川流域の 3 か国も含まれる (ナイル川は 9 か国が共有している)。エジプトの ホスニ・ムバラク元大統領 によると、21 世紀にエジプトが直面する可能性がある唯一の火種は淡水資源の管理である。出生率は高いが低下傾向にあるため、中東の水配分の問題は簡単には片付かないだろう。
ストラテジック・フォーサイト・グループが最近発表した報告書「安全な世界のための水協力」によると、国境を越えた水資源を共有する国々の間で水に関する積極的な協力が行われることは、関係する国々の安全と平和に直接関係している。逆に、水に関する積極的な協力が行われないことは、国境を越えた水資源を共有する国々の間で戦争が起こるリスクに直接関係している。この結論は、148か国、200以上の河川流域における国境を越えた水関係を調査した結果得られたものである。中東諸国は、地域協力をあまりにも長い間避けてきたため、戦争のリスクに直面している。この報告書は、中東諸国が活用できる協力の成功例を示している。[44]

ヨルダンには水がほとんどなく、シリアのダムは長年にわたって利用可能な水源を減らしてきました。[45]この水不足に直面して、ヨルダンは、灌漑用水の再利用や、非常にコストがかかり、まだ使用されていない淡水化技術など、非従来型水資源を使用する新しい技術を準備しています。淡水化プロジェクトは、アンマンの南にあるヒスバンでまもなく開始されます。ヨルダン南部のディシ地下水プロジェクトは、水を汲み出すのに少なくとも2億5000万ドルかかります。ヤルムーク川のアル・ワフダ・ダムとともに、ヨルダン最大の戦略的プロジェクトです。このダムは、ジョンストン・ミッションの統一計画の一部として1953年に最初に提案されましたが、イスラエルとヨルダンの政治的な違いにより、2004年まで建設が開始されませんでした。このダムは現在、トルコの請負業者であるオザルティンのウェブサイトで「進行中の作業」としてリストされています。[46]
1994年のイスラエル・ヨルダン平和条約に基づき、イスラエルはヨルダンに年間5000万立方メートル(18億立方フィート)の水を供給することに合意した。条約によれば、両国は、特にヤルムーク川のダムを通じてヨルダンが水資源にアクセスしやすくするために協力することになる。[47]
ゴラン高原はイスラエルに年間7億7000万立方メートル(270億立方フィート)の水を供給しており、これはイスラエルの年間消費量の3分の1に相当します。[要出典]ゴラン高原の水はイスラエル最大の貯水池であるガリラヤ湖に流れ込み、その後、国営水道会社によって国中に再分配されます。

アラブ・イスラエル紛争において水は重要な問題であり、実際、イスラエルの元首相 アリエル・シャロンによれば、 1967年の六日間戦争の原因の一つは水だった。[48]実際には、水へのアクセスはイスラエルにとって戦争の口実となっている。 [要出典] 1995年9月28日のオスロ合意の付録B第40条には、「イスラエルはヨルダン川西岸地区におけるパレスチナ人の水に関する権利を認める」と記されている。[49]
イスラエルは、ガリラヤ湖とヨルダン川に自然に流れ込む雨水(約36%)、山岳帯水層(約28%)、沿岸帯水層(約14%)、水のリサイクル(約23%)の4つの水源から水を得ている。雨水以外のパレスチナ地域で使用される水のほぼすべては、地下帯水層から取水されている(山岳帯水層約52%、沿岸帯水層約48%)。パレスチナ自治政府は、重要な廃水処理施設を開発していない。山岳帯水層は主にヨルダン川西岸地区の地下にあり、沿岸帯水層は主にイスラエルの海岸平野の地下にある。イスラエルは1967年に、イスラエルに西と北西に流れ込む帯水層の涵養地域を含むヨルダン川西岸地区を支配し、既存の井戸から取水できる水量に制限を設けた。現在、パレスチナ住民によって年間1億5000万立方メートルの水が消費されており、そのうち1億1500万立方メートルがパレスチナ人によって、3500万立方メートルがイスラエル人によって消費されている。[50]水利用問題は、イスラエルとパレスチナ自治政府の間で締結された数々の合意の一部となっている。これらの理由から、イスラエルと将来のパレスチナ国家の両方に対する水供給の問題は、包括的合意において非常に深刻な問題である。[51]
エジプト

エジプトとエチオピアの間では、アフリカ最大のダムでロンドンとほぼ同じ大きさの貯水池を持つ45億ドルのグランドエチオピアンルネッサンスダムをめぐる紛争が、両国で国家的な関心事となっている。 [52]エジプトは、ダム建設によりナイル川から受け取る水量が減少することを懸念し、反対している。[53] [54]
南アメリカ
アルゼンチン、ブラジル、パラグアイ、ウルグアイのメルコスール諸国の間に位置し、容積が約40,000 km 3のグアラニー帯水層は、4か国すべてにとって重要な淡水飲料水源です。主にその周辺で雨水や小川、小川からの水によって補給されています。その地域の人口増加率が依然として比較的高いため(帯水層の供給地域、特に最も湿潤な地域には、サンパウロやクリチバなどの重要な大都市圏も位置している可能性があります)、影響を受ける国々における農業に関する環境法規制が依然として非常に弱いことや、衛生対策の依然として低い実績(主に未処理の下水や都市部を含む露出した未処理のゴミの排出という形で、洪水に関連する問題を引き起こす可能性があります)に関連する枯渇や汚染を回避するために、監視が必要です。
アメリカ合衆国
水の正義運動は主に米国の草の根運動であり、市民の小集団が抗議、請願、資金集め、浄水器などの物品の寄付などを通じて自ら問題に取り組み、きれいな水へのアクセスを広げようとしている。著名人の中には、水の正義運動を推進するために自らの露出を活用した人もいる。メディアパーソナリティで環境活動家のエリン・ブロコビッチは、フリント市当局の水危機への対応の誤りを非難した。[55] [56]女優のシャイリーン・ウッドリーはダコタ・アクセス・パイプライン抗議活動で逮捕され、その後、自分の体験について「生きるために水が必要な人間なら、この問題はあなたに直接関係している」と書いている。[57]
スタンディングロック抗議運動において清潔な水へのアクセスを守るために主張するもう1人の主要人物は、スタンディングロック・スー族の部族長デイブ・アーシャンボルト2世である。彼は部族を代表してジュネーブの国連人権理事会で演説した。別の声明でアーシャンボルトは「私たちの水を守るという名目で」パイプラインと戦った人々に感謝の意を表した。[58]
水正義運動は世界的にも広がり、世界水正義運動、水の権利の友、住宅権と立ち退きセンター、食糧と水の監視、ハインリヒ・ベル財団など、多種多様な団体を巻き込んでいる。これらの団体は、水は地球共有財産であると信じており、水資源の民営化に反対し、水への権利を保障する責任を国家に負わせている。[59] [60]
法律行為
汚染の増加や環境破壊を防ぎ、飲料水を清潔に保つために、さまざまな法律が制定されています。
- 水質浄化法:水質浄化法は、連邦水質汚染管理法という名称で 1948 年に制定され、1972 年に拡大承認と修正が行われました。修正内容は次のとおりです。
- 大規模な水域につながる可能性のあるあらゆる場所への汚染物質の放出を禁止する。
- 水域に流入する汚染物質の規制。
- 下水処理場に資金を提供した。
- EPAに水規制規則を施行する権限を与えた。 [61]
- 海洋投棄法:海洋投棄法は、過剰な汚染物質が海洋に流入するのを防ぐために 1972 年に制定されました。EPA は、許可違反 1 件につき 5 万ドル以下の罰金を科す権限を有しています。この法律は、海洋から汚染物質を投棄しないための一般的な研究と EPA の研究も認めています。[62]
- 海岸保護法(SPA):海岸保護法は海洋投棄法第4条に由来する。許可なく沿岸水域内で廃棄物を運搬する船舶を禁止している。[63]
- 水に対する権利:水と衛生に対する人権としても知られ、2010年7月28日に国連によって制定されました。国連が水と一般的な衛生を基本的人権として認めたときに国際法に追加されました。この権利は、国家と国民に清潔でアクセスしやすい飲料水を提供することを義務付けています。[64]
- 安全飲料水法(SDWA):安全飲料水法は1974年に制定されました。地上と地下の両方の水を保護するものです。1996年には、EPAがこの法律の基準を作成する際にリスクとコストを評価することを義務付ける修正条項が追加されました。[65]
活動家
アメリカ国内だけでも、ノースダコタ州スタンディングロックとミシガン州フリントで水問題をめぐる動きが活発化している。ノースダコタ州スタンディングロックインディアン居留地にパイプライン敷設の問題が浮上すると、住民はすぐに行動を起こし始めた。2016年1月にパイプライン敷設が提案されると、スー族は3か月以内に約50万の署名を集めた請願書を発表した。[66]これによりパイプライン建設は延期されたが、行動はそこで終わらなかった。同年7月、スー族は陸軍工兵隊を相手取り、パイプライン敷設が地域の水供給に悪影響を及ぼすと主張して訴訟を起こそうとした。これに対してエナジー・トランスファー・パートナーズは、同グループが自分たちの仕事を妨害しているとして反訴を起こした。[66] 2016年の大統領候補 ジル・スタインは、ブルドーザーに「私はこのメッセージに賛成する」という文言をスプレー塗装するなど、建設反対運動を主導した。[67]この問題の公表に加え、女優のシャイリーン・ウッドリーがパイプライン建設を妨害したとして逮捕された。[68]パイプラインが実際に建設されるかどうかについての議論はまだ続いている。
ミシガン州フリントの水危機は、活動家たちが住民にきれいな水を供給することにも焦点を当てるきっかけとなった。2014年にフリント川を町の主な水源にするという決定が下されてから、住民はすぐに水質の低下に気づいた。[69]アメリカ自由人権協会は、フリント市当局に対して複数の訴訟を起こし、水道管の鉛濃度が異常であるとして水道管の交換を要求した。 [70]いまだに交換は行われておらず、フリントの住民はきれいな水を求めて闘い続けている。
関連団体・プログラム
安全な水へのアクセスに取り組んでいる州や国の組織やプログラムがいくつかあります。これらの組織の範囲は、その活動範囲(小さな郡に焦点を当てたものから世界規模で活動するものまで)と、彼らが貢献している水の正義の側面によって異なります。これらの組織の多くは政府システム内で活動していますが、それ以外は政府のシステム外で活動しています。[71]これらの組織は、水に関連する問題やそれが個人やコミュニティに与える影響についての理解と知識を深め、安全な水へのアクセスを改善するための解決策を見つけてきました。
水正義の組織とプログラムのカテゴリには次のものがあります:
- 教育:アメリカ合衆国は世界でも最も安全な飲料水供給国の一つです。それにもかかわらず、汚染された水が原因で病気や関連する健康問題が毎年数多く発生し、疾病予防管理センターに報告されています。 [72]いくつかの組織は、適切な水の安全手順について地域社会を教育し、個人や地域社会が自分たちの水の供給源を理解することに重点を置いています。
- 業界: 多くの水正義団体は、より安全な水インフラの構築を目指して、地域の水に関連する業界で活動しています。多くの団体は、水に関連する作業と製品の品質を確保するために、特定の職業に認定資格を提供しています。[73]さらに、多くの団体が水インフラと安全を扱う職業グループを設立しています。これらの職業には、公衆衛生専門家、エンジニア、科学研究者などが含まれます。[74]
- 研究:これらの組織のいくつかは、環境や公衆衛生に関する研究を推進し、これらのプロジェクトへの資金提供や教育を支援しています。[75]
- 政府:水の正義に関連する多くの組織は、水に関する政策と管理の変更を制定するために政府と協力したり、政府内で活動したりしています。これには、市政府、州政府、連邦政府、部族政府が含まれます。[76]
ケーススタディ: アフリカ
ガーナのオブアシは、世界有数の金採掘地である。この地域で金を採掘するために最初の機械が使われたのは 1897 年のことである。[77]年月が経つにつれ、「鉱石を処理する」方法を確立するための新しい戦略が必要となった。[77] 1908 年までに、一流の化学者が戦略の支援に招聘され、彼が考案した「シアン化物処理の準備として乾式粉砕と焙焼」というオーストラリアの手法がもたらされた。[77]多くの河川、漁場、灌漑システムが軽度または永久的に損傷した。[78]鉱業業界はスタンドパイプを建設することで補償しようとしたが、多くの場合、それらは役に立たなかった。オブアシの水道システムの平均汚染量は、法律で許容される最大量の 10 ~ 38 倍を超えていた。[79]汚染の主な発生源は、製錬所から流出するヒ素の粉末[80]と、ダムから排出される大量の流出水です。[79]「したがって、金鉱石の加工処理では、粉塵に鉱石の粒子、酸化鉄、ヒ素と硫黄の酸化物が含まれる可能性があります。」[81]粉塵はその後大気中に運ばれ、土壌、人間、川に付着します。[81]オブアシでは、周囲を熱帯雨林が覆っているため、年間降雨量が多いです (Smedley、1996、464)。降雨または降雨の間、粉塵は「空気によって三酸化物に酸化され、露や雨水中で硫酸塩に変換される可能性があります」。[81]土壌は汚染の主な標的です。なぜなら、土壌が汚染され、植物が成長して腐敗すると、土壌に戻り、地下水が汚染されるからです。[81]しかし、地下水は、主にヒ素の溶解度が高く、地下水と土壌の間にある基盤岩のために、小川や川ほど汚染されていません。「唯一の欠点は、表土に堆積したものが雨水によって時間の経過とともにより深いところまで運ばれる可能性があることです(Gish et al、2010、1973)」。[81]最も広範囲に被害を受けた地域は鉱山に最も近い地域ですが、風がほこりを運び、何百マイルも離れた地域が化学物質で汚染されています。[82]鉱山工場からの化学物質の大量生産と未解決の有毒物質流出により、多くの川、小川、湖、灌漑システムが損傷を受けたり、老朽化したりしています。[83]地元住民はこの現象によって大きな影響を受けている。住民は特に水に関する環境の変化を目にしている。地元住民によると、かつては飲料水の主な水源だった小川にヘドロが浮かんでいるという。[78]川や小川の海洋生物はすべて、水中の化学物質の濃度が高いために死んでしまった。[84]アクション・エイドによると、住民は地元の小川や川にまっすぐに伸びるパイプを見て、そこから廃棄物が直接流れ込み、小川や川が洪水になることもあるという(2006年、11ページ)。多くの地元農家が水の汚染で最も苦しんでいる。汚染された水を使って灌漑システムを構築したため、土壌もすべて汚染された。[78]土壌はもはや使用できず、ビジネスや家族のために使っていた作物が枯れてしまった。[78]子どもたちも汚染の標的となり、影響を受けている。アクション・エイドによると、地元の小川の水が溢れて多くの学校が浸水し、子どもたちが学校を休むことになり、時には永久に休むことになった。アングロゴールド・アシャンティ(AGA)は汚染された給水を補うために給水塔を設置したが、これも地元住民には役に立たなかった。給水塔は1940年代と50年代に設置されたもので、今では製鉄所からのヒ素で汚染されている。[85] AGAの職員は鉄でできているからだと主張しているが、研究では水中に大量のヒ素が含まれていることがわかっている。[85]多くの給水塔は壊れているか、古くなっている。[78]このため、住民はきれいな水を汲むために少なくとも1.5マイル歩かなければならない。[86]地元の人々がきれいな水を得るためにしなければならないすべての労力は不当である。地元住民が水と環境に与えた損害に対して、補償は一切行われていない。
経済
世界経済
グローバル化は、貿易や食料、エネルギー、商品の生産の増加を通じて経済に大きな利益をもたらしました。しかし、貿易や商品の生産の増加には大量の水が必要であり、実際、OECD諸国は2050年までに世界の水需要が55%増加すると予測しています。[87]複数の国と組織が水危機を宣言しています。水は、国家間、国家内、複数の利益団体、民間組織で共有される有限の資源です。利用可能な水のおよそ50%は、2つ以上の国民国家間にあります。[87]水政策と管理には、政策と国家間の協力による効率的な水の配分が必要です。水政策と実践が不十分だと、水紛争につながる可能性があります。これは、生存に不可欠な淡水をめぐってより一般的です。水の供給が多い国は、農業ビジネスと商品の生産の増加により経済的に成功しますが、水へのアクセスが限られている国は経済的に成功しません。[88]水の入手可能性による経済的成功のこのギャップも、水紛争につながる可能性があります。世界貿易機関は、農業貿易を保護するために水の配分において重要な役割を担ってきました。[88] 水は、経済的成功のために世界市場において不可欠な商品です。
ヨルダン川
ヨルダン川紛争は水をめぐる戦争としても知られ、イスラエル、ヨルダン、レバノン、パレスチナ間の国境を越えた紛争の一例である。この水紛争は1953年に国家間の不十分な水政策と管理の結果として始まり、交渉が続いている。[89]この紛争は、ヨルダンが共有の流域を使用して土地を農業と経済目的で灌漑する意図から始まり、それに応じてイスラエルはガリラヤ湖のダムの水門を閉じ、利用可能な水を排出した。[90]交渉は、ヨルダン川の水を周辺諸国に公平に割り当てるバンガー計画から始まったが、イスラエルは河川沿岸権は認められないと宣言した。[90]ヨルダン川紛争の結果、関係するすべての国家の灌漑、農業、生産、資源に経済的損害が発生した。世界保健機関は、不十分な水政策、供給、衛生に関連する世界の経済損失の総額は年間2,600億ドルと推定されていると記録している。[91]ヨルダン川紛争は、国境を越えた効率的な水政策の欠如を示しており、これが毎年の世界経済損失の一因となっている。現在、交渉ではヨルダン川の公平な分割と分配を確立しようと試みられているが、ほとんど成功していない。[90]
アラル海
アラル海の水紛争は、1991年からカザフスタン、キルギスタン、トルクメニスタン、タジキスタン、ウズベキスタンの間で続いている国境を越えた紛争です。[92] [93]経済発展、人口増加、電力需要、汚染などの社会的原因により、水不足が発生しています。[92]水不足により、近隣諸国間で水を効率的に配分することが困難になっています。[93]水不足は、魚、生物多様性、水、大気汚染、林業、農地、生態系の可用性など、生活と資源の多くの側面に影響を及ぼしています。[92]不十分な水政策と管理の影響は、周辺国の経済に悪影響を及ぼし、農業部門に不可欠な資源に負担をかけています。[92] [93]研究によると、水不足により地域はGDPの最大6%の損失を被り、移住を引き起こし、地域経済に悪影響を及ぼす可能性があります。[94]州間水調整委員会、州間アラル海評議会、アラル海流域プログラムなどのさまざまな組織から紛争解決の試みがなされてきたが、問題はまだ続いている。[92]
地域経済
水の政治は国家、つまり地方レベルでも行われている。政府間主体間で水へのアクセスに関する管轄権を共有することは、効率的な水の政治にとって極めて重要である。地方レベルでの非効率的な水の政治は、企業のコスト増加、農業部門のコスト増加、地域の競争力の低下、地元の雇用とインフラコストの減少を通じて、地域経済に大きな影響を与える。[95]たとえば、テキサス州は水不足に対処するために貯水池を建設する計画を立てている。これらの貯水池の建設には、1エーカーフィートあたり600ドル以上の費用がかかる。[96]地方州は、地元の水源を管理し、割り当て、不足、水質汚染など、水の政治に関する問題に対処することを通じて、水の政治において重要な役割を果たしている。
コロラド川流域
コロラド川流域は、米国とメキシコにまたがる国境を越えた流域である。しかし、米国内の地方レベルでは、この流域はコロラド州、ユタ州、アリゾナ州、ネバダ州、カリフォルニア州にまたがっている。コロラド川流域は、水資源政策の自治権をめぐる政府間対立を示している。[97]政府間の水資源政策には、民間組織や利益団体など多くの主体が関わっている。地方レベルの水資源政策における協力は、インフラにかかるコストとリスクを共有することで経済的利益をもたらす可能性がある。さらに、効率的な水資源政策管理は、灌漑と農業部門を維持できる利益のある水の割り当てをもたらす。
人権

水は、人類の持続可能性と生存に絶対的に必要なものである。直接的であろうと間接的であろうと、水を使用することなくして持続できる人間の活動はない。[98]国連は、国際レベルでの権利を特定し保護する国際水規約の第11条および第12条に基づき、水へのアクセスを基本的な基本的人権であると宣言した。さらに、 2000年のミレニアム開発目標には、水の共有と公平な割り当てが主要目標として含まれている。[99]国連とミレニアム開発目標が水の民営化に反対するのは、水は人権であり、すべての人間が水を使用する権利があるからである。水への平等なアクセスは、絶対的な基本レベルでいかなる個人にも特権を与えてはならないことを意味する。水は普遍的な人権と見なされているため、国連の下では基本レベルで水の販売を許可または正当化することはできない。水への権利は、病気や死亡を防ぐために水への公平なアクセスを実現することにより、開発途上国の貧しい個人を支援するために特別に創設された。 [99] [100]さらに、水利権は環境の保護、経済の強化、水供給システムの強化にも関連しています。[99]
水の使用に関する不平等や紛争を回避するために、多くの協定が結ばれてきた。しかし、国際指導者たちは、効率的で公正な水の配分を確保するために、二国間および多国間の協定を組み込むことに苦慮している。例えば、2か国以上による資源の共有を管理する政策を有する河川流域は約275ヶ所、地下水帯水層は約270ヶ所ある。 [100]水の共同管理に政策が用いられているにもかかわらず、不十分な水の配分のために国家間で複数の紛争が発生している。[100]同様に、水の共有に対処するために国際的に300以上の水条約が締結されているが、水の管理と配分は未だ解決されていない。[98]現在、水政策と国家間の配分に対処することを目的とした政策と協定は不十分である。国連は、水紛争を抱える国家を罰するための戦略的枠組みを作成するためのイニシアチブを提示していない。[99]このような政策や枠組みの施行がなければ、各国は政策を遵守する圧力をほとんど感じず、結果として水政策の非効率的な実践が続くことになる。各国や利益団体からは、国連が水の共有と配分に関するルールと境界を定めた政策を策定するよう要求されている。この政策には、政策に違反する国に対する明確な罰則が含まれていなければならない。[100]
水の供給量が日々減少するにつれ、水の配分と共有に対処する政策や協定の需要が高まっています。水は希少な資源であり、水不足に真っ先に直面するのは第三世界諸国であるため、二国間および多国間協定は第三世界諸国にとって最も重要です。[100]協定の目的は、すべての個人が基本的な人権の一部として水にアクセスできるようにすることです。先進国は水と交換するための資源を提供できますが、第三世界諸国は先進国ほど裕福ではなく、遅れをとることになります。協定が締結されなければ、多くの第三世界諸国は水を確保するために戦争に頼るしかなくなります。[99]生存のための水の必要性をめぐって水戦争が発生する可能性があります。水不足は経済的影響、生物多様性への影響、環境への影響、病気、さらには死につながる可能性があります。国連は水を人権として強調し、優先しています。しかし、国連は水の共有と配分に関して適切にバランスをとる政策を作成できていません。[99]
水心理学
水心理学の問題が考慮されると、政策や合意の作成はさらに難しくなります。水心理学は、ミクロレベルまたは個人レベルでの水の使用として知られています。水心理学は、より小さなスケールで水の使用を研究するという点で有利です。水心理学はボトムアップアプローチとして注目されていますが、水政治学(水政治)はトップダウンアプローチです。[100]歴史的に、水心理学は、国際指導者が国内での使用よりも国際的な水の共有と割り当てに焦点を当てていたため、あまり注目されていませんでした。 [98]現在、国際指導者は、水心理学の問題が水不足に大きな影響を与えるため、国際社会に緊急かつより多くの注意を向けるよう求めています。[98]たとえば、米国には水が豊富にあります。その結果、米国のミクロレベルの水管理により、米国はウォーターパークなどのレクリエーション活動を行うことができ、経済的利点があります。一方、多くの第三世界の国はきれいな水にアクセスできず、水の供給が減少するにつれて状況は悪化するだけです。[98]水心理学は、世界の水供給がミクロレベルでどれだけ使用されているかを判断するため重要です。さらに、持続可能性ではなくレクリエーション活動のための水の使用は、各国の水の可用性に大きな格差があるため、現在水心理学が受けている注目を大幅に増加させます。一部の国はレクリエーションに水を自由に使用しますが、他の国では生存のための供給が限られており、効率的な水政策は適切な水の割り当てと管理を通じてこの問題に対処します。[98] [100]水心理学は、特定の国における特定の個人やコミュニティの利益が、平等や人権としての水の重要性よりも優先されることを示唆しています。[100]各国が好きなように資源を利用できるにもかかわらず、効率的な水割り当ての実践を通じて国家間の水紛争を回避するための国際協定が存在します。
水の共有と配分については、厳密に 1 つのアプローチに焦点を当てるのではなく、国際レベルでの大規模な政治と小規模な政治 (水心理学) を組み合わせることで、よりバランスのとれたアプローチをとるという提案がありました。このバランスのとれたアプローチには、水の共有と配分の問題に対処するためにコミュニティレベルと国家レベルで作成されるポリシーが含まれます。[100]現在、水政治学は国際レベルでのみ水を研究し、水心理学は地域レベルで水を研究します。水政治学だけでは失敗していることは、水を共同で共有し管理している国々の間で過去および現在に起こった紛争によって証明されています。したがって、水政治学と水心理学の組み合わせは、国際指導者が水の共有に対処するのに役立つでしょう。水政治学と水心理学はどちらも、この問題に対処するためのアプローチが異なり、異なるアイデアを融合してより完全な解決策を生み出すことができます。[98] [100]水心理学と水政治学の組み合わせは、仮想 水取引、河川連結計画、大規模ダム、気候変動などの問題に対処するのにも役立ちます。[100]その利点は、水の使用は個人レベルから始まり、最終的には政府や主要機関の行動に影響を与えるという前提に基づいています。[100]国際レベルは地域問題にほとんど注意を払いませんが、国際政策については幅広い知識を持っています。次に、地域レベルは国際問題にほとんど注意を払いませんが、地域の水使用については大きな知識を持っています。このように、2つの組み合わせにより、各レベルが他方に与える注意の不足を補います。個人レベルは政府レベルに影響を与え、それが水の豊富さや作成される国際協定に影響を与えることにも注意することが重要です。水の共有を扱う際には、水政治学と水心理学の調和を考慮しなければなりません。[98] [100]水心理学の重要性は過去に軽視されていましたが、その重要性は現在および将来にとって極めて明白です。
民営化
水道会社の民営化は、水質の悪さ、価格の高騰、倫理的な懸念などから、これまで何度も争われてきた。例えばボリビアでは、国際通貨基金による水道会社の民営化提案に対して、2000年にコチャバンバで民衆の抗議活動が行われ、サンフランシスコに本社を置く米国のエンジニアリング会社ベクテルが追放された。スエズは、ブエノスアイレス、サンタフェ、アルゼンチンのコルドバで同様の抗議活動が行われたことから、南米から撤退し始めた。[101]消費者は、スエズが義務付けた水道料金の500%もの値上げに抗議するため街頭に出た。中南米では、スエズはアルゼンチン、ボリビア、ブラジル、メキシコで水利権を有している。 「ボリビア当局は、契約で義務付けられているほど十分な世帯に水道管を接続しておらず、接続1件につき455ドル、つまり事務員の平均月給の約3倍もの料金を請求しているとしてスエズを非難している」とマーキュリー・ニュースは報じている。[102]
南アフリカも水道の民営化を進め、コレラの流行を引き起こし、200人が死亡した。[103]
1997年、世界銀行のコンサルタントはフィリピン政府を支援し、マニラ市の首都圏上下水道システム(MWSS)の民営化を進めた。2003年までに、水道料金はフィリピン東部で81%、西部で36%上昇した。民営化により水道サービスが高価で非効率になったため、貧困世帯の水道へのアクセスは減少した。2003年10月、債務からの解放連合は、清潔な水へのアクセスが減少した結果、コレラやその他の胃腸疾患が流行したと報告した。[104]
水道民営化は、公共部門にこのサービスを提供させるのではなく、民間組織から安全で持続可能な水の供給を実現するために利用される戦略です。[105]水政策の民営化は、水の民営化と商業化を通じて、公共部門から民間部門への水の配分の再編成を伴います。 [106]政府は水政策の管理を民間組織に委ねます。民間組織は資本主義のメカニズムに基づいて水を配分します。[106]民間部門における水政策の商業化は、経済的収益性に関する理論的根拠に基づいて水を分配します。[106]
歴史的に、水道の民営化は内戦、抗議、戦争を引き起こしてきた。国連は清潔な飲料水へのアクセスを普遍的な人権と位置付けている。[107]
メキシコシティ
メキシコシティでは、公共部門による水政策の不備に対する懸念が高まる中、水道民営化が採用されている。公共部門の管轄下では、メキシコシティは水道管の漏水により最大 40% の水が失われていると推定されている。 [108] 1994 年、メキシコシティは水不足に対処するため、連邦区を通じて水道サービスを民営化した。 [105]当時の環境および経済情勢により、民主革命党は水不足に対処するために水道民営化を採用するよう圧力を受けた。[105]メキシコシティは、水道サービスの民営化に成功した数少ない例の 1 つである。1994 年から 2003 年まで、多国籍水道企業が水質サービスの向上を提供し、公共部門はインフラを管理していた。 [105]しかし、最近、メキシコシティは、公共部門と民間部門の契約交渉により水道民営化でいくつかの困難に直面しており、その結果、水道サービスの効率化が停滞している。 [ 105 ]
ボリビア
ボリビアは1999年にコチャバンバ市の水道供給を多国籍民間水道組織であるSempaに民営化した。[109]その後、ボリビアはコチャバンバの水道システムをアグアス・デル・トゥナリに提供する25億ドルの契約を密かに締結した。[110]コチャバンバの水道供給の民営化は、1999年に始まり2000年に終結したコチャバンバ水戦争を引き起こした。コチャバンバ水戦争は、水道の民営化に反発して複数の抗議行動と暴力事件を引き起こした。[109] [110]アグアス・デル・トゥナリはコチャバンバに電力と灌漑を供給することを約束した。さらに、アグアス・デル・トゥナリの主要株主であるベクテルは、民営化により上下水道サービスが劇的に増加することを確実にした。[110]しかし、コチャバンバ市民は、これらのサービスにより水道料金が35%上昇すると告げられた。[111] [110]ボリビア政府は、水の供給に関する譲歩制度を規定した法律2029を制定した。法律2029は基本的に、コチャバンバ内での水道独占権と排他的権利を民間部門に与えた。[111]法律2029の目標は、水道の民営化を通じて、コチャバンバで人口1万人以上の地域に、より効率的な水道サービスを提供することである。[111]コチャバンバの状況は、水道料金が2倍、さらには特定の地域では3倍になったことで悪化した。[111]料金の上昇は、ミシクニダムプロジェクトの建設と、センパが残した負債によるものであった。[110]水道料金の大幅な値上げにより、抗議活動が発生し、4日間にわたって市が閉鎖された。[110]オスカル・オリベラが率いた平和的な抗議活動はすぐに暴力的になり、数日間続いた複数の抗議活動を引き起こし、ボリビア政府は非常事態を宣言した[111] [110]コチャバンバの水戦争は、フージェ・バンセル大統領の辞任で終わり、ボリビアは水道民営化前と同じような状況に陥った[110]
参照
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外部リンク
- ISARM 国際的に共有される帯水層資源管理
- 東アフリカの水不足と水資源政策に関する水戦争マルチメディア
- イスラエル環境省
- イスラエルの慢性的な水問題
- 水と環境人種差別。マット・リードとウルスラ・ウルフ・ロッカによるレッスン。
